Документ vr003676-10, поточна редакція — Прийняття від 24.06.2010

                                                          
МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ
ТА БУДІВНИЦТВА УКРАЇНИ
КОЛЕГІЯ ДЕРЖАВНОЇ АРХІТЕКТУРНО-БУДІВЕЛЬНОЇ ІНСПЕКЦІЇ
Р І Ш Е Н Н Я
24.06.2010 N 3

Про виконання постанови Кабінету
Міністрів України від 09.09.2009 N 1035
"Про затвердження Тимчасового порядку
прийняття в експлуатацію закінчених
будівництвом приватних житлових будинків
садибного типу, дачних та садових
будинків з господарськими спорудами
і будівлями, споруджених без дозволу
на виконання будівельних робіт"

З метою аналізу впровадження постанови Кабінету Міністрів
України від 09.09.2009 N 1035 ( 1035-2009-п ) "Про затвердження
Тимчасового порядку прийняття в експлуатацію закінчених
будівництвом приватних житлових будинків садибного типу, дачних та
садових будинків з господарськими спорудами і будівлями,
споруджених без дозволу на виконання будівельних робіт" за
дорученням Держархбудінспекції інспекціями державного
архітектурно-будівельного контролю в областях, Автономній
Республіці Крим, у мм. Києві і Севастополі постійно надавалась
інформація:
- про кількість об'єктів, прийнятих в експлуатацію відповідно
до нового порядку;
- стосовно проблемних питань, що виникають під час прийняття
об'єктів в експлуатацію (при цьому, розглядались питання співпраці
з органами місцевого самоврядування при застосуванні нового
порядку);
- про стан об'єктів, які приймаються в експлуатацію;
- стосовно погоджень прийняття об'єктів будівництва в
експлуатацію органами місцевого самоврядування відповідно до
розробленого ними порядку.
За результатом здійсненого моніторингу та аналізу інформації,
наданої територіальними інспекціями, встановлено, що під час
прийняття об'єктів в експлуатацію громадяни (забудовники)
стикаються з рядом проблем під час отримання погодження від
органів місцевого самоврядування.
У деяких випадках органи місцевого самоврядування ускладнюють
отримання довідок про погодження прийняття об'єкта будівництва в
експлуатацію та часом створюють не цілком прозорі умови для їх
отримання.
Таким чином, органами місцевого самоврядування створюються
додаткові обтяження для суб'єктів господарювання при отриманні
вказаних погоджень для прийняття в експлуатацію приватних житлових
будинків садибного типу, дачних та садових будинків з
господарськими спорудами і будівлями, споруджених без дозволу на
виконання будівельних робіт. При цьому, у рішенні виконавчого
органу окремим пунктом зазначається вимога до забудовника про
укладення договору про пайову участь у розвитку соціальної та
інженерно-транспортної інфраструктури міста (села).
З моменту набуття чинності зазначеної постанови Кабінету
Міністрів України ( 1035-2009-п ) на адресу Держархбудінспекції та
її територіальних органів надходять численні скарги щодо
неврегульованості питання оформлення права власності на об'єкти
нерухомого майна за спрощеною процедурою, у тому числі збудованих
до 1992 року. Також проблемним питанням є прийняття в експлуатацію
будинків садибного типу, які мають декілька власників.
Зокрема, вказаною постановою ( 1035-2009-п ) встановлено, що
підставою для оформлення права власності на приватні житлові
будинки садибного типу, дачні та садові будинки з господарськими
спорудами і будівлями, спорудженими до 5 серпня 1992 року, є
висновок про технічний стан будинку (будівлі), складений бюро
технічної інвентаризації за формою, встановленою Міністерством з
питань житлово-комунального господарства за погодженням з
Мінрегіонбудом, і документ, що засвідчує право власності або
користування земельною ділянкою, на якій розташовані зазначені
об'єкти будівництва.
З 01.06.2010 наказом Мінжитлокомунгоспу від 12.05.2010 N 129
( z0353-10 ) затверджені форми Висновку про технічний стан
приватного житлового будинку садибного типу, дачного будинку,
садового будинку з господарськими будівлями і спорудами та
Висновку про технічний стан господарських будівель, прибудов,
надбудов і споруд.
З метою легалізації будівництва об'єктів, зведених без
дозволу на виконання будівельних робіт у період з 5 серпня 1992 до
1 січня 2008 року, власник має можливість здійснити це шляхом
внесення вказаних споруд до технічного паспорту (із зазначенням
технічного стану цих об'єктів) з наступним прийняттям відповідного
рішення органом виконавчої влади згідно зі ст. 30 Закону України
"Про місцеве самоврядування" ( 280/97-ВР ).
Таким чином, заслухавши інформацію щодо впровадження
постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2009 N 1035
( 1035-2009-п ) "Про затвердження Тимчасового порядку прийняття в
експлуатацію закінчених будівництвом приватних житлових будинків
садибного типу, дачних та садових будинків з господарськими
спорудами і будівлями, споруджених без дозволу на виконання
будівельних робіт" та з метою врегулювання питань стосовно
легалізації об'єктів, які підпадають під норми зазначеної
постанови, колегія В И Р І Ш И Л А:
1. Інформацію щодо впровадження постанови Кабінету Міністрів
України від 09.09.2009 N 1035 ( 1035-2009-п ) "Про затвердження
Тимчасового порядку прийняття в експлуатацію закінчених
будівництвом приватних житлових будинків садибного типу, дачних та
садових будинків з господарськими спорудами і будівлями,
споруджених без дозволу на виконання будівельних робіт", надану в
інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю в
областях, Автономній Республіці Крим, мм. Києві і Севастополі,
взяти до відома.
2. Управлінню організації та проведення контрольних перевірок
будівництва об'єктів (Цуканова І.М.) спільно з Відділом
нормативно-правового забезпечення (Мендель М.В.) підготувати
звернення до органів місцевого самоврядування щодо спрощення
встановлених вимог під час надання погоджень прийняття об'єктів в
експлуатацію (в частині переліку документів, які додаються до
заяви).
3. Управлінню організації та проведення контрольних перевірок
будівництва об'єктів (Цуканова І.М.) з метою забезпечення контролю
та підвищення ефективності виконання вимог постанови Кабінету
Міністрів України від 09.09.2009 N 1035 ( 1035-2009-п ) "Про
затвердження Тимчасового порядку прийняття в експлуатацію
закінчених будівництвом приватних житлових будинків садибного
типу, дачних та садових будинків з господарськими спорудами і
будівлями, споруджених без дозволу на виконання будівельних робіт"
продовжити роботу щодо проведення вибіркових перевірок з виїздом
на місце дотримання норм зазначеного порядку в інспекціях
державного архітектурно-будівельного контролю в Автономній
Республіці Крим, областях, мм. Києві і Севастополі.
4. Управлінню організації та проведення контрольних перевірок
будівництва об'єктів (Цуканова І.М.) спільно з інспекціями
державного архітектурно-будівельного контролю в областях,
Автономній Республіці Крим, мм. Києві і Севастополі опрацювати
питання щодо прийняття в експлуатацію будинків садибного типу, які
мають декілька співвласників та внести відповідні пропозиції.
5. Інспекціям державного архітектурно-будівельного контролю в
областях, Автономній Республіці Крим, мм. Києві і Севастополі:
5.1. Звернути увагу на необхідність безумовного дотримання
термінів розгляду поданих забудовником документів та прийняття
рішення щодо прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом
приватних житлових будинків садибного типу, дачних та садових
будинків з господарськими спорудами і будівлями відповідно до
встановленого Тимчасового порядку ( 1035-2009-п ).
5.2. Забезпечити аналіз стану виконання постанови Кабінету
Міністрів України від 09.09.2009 N 1035 ( 1035-2009-п ) "Про
затвердження Тимчасового порядку прийняття в експлуатацію
закінчених будівництвом приватних житлових будинків садибного
типу, дачних та садових будинків з господарськими спорудами і
будівлями, споруджених без дозволу на виконання будівельних робіт"
та надання щомісяця до 25 числа, що наступає за звітним,
інформації Мінрегіонбуду та Держархбудінспекції про хід прийняття
в експлуатацію вказаних об'єктів відповідно до встановленого
Тимчасового порядку ( 1035-2009-п ).
5. Контроль за виконанням цього рішення залишаю за собою.
Голова колегії О.М.Бондаренко



вгору