Про затвердження Положення про колегію Держгеокадастру
Держгеокадастр; Наказ, Положення від 21.12.2016339
Документ v0339877-16, поточна редакція — Прийняття від 21.12.2016

ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ГЕОДЕЗІЇ, КАРТОГРАФІЇ ТА КАДАСТРУ

НАКАЗ

21.12.2016  № 339

Про затвердження Положення про колегію Держгеокадастру

Відповідно до пункту 13 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 року № 15, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про колегію Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, що додається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 15.05.2015 № 65 "Про затвердження Положення про колегію Держгеокадастру".

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

В. о. Голови

О.М. Цвях



ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Держгеокадастру
21.12.2016  № 339

ПОЛОЖЕННЯ
про колегію Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру

Загальні положення

1. Колегія Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (далі - колегія) є консультативно-дорадчим органом і створена для підготовки рекомендацій щодо виконання Держгеокадастром своїх завдань, узгодженого вирішення питань, що належать до його компетенції, колективного і вільного обговорення найважливіших напрямів його діяльності.

2. У своїй роботі колегія керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами Міністерства аграрної політики та продовольства України (далі - Мінагрополітики), інших центральних органів виконавчої влади, Положенням про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 15 (із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2016 № 482), цим Положенням, а також відповідними наказами Держгеокадастру.

3. Рішення про утворення або ліквідацію колегії приймає Голова Держгеокадастру.

Функції колегії

4. Колегія:

1) обговорює і приймає рішення про стратегічні цілі і найважливіші напрями діяльності Держгеокадастру;

2) розглядає пропозиції стосовно:

удосконалення законодавства, зокрема щодо формування та реалізації державної політики у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів;

забезпечення співпраці з центральними органами виконавчої влади, Радою міністрів АР Крим, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування під час виконання покладених на них завдань;

розширення міжнародного співробітництва у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів;

3) розробляє механізми реалізації державних, галузевих, регіональних програм з питань регулювання земельних відносин, раціонального використання, охорони та моніторингу земель, ведення Державного земельного кадастру;

4) розглядає питання про стан дотримання фінансової, бюджетної дисципліни, збереження і використання державного майна, здійснення внутрішнього фінансового контролю та усунення виявлених недоліків;

5) розробляє пропозиції щодо вдосконалення діяльності Держгеокадастру, його територіальних органів, державних підприємств, що належать до сфери його управління;

6) аналізує стан роботи Держгеокадастру з питань забезпечення прав і свобод людини та громадянина;

7) розглядає результати роботи Держгеокадастру, територіальних органів, державних підприємств, що належать до сфери його управління;

8) аналізує стан дотримання законодавства з питань державної служби, організаційно-кадрової роботи, виконавської дисципліни у сфері діяльності, контролю за виконанням актів і доручень Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Мінрегіону, власних рішень;

9) розглядає інші питання, пов'язані з реалізацією завдань, покладених на Держгеокадастр.

Склад колегії

5. До складу колегії входять Голова Держгеокадастру (голова колегії), перший заступник та заступник Голови Держгеокадастру, посадова особа Мінагрополітики, визначена Міністром аграрної політики та продовольства України, можуть входити керівники структурних підрозділів Держгеокадастру, керівники територіальних органів Держгеокадастру, державних підприємств, що належать до сфери його управління, а також за згодою - представники інших державних органів, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, наукових і навчальних закладів, громадських організацій, всеукраїнських профспілок, їх об'єднань та всеукраїнських об'єднань організацій роботодавців, інші особи.

6. Кількісний та персональний склад колегії затверджує Голова Держгеокадастру.

Організація роботи колегії

7. Організаційною формою роботи колегії є засідання, які проводяться в міру потреби, але не рідше одного разу на квартал, позапланові - у міру потреби за рішенням Голови Держгеокадастру (голови колегії) або у разі його відсутності - заступника Голови Держгеокадастру, на якого покладено виконання обов'язків Голови Держгеокадастру.

У разі потреби можуть проводитися розширені та виїзні засідання колегії, а також спільні засідання з колегіями інших органів виконавчої влади.

8. Робота колегії проводиться відповідно до затвердженого її головою плану засідань на півріччя (рік), в якому зазначаються питання, які необхідно розглянути, строк подання матеріалів, особи, відповідальні за підготовку і подання матеріалів на засідання колегії, орієнтовна дата проведення засідань колегії.

9. Затверджений план засідань колегії розсилається не пізніше ніж за два тижні до початку півріччя (року) членам колегії, керівникам структурних підрозділів центрального апарату Держгеокадастру, його територіальним органам, державним підприємствам, що належать до сфери його управління.

10. Додаткові питання до затвердженого плану засідань колегії можуть бути включені до порядку денного засідання колегії за рішенням її голови не пізніше ніж за десять днів до чергового засідання.

11. Дата, час, місце проведення та порядок денний засідання колегії визначаються головою колегії.

12. Підготовка проекту порядку денного засідання колегії, згідно із затвердженим планом засідань на півріччя (рік) та з урахуванням внесених пропозицій, здійснюється секретарем колегії, погоджується із першим заступником та заступником Голови Держгеокадастру і не пізніше ніж за десять днів до засідання подається голові колегії на погодження.

13. На розгляд колегії подаються:

1) проект порядку денного засідання колегії з визначенням доповідача з кожного питання та проект регламенту засідання;

2) проекти рішень колегії;

3) довідки з питань порядку денного засідання колегії з викладенням обґрунтованих висновків і пропозицій;

4) довідкові матеріали (розрахунки, статистичні матеріали, звіти, діаграми, таблиці тощо), які безпосередньо стосуються питань порядку денного;

5) список членів колегії;

6) список запрошених осіб, які виявили бажання взяти участь в обговоренні питань порядку денного засідання колегії, із зазначенням їх прізвищ, імен та по батькові, місця роботи та займаних посад.

14. Особи, відповідальні за підготовку та подання матеріалів на засідання колегії, надають матеріали для остаточного їх доопрацювання секретарю колегії не пізніше ніж за п'ять днів до чергового засідання. Секретар колегії контролює своєчасність подання матеріалів, перевіряє правильність їх оформлення.

15. Членам колегії матеріали подаються не пізніше ніж за три дні до засідання, а у разі проведення позачергового засідання - не пізніше ніж за один день до засідання.

Порядок денний засідання колегії розміщується на веб-сайті Держгеокадастру не пізніше ніж за 24 години до початку засідання.

16. Керівники структурних підрозділів Держгеокадастру, його територіальних органів, державних підприємств, що належать до сфери його управління, відповідальні за підготовку питань на засідання колегії, узгоджують та координують роботу інших структурних підрозділів та органів виконавчої влади, залучених до підготовки необхідних матеріалів.

17. Матеріали, які планується розглянути на засіданні колегії, повинні бути підготовлені згідно з вимогами щодо їх підготовки.

Матеріали для розгляду на засіданнях колегії, проекти рішень, список осіб, яких пропонується запросити на засідання, підписуються керівниками структурних підрозділів, відповідальних за підготовку питань, а у разі їх відсутності - посадовими особами, які їх заміщують.

Довідка повинна містити стислий (обсяг не більше восьми сторінок) аргументований виклад суті питання, висновки та пропозиції.

У проекті рішення (обсяг не більше двох сторінок) констатується об'єктивний стан справ у сфері діяльності, його оцінка, а також доручення службовим особам для поліпшення справ у сфері діяльності чи вирішення конкретного питання.

Проекти рішень та довідки повинні бути надруковані у програмі Word за такими параметрами: шрифт - Times New Roman, розмір шрифту - 14, ширина берегів: лівий - 3 см, правий - 1 см, нижній - 2 см, верхній - 2 см, інтервал між рядками - одинарний.

18. Проекти рішень колегії узгоджуються із структурними підрозділами Держгеокадастру, до компетенції яких належать питання, що порушуються, і погоджуються заступниками Голови Держгеокадастру згідно з розподілом обов'язків.

Узгодження проектів рішень колегії забезпечується у першочерговому порядку.

За наявності розбіжностей щодо проекту рішення проект візується із зауваженнями, зміст яких викладається на окремому аркуші за підписом керівника підрозділу або посадової особи, яка його заміщує.

Неврегульовані розбіжності між структурними підрозділами Держгеокадастру та іншими органами щодо проекту рішення колегії розглядаються заступниками Голови Держгеокадастру відповідно до розподілу обов'язків, який приймає рішення з цих розбіжностей.

У разі коли з поважних причин неможливо подати матеріали для розгляду на засідання колегії у встановлений термін, останній може бути перенесено головою колегії за письмовим проханням структурного підрозділу Держгеокадастру, відповідального за підготовку питання.

Порядок проведення засідань колегії та оформлення прийнятих рішень

19. Засідання колегії проводить її голова, а за його відсутності - особа, на яку покладено виконання обов'язків Голови Держгеокадастру.

20. Засідання колегії проводиться у разі, коли у ньому беруть участь не менше ніж дві третини загальної кількості членів колегії.

21. Члени колегії беруть участь у засіданнях колегії особисто.

Якщо член колегії не може бути присутнім на засіданні, він має право попередньо подати голові колегії відповідні пропозиції стосовно питань порядку денного у письмовій формі.

Питання про свою відсутність на засіданні колегії члени колегії, а також запрошені на засідання погоджують з головою колегії або особою, що його заміщує, і повідомляють про це секретаря колегії.

22. Порядок денний засідання і рішення колегії затверджуються членами колегії шляхом голосування.

23. Члени колегії, посадові особи і запрошені, які беруть участь у її засіданні, реєструються.

Склад осіб, які запрошуються на засідання колегії з окремих питань, з урахуванням пропозицій керівників структурних підрозділів, відповідальних за підготовку питань, погоджується секретарем колегії з головою колегії або особою, що його заміщує.

На засідання колегії також запрошуються працівники апарату Держгеокадастру, відповідальні за підготовку матеріалів.

Особи, запрошені на засідання колегії для розгляду окремих питань, можуть бути присутніми під час розгляду інших питань лише з дозволу голови колегії.

24. Члени колегії і особи, запрошені для участі у розгляді окремих питань, беруть участь в їх обговоренні, вносять пропозиції, дають необхідні пояснення.

Пропозиції та зауваження, висловлені учасниками засідання під час обговорення, фіксуються працівниками структурного підрозділу Держгеокадастру, відповідального за підготовку матеріалів, та секретарем колегії з метою розгляду їх під час доопрацювання проекту рішення.

25. За рішенням голови колегії може бути проведено закрите засідання колегії або закрите обговорення питань порядку денного.

У закритому засіданні беруть участь члени колегії і особи, присутність яких необхідна для розгляду питання.

Підготовка матеріалів з питань, які розглядаються на закритому засіданні, допуск на засідання, оформлення протоколу та прийнятих рішень здійснюються з дотриманням встановлених правил роботи із секретними документами або документами, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави.

26. Рішення колегії приймаються з кожного питання порядку денного відкритим голосуванням більшістю голосів присутніх на засіданні членів колегії.

За рішенням головуючого може застосовуватися процедура таємного голосування.

Думка відсутнього члена колегії з питань порядку денного засідання, подана у письмовій формі, розглядається на засіданні колегії і враховується під час голосування.

27. У разі проведення спільного засідання колегій двох і більше органів виконавчої влади приймається спільне рішення, яке підписується головами колегій.

28. Після засідання колегії структурний підрозділ Держгеокадастру (окремий працівник), відповідальний за підготовку питання, чи робоча група (створена колегією) опрацьовує протягом трьох днів (якщо головою колегії не встановлено інший строк) проект рішення колегії з урахуванням зауважень і пропозицій, висловлених під час обговорення на засіданні, і подає секретарю колегії для подальшого подання на підпис головуючому на колегії.

Якщо після розгляду на засіданні колегії проект рішення зазнав докорінних змін, він погоджується в порядку, передбаченому пунктом 17 цього Положення.

У повторному погодженні і візуванні прийнятого рішення колегії немає потреби, якщо до нього внесено уточнення, що не змінюють його суті.

29. Рішення колегії вводяться в дію наказом Держгеокадастру, який готує секретар колегії.

Рішення колегії з процедурних і контрольних питань вносяться до протоколу засідання (без видання наказу).

30. Рішення колегії оформлюються протоколом засідання, який підписується головуючим та секретарем колегії.

Протокол спільного засідання колегій центральних органів виконавчої влади чи інших готує секретар колегії органу ініціатора проведення спільного засідання і підписується головами відповідних колегій органів виконавчої влади чи інших та секретарем колегії, який склав протокол.

31. Управління справами Держгеокадастру забезпечує своєчасне тиражування наказу про введення в дію прийнятих на засіданні колегії рішень і доводить його до відома членів колегії, структурних підрозділів Держгеокадастру, його територіальних органів, державних підприємств, що належать до сфери його управління, а також керівників інших органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності в частині, що їх стосується, відповідно до реєстру розсилки не пізніше як через день після його підписання.

Окремі доручення доводяться до відома виконавців відповідно до реєстру розсилки у вигляді витягів з протоколу засідання.

Реєстр розсилки складає секретар колегії за погодженням з відповідальними за підготовку питань на розгляд колегії.

32. Для інформування громадськості прийняті на засіданні колегії рішення оприлюднюються на веб-сайті Держгеокадастру.

33. Стенографування (технічний запис) засідань колегії забезпечує Департамент забезпечення діяльності служби Держгеокадастру. Технічний запис є внутрішнім робочим матеріалом, має конфіденційний характер, використовується лише для складання протоколу засідання і зберігається в установленому порядку разом з матеріалами засідання. Дозвіл на ознайомлення з технічним записом засідання колегії надає директор Департаменту забезпечення діяльності служби Держгеокадастру на підставі письмового запиту.

Голова колегії приймає рішення про присутність у залі під час засідання колегії представників засобів масової інформації та проведення кіно-, відео-, фотозйомки і звукозапису.

34. Протокол засідання колегії разом з оригіналами прийнятих рішень, довідками та матеріалами, розглянутими на засіданні, зберігаються у секретаря колегії, а потім в установленому порядку передаються на зберігання до архіву Держгеокадастру.

35. Матеріально-технічне забезпечення засідань колегії здійснюється Управлінням справами Держгеокадастру.

Контроль за виконанням рішень колегії

36. Контроль за виконанням рішень колегії здійснюється особами, визначеними у цих рішеннях, та Сектором контролю Держгеокадастру.

37. Стан виконання прийнятих колегією рішень розглядається нею на її засіданнях.

Директор Департаменту
забезпечення діяльності служби


О.В. Гармата



вгору