![]()
Про результати діяльності суб'єктів
державного внутрішнього фінансового
контролю Мінрегіонбуду за 2008 рік
Заслухавши інформацію Департаменту управління майном,
відомчого контролю і аудиту Міністерства про результати діяльності
суб'єктів державного внутрішнього фінансового контролю
Мінрегіонбуду за 2008 рік, колегія Міністерства відзначає, що у
ході проведення контрольних заходів господарської діяльності
підприємств, установ, організацій, віднесених до сфери управління
Міністерства, виявлено:- ряд порушень законодавства з фінансових питань, що призвели
до збитків, загальною сумою 2206,39 тис. грн.;- списання за даними бухгалтерського обліку не повністю
амортизованих основних фондів без згоди Міністерства;- списання за даними бухгалтерського обліку
паливно-мастильних матеріалів у розмірах, що перевищують
встановлені норми витрат палива і мастильних матеріалів на
автомобільному транспорті;Зазначені фінансові порушення зумовлені неналежною
організацією та веденням бухгалтерського обліку, недбалим
ставленням до збереження державного майна та використання коштів,
відсутністю контролю попередження зловживань та низькою виконавчою
дисципліною щодо виконання керівниками та головними бухгалтерами
підприємств, установ, організацій, віднесених до сфери управління
Міністерства, вимог нормативно-правових актів законодавства
України з питань здійснення господарської діяльності та фінансової
дисципліни.Крім того, на виконання доручення Прем'єр-міністра України
Ю.В.Тимошенко від 05.11.2008 N 54090/2/1-08 Мінрегіонбудом за
участі представників інших центральних органів виконавчої влади та
правоохоронних органів відповідно до вимог постанови Кабінету
Міністрів України від 30.06.2006 N 886 ( 886-2006-п ) "Про
затвердження Порядку проведення перевірки робочими групами
центральних органів виконавчої влади" проведено перевірки
фінансово-господарської діяльності Відкритого акціонерного
товариства "Український зональний науково-дослідний і проектний
інститут по цивільному будівництву" - ВАТ "КиївЗНДІЕП", Державного
підприємства "Український науково-дослідний і
проектно-конструкторський інститут будівельних матеріалів та
виробів "НДІБМВ" та Державного підприємства "Науково-дослідний і
проектно-вишукувальний інститут транспортного будівництва
"Київдіпротранс" за період з 01.01.2006 до 01.11.2008, у ході
проведення яких також встановлено значні факти порушень
законодавства, які, на думку колегії Міністерства, містять ознаки
злочину.Про результати проведених перевірок відповідно до вимог
чинного законодавства України Мінрегіонбудом поінформовано Кабінет
Міністрів України. Копії матеріалів зазначених перевірок
Міністерством надіслано до Генеральної прокуратури України,
Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України для
розслідування та вирішення питань про притягнення до
відповідальності винних осіб, забезпечення повного відшкодування
виявлених збитків.Прокуратурою Печерського району м. Києва 24.12.2008 порушено
кримінальну справу N 56-2154 за фактом вчинення невстановленими
особами ВАТ "КиївЗНДІЕП" підроблення документів та використання
завідомо підроблених документів, які видаються і надають права, за
ознаками злочину, передбаченого частиною 1 статті 358 КК України
( 2341-14 ). Прокуратура Печерського району м. Києва 29.12.2008
надіслала кримінальну справу для провадження досудового слідства
до Печерського РУ ГУ МВС України для встановлення конкретних осіб,
винних у злочині.Відповідно до наказів Мінрегіонбуду від 02.02.2009 N 30"ОС"
"Про звільнення Шахнової В.М. та призначення в. о. Голови
правління ВАТ "КиївЗНДІЕП" Стецьківа Р.В." та від 06.04.2009
N 93"ОС" "Про звільнення Монащенка В.О." контракти від 30.11.2006
N 27 та від 06.08.2007 N 2, укладені між Міністерством та
Шахновою В.М. і Монащенком В.О. відповідно, розірвано.
Шахнова В.М. та Монащенко В.О. звільнені із займаних посад голови
правління Відкритого акціонерного товариства "Український
зональний науково-дослідний і проектний інститут по цивільному
будівництву" - ВАТ "КиївЗНДІЕП" і директора Державного
підприємства "Науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут
транспортного будівництва "Київдіпротранс" відповідно згідно з
п. 8 ст. 36 Кодексу законів про працю України ( 322-08 )
(підстави, передбачені контрактом).Враховуючи зазначене та з метою усунення причин та умов, що
сприяють виникненню фінансових порушень, колегія Мінрегіонбуду
В И Р І Ш И Л А:1. Інформацію директора Департаменту управління майном,
відомчого контролю і аудиту Міністерства Порайка М.В. про
результати діяльності суб'єктів державного внутрішнього
фінансового контролю Мінрегіонбуду за 2008 рік взяти до відома.2. Керівництву Відкритого акціонерного товариства
"Український зональний науково-дослідний і проектний інститут по
цивільному будівництву" - ВАТ "КиївЗНДІЕП", Державного
підприємства "Український науково-дослідний і
проектно-конструкторський інститут будівельних матеріалів та
виробів "НДІБМВ", Державного підприємства "Науково-дослідний і
проектно-вишукувальний інститут транспортного будівництва
"Київдіпротранс", Державного підприємства "Центральна служба
Української державної інвестиційної експертизи
"Укрінвестекспертиза", Державного підприємства "Державний
науково-дослідний інститут автоматизованих систем у будівництві" в
термін до 01.06.2009 вжити вичерпних та дієвих заходів щодо
повного усунення порушень і недоліків, виявлених під час
проведення перевірок робочими групами та ревізійними комісіями
Мінрегіонбуду, про що поінформувати Департамент управління майном,
відомчого контролю і аудиту.3. Вважати за доцільне розірвання контрактів з Головою
правління Відкритого акціонерного товариства "Український
зональний науково-дослідний і проектний інститут по цивільному
будівництву" - ВАТ "КиївЗНДІЕП" Шахновою В.М. та директором
Державного підприємства "Науково-дослідний та
проектно-вишукувальний інститут транспортного будівництва
"Київдіпротранс" Монащенком В.О.4. Керівникам підприємств, установ і організацій, віднесених
до сфери управління Мінрегіонбуду, забезпечити:4.1 Постійний розгляд питань здійснення господарської
діяльності, організації та ведення бухгалтерського обліку,
складання звітності, здійснення внутрішньогосподарського контролю
усунення порушень і недоліків, виявлених контролюючими органами, у
тому числі контрольно-ревізійним підрозділом Міністерства, на
оперативних нарадах та/або на зборах трудового колективу
підприємства, установи, організації.4.2 Раціональне використання фінансових і матеріальних
ресурсів підприємств відповідно до вимог чинного законодавства
України.Особливу увагу приділити дотриманню вимог постанови Кабінету
Міністрів України від 29.11.2006 N 1673 ( 1673-2006-п ) "Про стан
фінансово-бюджетної дисципліни, заходи щодо посилення боротьби з
корупцією та контролю за використанням державного майна і
фінансових ресурсів", наказу Мінбуду від 12.12.2006 N 409
( v0409667-06 ) "Про удосконалення фінансово-бюджетної дисципліни
та здійснення контролю за використанням державного майна і
фінансових ресурсів", наказу Мінрегіонбуду від 13.11.2008 N 509
"Про фінансову стабілізацію господарської діяльності підприємств,
установ, організацій, віднесених до сфери управління
Мінрегіонбуду".4.3 Належну організацію та ведення бухгалтерського обліку,
складання фінансової звітності та статистичної інформації,
неухильне виконання всіма підрозділами, службами та працівниками,
причетними до бухгалтерського обліку, правомірних вимог головного
бухгалтера щодо дотримання порядку оформлення та подання для
обліку первинних фінансових документів.4.4 Вжиття дієвих заходів щодо недопущення фінансових
порушень посилення контролю за збереженням та ефективним
використанням державного майна і коштів, неухильного виконання
вимог нормативно-правових актів законодавства України, у тому
числі розпорядчих документів Мінрегіонбуду, з питань здійснення
господарської діяльності, організації та ведення бухгалтерського
обліку, складання фінансової звітності тощо.4.5 Вжиття дієвих заходів щодо покращення виконавської
дисципліни та якості підготовки документів підприємств, установ,
організацій, віднесених до сфери управління Мінрегіонбуду, що
подаються на розгляд Міністерству.5.1 Проводити контрольні заходи господарської діяльності
підприємств, установ і організацій, віднесених до сфери управління
Мінрегіонбуду, відповідно до планів контрольних заходів
Міністерства на I та II півріччя 2009 року, погоджених ГоловКРУ.5.2 Подавати до ГоловКРУ щоквартальні звіти про
контрольно-ревізійну роботу підрозділу внутрішнього фінансового
контролю Міністерства (ф. N 11-ревізія) ( z0232-03 ) за наслідками
проведених контрольних заходів.5.3 Забезпечити здійснення моніторингу виконання цього
рішення колегії Мінрегіонбуду та оперативно вносити Міністру
необхідні пропозиції для забезпечення його безумовного виконання.6. Фінансово-економічному департаменту (Касіяник А.В.),
Департаменту управління майном, відомчого контролю і аудиту
(Порайко М.В.), Управлінню правової та законопроектної роботи
(Ляшенко О.І.) забезпечити проведення не менше ніж один раз на рік
навчань-семінарів за участю керівників і головних бухгалтерів
підприємств, установ, організацій, віднесених до сфери управління
Мінрегіонбуду, з питань здійснення господарської діяльності,
організацій та ведення бухгалтерського обліку, складання
фінансової звітності та статистичної інформації, попередження
фінансових порушень тощо.
Про результати діяльності суб'єктів державного внутрішнього фінансового контролю Мінрегіонбуду за 2008 рік
Про результати діяльності суб'єктів державного внутрішнього фінансового контролю Мінрегіонбуду за 2008 рік
Мінрегіонбуд;
Рішення
від 14.04.2009
№ 16
Документ vra16661-09, поточна редакція — Прийняття від 14.04.2009