Про накладення штрафу на ПАТ «Черкасиобленерго» за порушення Ліцензійних умов з постачання електроенергії та Ліцензійних умов з передачі електроенергії
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, у результаті розгляду 05.04.2012 на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки дотримання ПАТ «Черкасиобленерго» ліцензійних умов від 30.03.2012 № 1, проведеної сектором НКРЕ у Черкаській області відповідно до Плану заходів зі здійснення державного нагляду (контролю) ліцензіатів, які здійснюють діяльність з виробництва, передачі, постачання електроенергії та виробництва теплової енергії, що виробляється на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС та когенераційних установках і установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, на І квартал 2012 року, затвердженого наказом НКРЕ від 27.01.2012 № 5, та на підставі наказу НКРЕ від 29.02.2012 № 78, установлено, що ПАТ «Черкасиобленерго» (18000, м. Черкаси, вул. Гоголя, 285, р/р № 260083001083 у філії Черкаського ОУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 354507, код ЄДРПОУ 22800735, Голова правління - Філатов Я.О., ліцензії на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом АГ № 578507 та з передачі електроенергії місцевими (локальними) електромережами АГ № 578508):
1. Порушило Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, затверджені постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15/1 (далі - Ліцензійні умови з постачання електроенергії), і Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, затверджені постановою НКРЕ від 13.06.96 № 15 (далі - Ліцензійні умови з передачі електроенергії), а саме:
пункт 2.5 Ліцензійних умов з передачі електроенергії та пункт 2.5 Ліцензійних умов з постачання електроенергії у частині здійснення ліцензованої діяльності за принципом економічної доцільності та забезпечувати досягнення найнижчої можливої вартості електроенергії для споживачів;
пункт 2.7 Ліцензійних умов з постачання електроенергії в частині здійснення належних розрахунків з оптовим постачальником електричної енергії;
підпункт 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електроенергії та підпункт 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електроенергії в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, зокрема:
пункти 2.2 - 2.5 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.96 № 28 (далі - Правила), постанову НКРЕ від 17.02.2011 № 232 «Про затвердження форм звітності № 17-НКРЕ (квартальна) «Звіт щодо показників надійності електропостачання» та № 18-НКРЕ (квартальна) «Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг» та інструкцій щодо їх заповнення»,
пункт 4.6 Положення про Інформаційно-консультаційний центр по роботі із споживачами електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕ від 12.03.2009 № 299,
абзацу 11 підпункту 15 пункту 4 Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.08.96 № 929,
пункт 1.4 Порядку подання, розгляду, схвалення та виконання інвестиційної програми, затвердженого постановою НКРЕ від 26.07.2007 № 1052 (далі - Порядок).
2. Не виконало рішення НКРЕ, а саме:
постанову НКРЕ від 09.12.2010 № 1673 (зі змінами) щодо дотримання встановленої структури тарифів, схваленої Інвестиційної програми на 2011 рік (далі - ІП);
пункт 2 постанови НКРЕ від 03.11.2011 № 2119 «Про накладення штрафу на ПАТ «Черкасиобленерго» у частині укладення з власниками технологічних електричних мереж договорів про спільне використання технологічних електричних мереж та приведення договору про постачання електричної енергії з ПАТ «Азот» до вимог Правил.
Відповідно до статті 27 Закону України «Про електроенергетику», Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011 № 1059, Положення про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.99 № 1312, Порядку застосування санкцій за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2000 № 1139, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Накласти штраф у розмірі 85000 гривень на ПАТ «Черкасиобленерго» (18000, м. Черкаси, вул. Гоголя, 285, р/р № 260083001083 у філії Черкаського ОУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 354507, код ЄДРПОУ 22800735, Голова правління - Філатов Я.О.) за порушення пункту 2.7 Ліцензійних умов з постачання у частині належного проведення розрахунків з Оптовим постачальником електричної енергії, підпункту 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електроенергії в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, а саме пункту 1.4 Порядку та за невиконання постанови НКРЕ від 09.12.2010 № 1663 (зі змінами) щодо дотримання схваленої ІП на 2011 рік.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня прийняття постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. При наступному перегляді тарифів ПАТ «Черкасиобленерго» вилучити з тарифів на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та на постачання електричної енергії за регульованим тарифом кошти в сумі 776,62 тис. грн.
3. Зобов'язати ПАТ «Черкасиобленерго» до 01.07.2012 усунути порушення пункту 2 постанови НКРЕ від 03.11.2011 № 2119 «Про накладення штрафу на ПАТ «Черкасиобленерго» у частині укладення з власниками технологічних електричних мереж договорів про спільне використання технологічних електричних мереж та приведення договору про постачання електричної енергії з ПАТ «Азот» до вимог Правил.
4. Застерегти ПАТ «Черкасиобленерго» щодо недопущення в подальшому виявлених порушень Ліцензійних умов з постачання електроенергії та Ліцензійних умов з передачі електроенергії.
