Про забезпечення адміністративного позову
Спеціалізовані суди; Ухвала від 22.04.20102а-17176/09/2670
Документ v1717805-10, поточна редакція — Прийняття від 22.04.2010

            ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 
У Х В А Л А
22.04.2010 N 2а-17176/09/2670

Про забезпечення адміністративного позову

за позовом Кравчинського Віталія Андрійовича
Щербакова Віктора Захаровича
до Кабінету Міністрів України
про визнання частково недійсною постанови
від 03.12.2009 р. N 1342
( 1342-2009-п )
Судова колегія у складі:
Головуючий суддя О.В.Головань
судді: О.О.Власенкова,
В.Л.Донець
секретар Г.В.Колесникова
Представники:
Від позивача-1: не з'яв.
Від позивача-2: Щербаков В.З.
Від відповідача: Золотухіна Г.О. - голов.спец.
(дов. (...))
Обставини справи:
Позовні вимоги заявлені про встановлення (визнання)
відсутності компетенції (повноважень) Кабінету Міністрів України
на видання/прийняття постанови N 1342 ( 1342-2009-п ), визнання
частково (в частині ч. 31 Правил) ( 1342-2009-п ) протиправною,
незаконною і нечинною постанови Кабінету Міністрів України від
03.12.2009 р. N 1342 ( 1342-2009-п ) "Про затвердження Правил
паркування транспортних засобів", зобов'язання відповідача, за
відсутності на те законних повноважень (компетенції), утриматись
від прийняття в майбутньому нормативно-правових актів (в т.ч.
розпоряджень, постанов, які матимуть аналогічні за змістом норми,
що передбачені п. 31 Правил паркування транспортних засобів,
затверджених постановою N 1342 ( 1342-2009-п ) (позовні вимоги
Кравчинського В.А.); визнання незаконними і нечинними та скасування п. 5, 25,
аб. 3 та аб. 5 п. 26, п. 30, аб. 1, аб. 7 та аб. 8 п. 31, п. 32
Правил паркування транспортних засобів, затверджених постановою
Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 р. N 1342
( 1342-2009-п ), зобов'язання Кабінету Міністрів України
організувати проведення громадської антикорупційної експертизи
оскаржуваних Правил ( 1342-2009-п ) (позовні вимога
Щербакова В.З.).
Під час розгляду справи позивачем - Щарбаковим В.З. -
заявлене клопотання про вжиття заходів до забезпечення позову у
вигляді зупинення дії аб. 1 п. 31 Правил паркування транспортних
засобів ( 1342-2009-п ). Клопотання обґрунтоване очевидною
протиправністю казаного положення оскаржуваної постанови.
Ознайомившись з клопотанням, суд вважає його обґрунтованим та
задовольняє з таких підстав.
За правилами ч. 3 ст. 117 КАС України ( 2747-15 )
адміністративний позов може бути забезпечений зупиненням дії
рішення чи його окремих положень, що оскаржується.
Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України ( 2747-15 ) суд за
клопотанням позивача може постановити ухвалу про вжиття заходів
забезпечення позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння
шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення
у справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення
необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо
очевидними є ознаки протиправності рішення, дій відповідача.
В даному випадку суд погоджується з позивачем щодо очевидної
протиправності вказаного пункту Правил паркування транспортних
засобів ( 1342-2009-п ) та порушення ним права власності позивача
та інших власників транспортних засобів шляхом встановлення
обмеження у користуванні транспортним засобом у спосіб, не
передбачений законами України.
На підставі вищевикладеного, ст. 117, 118, 186 КАС України
( 2747-15 ) суд У Х В А Л И В:
1. Клопотання про вжиття заходів до забезпечення позову
задовольнити.
2. Зупинити дію аб. 1 п. 31 постанови Кабінету Міністрів
України від 03.12.2009 р. N 1342 ( 1342-2009-п ) "Про затвердження
Правил паркування транспортних засобів" у разі повної або
часткової несплати збору за паркування та вартості послуг з
утримання майданчиків для платного паркування оператор має право
перешкоджати виїзду транспортного засобу з майданчика шляхом
застосування спеціальних пристроїв-шлагбаумів або технічних
засобів для перешкоджання виїзду
3. Ухвала набирає законної сили та підлягає до негайного
виконання.
4. Ухвала може бути пред'явлена до виконання на протязі
трьох років з дня набрання законної сили.
5. Згідно ч. 6 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства
України ( 2747-15 ) ухвала з питань забезпечення адміністративного
позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її
виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
6. Ухвала може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України
( 2747-15 ).
Головуючий суддя О.В.Головань
Судді: О.В.Власенкова
В.А.Донець



вгору