![]()
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 9
червня 2000 р. N 937 ( 937-2000-п ) "Про формування проекту
Державного бюджету України на 2001 рік, його попередні показники
та заходи щодо підготовки проекту Закону про Державний бюджет
України на 2001 рік" Н А К А З У Ю:1. Державному департаменту продовольства (Сватков),
Державному департаменту рибного господарства (Шведенко),
Державному департаменту ветмедицини (Вербицький), структурним
підрозділам міністерства та організаціям при міністерстві до 1
липня 2000 р. подати Департаменту фінансово-кредитної політики та
реформування управління АПК (Ніколаєнко) перелік позабюджетних
фондів (рахунків) для узагальнення.Департаменту фінансово-кредитної політики та реформування
управління АПК (Ніколаєнко) подати до 15 липня 2000 р.
Міністерству фінансів у встановленому ним порядку інформацію про
відповідні позабюджетні фонди.2. Департаменту реформування сільського господарства
(Кухарук) разом з Департаментом фінансово-кредитної політики та
реформування управління АПК у місячний термін підготувати та
подати Міністерству екології та природних ресурсів пропозиції щодо
порядку зарахування до державного бюджету в 2001 році коштів від
продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення
відповідно до статті 2 Указу Президента України від 4 лютого
2000 р. N 168 ( 168/2000 ) "Про заходи щодо розвитку та
регулювання ринку земель населених пунктів, інших земель
несільськогосподарського призначення".3. Державному департаменту продовольства (Сватков),
Державному департаменту рибного господарства (Шведенко),
Державному департаменту ветмедицини (Вербицький), структурним
підрозділам міністерства та організаціям при міністерстві до 1
липня 2000 р. подати Департаменту фінансово-кредитної політики та
реформування управління АПК (Ніколаєнко) для узагальнення бюджетні
запити згідно з встановленими вимогами Мінфіну.Департаменту фінансово-кредитної політики та реформування
управління АПК до 15 липня 2000 р. подати Мінфіну бюджетні запити
згідно з встановленими ним вимогами.4. Департаменту фінансово-кредитної політики та реформування
управління АПК разом з Державним департаментом продовольства
(Сватков), Державним департаментом рибного господарства
(Шведенко), Державним департаментом ветмедицини (Вербицький),
структурними підрозділами міністерства та організаціями при
міністерстві:здійснити ретельний перегляд та інвентаризацію видів
діяльності, що провадяться у 2000 році за рахунок коштів бюджету,
на основі чого розподілити граничні видатки загального фонду
проекту Державного бюджету України на 2001 рік за пріоритетними
напрямами діяльності для забезпечення виконання своїх основних
функцій. Розглянути питання про переведення програм та заходів, що
не є пріоритетними, на самофінансування, розширення надання
платних послуг, оптимізацію структури і чисельності підвідомчих
установ і організацій та подати до 15 липня 2000 р. Кабінету
Міністрів України і Міністерству фінансів відповідні пропозиції;подати Кабінету Міністрів України і Міністерству фінансів до
15 липня 2000 р. пропозиції щодо внесення змін до нормативних
актів, реалізацію яких неможливо забезпечити, виходячи з граничних
видатків загального фонду проекту Державного бюджету України на
2001 рік, для збереження балансу доходів і видатків держави та
приведення законодавства у відповідність з реальними ресурсами
держави;продовжити здійснення заходів щодо передачі установ та
організацій соціально-культурної сфери до сфери управління
міністерств, які відповідають за реалізацію державної політики у
відповідній сфері, і подати до 15 липня 2000 р. інформацію
Кабінету Міністрів України і Міністерству фінансів.4.2. Під час здійснення розрахунків до показників Державного
бюджету України на 2001 рік забезпечити дотримання таких вимог:обмеження нового капітального будівництва та реконструкції
адміністративних приміщень, придбання службового транспорту,
капітального ремонту виключно аварійними будівлями і приміщеннями;підвищення рівня оплати праці працівників бюджетної сфери
допускається лише за рахунок упорядкування мережі бюджетних
установ і організацій та скорочення чисельності зайнятих у них в
межах граничного обсягу видатків державного бюджету;обмеження обсягів державної підтримки громадських організацій
та госпрозрахункових підприємств з державного бюджету в 2001 році
не більше як 50 відсотків відповідних обсягів, передбачених в
Державному бюджеті України на 2000 рік;активізація роботи з встановлення лічильників в бюджетних
установах і організаціях з метою економії коштів і раціонального
споживання енергоносіїв та комунальних послуг і нормування витрат
паливно-енергетичних ресурсів у бюджетній сфері.5. Затвердити заходи щодо упорядкування видатків бюджету в
2001 році (додаток 1). Визначеним виконавцям відповідних пунктів
заходів подати Департаменту фінансово-кредитної політики та
реформування управління АПК пропозиції стосовно їх реалізації у
двотижневий термін для узагальнення.Департаменту фінансово-кредитної політики та реформування
управління АПК подати Кабінету Міністрів України узагальнені
пропозиції у місячний термін.6. Департаменту фінансово-кредитної політики та реформування
управління АПК разом з Державним департаментом продовольства,
Державним департаментом рибного господарства, Державним
департаментом ветмедицини, структурними підрозділами міністерства
та організаціями при міністерстві у тижневий термін подати
Міністерству фінансів пропозиції щодо розмежування видатків
бюджету на виконання функцій органів державної влади та органів
місцевого самоврядування (додаток 2).
------------------------------------------------------------------ | Назва заходу | Виконавці | Термін | | | |виконання,| | | | 2000 рік | |-------------------------------------+---------------+----------| |1. З метою забезпечення єдиного |Лузан Ю.Я. |до 1 | |державного обліку міжнародних |Нетеса М.В. |листопада | |організацій, членом яких є Україна, |Ніколаєнко В.М.| | |установлення порядку його ведення та | | | |посилення контролю за цільовим | | | |використанням бюджетних коштів | | | |підготувати та подати Мінекономіки | | | |пропозиції до проекту постанови | | | |Кабінету Міністрів України "Про | | | |створення Єдиного державного реєстру | | | |міжнародних організацій, членом яких | | | |є Україна" | | | |-------------------------------------+---------------+----------| |2. Забезпечити інвентаризацію |Яковенко В.П. |до 1 | |державних цільових програм з метою |Рижук С.М. |липня | |вдосконалення їх структури, |Шмідт Р.М. | | |приведення їх у відповідність із |Сватков Л.Б. | | |Заходами щодо забезпечення виконання |Шведенко М.М. | | |Програми діяльності Кабінету |Вербицький П.І.| | |Міністрів України та припинення з |Сорока В.І. | | |2001 року реалізації тих програм, які|Мельник Ю.Ф. | | |втратили актуальність або виконуються|Мельник С.І. | | |на неналежному рівні, і подати |Ніколаєнко В.М.| | |Кабінету Міністрів України пропозиції|Гайдар М.В. | | |з питань, що потребують вирішення на | | | |державному рівні | | | |-------------------------------------+---------------+----------| |3. Провести детальну інвентаризацію |Яковенко В.П. |до 25 | |пільг щодо санаторно-курортного |Рижук С.М. |червня | |лікування та подати Кабінету |Мельник С.І. | | |Міністрів України і Мінфіну перелік |Сватков Л.Б. | | |нормативних актів, якими надано | | | |пільги, разом з відповідними | | | |проектами нормативних актів про їх | | | |скасування. | | | |-------------------------------------+---------------+----------| |4. Враховуючи те, що починаючи з 2001|Шведенко М.М. | | |року бюджетні кошти на утримання |Вербицький П.І.| | |санаторіїв виділятися не будуть, | | | |вжити невідкладних заходів до | | | |переведення їх на госпрозрахункові | | | |засади діяльності | | | |-------------------------------------+---------------+----------| |5. Подати Мінекономіки пропозиції до |Рижук С.М. |до 1 | |проектів законодавчих актів щодо: |Вербицький П.І.|серпня | |скасування пільг працюючим категоріям| | | |працівників за професійною ознакою на|Сорока В.І. | | |оплату житлово-комунальних послуг та |Яковенко В.П. | | |запровадження пені за несвоєчасну |Гайдар М.В. | | |сплату житлово-комунальних послуг |Ніколаєнко В.М.| | |населенням | | | ------------------------------------------------------------------
Пропозиції
щодо розмежування видатків бюджету на виконання
функцій органів державної влади та органів місцевого
самоврядуванняРозмежування видатків між бюджетами провадиться на принципах
ефективності та субсидіарної відповідальності.4) фундаментальні та прикладні дослідження і сприяння
науково-технічному прогресу, міжнародні наукові та інформаційні
зв'язки державного значення;заклади для громадян, які потребують спеціальної допомоги та
реабілітації (загальноосвітні школи-інтернати, загальноосвітні
санаторні школи-інтернати загальнодержавного значення,
загальноосвітні школи соціальної реабілітації);____________________
* Переліки закладів, установ і організацій освіти та охорони
здоров'я складаються відповідними головними розпорядниками коштів
державного бюджету і подаються на розгляд Кабінетові Міністрів
України одночасно з інформацією про здійснення заходів на
виконання цієї постанови.а) загальну медичну допомогу (багатопрофільні лікарні та
поліклініки, що виконують специфічні загальнодержавні функції);б) спеціалізовану медичну допомогу (клініки науково-дослідних
інститутів, спеціалізовані лікарні, центри, лепрозорії, госпіталі
для інвалідів Великої Вітчизняної війни, спеціалізовані
медико-санітарні частини, спеціалізовані поліклініки,
спеціалізовані стоматологічні поліклініки);в) санаторно-реабілітаційну допомогу (загальнодержавні
санаторії для хворих на туберкульоз, загальнодержавні
спеціалізовані санаторії для дітей та підлітків, спеціалізовані
санаторії для ветеранів війни);г) санітарно-епідеміологічний нагляд, крім центрів здоров'я і
заходів санітарної освіти (санітарно-епідеміологічні станції,
дезінфекційні станції, заходи боротьби з епідеміями);а) державні спеціальні пенсійні програми (пенсії
військовослужбовцям рядового, сержантського та старшинського
складу строкової служби та членів їх сімей, пенсії
військовослужбовцям та особам начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ, пенсії, призначені за іншими пенсійними
програмами);б) державні програми соціальної допомоги (грошова допомога
біженцям; компенсації на медикаменти, програма протезування,
відшкодування збитків, завданих громадянам, грошова допомога
депортованим народам);в) державну підтримку громадських організацій інвалідів і
ветеранів, які мають статус всеукраїнських;г) загальнодержавні програми і заходи щодо реалізації
державної політики з питань дітей, молоді, жінок, сім'ї;ґ) державну підтримку молодіжних громадських організацій на
виконання загальнодержавних програм і заходів щодо реалізації
державної політики з питань дітей, молоді, жінок, сім'ї;а) державні культурно-освітні програми (національні
бібліотеки, музеї і виставки національного значення, заповідники
національного значення, Державні премії України в галузі
літератури і мистецтва, міжнародні культурні зв'язки);а) державні програми підготовки національних команд та
забезпечення їх участі у змаганнях державного і міжнародного
значення (формування національних команд, проведення
навчально-тренувальних зборів і змагань державного значення з
традиційних та нетрадиційних видів спорту; підготовка і участь
національних команд в олімпійських та параолімпійських іграх, у
тому числі фінансова підтримка баз олімпійської підготовки);б) державні програми з інвалідного спорту та реабілітації
(центр "Інваспорт", участь у міжнародних змаганнях з інвалідного
спорту, навчально-тренувальні збори);15) державні програми розвитку транспорту, дорожнього
господарства, зв'язку, телекомунікації та інформатики;17) державні програми ліквідації наслідків Чорнобильської
катастрофи, охорони навколишнього природного середовища та ядерної
безпеки, попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій та
наслідків стихійного лиха;II. Видатки, які здійснюються з республіканського бюджету
Автономної Республіки Крим і обласних бюджетів на виконання
делегованих державних повноваженьДо видатків на виконання делегованих повноважень, які
здійснюються з республіканського бюджету Автономної Республіки
Крим і обласних бюджетів, відносяться видатки на:а) загальну середню освіту для громадян, які потребують
соціальної допомоги та реабілітації (спеціальні заклади освіти для
дітей, які потребують корекції розумового та (або) фізичного
розвитку, загальноосвітні школи-інтернати, загальноосвітні
санаторні школи-інтернати республіканського і обласного значення);в) вищу освіту (вищі заклади освіти I та II, III та IV рівня
акредитації, що перебувають у комунальній власності);б) спеціалізовану медичну допомогу (спеціалізовані лікарні,
поліклініки, включаючи стоматологічні центри, диспансери,
госпіталі для інвалідів Великої Вітчизняної війни
республіканського і обласного значення, будинки дитини, станції
переливання крові);в) санаторно-реабілітаційну допомогу (республіканські і
обласні санаторії для хворих на туберкульоз, санаторії для дітей
та підлітків, санаторії медичної реабілітації);г) інші програми медико-санітарної допомоги республіканського
і обласного значення (медико-соціальні експертні комісії, бюро
судмедекспертизи, центри здоров'я і заходи санітарної освіти
республіканського і обласного значення);а) державні програми соціального захисту та соціального
забезпечення (дитячі заклади-інтернати, навчання та трудове
влаштування інвалідів, будинки-інтернати для престарілих і
інвалідів, притулки для неповнолітніх);в) республіканські і обласні програми і заходи щодо
реалізації державної політики з питань дітей, молоді, жінок,
сім'ї, передбачені загальнодержавними програмами;а) регіональні культурно-освітні програми (бібліотеки, музеї
та виставки республіканського і обласного значення);б) регіональні театрально-видовищні програми (філармонії,
театри, палаци і будинок культури республіканського і обласного
значення);а) регіональні програми з фізичної культури і спорту
(навчально-тренувальна робота дитячо-юнацьких спортивних шкіл
республіканського і обласного значення, заходи з фізичної культури
і спорту республіканського і обласного значення, проведення яких
передбачено загальнодержавними програмами);б) регіональні програми з інвалідного спорту і реабілітації
(республіканський і обласні центри з інвалідного спорту і
реабілітаційні школи; проведення навчально-тренувальних зборів і
змагань з інвалідного спорту республіканського і обласного
значення).III. Видатки, які здійснюються з районних бюджетів, бюджетів
міст республіканського Автономної Республіки Крим і обласного
значення на виконання делегованих державних повноваженьДо видатків на виконання делегованих державних повноважень,
які здійснюються з районних бюджетів, бюджетів міст
республіканського і обласного значення, відносяться видатки на:а) органи місцевого самоврядування міст республіканського і
обласного значення в частині виконання делегованих державних
повноважень;загальну середню освіту (загальноосвітні школи, у тому числі
спеціалізовані школи, ліцеї, гімназії, колегіуми; вечірні (змінні)
школи; логопедичні пункти; міжшкільні навчально-виробничі
комбінати);заклади освіти для громадян, які потребують соціальної
допомоги та реабілітації (дитячі будинки, у тому числі сімейного
типу, та прийомні сім'ї);а) загальну медичну допомогу (лікарні широкого профілю,
пологові будинки, станції швидкої та невідкладної медичної
допомоги, поліклініки і амбулаторії, загальні стоматологічні
поліклініки);б) програми медико-санітарної освіти (міські та районні
центри здоров'я і заходи санітарної освіти);а) державні програми соціального забезпечення (районні та
міські програми і заходи щодо реалізації державної політики з
питань дітей, молоді, жінок, сім'ї, передбачені загальнодержавними
програмами; територіальні центри і відділення соціальної допомоги
вдома міського і районного значення);б) державні програми соціального захисту (пільги ветеранам
війни і праці, допомога сім'ям з дітьми, адресна соціальна
допомога малозабезпеченим сім'ям, виплату компенсації
реабілітованим, додаткові виплати населенню на покриття витрат з
оплати житлово-комунальних послуг, компенсаційні виплати за
пільговий проїзд окремих категорій громадян);5) культурно-освітні та театрально-видовищні програми
місцевого значення (театри, бібліотеки, музеї, виставки місцевого
значення, палаци, будинки культури, школи естетичного виховання
дітей);6) місцеві програми розвитку фізичної культури і спорту
(утримання та навчально-тренувальна робота дитячо-юнацьких
спортивних шкіл місцевого значення; заходи з фізичної культури і
спорту місцевого значення, проведення яких передбачено
загальнодержавними програмами).IV. Видатки, які здійснюються з бюджетів територіальних
громад міст районного значення, сіл, селищ та їх об'єднань на
виконання делегованих державних повноваженьДо видатків на виконання делегованих державних повноважень,
які здійснюються з бюджетів територіальних громад міст районного
значення, сіл, селищ та їх об'єднань, відносяться видатки на:1) органи місцевого самоврядування міст районного значення,
сіл, селищ у частині виконання делегованих державних повноважень;3) загальну медичну допомогу (дільничні лікарні, медичні
амбулаторії, фельдшерсько-акушерські та фельдшерські пункти);До видатків бюджетів органів місцевого самоврядування на
виконання власних повноважень відносяться видатки на:а) програми і заходи місцевого значення щодо реалізації
державної політики з питань дітей, молоді, жінок, сім'ї (клуби
підлітків за місцем проживання, фінансова підтримка програм
молодіжних і дитячих громадських та молодіжних організацій,
створених за рішеннями відповідних органів місцевого
самоврядування);5) культурні заходи місцевого значення (місцеві музичні
колективи і ансамблі та інші мистецькі заходи);7) додаткові програми з розвитку фізичної культури і спорту
(утримання місцевих спортивних команд, спортивних (підліткових)
клубів за місцем проживання, проведення навчально-тренувальних
зборів і змагань місцевого значення, заходів з нетрадиційних видів
спорту і масових заходів з фізичної культури);б) експлуатацію дорожньої системи місцевого значення (у тому
числі роботи, що проводяться спеціалізованими
монтажно-експлуатаційними підрозділами міліції);До складу видатків бюджетів міст Києва та Севастополя на
виконання делегованих державних повноважень включаються видатки,
визначені для бюджетів міст обласного значення і обласних
бюджетів.Розподіл видатків бюджетів міст Києва та Севастополя між
міським бюджетом та іншими бюджетами органів місцевого
самоврядування, що входять до складу бюджетів цих міст,
провадиться відповідно Київською та Севастопольською міськими
радами.Розподіл видатків на виконання делегованих державних
повноважень між районними, міськими (міст республіканського і
обласного значення) бюджетами і бюджетами міст районного значення,
селищними та сільськими бюджетами, районними у містах бюджетами
визначається відповідно рішеннями районних, міських міст
республіканського і обласного значення рад (крім розподілу
видатків, визначених у розділі IV цього додатка).Утримання центрів нарахування пенсій і допомоги здійснюється
за рахунок коштів Пенсійного фонду України.Органи виконавчої влади зобов'язані планувати та здійснювати
фінансування видатків на виконання делегованих державних
повноважень з відповідних бюджетів за розподілом згідно з цим
додатком. Забороняється планувати та здійснювати фінансування з
бюджетів видатків на виконання делегованих державних повноважень,
не віднесених до цих бюджетів даним додатком.Видатки на будівництво об'єктів соціально-культурної
інфраструктури фінансуються органами місцевого самоврядування за
рахунок коштів відповідних бюджетів, включаючи субвенції з
державного бюджету на цю мету.Видатки бюджетів органів місцевого самоврядування на
виконання державних делегованих повноважень фінансуються за
рахунок надходжень, визначених законами України, та встановленими
законами трансфертами з Державного бюджету України.Забороняється здійснювати видатки на фінансування бюджетних
закладів, установ і організацій, визначених цим додатком, з різних
бюджетів.Планування видатків на утримання бюджетних закладів, установ
і організацій, фінансування заходів, визначених цим додатком,
здійснюється по всіх бюджетах починаючи з 2001 року.Кошти бюджету, передбачені на передачу об'єктів соціальної
сфери підприємств до комунальної власності, враховуються під час
визначення обсягів міжбюджетних трансфертів та нормативів
відрахувань від загальнодержавних податків і зборів до бюджетів
органів місцевого самоврядування і відображаються у бюджеті за
відповідними кодами функціональної класифікації бюджету.
Про формування проекту Державного бюджету на 2001 рік та заходи щодо підготовки проекту закону про Державний бюджет України на 2001 рік
Про формування проекту Державного бюджету на 2001 рік та заходи щодо підготовки проекту закону про Державний бюджет України на 2001 рік
Мінагрополітики України;
Наказ
від 20.06.2000
№ 102
Документ v0102555-00, поточна редакція — Прийняття від 20.06.2000