Про організацію виконання робіт з очищення місцевості від вибухонебезпечних предметів підрозділами ДСНС України у 2014 році
На виконання Закону України "Про Загальнодержавну цільову програму захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013 - 2017 роки" (далі - Програма) та постанови Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1999 р. № 2294 "Про упорядкування робіт з виявлення, знешкодження та знищення вибухонебезпечних предметів", з метою організації та здійснення у 2014 році підрозділами ДСНС України завдань і заходів щодо очищення місцевості від вибухонебезпечних предметів, що залишилися на території України після війн, сучасних боєприпасів та підривних засобів НАКАЗУЮ:
1. Основним завданням у сфері протимінної діяльності вважати очищення окремих територій від вибухонебезпечних предметів з метою максимального зниження ризиків травмування і загибелі людей від несанкціонованого поводження з ВНП.
2. Визначити основними напрямками реалізації завдань протимінної діяльності:
забезпечення у випадку виявлення населенням ВНП проведення комплексу оперативних заходів щодо їх знешкодження та перевірки прилеглої території на вибухонебезпечність;
проведення планової перевірки та очищення від ВНП визначених ділянок місцевості і акваторій водних об'єктів у районах бойових дій під час минулих війн і територій колишніх військових полігонів;
обстеження у встановленому порядку окремих ділянок місцевості та об'єктів на наявність ВНП за зверненнями суб'єктів господарювання.
3. Затвердити План основних показників реалізації завдань протимінної діяльності ДСНС України на 2014 рік (далі - План, додаток 1).
4. Начальникам ГУ(У) ДСНС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь, Міжрегіонального і 1, 2 Спеціальних центрів швидкого реагування ДСНС України, Спеціального морського загону ОРС ЦЗ ДСНС України, Бази ресурсного забезпечення та аварійно-рятувальних робіт ДСНС України, Навчального центру ОРС ЦЗ ДСНС України з урахуванням спільного наказу МНС України, Міноборони України, Мінтрансзв'язку України, Адміністрації Держприкордонслужби України від 27.05.2008 № 405/223/625/455 "Про організацію робіт з виявлення, знешкодження та знищення вибухонебезпечних предметів на території України та взаємодію під час їх виконання", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 4 липня 2008 року за № 591/15282, та наказу ДСНС України від 13.06.2013 № 407 "Про залучення піротехнічних підрозділів ДСНС України в екстрених випадках виявлення вибухонебезпечних предметів":
забезпечити протягом 2014 року своєчасне реагування на випадки виявлення населенням ВНП, належний контроль за проведенням робіт з розмінування та якість їх виконання;
посилити роботу осіб, відповідальних за організацію і практичну реалізацію в структурних підрозділах робіт з розмінування;
для проведення планової перевірки та очищення від ВНП визначених ділянок території підготувати до 17 березня 2014 року особовий склад, автомобільну, інженерну і спеціальну техніку до проведення робіт і забезпечити наявність визначеного нормативними і керівними документами оснащення та майна в підрозділах;
організувати та всебічно забезпечити планове виконання робіт з очищення територій від ВНП, визначених Програмою та Планом;
продовжити роботу з місцевими органами влади щодо проведення робіт з очищення від ВНП районів ведення великомасштабних бойових дій, зокрема: окремих територій, на яких траплялися випадки травмування населення від ВНП або виявлено велику кількість ВНП;
організувати виконання у визначених зонах відповідальності заходів щодо обстеження у встановленому порядку окремих ділянок території і об'єктів на наявність ВНП за зверненнями суб'єктів господарювання, в першу чергу, територій дитячих таборів, місць масового відпочинку населення та пляжів;
опрацювати питання щодо необхідності проведення додаткового обстеження ділянок території навколо місць виявлення протягом минулих років великої кількості боєприпасів як найімовірніших, що можуть бути насичені ВНП;
опрацювати з місцевими органами влади питання щодо необхідності проведення та забезпечення супроводу фахівцями-піротехніками земляних робіт у місцях розробки ґрунту, прокладання комунікацій, обстеження ділянок місцевості, визначених для будівництва, а також під час проведення сільськогосподарських польових робіт;
організувати виконання завдань і заходів відповідно до вимог чинного законодавства, нормативно-технічної документації з безумовним дотриманням заходів безпеки; забезпечити облік і ведення звітної документації;
відкоригувати відповідно до Плану регіональні річні плани організації виконання завдань з розвідки і розмінування місцевості на 2014 рік та скласти плани-графіки щодо очищення від ВНП конкретних ділянок місцевості, копії яких до 17 березня 2014 року надати до ДСНС України;
подавати щокварталу до 10 числа наступного за звітним періодом місяця до Департаменту реагування на надзвичайні ситуації та Відділу зв'язків із засобами масової інформації та роботи з громадськістю відповідно узагальнені дані про виконання Плану та проведення роз'яснювальної роботи серед населення щодо заходів безпеки та правил поведінки при виявленні ВНП за формою, визначеною додатками 2 і 3;
спільно з місцевими органами влади, управліннями (відділами) з питань надзвичайних ситуацій місцевих органів влади продовжити роз'яснювальну роботу з населенням щодо порядку дій у разі виявлення ВНП та забезпечити інформування населення про виконання піротехнічними підрозділами робіт з очищення території від ВНП.
5. Департаменту реагування на надзвичайні ситуації (Марченко Г.Б.):
організувати постійний моніторинг та щоквартальне узагальнення інформації від територіальних органів і підрозділів ДСНС України про обсяги виконання заходів Плану. У разі необхідності надавати пропозиції щодо нарощування сил і засобів для ефективного виконання визначених обсягів робіт;
забезпечити в межах повноважень Департаменту надання допомоги територіальним органам і підрозділам ДСНС України з питань організації виконання робіт з очищення місцевості від ВНП та встановити дієвий контроль за реалізацією Плану і діяльністю піротехнічних підрозділів згідно з графіком (додаток 4);
надати право директору Департаменту реагування на надзвичайні ситуації Марченку Г.Б. залучати для здійснення контролю за реалізацією Плану і діяльністю піротехнічних підрозділів викладацький склад Навчального центру ОРС ЦЗ ДСНС України та найбільш досвідчених керівників піротехнічних підрозділів;
організувати підготовку до проведення у I кварталі 2015 року на базі Навчального центру ОРС ЦЗ ДСНС України навчально-методичних зборів з керівниками піротехнічних підрозділів та відповідальними за організацію і реалізацію робіт з розмінування.
6. Департаменту ресурсного забезпечення (Білошицький Р.М.):
передбачати в установленому порядку відповідне матеріально-технічне забезпечення заходів з очищення території від ВНП, визначених Програмою та Планом, у тому числі забезпечення пально-мастильними матеріалами;
надавати на розгляд керівництву ДСНС України за погодженням з Департаментом реагування на надзвичайні ситуації пропозиції та проекти рішень щодо матеріально-технічного забезпечення піротехнічних робіт.
7. Департаменту економіки і фінансів (Ільченко О.В.):
передбачати та здійснювати в установленому порядку фінансування визначених Програмою та Планом заходів з очищення місцевості від ВНП;
передбачити фінансування визначених ДСНС України заходів з організації та проведення протягом квітня - травня 2014 року контрольної перевірки окремих ділянок технічної території військової частини А0829 (м. Лозова Харківської області) та їх підготовки до передачі для подальшого використання у господарських цілях;
забезпечити контроль за щомісячними виплатами винагороди особовому складу, залученому до виконання робіт з розшуку, піднімання, розмінування та знешкодження ВНП.
8. Відділу зв'язків із засобами масової інформації та роботи з громадськістю (Іваненчук Н.В.):
встановити контроль за виконанням територіальними органами та підрозділами ОРС ЦЗ річних планів роз'яснювальної роботи серед населення щодо дій у разі виявлення ВНП;
організувати через державні та комунальні (місцеві) засоби масової інформації інформування населення щодо реалізації ДСНС України завдань і заходів протимінної діяльності та очищення території держави від ВНП.
9. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови ДСНС України Бойка А.П.
ПЛАН
обсягів робіт щодо реалізації завдань і заходів з очищення місцевості від вибухонебезпечних предметів у 2014 році
|
№
|
Відповідальний виконавець |
Виконання робіт з розмінування в рамках реагування на випадки виявлення населенням вибухонебезпечних предметів |
Реалізація завдань, визначених Загальнодержавною програмою захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013 - 2017 роки |
Заплановані обсяги очищення території в межах реалізації регіональних програм та окремих розпорядчих документів, га |
Обсяги робіт щодо обстеження території за замовленням суб'єктів господарювання, га |
Загальний обсяг очищення території, га |
||
|
Прогнозована кількість залучень у 2014 р. |
Очікувана площа очищеної території у 2014 році, га |
Фінансування, передбачене Програмою,
|
Заплановані обсяги очищення території, га
|
|||||
|
1 |
ГУ ДСНС України в Автономній Республіці Крим |
180 |
50 |
0,519 |
1800 |
25 |
25 |
1875 |
|
2 |
У ДСНС України у Вінницькій області |
110 |
20 |
|
|
10 |
21 |
51 |
|
3 |
У ДСНС України у Волинській області |
100 |
20 |
0,03 |
100 |
10 |
5 |
135 |
|
4 |
ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області |
260 |
30 |
|
|
30 |
15 |
75 |
|
5 |
ГУ ДСНС України у Донецькій області |
500 |
65 |
|
|
35 |
20 |
120 |
|
6 |
У ДСНС України у Житомирській області |
180 |
30 |
0,176 |
260 |
5 |
5 |
300 |
|
7 |
У ДСНС України у Закарпатській області |
80 |
15 |
|
|
10 |
15 |
40 |
|
8 |
ГУ ДСНС України у Запорізькій області |
380 |
50 |
|
|
150 |
10 |
210 |
|
9 |
У ДСНС України в Івано-Франківській області |
150 |
30 |
1,161 |
4000 |
15 |
5 |
4050 |
|
10 |
ГУ ДСНС України у Київській області |
220 |
30 |
0,25 |
75 |
60 |
5 |
170 |
|
11 |
У ДСНС України у Кіровоградській області |
50 |
15 |
0,289 |
1000 |
250 |
10 |
375 |
|
12 |
ГУ ДСНС України у Луганській області |
70 |
20 |
0,292 |
1000 |
15 |
10 |
1045 |
|
13 |
ГУ ДСНС України у Миколаївській області |
160 |
25 |
|
|
15 |
10 |
150 |
|
14 |
ГУ ДСНС України в Одеській області |
280 |
40 |
|
|
144 |
20 |
204 |
|
15 |
У ДСНС України у Полтавській області |
65 |
15 |
0,465 |
1600 |
15 |
10 |
1640 |
|
16 |
ГУ ДСНС України у Рівненській області |
70 |
20 |
0,113 |
400 |
133 |
10 |
563 |
|
17 |
У ДСНС України у Тернопільській області |
95 |
20 |
0,15 |
500 |
146 |
5 |
671 |
|
18 |
ГУ ДСНС України у Харківській області |
230 |
45 |
|
|
30 |
20 |
95 |
|
19 |
У ДСНС України у Херсонській області |
110 |
30 |
|
|
140 |
14 |
184 |
|
20 |
ГУ ДСНС України у Хмельницькій області |
150 |
30 |
0,579 |
2000 |
80 |
10 |
2120 |
|
21 |
У ДСНС України у Черкаській області |
190 |
30 |
0,145 |
500 |
10 |
10 |
550 |
|
22 |
У ДСНС України у Чернівецькій області |
70 |
20 |
|
|
27 |
20 |
67 |
|
23 |
У ДСНС України у Чернігівській області |
80 |
20 |
0,544 |
1900 |
15 |
10 |
1945 |
|
24 |
У ДСНС України у м. Севастополі |
600 |
50 |
|
|
253 |
20 |
323 |
|
25 |
МЦШР ДСНС України (м. Ромни) |
260 |
45 |
|
|
20 |
10 |
75 |
|
26 |
1 СРЦШР ДСНС України (м Київ) |
400 |
65 |
|
|
125 |
10 |
200 |
|
27 |
2 СРЦШР ДСНС України (м. Дрогобич) |
280 |
40 |
0,881 |
2000 |
11 |
5 |
2056 |
|
28 |
Спеціальний Морський Загін ОРС ЦЗ (м. Керч) |
390 |
50 |
0,549 |
1900 |
16 |
15 |
1981 |
|
29 |
БРЗ та АРР ДСНС України (с. Жеребкове) |
35 |
20 |
|
|
35 |
10 |
65 |
|
30 |
Навчальний центр ОРС ЦЗ ДСНС України (с. Ватутіне) |
455 |
60 |
0,146 |
300 |
20 |
10 |
390 |
|
|
ВСЬОГО: |
6200 |
1000 |
6,289 |
19335 |
1850 |
365 |
22550 |
ІНФОРМАЦІЯ
щодо виконання робіт з очищення місцевості від ВНП при реагуванні на випадки виявлення населенням ВНП
|
№
|
Квартал, місяць |
Кількість залучень |
Знешкоджено (знищено) ВНП, од. |
Очищено території
|
|
I КВАРТАЛ |
|
|
|
|
|
1 |
Січень |
|
|
|
|
2 |
Лютий |
|
|
|
|
3 |
Березень |
|
|
|
Керівник __________________________________
ІНФОРМАЦІЯ
щодо обсягів виконаних у ____ кварталі робіт з очищення місцевості від ВНП і фактично використаних коштів
|
№
|
|
Джерела фінансування |
Обсяги коштів |
Очищено території
|
Знешкоджено (знищено) ВНП, од. |
|
1 |
Очищення місцевості від ВНП відповідно завдань Загальнодержавної програми захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013 - 2017 роки |
державний бюджет |
|
|
|
|
місцеві бюджети |
|
|
|
||
|
інші джерела |
|
|
|
||
|
Разом |
|
|
|
||
|
2 |
Очищення місцевості відповідно до завдань регіональних програм, у тому числі, та інших розпорядчих документів |
місцеві бюджети |
|
|
|
|
інші джерела (ПММ органів влади) |
|
|
|
||
|
3 |
Очищення місцевості від ВНП за замовленням суб'єктів господарювання |
кошти суб'єктів господарювання |
|
|
|
|
ВСЬОГО |
|
|
|
|
|
Головний бухгалтер ____________________________
Керівник _____________________________________
ЗВІТ
про проведення роз'яснювальної роботи з населенням на території __________ щодо заходів безпеки та правил поведінки при виявленні вибухонебезпечних предметів
|
№
|
Проведено заходи |
Показники |
Матеріали-підтвердження |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
1 |
Лекції у навчальних закладах, зокрема під час тижнів знань безпеки життєдіяльності. Необхідно надати опис, адресу, контактний номер навчального закладу, дати лекцій |
Кількість заходів |
Охоплено людей |
До найбільш суспільно значимих заходів та у разі резонансних подій необхідно надавати фото- та відеоматеріали про проведені заходи, газетні публікації, записи сюжетів, посилання на веб-сторінки.
|
|
|
|
|||
|
2 |
Роз'яснювальні бесіди з громадянами, зокрема під час масових заходів тощо (опис заходу, дата, адреса та контактний номер підприємства чи установи) |
Кількість заходів |
Охоплено людей |
|
|
|
|
|||
|
3 |
Розроблено та розповсюджено друкованих плакатів, пам'яток, листівок, а також білбордів та сіті-лайтів. |
Види продукції та тираж |
Місця розповсюдження |
|
|
|
|
|||
|
4 |
Щодо трансляції правил безпеки життєдіяльності у місцях масового перебування людей (стадіони, вокзали, ресторани, гіпермаркети тощо) |
Місця трансляцій |
Кількість |
|
|
|
|
|||
|
5 |
Розміщено матеріали в обласних і районних ЗМІ: друковані періодичні видання; телебачення; радіо; мережа Інтернет |
Види матеріалів |
Кількість |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|||
|
6 |
Організації, що залучалися для проведення роз'яснювальної роботи з громадянами (описи спільних заходів, дати, контактні дані організацій) |
Спільні заходи |
Охоплено людей |
|
|
|
|
|||
ГРАФІК
здійснення контролю за реалізацією Плану і діяльністю піротехнічних підрозділів
|
Регіон |
Квітень |
Травень |
Червень |
Липень |
Серпень |
Вересень |
Жовтень |
Листопад |
|
Вінницька область |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Волинська область |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Донецька область |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Житомирська область |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Закарпатська область |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Івано-Франківська область |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Київська область |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Луганська область |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Львівська область |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рівненська область |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тернопільська область |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Харківська область |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Хмельницька область |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Чернівецька область |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
м. Київ |
|
|
|
|
|
|
|
|
