Щодо розміщення інформації на Урядовому порталі
Мінжитлокомунгосп; Лист, Інформація від 29.05.200912/20-8-819
Документ v-819662-09, поточна редакція — Прийняття від 29.05.2009

МІНІСТЕРСТВО З ПИТАНЬ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО
ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Л И С Т
29.05.2009 N 12/20-8-819
Кабінету Міністрів України

Щодо розміщення інформації
на Урядовому порталі

На виконання доручення Кабінету Міністрів України від
06.10.2003 N 59994 стосовно організації подання центральними
органами виконавчої влади матеріалів про їх діяльність для
наступного розміщення на веб-сторінці "Уряд і громадськість"
Урядового порталу Мінжитлокомунгосп подає інформацію за наданими
формами.
Міністр О.Ю.Кучеренко


Додаток
до листа Мінжитлокомунгоспу
29.05.2009 N 12/20-8-819

ІНФОРМАЦІЯ
для розміщення на веб-сторінці
"Уряд і громадськість"
Урядового порталу

До рубрики "Ви запитуєте"
------------------------------------------------------------------------- |N з/п| Дата |Автор запитання| Зміст | Прізвище, ім'я, по | | |надходження|(прізвище, ім'я| запитання | батькові посадової | | |звернення |та по батькові,| | особи, | | | | адреса, | | яка надала відповідь | | | | професія, | | (роз'яснення), | | | | пенсіонер, де | | зміст даної відповіді | | | | навчається) | | (роз'яснення) | |-----+-----------+---------------+------------+------------------------| | 1 |23.04.2009 |Шемва А.І. |Щодо порядку|Автору надано відповідь | | | |вулиця |обчислення |листом від 08.05.2009 | | | |Котляревського,|житлово- |N 25/296 за підписом | | | |буд. 2, |комунальних |заступника начальника | | | |м. Суми, 49000 |послуг та |Державної житлово- | | | | |нормативно- |комунальної інспекції | | | | |правових |Кірюшина В.М. | | | | |актів у |Згідно з п. 2 ч. 1 | | | | |частині |ст. 20 Закону України | | | | |визначення |"Про місцеві державні | | | | |терміну |адміністрації" | | | | |"загальна |( 586-14 ) місцева | | | | |площа |державна адміністрація| | | | |квартири" |забезпечує організацію | | | | | |обслуговування населення| | | | | |підприємствами, | | | | | |установами та | | | | | |організаціями житлово- | | | | | |комунального | | | | | |господарства незалежно | | | | | |від форм власності. | | | | | |Відповідно до ст. 7 | | | | | |Закону України "Про | | | | | |житлово-комунальні | | | | | |послуги" ( 1875-15 ) до | | | | | |повноважень органів | | | | | |місцевого самоврядування| | | | | |належать: | | | | | |- встановлення цін і | | | | | |тарифів на житлово- | | | | | |комунальні послуги | | | | | |відповідно до закону; | | | | | |- затвердження норм | | | | | |споживання та якості | | | | | |житлово-комунальних | | | | | |послуг, контроль за їх | | | | | |дотриманням; | | | | | |- забезпечення населення| | | | | |житлово-комунальними | | | | | |послугами необхідних | | | | | |рівня та якості; | | | | | |- здійснення контролю за| | | | | |дотриманням | | | | | |законодавства щодо | | | | | |захисту прав споживачів | | | | | |у сфері житлово- | | | | | |комунальних послуг. | | | | | |Згідно з пунктом 3 | | | | | |статті 31 | | | | | |вищезазначеного Закону | | | | | |( 1875-15 ) органи | | | | | |місцевого самоврядування| | | | | |затверджують ціни/тарифи| | | | | |на житлово-комунальні | | | | | |послуги в розмірі | | | | | |економічно обґрунтованих| | | | | |витрат на їх | | | | | |виробництво. | | | | | |Відповідно до пп. 1 | | | | | |п. "а" ч. 1 ст. 30 | | | | | |Закону України "Про | | | | | |місцеве самоврядування" | | | | | |( 280/97-ВР ) | | | | | |повноваження | | | | | |з управління об'єктами | | | | | |житлово-комунального | | | | | |господарства та контролю| | | | | |за їх експлуатацією | | | | | |покладено на органи | | | | | |місцевого | | | | | |самоврядування. Саме | | | | | |органи місцевого | | | | | |самоврядування | | | | | |відповідають за стале | | | | | |функціонування | | | | | |підприємств житлово- | | | | | |комунального | | | | | |господарства і мають | | | | | |можливість під час | | | | | |формування тарифів | | | | | |враховувати місцеві | | | | | |особливості виробництва | | | | | |та надання житлово- | | | | | |комунальних послуг. | | | | | |Підвищення тарифів на | | | | | |енергоносії для | | | | | |промислових споживачів, | | | | | |зростання цін на | | | | | |матеріально-технічні | | | | | |ресурси, зміна рівня | | | | | |мінімальної заробітної | | | | | |плати, зміни обсягів | | | | | |надання послуг та інші | | | | | |фактори призводять до | | | | | |об'єктивної необхідності| | | | | |перегляду рівня тарифів | | | | | |на житлово-комунальні | | | | | |послуги. | | | | | |У разі зміни вартості | | | | | |житлово-комунальних | | | | | |послуг | | | | | |виконавець/виробник | | | | | |повинен повідомити про | | | | | |це споживачів з | | | | | |визначенням причин зміни| | | | | |вартості та наданням | | | | | |відповідних обґрунтувань| | | | | |з посиланням на | | | | | |погодження відповідних | | | | | |органів (п. 5 ч. 1 ст. | | | | | |32 Закону України "Про | | | | | |житлово-комунальні | | | | | |послуги" ( 280/97-ВР )).| | | | | |Відповідно до статей 19 | | | | | |та 20 Закону України | | | | | |"Про житлово-комунальні | | | | | |послуги" ( 1875-15 ) | | | | | |взаємовідносини між | | | | | |виконавцем послуг та | | | | | |споживачем регулюються | | | | | |виключно на договірних | | | | | |засадах. Споживач | | | | | |зобов'язаний укласти | | | | | |договір на надання | | | | | |житлово-комунальних | | | | | |послуг, підготовлений | | | | | |виконавцем на основі | | | | | |типового договору. | | | | | |Договором регулюються | | | | | |права та обов'язки | | | | | |споживача і виконавця | | | | | |послуг. | | | | | |Відповідно до ст. 382 | | | | | |Цивільного кодексу | | | | | |України ( 435-15 ) | | | | | |власникам квартири у | | | | | |багатоквартирному | | | | | |житловому будинку | | | | | |належать на правах | | | | | |спільної сумісної | | | | | |власності приміщення | | | | | |загального користування,| | | | | |опорні конструкції | | | | | |будинку, механічне, | | | | | |електричне, сантехнічне | | | | | |та інше обладнання за | | | | | |межами або всередині | | | | | |квартири, яке обслуговує| | | | | |більше однієї квартири, | | | | | |а також споруди, | | | | | |будівлі, які призначені | | | | | |для забезпечення потреб | | | | | |усіх власників квартир, | | | | | |а також власників | | | | | |нежитлових приміщень, | | | | | |які розташовані у | | | | | |житловому будинку. | | | | | |Відповідно до п. 13 | | | | | |Порядку формування | | | | | |тарифів на послуги з | | | | | |утримання будинків і | | | | | |споруд та прибудинкових | | | | | |територій, затвердженого| | | | | |постановою Кабінету | | | | | |Міністрів України від | | | | | |12.07.2005 N 560 | | | | | |( 560-2005-п ) (далі - | | | | | |Порядок), витрати на | | | | | |технічне обслуговування | | | | | |внутрішньобудинкових | | | | | |систем тепло-, | | | | | |водопостачання, | | | | | |водовідведення (від | | | | | |зовнішньої стіни будинку| | | | | |до внутрішньої стіни | | | | | |квартири) і зливової | | | | | |каналізації визначаються| | | | | |відповідно до укладених | | | | | |договорів між власником | | | | | |(балансоутримувачем) | | | | | |будинку або його | | | | | |уповноваженою особою та | | | | | |організацією, яка | | | | | |здійснює експлуатацію | | | | | |внутрішньобудинкових | | | | | |систем. До цих витрат | | | | | |включаються також | | | | | |витрати на ліквідацію | | | | | |аварій на | | | | | |внутрішньоквартирних | | | | | |мережах (від зовнішньої | | | | | |стіни квартири до | | | | | |санітарно-технічного | | | | | |обладнання). | | | | | |Відповідно до п. 2 ч. 1 | | | | | |наведеного Порядку | | | | | |( 560-2005-п ) розмір | | | | | |тарифів (нормативних | | | | | |витрат, пов'язаних з | | | | | |утриманням будинків і | | | | | |споруд та прибудинкових | | | | | |територій) визначається | | | | | |по кожному будинку | | | | | |окремо залежно від | | | | | |кількісних показників | | | | | |фактичного надання | | | | | |послуг з урахуванням | | | | | |забезпечення належного | | | | | |санітарно-гігієнічного, | | | | | |протипожежного, | | | | | |технічного стану | | | | | |будинків і споруд та | | | | | |прибудинкових територій | | | | | |згідно з типовим | | | | | |переліком послуг, тобто | | | | | |виходячи із | | | | | |обґрунтованих витрат на | | | | | |виробництво цих послуг. | | | | | |Під час формування | | | | | |тарифу на послуги | | | | | |повинна забезпечуватися | | | | | |прозорість усіх його | | | | | |складових з визначенням | | | | | |вартості кожної з них з | | | | | |розрахунку на 1 кв. метр| | | | | |загальної площі квартири| | | | | |(п. 3 ч. 1 Порядку | | | | | |( 560-2005-п )). | | | | | |Згідно п. 5 ч. 2 Порядку| | | | | |( 560-2005-п ) | | | | | |калькуляційною одиницею | | | | | |розрахунку нормативних | | | | | |витрат, пов'язаних з | | | | | |утримання будинків і | | | | | |споруд та прибудинкових | | | | | |територій, є 1 кв. метр | | | | | |загальної площі квартир | | | | | |будинку. | | | | | |Таким чином, участь | | | | | |споживача послуги в | | | | | |утриманні будинку, | | | | | |споруди та | | | | | |прибудинкової території | | | | | |залежить від частки | | | | | |займаного ним житла. | | | | | |Поняття "користування | | | | | |житлом (квартирна | | | | | |плата)" ототожнюється з | | | | | |поняттям "послуги з | | | | | |утримання будинків і | | | | | |споруд та прибудинкових | | | | | |територій". | | | | | |Як зазначено в п. 3 ч. 1| | | | | |Типового договору про | | | | | |надання послуг з | | | | | |утримання будинків і | | | | | |споруд та прибудинкових | | | | | |територій, затвердженого| | | | | |постановою Кабінету | | | | | |Міністрів України від | | | | | |12.07.2005 N 560 | | | | | |( 560-2005-п ) | | | | | |(далі - Типовий | | | | | |договір), виконавець | | | | | |надає послуги відповідно| | | | | |до затвердженого органом| | | | | |місцевого самоврядування| | | | | |рішення про структуру | | | | | |тарифів, періодичність | | | | | |та строки виконання | | | | | |робіт, копія якого | | | | | |додається до договору. | | | | | |Відповідно до п. 11 ч. 3| | | | | |Типового договору | | | | | |( 560-2005-п ) споживач,| | | | | |зокрема, має право на | | | | | |отримання вчасно та | | | | | |відповідної якості | | | | | |послуг згідно із | | | | | |законодавством, усунення| | | | | |виконавцем виявлених | | | | | |недоліків у наданні | | | | | |послуг у встановлені | | | | | |законодавством строки, | | | | | |зменшення розміру плати | | | | | |за надані послуги у разі| | | | | |їх ненадання або надання| | | | | |не в повному обсязі, | | | | | |зниження їх якості в | | | | | |порядку, визначеному | | | | | |законодавством тощо, а | | | | | |згідно з п. 12 ч. 3 | | | | | |Типового договору | | | | | |( 560-2005-п ), | | | | | |споживач,зокрема, | | | | | |зобов'язаний | | | | | |проводити за власні | | | | | |кошти ремонт квартири, | | | | | |дотримуватися вимог | | | | | |житлового та | | | | | |містобудівного | | | | | |законодавства щодо | | | | | |здійснення ремонту чи | | | | | |реконструкції приміщень | | | | | |або їх частин, не | | | | | |допускати порушення | | | | | |законних прав та | | | | | |інтересів інших | | | | | |учасників відносин у | | | | | |сфері житлово- | | | | | |комунальних послуг тощо.| | | | | |Відповідно до п. 8 | | | | | |Правил надання послуг з | | | | | |центрального опалення, | | | | | |постачання холодної та | | | | | |гарячої води і | | | | | |водовідведення, | | | | | |затверджених постановою | | | | | |Кабінету Міністрів | | | | | |України від 21.07.2005 | | | | | |N 630 ( 630-2005-п ), | | | | | |відносини між | | | | | |виробником комунальних | | | | | |послуг і їх споживачами | | | | | |здійснюються виключно на| | | | | |договірних засадах. | | | | | |Мешканці будинків, як | | | | | |споживачі, мають законні| | | | | |підстави вимагати від | | | | | |виробника/виконавця | | | | | |комунальних послуг | | | | | |укладання відповідних | | | | | |договорів, якщо договори| | | | | |не укладені. | | | | | |Слід зазначити, що | | | | | |тарифи на послуги та їх | | | | | |загальна вартість | | | | | |визначаються в п. 5 - 6 | | | | | |розділу "Тарифи на | | | | | |послуги та їх загальна | | | | | |вартість" Типового | | | | | |договору ( 560-2005-п ) | | | | | |і розмір щомісячної | | | | | |плати за надані послуги | | | | | |згідно з нормативами | | | | | |(нормами) споживання на | | | | | |момент укладення | | | | | |договору розраховуються | | | | | |за централізоване | | | | | |постачання холодної, | | | | | |гарячої води і | | | | | |водовідведення в грн. | | | | | |/куб. метр, | | | | | |централізоване опалення | | | | | |грн./кв. метр (куб. | | | | | |метр). За наявності | | | | | |засобів обліку води і | | | | | |теплової енергії плата | | | | | |справляється за їх | | | | | |показаннями. | | | | | |У п. 23 розділу "Порядок| | | | | |розв'язання спорів" | | | | | |Типового договору | | | | | |( 560-2005-п ) вказано, | | | | | |що у разі порушення | | | | | |виконавцем умов договору| | | | | |споживач викликає | | | | | |представників виконавця | | | | | |для складання та | | | | | |підписання акта- | | | | | |претензії споживача, в | | | | | |якому зазначаються | | | | | |строки, види порушень | | | | | |кількісних і якісних | | | | | |показників послуг тощо. | | | | | |Відповідно до пп. 2 | | | | | |п. 19 розділу "Права та | | | | | |обов'язки сторін" | | | | | |Типового договору | | | | | |( 560-2005-п ) | | | | | |виконавець | | | | | |зобов'язаний надавати | | | | | |споживачеві в | | | | | |установленому | | | | | |законодавством порядку | | | | | |інформацію про перелік | | | | | |послуг, їх вартість, | | | | | |загальну суму місячного | | | | | |платежу, структуру | | | | | |тарифів, нормативів | | | | | |(норм) споживання, | | | | | |режиму надання послуг, | | | | | |їх споживчі | | | | | |властивості, а в пп. 10 | | | | | |п. 19 цього розділу | | | | | |вказано, що виконавець | | | | | |зобов'язаний розглядати | | | | | |у визначений | | | | | |законодавством строк | | | | | |претензії та скарги | | | | | |споживача і проводити | | | | | |відповідний перерахунок | | | | | |розміру плати за послуги| | | | | |в разі їх ненадання або | | | | | |надання не в повному | | | | | |обсязі, зниження | | | | | |кількісних і якісних | | | | | |показників | |-----+-----------+---------------+------------+------------------------| | 2 |15.04.2009 |Матвійчук Г.О. |Щодо |Автору надано відповідь | | | |вул. Я.Колоса, |підвищення |листом від 08.05.2009 | | | |буд. 1-а, кв. |тарифів на |N 25/298 за підписом | | | |19, |жкп для |заступника начальника | | | |м. Київ, 03148 |населення |Державної житлово- | | | | | |комунальної інспекції | | | | | |Кірюшина В.М. | | | | | |Статтею 7 Закону України| | | | | |"Про житлово-комунальні | | | | | |послуги" ( 1875-15 ) | | | | | |визначені повноваження | | | | | |органів місцевого | | | | | |самоврядування у сфері | | | | | |житлово-комунальних | | | | | |послуг. До них належить,| | | | | |зокрема: встановлення | | | | | |цін/тарифів на житлово- | | | | | |комунальні послуги | | | | | |відповідно до закону; | | | | | |затвердження норм | | | | | |споживання та якості | | | | | |житлово-комунальних | | | | | |послуг, контроль за їх | | | | | |дотриманням; визначення | | | | | |виконавця житлово- | | | | | |комунальних послуг | | | | | |відповідно до цього | | | | | |Закону ( 1875-15 ) в | | | | | |порядку, затвердженому | | | | | |центральним органом | | | | | |виконавчої влади з | | | | | |питань житлово- | | | | | |комунального | | | | | |господарства; управління| | | | | |об'єктами у сфері | | | | | |житлово-комунальних | | | | | |послуг, що перебувають у| | | | | |комунальній власності | | | | | |відповідних | | | | | |територіальних громад, | | | | | |забезпечення їх | | | | | |належного утримання та | | | | | |ефективної експлуатації;| | | | | |забезпечення населення | | | | | |житлово-комунальними | | | | | |послугами необхідних | | | | | |рівня та якості, | | | | | |здійснення контролю за | | | | | |дотриманням | | | | | |законодавства щодо | | | | | |захисту прав споживачів | | | | | |у сфері житлово- | | | | | |комунальних послуг тощо.| | | | | |Порядок формування та | | | | | |затвердження цін/тарифів| | | | | |на житлово-комунальні | | | | | |послуги визначений | | | | | |статтею 31 зазначеного | | | | | |Закону ( 1875-15 ). | | | | | |Згідно з п. 2 ч. 1 | | | | | |ст. 31 Закону | | | | | |( 1875-15 ) | | | | | |виконавці/виробники | | | | | |здійснюють розрахунки | | | | | |економічно обґрунтованих| | | | | |витрат на виробництво | | | | | |житлово-комунальних | | | | | |послуг і подають їх на | | | | | |затвердження органам | | | | | |місцевого самоврядування| | | | | |в установленому | | | | | |законодавством порядку, | | | | | |які зобов'язані | | | | | |перевірити правильність | | | | | |розрахунків і затвердити| | | | | |ціни/тарифи на житлово- | | | | | |комунальні послуги в | | | | | |розмірі економічно | | | | | |обґрунтованих витрат на | | | | | |їх виробництво (п. 3 | | | | | |ч. 1 ст. 31 Закону | | | | | |( 1875-15 )). | | | | | |Відповідно до п. 4 ч. 1 | | | | | |ст. 31 Закону | | | | | |( 1875-15 ) | | | | | |у разі затвердження | | | | | |цін/тарифів на житлово- | | | | | |комунальні послуги | | | | | |нижчими від розміру | | | | | |економічно обґрунтованих| | | | | |витрат на їх виробництво| | | | | |орган, що їх затвердив, | | | | | |зобов'язаний | | | | | |відшкодувати з | | | | | |відповідного місцевого | | | | | |бюджету | | | | | |виконавцям/виробникам | | | | | |різницю між затвердженим| | | | | |розміром цін/тарифів та | | | | | |економічно | | | | | |обґрунтованими витратами| | | | | |на виробництво цих | | | | | |послуг. | | | | | |Спори щодо формування та| | | | | |затвердження цін/тарифів| | | | | |на житлово-комунальні | | | | | |послуги, а також | | | | | |відшкодування втрат | | | | | |підприємств, що | | | | | |пов'язані із | | | | | |затвердженням | | | | | |цін/тарифів на житлово- | | | | | |комунальні послуги | | | | | |нижчими від розміру | | | | | |економічно обґрунтованих| | | | | |витрат на їх | | | | | |виробництво, вирішуються| | | | | |в судовому порядку (п. 9| | | | | |ч. 1 ст. 31 Закону | | | | | |( 1875-15 )). | | | | | |Відповідно до статей 19 | | | | | |та 20 Закону України | | | | | |"Про житлово-комунальні | | | | | |послуги" ( 1875-15 ) | | | | | |взаємовідносини між | | | | | |виконавцем послуг та | | | | | |споживачем регулюються | | | | | |виключно на договірних | | | | | |засадах. Споживач | | | | | |зобов'язаний укласти | | | | | |договір на надання | | | | | |житлово-комунальних | | | | | |послуг, підготовлений | | | | | |виконавцем на основі | | | | | |типового договору. | | | | | |Договором регулюються | | | | | |права та обов'язки | | | | | |споживача і виконавця | | | | | |послуг. | | | | | |Споживач має право | | | | | |одержувати вчасно та | | | | | |відповідної якості | | | | | |житлово-комунальні | | | | | |послуги згідно із | | | | | |законодавством та | | | | | |умовами договору на | | | | | |надання житлово- | | | | | |комунальних послуг; | | | | | |одержувати в | | | | | |установленому | | | | | |законодавством порядку | | | | | |необхідну інформацію про| | | | | |перелік житлово- | | | | | |комунальних послуг, їх | | | | | |вартість, загальну | | | | | |вартість місячного | | | | | |платежу, структуру | | | | | |ціни/тарифу, норми | | | | | |споживання, порядок | | | | | |надання житлово- | | | | | |комунальних послуг, їх | | | | | |споживчі властивості | | | | | |тощо. Окрім того, він | | | | | |має право на зменшення | | | | | |розміру плати за надані | | | | | |послуги в разі їх | | | | | |ненадання або надання не| | | | | |в повному обсязі, | | | | | |зниження їх якості в | | | | | |порядку, визначеному | | | | | |договором або | | | | | |законодавством. | | | | | |Порядок надання житлово-| | | | | |комунальних послуг, їх | | | | | |якісні та кількісні | | | | | |показники мають | | | | | |відповідати умовам | | | | | |договору та вимогам | | | | | |законодавства (п. 1 ч. 1| | | | | |ст. 16 Закону | | | | | |( 1875-15 )). | | | | | |При цьому у разі | | | | | |порушення виконавцем | | | | | |умов договору споживач | | | | | |має право викликати його| | | | | |представника для | | | | | |складення та підписання | | | | | |акта-претензії | | | | | |споживача, в якому | | | | | |зазначаються строки, | | | | | |види, показники | | | | | |порушень тощо (п. 1 ч. 1| | | | | |ст. 18 Закону | | | | | |( 1875-15 )). | | | | | |Відповідно до п. 2 - 3 | | | | | |ч. 1 ст. 32 Закону | | | | | |( 1875-15 ) розмір плати| | | | | |за комунальні послуги | | | | | |розраховується виходячи | | | | | |з розміру затверджених | | | | | |цін/тарифів та показань | | | | | |засобів обліку або за | | | | | |нормами, затвердженими в| | | | | |установленому порядку; | | | | | |розмір плати за | | | | | |утримання будинків і | | | | | |споруд та прибудинкових | | | | | |територій встановлюється| | | | | |залежно від | | | | | |капітальності, рівня | | | | | |облаштування та | | | | | |благоустрою. | | | | | |У разі зміни вартості | | | | | |житлово-комунальних | | | | | |послуг | | | | | |виконавець/виробник не | | | | | |пізніше ніж за 30 днів | | | | | |повідомляє про це | | | | | |споживача з визначенням | | | | | |причин зміни вартості та| | | | | |наданням відповідних | | | | | |обґрунтувань з | | | | | |посиланням на погодження| | | | | |відповідних органів | | | | | |(п. 5. ч. 1 ст. 32 | | | | | |Закону ( 1875-15 )) | |-----+-----------+---------------+------------+------------------------| | 3 |14.05.2009 |Бадюл С.П. |Щодо пільг з|Заявнику надано | | | |вулиця |оплати жкп |роз'яснення листом від | | | |Котовського, | |14.05.2009 N 23/328 за | | | |буд. 189, | |підписом заступника | | | |кв. 71, | |начальника Державної | | | |м. Балта, | |житлово-комунальної | | | |Одеська обл., | |інспекції Кірюшина В.М. | | | |66101 | |Відповідно до п. 4, 5 | | | | | |ч. 1 ст. 12 Закону | | | | | |України "Про статус | | | | | |ветеранів війни, | | | | | |гарантії їх | | | | | |соціального захисту" | | | | | |( 3551-12 ) | | | | | |Ви як учасник | | | | | |бойових дій маєте право | | | | | |на 75-процентну знижку | | | | | |плати за користування | | | | | |житлом у межах норм, | | | | | |передбачених чинним | | | | | |законодавством (21 кв. м| | | | | |загальної площі житла на| | | | | |кожну особу, яка | | | | | |постійно проживає у | | | | | |житловому приміщенні | | | | | |(будинку) і має право на| | | | | |знижку плати, та | | | | | |додатково 10,5 кв. м на | | | | | |сім'ю); 75-процентну | | | | | |знижку плати за | | | | | |користування | | | | | |комунальними послугами | | | | | |(газом, електроенергією | | | | | |та іншими послугами) та | | | | | |скрапленим балонним | | | | | |газом для побутових | | | | | |потреб у межах середніх | | | | | |норм споживання. | | | | | |Разом з тим мати Вашої | | | | | |дружини відповідно до | | | | | |п. 4, 5 ч. 1 ст. 14 | | | | | |Закону України | | | | | |"Про статус | | | | | |ветеранів війни, | | | | | |гарантії їх соціального | | | | | |захисту" ( 3551-12 ) як | | | | | |учасник війни має право | | | | | |на 50-процентну знижку | | | | | |плати за користування | | | | | |житлом (квартирна плата)| | | | | |в межах норм, | | | | | |передбачених чинним | | | | | |законодавством (21 кв. | | | | | |метр загальної площі | | | | | |житла на кожну особу, | | | | | |яка постійно проживає у | | | | | |житловому приміщенні | | | | | |(будинку) і має право на| | | | | |знижку плати, та | | | | | |додатково 10,5 кв. метра| | | | | |на сім'ю); 50-процентну | | | | | |знижку плати за | | | | | |користування | | | | | |комунальними послугами | | | | | |(газом, електроенергією | | | | | |та іншими послугами) та | | | | | |скрапленим балонним | | | | | |газом для побутових | | | | | |потреб у межах середніх | | | | | |норм споживання. | | | | | |Зазначаємо, що при | | | | | |визначенні загального | | | | | |розміру "пільгових" | | | | | |послуг у разі проживання| | | | | |в приміщенні більше | | | | | |одного пільговика норма | | | | | |"на одну" особу кожного | | | | | |пільговика додається до | | | | | |таких самих норм інших | | | | | |пільговиків, а норма "на| | | | | |сім'ю" враховується лише| | | | | |один раз - адже сім'я | | | | | |одна. | | | | | |Разом з цим статтею 65 | | | | | |Закону України "Про | | | | | |Державний бюджет України| | | | | |на 2009 рік" ( 835-17 ) | | | | | |установлено, що до | | | | | |членів сім'ї пільговика | | | | | |при наданні пільг | | | | | |належать: дружина | | | | | |(чоловік), їхні | | | | | |неповнолітні діти (до 18| | | | | |років); неодружені | | | | | |повнолітні діти, які | | | | | |визнані інвалідами з | | | | | |дитинства I та II групи | | | | | |або інвалідами I групи; | | | | | |особа, яка проживає | | | | | |разом з інвалідом війни | | | | | |I групи та доглядає за | | | | | |ним за умови, що інвалід| | | | | |війни не перебуває у | | | | | |шлюбі; непрацездатні | | | | | |батьки; особа, яка | | | | | |знаходиться під опікою | | | | | |або піклуванням | | | | | |громадянина, що має | | | | | |право на пільги, та | | | | | |проживає разом з ним. | | | | | |Таким чином, мати Вашої | | | | | |дружини не відноситься | | | | | |до кола осіб, визначених| | | | | |статтею 65 Закону | | | | | |України "Про Державний | | | | | |бюджет України на 2009 | | | | | |рік" ( 835-17 ), і не | | | | | |має права на 75- | | | | | |процентну знижку з | | | | | |оплати житлово- | | | | | |комунальних послуг | |-----+-----------+---------------+------------+------------------------| | 4 |16.04.2009 |Бродос А.О. |Щодо |Автору надано відповідь | | | |вул. Першого |розміщення |листом від 12.05.2009 | | | |Травня, |антенних |N 25/307 за підписом | | | |буд. 43, |пристроїв |першого заступника | | | |кв. 50, | |начальника Державної | | | |м. Любомль, | |житлово-комунальної | | | |Волинська обл.,| |інспекції Мосійчука С.І.| | | |44300 | |Згідно з п. 5.54 розділу| | | | | |5 ДБН В.2.2-15-2005 | | | | | |"Будинки і споруди. | | | | | |Житлові будинки. | | | | | |Основні положення", | | | | | |затверджених наказом | | | | | |Держбуду України від | | | | | |18.05.2005 N 80 | | | | | |( v0080509-05 ), | | | | | |розміщувати антенні | | | | | |пристрої необхідно на | | | | | |даху будинків з | | | | | |урахуванням додаткових | | | | | |механічних навантажень. | | | | | |Розміщення антенних | | | | | |пристроїв на фасадних | | | | | |стінах, балконах не | | | | | |допускається. | | | | | |Також повідомляємо, що | | | | | |відповідно до п. 1 | | | | | |Правил утримання жилих | | | | | |будинків та | | | | | |прибудинкових територій,| | | | | |затверджених наказом | | | | | |Держжитлокомунгоспу від | | | | | |17.05.2005 N 76 | | | | | |( z0927-05 ), | | | | | |переобладнання, що | | | | | |призводять до порушення | | | | | |тривкості або руйнації | | | | | |несучих конструкцій | | | | | |будинку, погіршення | | | | | |цілісності і зовнішнього| | | | | |вигляду фасадів, а також| | | | | |погіршує умови | | | | | |експлуатації і | | | | | |проживання всіх або | | | | | |окремих громадян у | | | | | |будинку або квартирі, не| | | | | |допускається. | | | | | |Для одержання дозволу на| | | | | |переобладнання в | | | | | |багатоквартирному | | | | | |будинку власник або | | | | | |уповноважена ним особа | | | | | |повинні звернутися до | | | | | |органу місцевого | | | | | |самоврядування із | | | | | |відповідною заявою про | | | | | |надання дозволу на | | | | | |переобладнання. У разі | | | | | |необхідності орган | | | | | |місцевого самоврядування| | | | | |може вимагати надання | | | | | |додаткових документів. | | | | | |Власник жилого чи | | | | | |нежилого у жилому | | | | | |будинку приміщення, який| | | | | |припустив самовільне | | | | | |переобладнання, що | | | | | |призводить до порушення | | | | | |конструктивних | | | | | |елементів, зобов'язаний | | | | | |за свій рахунок привести| | | | | |це приміщення до | | | | | |попереднього стану. | | | | | |У разі якщо самовільне | | | | | |переобладнання | | | | | |призводить до погіршення| | | | | |технічного стану жилого | | | | | |будинку в цілому та | | | | | |порушуються права інших | | | | | |споживачів, зазначені | | | | | |роботи виконуються | | | | | |виконавцем послуг, | | | | | |питання відшкодування | | | | | |вартості цих робіт | | | | | |власником, наймачем | | | | | |(орендарем) жилого | | | | | |будинку, жилого чи | | | | | |нежилого у жилому | | | | | |будинку приміщення | | | | | |вирішується у судовому | | | | | |порядку. | | | | | |Окрім того, відповідно | | | | | |до п. 4.4.20, 4.4.21 | | | | | |Правил утримання жилих | | | | | |будинків та | | | | | |прибудинкових територій,| | | | | |затверджених наказом | | | | | |Держжитлокомунгоспу від | | | | | |17.05.2005 N 76 | | | | | |( z0927-05 ), перебувати| | | | | |в горищному приміщенні і| | | | | |на покрівлі дозволяється| | | | | |лише працівникам | | | | | |виконавця послуг з | | | | | |утримання будинків і | | | | | |споруд та прибудинкових | | | | | |територій. Двері і люки | | | | | |в горищні приміщення | | | | | |повинні бути закриті на | | | | | |замок. Один комплект | | | | | |ключів від дверей | | | | | |повинен зберігатися у | | | | | |виконавця послуг, другий| | | | | |- у двірника. | | | | | |Разом з цим зазначаємо, | | | | | |що згідно з ст. 382 | | | | | |Цивільного кодексу | | | | | |України ( 435-15 ) | | | | | |власникам квартири у | | | | | |дво- або | | | | | |багатоквартирному | | | | | |житловому будинку | | | | | |належать на праві | | | | | |спільної сумісної | | | | | |власності приміщення | | | | | |загального користування,| | | | | |опорні конструкції | | | | | |будинку, механічне, | | | | | |електричне, сантехнічне | | | | | |та інше обладнання за | | | | | |межами або всередині | | | | | |квартири, яке обслуговує| | | | | |більше однієї квартири, | | | | | |а також споруди, | | | | | |будівлі, які призначені | | | | | |для забезпечення потреб | | | | | |усіх власників квартир, | | | | | |а також власників | | | | | |нежитлових приміщень, | | | | | |які розташовані у | | | | | |житловому будинку. | | | | | |Таким чином, в разі | | | | | |самовільного розміщення | | | | | |антенних пристроїв на | | | | | |даху (без згоди | | | | | |мешканців будинку та | | | | | |органів місцевого | | | | | |самоврядування) | | | | | |відповідальність несе | | | | | |особа, що вчинила такі | | | | | |дії. Для вирішення | | | | | |питання притягнення | | | | | |таких осіб до юридичної | | | | | |відповідальності Ви | | | | | |можете звернутися до | | | | | |органів місцевого | | | | | |самоврядування, до | | | | | |повноважень яких | | | | | |відноситься утворення | | | | | |адміністративних комісій| | | | | |або до суду. | | | | | |Стосовно проведення | | | | | |поточного та | | | | | |капітального ремонту | | | | | |Вашого будинку | | | | | |зазначаємо, що | | | | | |відносини, які виникають| | | | | |у сфері надання та | | | | | |споживання житлово- | | | | | |комунальних послуг між | | | | | |їхніми виробниками, | | | | | |виконавцями і | | | | | |споживачами, регулюються| | | | | |Законом України "Про | | | | | |житлово-комунальні | | | | | |послуги" ( 1875-15 ). | | | | | |Відповідно до ч. 1 | | | | | |ст. 19 зазначеного | | | | | |Закону ( 1875-15 ) | | | | | |відносини між споживачем| | | | | |та виконавцем житлово- | | | | | |комунальних послуг | | | | | |здійснюються виключно на| | | | | |договірних засадах. | | | | | |Договори мають бути | | | | | |укладені відповідно до | | | | | |Типового договору про | | | | | |надання послуг з | | | | | |утримання будинків і | | | | | |споруд та прибудинкових | | | | | |територій, затвердженого| | | | | |постановою Кабінету | | | | | |Міністрів України від | | | | | |12.07.2005 N 560 | | | | | |( 560-2005-п ) "Про | | | | | |затвердження Порядку | | | | | |формування тарифів на | | | | | |послуги з утримання | | | | | |будинків і споруд та | | | | | |прибудинкових територій | | | | | |і типового договору про | | | | | |надання послуг з | | | | | |утримання будинків і | | | | | |споруд та прибудинкових | | | | | |територій". | | | | | |Цією ж постановою | | | | | |( 560-2005-п ) визначено| | | | | |Типовий перелік послуг з| | | | | |утримання будинків і | | | | | |споруд та прибудинкових | | | | | |територій, що | | | | | |включаються до складу | | | | | |тарифу на послуги з | | | | | |утримання будинків і | | | | | |споруд та прибудинкових | | | | | |територій. | | | | | |До зазначеного Типового | | | | | |переліку ( 560-2005-п ) | | | | | |віднесено роботи з | | | | | |поточного ремонту | | | | | |конструктивних | | | | | |елементів, інженерних | | | | | |систем технічних | | | | | |пристроїв будинків та | | | | | |елементів зовнішнього | | | | | |благоустрою, | | | | | |розташованих на | | | | | |прибудинковій території.| | | | | |На виконання положень | | | | | |Закону України "Про | | | | | |житлово-комунальні | | | | | |послуги" ( 1875-15 ), з | | | | | |метою впорядкування за | | | | | |видами послуг з | | | | | |утримання будинків і | | | | | |прибудинкових територій | | | | | |та ремонту приміщень, | | | | | |будинків і споруд | | | | | |наказом | | | | | |Держжитлокомунгоспу | | | | | |України від 10.08.2004 | | | | | |N 150 ( z1046-04 ) | | | | | |затверджено Примірний | | | | | |перелік послуг з | | | | | |утримання будинків і | | | | | |споруд та прибудинкових | | | | | |територій та послуг з | | | | | |ремонту приміщень, | | | | | |будинків, споруд. Цей | | | | | |перелік визначає роботи,| | | | | |які відносяться до | | | | | |капітального ремонту, | | | | | |поточного ремонту та | | | | | |технічного | | | | | |обслуговування житлового| | | | | |фонду. | | | | | |Отже, роботи із | | | | | |встановлення антен на | | | | | |даху повинні проводитися| | | | | |відповідно до | | | | | |встановленого порядку та| | | | | |з урахуванням | | | | | |вищенаведених норм | | | | | |законодавства | |-----+-----------+---------------+------------+------------------------| | 5 |15.04.2009 |Оверченко С.Ф. |Щодо |Автору надано відповідь | | | |вулиця |нарахування |листом від 12.05.2009 | | | |Коцюбинського, |податку на |N 25/310 за підписом | | | |буд. 22, |додану |заступника начальника | | | |кв. 87, смт |вартість на |Державної житлово- | | | |Володарка, |жкп |комунальної інспекції | | | |Київська обл., | |Кірюшина В.М. | | | |09300 | |Відповідно до ч. 2 | | | | | |розділу I Порядку | | | | | |формування тарифів на | | | | | |виробництво, | | | | | |транспортування, | | | | | |постачання теплової | | | | | |енергії та послуги з | | | | | |централізованого | | | | | |опалення і постачання | | | | | |гарячої води, | | | | | |затвердженого | | | | | |постановою Кабінету | | | | | |Міністрів України від 10| | | | | |липня 2006 р. N 955 | | | | | |( 955-2006-п ), тарифи | | | | | |на надання послуг з | | | | | |централізованого | | | | | |опалення, | | | | | |централізованого | | | | | |постачання гарячої води | | | | | |- вартість надання | | | | | |одиниці послуги з | | | | | |централізованого | | | | | |опалення, | | | | | |централізованого | | | | | |постачання гарячої води | | | | | |визначеної кількості, | | | | | |відповідної якості, | | | | | |розрахована на основі | | | | | |економічно обґрунтованих| | | | | |планованих витрат з | | | | | |урахуванням планованого | | | | | |прибутку та податку на | | | | | |додану вартість. | | | | | |Згідно з ч. 2 розділу I | | | | | |Порядку формування | | | | | |тарифів на послуги з | | | | | |централізованого |
| | | | |водопостачання та | | | | | |водовідведення, | | | | | |затвердженого | | | | | |постановою Кабінету | | | | | |Міністрів України від 12| | | | | |липня 2006 р. N 959 | | | | | |( 959-2006-п ), тарифи | | | | | |на послуги з | | | | | |централізованого | | | | | |водопостачання та | | | | | |водовідведення - | | | | | |вартість надання одиниці| | | | | |послуги (1 куб. метр) з | | | | | |водопостачання чи | | | | | |водовідведення | | | | | |відповідної якості, | | | | | |розрахована на основі | | | | | |економічно обґрунтованих| | | | | |планованих витрат з | | | | | |урахуванням планованого | | | | | |прибутку та податку на | | | | | |додану вартість. | | | | | |Відповідно до визначення| | | | | |ч. 2 розділу I Порядку | | | | | |формування тарифів на | | | | | |послуги з вивезення | | | | | |побутових відходів, | | | | | |затвердженого | | | | | |постановою Кабінету | | | | | |Міністрів України від 26| | | | | |липня 2006 р. N 1010 | | | | | |( 1010-2006-п ), тарифи | | | | | |на послуги - грошовий | | | | | |вираз витрат із | | | | | |збирання, зберігання, | | | | | |перевезення, | | | | | |перероблення, | | | | | |утилізації, | | | | | |знешкодження та | | | | | |захоронення 1 куб. метра| | | | | |побутових відходів, | | | | | |розрахований на основі | | | | | |економічно обґрунтованих| | | | | |планованих витрат з | | | | | |урахуванням планованого | | | | | |прибутку та податку на | | | | | |додану вартість. | | | | | |Також згідно з пп. 3.1.1| | | | | |п. 3.1 ст. 3 Закону | | | | | |України "Про податок на | | | | | |додану вартість" | | | | | |( 168/97-ВР ) об'єктом | | | | | |оподаткування податком | | | | | |на додану вартість є | | | | | |операції платників | | | | | |податку з поставки | | | | | |товарів та послуг, місце| | | | | |надання яких знаходиться| | | | | |на митній території | | | | | |України. | | | | | |Разом з цим чинні на | | | | | |сьогодні норми Закону | | | | | |України "Про податок на | | | | | |додану вартість" | | | | | |( 168/97-ВР ) | | | | | |передбачають, що сума | | | | | |податку на додану | | | | | |вартість додається до | | | | | |ціни товарів (послуг). | | | | | |Тому платники - | | | | | |суб'єкти господарювання,| | | | | |здійснюючи продаж | | | | | |товарів (послуг), | | | | | |зобов'язані утримати з | | | | | |споживачів податок на | | | | | |додану вартість у складі| | | | | |їх вартості та внести | | | | | |суму податку до бюджету,| | | | | |а покупці (споживачі) | | | | | |здійснюють компенсацію | | | | | |вартості таких товарів і| | | | | |послуг продавцям за | | | | | |цінами разом з податком | | | | | |на додану вартість. | | | | | |У такому порядку | | | | | |громадяни сплачують | | | | | |податок на додану | | | | | |вартість не тільки в | | | | | |складі вартості | | | | | |комунальних послуг, | | | | | |електроенергії, а також | | | | | |при купівлі продуктів | | | | | |харчування, одягу тощо | |-----+-----------+---------------+------------+------------------------| | 6 |07.05.2009 |гр. |Щодо |Автору надана відповідь | | | |Креденцер Г.М. |приватизації|листом від 18.05.2009 | | | |вул. Дружби, |кімнат у |N 23/361 за підписом | | | |буд. 7-а, |гуртожитку |заступника начальника | | | |кв. 207, | |Державної житлово- | | | |м. Чугуїв, | |комунальної інспекції | | | |Харківська | |Кірюшина В.М. | | | |обл., 63503 | |Верховною Радою України | | | | | |4 вересня 2008 року | | | | | |прийнято Закон України | | | | | |"Про забезпечення | | | | | |реалізації житлових прав| | | | | |мешканців гуртожитків" | | | | | |( 500-17 ), який регулює| | | | | |правові, майнові, | | | | | |економічні, соціальні, | | | | | |організаційні питання | | | | | |щодо забезпечення | | | | | |реалізації | | | | | |конституційного права на| | | | | |житло громадян, які | | | | | |тривалий час на законних| | | | | |підставах проживають у | | | | | |гуртожитках, призначених| | | | | |для проживання одиноких | | | | | |громадян або для | | | | | |проживання сімей. | | | | | |Сфера дії цього Закону | | | | | |( 500-17 ) поширюється | | | | | |на гуртожитки, які є | | | | | |об'єктами права | | | | | |державної чи комунальної| | | | | |власності, та | | | | | |гуртожитки, які | | | | | |перебувають у повному | | | | | |господарському віданні | | | | | |чи в оперативному | | | | | |управлінні підприємств, | | | | | |установ, організацій з | | | | | |управління житловим | | | | | |фондом незалежно від | | | | | |форми власності, крім | | | | | |гуртожитків, що | | | | | |знаходяться на балансі | | | | | |військових частин, | | | | | |закладів, установ та | | | | | |організацій Збройних Сил| | | | | |України та Міністерства | | | | | |внутрішніх справ | | | | | |України. | | | | | |Законом передбачена | | | | | |можливість приватизації | | | | | |кімнат в гуртожитках | | | | | |державної та комунальної| | | | | |власності їх постійними | | | | | |мешканцями. | | | | | |Окрім того, статтею 3 | | | | | |цього Закону ( 500-17 ) | | | | | |передбачено, що | | | | | |гуртожитки державної | | | | | |власності підлягають | | | | | |передачі в комунальну | | | | | |власність протягом трьох| | | | | |років. | | | | | |Гуртожитки, які не є | | | | | |об'єктами права | | | | | |державної власності та | | | | | |на законних підставах | | | | | |включені до статутних | | | | | |фондів підприємств, | | | | | |утворених у процесі | | | | | |приватизації чи | | | | | |корпоратизації, можуть | | | | | |передаватися у власність| | | | | |територіальних громад на| | | | | |договірній основі згідно| | | | | |з чинним законодавством | | | | | |виходячи з юридичних | | | | | |повноважень та | | | | | |фінансових можливостей | | | | | |органів місцевого | | | | | |самоврядування. | | | | | |Відповідно до ст. 1 цей | | | | | |Закон ( 500-17 ) | | | | | |не поширюється на | | | | | |громадян, які проживають| | | | | |у гуртожитках, | | | | | |призначених для | | | | | |тимчасового проживання у| | | | | |зв'язку з навчанням, | | | | | |перенавчанням чи | | | | | |підвищенням кваліфікації| | | | | |у навчальних закладах та| | | | | |у зв'язку з роботою | | | | | |(службою) за контрактом;| | | | | |осіб, які мешкають у | | | | | |гуртожитку без законних | | | | | |підстав (без офіційної | | | | | |реєстрації місця | | | | | |проживання); громадян, | | | | | |які проживають у | | | | | |спеціальних гуртожитках,| | | | | |призначених для | | | | | |тимчасового проживання | | | | | |осіб, які відбували | | | | | |покарання у виді | | | | | |обмеження волі або | | | | | |позбавлення волі і | | | | | |потребують поліпшення | | | | | |житлових умов, або жила | | | | | |площа яких тимчасово | | | | | |заселена, або повернути | | | | | |колишнє жиле приміщення | | | | | |яким немає можливості; | | | | | |на військовослужбовців, | | | | | |працівників Збройних | | | | | |Сил України та | | | | | |Міністерства внутрішніх | | | | | |справ України, які | | | | | |проживають у | | | | | |гуртожитках; а також на | | | | | |осіб, які потребують | | | | | |медичної допомоги у | | | | | |зв'язку із захворюванням| | | | | |на туберкульоз; на осіб,| | | | | |які проживають у | | | | | |гуртожитках, що мають | | | | | |статус соціальних на | | | | | |момент набрання чинності| | | | | |цим Законом ( 500-17 ). | | | | | |Приватизація житлових | | | | | |приміщень у гуртожитках | | | | | |можлива лише, якщо вони | | | | | |є об'єктами права | | | | | |державної чи комунальної| | | | | |власності. У випадку, | | | | | |коли гуртожитки | | | | | |перебувають у власності | | | | | |підприємств, установ, | | | | | |організацій, утворених | | | | | |у процесі корпоратизації| | | | | |чи приватизації, право | | | | | |на приватизацію житлових| | | | | |приміщень у них виникає | | | | | |після передачі їх у | | | | | |комунальну власність. | | | | | |Зазначеним Законом | | | | | |( 500-17 ) також внесено| | | | | |відповідні зміни до ЗУ | | | | | |"Про приватизацію | | | | | |державного житлового | | | | | |фонду" ( 2482-12 ). | | | | | |Отже, приватизація | | | | | |кімнат у гуртожитку буде| | | | | |здійснюватись відповідно| | | | | |до цього Закону та інших| | | | | |нормативно-правових | | | | | |актів, розроблених на | | | | | |його виконання. | | | | | |Водночас повідомляємо, | | | | | |що частиною третьою | | | | | |Прикінцевих положень | | | | | |Закону України "Про | | | | | |забезпечення реалізації | | | | | |житлових прав мешканців | | | | | |гуртожитків" ( 500-17 ) | | | | | |передбачено, що з метою | | | | | |захисту житлових прав | | | | | |мешканців гуртожитків, | | | | | |недопущення їх | | | | | |виселення із займаних | | | | | |жилих приміщень, | | | | | |недопущення відчуження | | | | | |гуртожитків, які | | | | | |будувалися за державні | | | | | |кошти, установити | | | | | |мораторій на відчуження | | | | | |(крім передачі у | | | | | |комунальну власність | | | | | |відповідних міських, | | | | | |селищних, сільських | | | | | |рад) гуртожитків, які | | | | | |перебувають у повному | | | | | |господарському віданні | | | | | |або оперативному | | | | | |управлінні підприємств, | | | | | |організацій, установ | | | | | |незалежно від форм | | | | | |власності, або увійшли | | | | | |до статутних фондів | | | | | |акціонерних чи | | | | | |колективних підприємств,| | | | | |створених у процесі | | | | | |приватизації чи | | | | | |корпоратизації, протягом| | | | | |трьох років з дня | | | | | |опублікування цього | | | | | |Закону ( 500-17 ). Цей | | | | | |мораторій діє на | | | | | |відчуження у будь-який | | | | | |спосіб зазначених | | | | | |гуртожитків як цілісних | | | | | |майнових комплексів або | | | | | |їх окремих будівель, | | | | | |споруд, жилих та | | | | | |нежилих приміщень та | | | | | |іншого майна на користь | | | | | |фізичних чи юридичних | | | | | |осіб. | | | | | |Окрім того ст. 19 цього | | | | | |Закону ( 500-17 ) | | | | | |заборонено виселення, | | | | | |переселення та | | | | | |відселення мешканців | | | | | |гуртожитку без надання | | | | | |їм іншого житла, | | | | | |придатного для | | | | | |постійного проживання, | | | | | |крім випадків визнання | | | | | |гуртожитку аварійним чи | | | | | |непридатним для | | | | | |проживання людей та | | | | | |прийняття відповідного | | | | | |рішення виконавчим | | | | | |органом відповідної | | | | | |місцевої ради. | | | | | |Також повідомляємо, що | | | | | |розпорядженням голови | | | | | |Харківської обласної | | | | | |державної адміністрації | | | | | |від 25.03.2009 N 160, | | | | | |утворено обласну | | | | | |комісію із розв'язання | | | | | |проблемних питань | | | | | |забезпечення прав | | | | | |мешканців гуртожитків на| | | | | |житло, до якої | | | | | |рекомендуємо Вам | | | | | |звернутись для вирішення| | | | | |порушених питань | |-----+-----------+---------------+------------+------------------------| | 7 |21.04.2009 |гр. |Щодо якості |Автору надана відповідь | | | |Камінська В.С. |надання |листом від 18.05.2009 | | | |вул. Фонтанна, |житлових |N 23/391 за підписом | | | |23, |послуг |Першого заступника | | | |кв. 157, | |начальника Державної | | | |м. Херсон, | |житлово-комунальної | | | |73000 | |інспекції Мосійчука С.І.| | | | | |Статтею 7 Закону України| | | | | |"Про житлово-комунальні | | | | | |послуги" ( 1875-15 ) | | | | | |визначені повноваження | | | | | |органів місцевого | | | | | |самоврядування у сфері | | | | | |житлово-комунальних | | | | | |послуг. До них належить | | | | | |встановлення цін/тарифів| | | | | |на житлово-комунальні | | | | | |послуги відповідно до | | | | | |закону; затвердження | | | | | |норм споживання та | | | | | |якості житлово- | | | | | |комунальних послуг, | | | | | |контроль за їх | | | | | |дотриманням; визначення | | | | | |виконавця житлово- | | | | | |комунальних послуг | | | | | |відповідно до цього | | | | | |Закону ( 1875-15 ) в | | | | | |порядку, затвердженому | | | | | |центральним органом | | | | | |виконавчої влади з | | | | | |питань житлово- | | | | | |комунального | | | | | |господарства; управління| | | | | |об'єктами у сфері | | | | | |житлово-комунальних | | | | | |послуг, що перебувають у| | | | | |комунальній власності | | | | | |відповідних | | | | | |територіальних громад, | | | | | |забезпечення їх | | | | | |належного утримання та | | | | | |ефективної експлуатації;| | | | | |забезпечення населення | | | | | |житлово-комунальними | | | | | |послугами необхідних | | | | | |рівня та якості, | | | | | |здійснення контролю за | | | | | |дотриманням | | | | | |законодавства щодо | | | | | |захисту прав споживачів | | | | | |у сфері житлово- | | | | | |комунальних послуг тощо.| | | | | |Порядок формування та | | | | | |затвердження цін/тарифів| | | | | |на житлово-комунальні | | | | | |послуги визначений | | | | | |статтею 31 зазначеного | | | | | |Закону ( 1875-15 ). | | | | | |Виконавці/виробники | | | | | |здійснюють розрахунки | | | | | |економічно обґрунтованих| | | | | |витрат на виробництво | | | | | |житлово-комунальних | | | | | |послуг і подають їх на | | | | | |затвердження органам | | | | | |місцевого самоврядування| | | | | |в установленому | | | | | |законодавством порядку, | | | | | |які зобов'язані | | | | | |перевірити правильність | | | | | |розрахунків і затвердити| | | | | |ціни/тарифи на житлово- | | | | | |комунальні послуги в | | | | | |розмірі економічно | | | | | |обґрунтованих витрат на | | | | | |їх виробництво. | | | | | |Порядок формування | | | | | |тарифів на житлово- | | | | | |комунальні послуги | | | | | |визначено постановою | | | | | |Кабінету Міністрів | | | | | |України від 10.07.2006 | | | | | |N 955 ( 955-2006-п ) | | | | | |"Про затвердження | | | | | |Порядку формування | | | | | |тарифів на виробництво, | | | | | |транспортування, | | | | | |постачання теплової | | | | | |енергії та послуги з | | | | | |централізованого | | | | | |опалення і постачання | | | | | |гарячої води" та | | | | | |постановою Кабінету | | | | | |Міністрів України від | | | | | |12.07.2006 N 959 | | | | | |( 959-2006-п ) "Про | | | | | |затвердження Порядку | | | | | |формування тарифів на | | | | | |послуги з | | | | | |централізованого | | | | | |водопостачання та | | | | | |водовідведення". | | | | | |Відповідно до цих | | | | | |порядків формування | | | | | |тарифів підприємствами | | | | | |здійснюється на підставі| | | | | |економічно обґрунтованих| | | | | |витрат, визначених | | | | | |відповідно до державних | | | | | |нормативів (норм) витрат| | | | | |ресурсів, техніко- | | | | | |економічних розрахунків | | | | | |та кошторисів, ставок | | | | | |податків і зборів та цін| | | | | |у планованому періоді, | | | | | |визначених на підставі | | | | | |прогнозних індексів цін | | | | | |виробників промислової | | | | | |продукції. | | | | | |У разі зміни ставок | | | | | |податків і зборів | | | | | |(обов'язкових платежів),| | | | | |розміру мінімальної | | | | | |заробітної плати, ставок| | | | | |орендної плати, інших | | | | | |обов'язкових платежів і | | | | | |зборів, цін і тарифів на| | | | | |паливно-енергетичні та | | | | | |матеріальні ресурси | | | | | |тарифи переглядаються в | | | | | |установленому | | | | | |законодавством порядку. | | | | | |Пунктом 1 ч. 1 ст. 19 | | | | | |Закону ( 1875-15 ) | | | | | |передбачено, що | | | | | |відносини між учасниками| | | | | |договірних відносин у | | | | | |сфері житлово- | | | | | |комунальних послуг | | | | | |здійснюються виключно на| | | | | |договірних засадах, у | | | | | |пп. 1 п. 3 ст. 20 | | | | | |вказано, що споживач | | | | | |зобов'язаний укласти | | | | | |договір на надання | | | | | |житлово-комунальних | | | | | |послуг, підготовлений | | | | | |виконавцем на основі | | | | | |типового договору. | | | | | |Відповідно до | | | | | |вищезазначеного | | | | | |взаємовідносини між | | | | | |споживачем і виконавцем | | | | | |житлово-комунальних | | | | | |послуг регулюються | | | | | |договорами, укладеними | | | | | |згідно з Типовим | | | | | |договором про надання | | | | | |послуг з утримання | | | | | |будинків і споруд та | | | | | |прибудинкових територій,| | | | | |затвердженим постановою | | | | | |Кабінету Міністрів | | | | | |України від 12.07.2005 | | | | | |N 560 ( 560-2005-п ), та| | | | | |Типовим договором про | | | | | |надання послуг з | | | | | |централізованого | | | | | |опалення, постачання | | | | | |холодної та гарячої води| | | | | |і водовідведення, | | | | | |затвердженим постановою | | | | | |Кабінету Міністрів | | | | | |України від 21.07.2005 | | | | | |N 630 ( 630-2005-п ). | | | | | |Відповідно до п. 2 ч. 1 | | | | | |Типового договору про | | | | | |надання послуг з | | | | | |утримання будинків і | | | | | |споруд та прибудинкових | | | | | |територій, затвердженого| | | | | |постановою Кабінету | | | | | |Міністрів України від | | | | | |12.07.2005 N 560 | | | | | |( 560-2005-п ), | | | | | |невід'ємною частиною | | | | | |договору є копія | | | | | |рішення органу | | | | | |місцевого самоврядування| | | | | |про затвердження тарифів| | | | | |на послуги, що додається| | | | | |до договору. | | | | | |Споживач має право | | | | | |одержувати вчасно та | | | | | |відповідної якості | | | | | |житлово-комунальні | | | | | |послуги згідно із | | | | | |законодавством та | | | | | |умовами договору на | | | | | |надання житлово- | | | | | |комунальних послуг; | | | | | |одержувати в | | | | | |установленому | | | | | |законодавством порядку | | | | | |необхідну інформацію про| | | | | |перелік житлово- | | | | | |комунальних послуг, їх | | | | | |вартість, загальну | | | | | |вартість місячного | | | | | |платежу, структуру | | | | | |ціни/тарифу, норми | | | | | |споживання, порядок | | | | | |надання житлово- | | | | | |комунальних послуг, їх | | | | | |споживчі властивості | | | | | |тощо. Окрім того він має| | | | | |право на зменшення | | | | | |розміру плати за надані | | | | | |послуги в разі їх | | | | | |ненадання або надання не| | | | | |в повному обсязі, | | | | | |зниження їх якості в | | | | | |порядку, визначеному | | | | | |договором або | | | | | |законодавством. | | | | | |Порядок надання житлово-| | | | | |комунальних послуг, їх | | | | | |якісні та кількісні | | | | | |показники мають | | | | | |відповідати умовам | | | | | |договору та вимогам | | | | | |законодавства (ст. 16 | | | | | |вищезгаданого Закону | | | | | |( 1875-15 )). | | | | | |При цьому у разі | | | | | |порушення виконавцем | | | | | |умов договору споживач | | | | | |має право викликати його| | | | | |представника для | | | | | |складення та підписання | | | | | |акта-претензії | | | | | |споживача, в якому | | | | | |зазначаються строки, | | | | | |види, показники | | | | | |порушень тощо. | | | | | |Представник виконавця | | | | | |повинен з'явитися на | | | | | |виклик споживача не | | | | | |пізніше строку, | | | | | |визначеного договором. | | | | | |Акт-претензія | | | | | |складається споживачем | | | | | |та представником | | | | | |виконавця і скріплюється| | | | | |їхніми підписами. У разі| | | | | |неприбуття представника | | | | | |виконавця в погоджений | | | | | |умовами договору строк | | | | | |або необґрунтованої | | | | | |відмови від підписання | | | | | |акта-претензії він | | | | | |вважається дійсним, якщо| | | | | |його підписали не менш | | | | | |як два споживачі. | | | | | |Акт-претензія споживача | | | | | |подається виконавцю, | | | | | |який протягом трьох | | | | | |робочих днів вирішує | | | | | |питання про перерахунок | | | | | |платежів або видає | | | | | |споживачеві обґрунтовану| | | | | |письмову відмову в | | | | | |задоволенні його | | | | | |претензій. | | | | | |Спори щодо задоволення | | | | | |претензій споживачів | | | | | |вирішуються шляхом | | | | | |задоволення пред'явленої| | | | | |претензії або в суді. | | | | | |Стосовно погашення | | | | | |заборгованості за | | | | | |житлово-комунальні | | | | | |послуги слід зазначити, | | | | | |що списання боргів за | | | | | |житлово-комунальні | | | | | |послуги чинним | | | | | |законодавством не | | | | | |передбачено. | | | | | |Разом з цим | | | | | |повідомляємо, що для | | | | | |розв'язання проблеми | | | | | |погашення заборгованості| | | | | |населення за спожиті | | | | | |житлово-комунальні | | | | | |послуги Верховною Радою | | | | | |України прийнято Закон | | | | | |України "Про | | | | | |реструктуризацію | | | | | |заборгованості за надані| | | | | |послуги з утримання | | | | | |будинків і споруд та | | | | | |прибудинкових територій | | | | | |і комунальні послуги, що| | | | | |утворилася станом на 1 | | | | | |грудня 2006 року" | | | | | |( 498-16 ), який набрав | | | | | |чинності з 10 січня 2007| | | | | |року. | | | | | |Відповідно до ст. 1 | | | | | |зазначеного Закону | | | | | |заборгованість | | | | | |реструктуризується у | | | | | |порядку, визначеному | | | | | |Законом України від | | | | | |20.02.2003 N 554-IV | | | | | |( 554-15 ) "Про | | | | | |реструктуризацію | | | | | |заборгованості з | | | | | |квартирної плати, плати | | | | | |за житлово-комунальні | | | | | |послуги, спожиті газ та | | | | | |електроенергію", і | | | | | |проводиться на строк до | | | | | |60 місяців - залежно від| | | | | |суми заборгованості та | | | | | |рівня сукупного доходу | | | | | |сім'ї на дату | | | | | |реструктуризації. | | | | | |На період погашення | | | | | |реструктуризованої | | | | | |заборгованості загальна | | | | | |сума поточних платежів | | | | | |та платежів з погашення | | | | | |реструктуризованої | | | | | |заборгованості не | | | | | |повинна перевищувати 25 | | | | | |відсотків доходів, що | | | | | |визначають під час | | | | | |нарахування субсидій для| | | | | |працюючих громадян, і 20| | | | | |відсотків - для | | | | | |пенсіонерів та інших | | | | | |осіб, що отримують будь-| | | | | |які види соціальної | | | | | |допомоги. | | | | | |У разі коли доходу | | | | | |громадянина, що уклав | | | | | |договір про | | | | | |реструктуризацію | | | | | |заборгованості, не | | | | | |вистачає для погашення | | | | | |боргу, строк дії | | | | | |договору подовжується за| | | | | |письмовою заявою | | | | | |громадянина до повного | | | | | |її погашення. | | | | | |Відповідно до статті 13 | | | | | |Закону України "Про | | | | | |житлово-комунальні | | | | | |послуги" ( 1875-15 ) | | | | | |залежно від | | | | | |функціонального | | | | | |призначення житлово- | | | | | |комунальні послуги | | | | | |поділяються на: | | | | | |1) комунальні послуги | | | | | |(централізоване | | | | | |постачання холодної та | | | | | |гарячої води, | | | | | |водовідведення, газо- | | | | | |та електропостачання, | | | | | |централізоване | | | | | |опалення, а також | | | | | |вивезення побутових | | | | | |відходів тощо); | | | | | |2) послуги з утримання | | | | | |будинків і споруд та | | | | | |прибудинкових територій | | | | | |(прибирання | | | | | |внутрішньобудинкових | | | | | |приміщень та | | | | | |прибудинкової території,| | | | | |санітарно-технічне | | | | | |обслуговування, | | | | | |обслуговування | | | | | |внутрішньобудинкових | | | | | |мереж, утримання ліфтів,| | | | | |освітлення місць | | | | | |загального користування,| | | | | |поточний ремонт, | | | | | |вивезення побутових | | | | | |відходів тощо). | | | | | |Таким чином, послуги з | | | | | |вивезення побутових | | | | | |відходів відносяться як | | | | | |до комунальних, так і до| | | | | |послуг з утримання | | | | | |будинків і споруд та | | | | | |прибудинкових територій.| | | | | |Правилами надання послуг| | | | | |з вивезення побутових | | | | | |відходів, затвердженими | | | | | |постановою Кабінету | | | | | |Міністрів України від | | | | | |10.12.2008 N 1070 | | | | | |( 1070-2008-п ), | | | | | |визначено, що обсяг | | | | | |надання послуг | | | | | |розраховується на | | | | | |підставі норм, | | | | | |затверджених органом | | | | | |місцевого | | | | | |самоврядування. У разі | | | | | |коли норми не | | | | | |затверджено органом | | | | | |місцевого | | | | | |самоврядування, | | | | | |застосовують мінімальні | | | | | |норми, передбачені | | | | | |додатком 2 до цих Правил| | | | | |( 1070-2008-п ). | | | | | |Вартість послуги з | | | | | |вивезення побутових | | | | | |відходів на одного | | | | | |мешканця розраховується | | | | | |виходячи із норми | | | | | |утворення побутових | | | | | |відходів, затвердженої | | | | | |органом місцевого | | | | | |самоврядування, або | | | | | |мінімальних норм. | | | | | |Відповідно до ст. 66 | | | | | |Житлового кодексу | | | | | |Української РСР | | | | | |( 5464-10 ) встановлено,| | | | | |що плата за користування| | | | | |житлом обчислюється | | | | | |виходячи із загальної | | | | | |площі квартири. | | | | | |Порядок надання | | | | | |комунальних послуг, | | | | | |права та | | | | | |відповідальність | | | | | |споживачів і виконавців | | | | | |цих послуг визначаються | | | | | |Правилами надання послуг| | | | | |з централізованого | | | | | |опалення, постачання | | | | | |холодної та гарячої води| | | | | |і водовідведення та | | | | | |типовим договором про | | | | | |надання послуг з | | | | | |централізованого | | | | | |опалення, постачання | | | | | |холодної та гарячої води| | | | | |і водовідведення, | | | | | |затвердженими | | | | | |постановою Кабінету | | | | | |Міністрів України від | | | | | |21.07.2005 N 630 | | | | | |( 630-2005-п ). | | | | | |Відповідно до | | | | | |Правил ( 630-2005-п ) | | | | | |опалювана площа (об'єм) | | | | | |квартири (будинку | | | | | |садибного типу) - це | | | | | |загальна площа (об'єм) | | | | | |квартири, а також | | | | | |(будинку садибного типу)| | | | | |без урахування площі | | | | | |лоджій, балконів, терас.| | | | | |Під час формування | | | | | |тарифу на послуги | | | | | |повинна забезпечуватися | | | | | |прозорість усіх його | | | | | |складових з визначенням | | | | | |вартості кожної з них з | | | | | |розрахунку на 1 кв. метр| | | | | |загальної площі | | | | | |квартири. | | | | | |Також повідомляємо, що | | | | | |згідно з ст. 360 | | | | | |Цивільного кодексу | | | | | |України ( 435-15 ) | | | | | |визначено, що | | | | | |співвласник відповідно | | | | | |до своєї частки у праві | | | | | |спільної часткової | | | | | |власності зобов'язаний | | | | | |брати участь у витратах | | | | | |на управління, утримання| | | | | |та збереження спільного | | | | | |майна, у сплаті | | | | | |податків, зборів | | | | | |(обов'язкових платежів),| | | | | |а також нести | | | | | |відповідальність перед | | | | | |третіми особами за | | | | | |зобов'язаннями, | | | | | |пов'язаними із спільним | | | | | |майном. | | | | | |Відповідно до Закону | | | | | |України "Про | | | | | |приватизацію державного | | | | | |житлового фонду" | | | | | |( 2482-12 ) та Правил | | | | | |користування | | | | | |приміщеннями житлових | | | | | |будинків і | | | | | |прибудинковими | | | | | |територіями, | | | | | |затверджених постановою | | | | | |Кабінету Міністрів | | | | | |України від 08.10.92 | | | | | |N 572 ( 572-92-п ), | | | | | |власники | | | | | |приватизованого житла в | | | | | |багатоквартирних | | | | | |будинках є | | | | | |співвласниками всіх | | | | | |допоміжних приміщень | | | | | |будинку та його | | | | | |технічного обладнання і | | | | | |мають сплачувати свою | | | | | |частку витрат у | | | | | |загальних витратах на | | | | | |утримання будинку | | | | | |(житла) та прибудинкової| | | | | |території. | | | | | |Утримання житла - це | | | | | |комплекс робіт, | | | | | |спрямованих на | | | | | |створення необхідних | | | | | |умов для проживання | | | | | |людей і забезпечення | | | | | |збереження житлових | | | | | |будівель та технічного | | | | | |обладнання. | | | | | |Таким чином, мешканці | | | | | |платять не за | | | | | |користування ліфтом, а | | | | | |за утримання та | | | | | |обслуговування одного із| | | | | |елементів загального | | | | | |майна багатоквартирного | | | | | |будинку. Така ж схема | | | | | |встановлена щодо всіх | | | | | |будівельних і інженерних| | | | | |конструкцій, систем | | | | | |будинку (система | | | | | |димовидалення та | | | | | |пожежогасіння, | | | | | |сміттєпровід, сходові | | | | | |клітки, покрівля, тощо).| | | | | |Тобто ліфт - це частина | | | | | |будинку, така ж сама, як| | | | | |сходові клітки, | | | | | |сміттєпровід, горище, | | | | | |підвал, і мешканці | | | | | |платять за те, що ліфт | | | | | |працює. Таким чином, | | | | | |мешканці несуть витрати | | | | | |у загальних витратах, | | | | | |пов'язаних з утриманням | | | | | |будинку та прибудинкової| | | | | |території відповідно до | | | | | |своєї частки у майні | | | | | |будинку. | | | | | |Наостанок повідомляємо, | | | | | |що Ваше звернення взято | | | | | |Держжитлокомунінспекцією| | | | | |до відома та буде | | | | | |враховано при | | | | | |систематизації | | | | | |проблематики житлово- | | | | | |комунального | | | | | |господарства на | | | | | |загальнодержавному рівні| | | | | |з метою підвищення | | | | | |якості обслуговування | | | | | |населення підприємствами| | | | | |житлово-комунального | | | | | |господарства | -------------------------------------------------------------------------



вгору