Про внесення Змін до Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги
Зміст документа
- МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ НАКАЗ 17.07.2019 № 1106
- Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08 серпня 2019 р. за № 888/33859
- Про внесення Змін до Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги
- Відповідно до пункту 47 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2...
- 1. Затвердити Зміни до Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерс...
- 2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства праці та соціальної політики України від 22 липня 2003 року № 204 "Про затвердження форми Деклараці...
- 3. Директорату сім'ї та соціальної підтримки населення (В. Музиченко) забезпечити подання в установленому порядку цього наказу на державну реєстрацію до Міні...
- 4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
- 5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Л. Попову.
- Заступник Міністра М. Шамбір
- ПОГОДЖЕНО: Голова Державного агентства з питань електронного урядування України В.о. Виконавчого директора Всеукраїнської асоціації органів місцевого самовря...
- ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Міністерства соціальної політики України 17 липня 2019 року № 1106
- Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08 серпня 2019 р. за № 888/33859
- ЗМІНИ до Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги
- 1. У главі 1:
- 1) у пункті 1.1:
- абзац перший викласти в такій редакції:
- "1.1. Ця Інструкція визначає порядок оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги у структурних підрозділах з питань соціал...
- в абзаці четвертому слова "Закон України "Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам" замінити словами "Закон України "Про держ...
- в абзаці шостому слова "Закон України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам" замінити словами "Закон України "П...
- в абзаці восьмому слова "Закон України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" замінити словами "Закон України "Про основи соціальної захищен...
- в абзаці дев'ятому слова "Закон України "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні" замінити словами "Закон України "Про реабілітацію жертв репре...
- абзац дванадцятий викласти в такій редакції:
- "житлова субсидія (Положення про порядок призначення житлових субсидій, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (в ре...
- в абзаці тринадцятому слова "Закони України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам", "Про державну соціальну доп...
- в абзаці сімнадцятому слова "Про затвердження Порядку виплати деяким категоріям інвалідів грошової компенсації замість санаторно-курортної путівки та вартост...
- після абзацу двадцять другого доповнити новими абзацами двадцять третім - двадцять восьмим такого змісту:
- "тимчасова державна соціальна допомога непрацюючій особі, яка досягла віку, визначеного частиною першою статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове дер...
- соціальна допомога патронатним вихователям (постанова Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 року № 148 "Деякі питання здійснення патронату над дитин...
- матеріальна допомога військовослужбовцям, звільненим з військової строкової служби (постанова Кабінету Міністрів України від 08 квітня 2015 року № 185 "Про з...
- одноразова грошова допомога членам сімей осіб, смерть яких пов'язана з участю в масових акціях громадського протесту, що відбулися у період з 21 листопада 20...
- одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера (постанова Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2015 року № 604 "Деякі пи...
- допомога на дітей, які виховуються у багатодітних сім'ях (постанова Кабінету Міністрів України від 13 березня 2019 року № 250 "Деякі питання надання соціальн...
- У зв'язку з цим абзац двадцять третій вважати абзацом двадцять дев'ятим;
- 2) пункт 1.2 після слів "Працівники Управління" доповнити словами "та уповноважені особи ОТГ";
- 3) пункт 1.4 доповнити новими абзацами такого змісту:
- "У випадках, передбачених законодавством, заяву та документи для надання усіх видів соціальної допомоги приймає уповноважена особа ОТГ.
- Уповноважена особа ОТГ формує паперову справу, до якої долучаються заява, декларація, а також копії документів, поданих заявником. Копії документів, що долуч...
- У разі технічної можливості під час приймання документів заявника або отримувача соціальної допомоги уповноважена особа ОТГ реєструє та заповнює заяву і декл...
- Уповноважена особа ОТГ формує електронний документ, у якому фіксуються електронні дані (скановані заява, декларація, оригінали та копії інших документів, пер...
- Управління на підставі електронного документа приймає рішення про призначення (відмову в призначенні) заявнику соціальної допомоги та інформує ОТГ щодо прийн...
- У такому разі паперові справи від ОТГ до Управління передаються не рідше ніж раз на два тижні.
- Копії документів паперової справи передаються разом із Реєстром передання прийнятих документів для призначення усіх видів соціальної допомоги (додаток 1-1), ...
- 2. У главі 2:
- 1) пункти 2.1-2.3 викласти в такій редакції:
- "2.1. Приймання заяви та документів для надання усіх видів соціальної допомоги здійснюється спеціалістом з прийому Управління / уповноваженою особою ОТГ безп...
- За наявності заяви особи в електронній / паперовій формі (у випадках, передбачених законодавством), яка претендує на призначення допомоги, але за станом здор...
- Прийняття документів охоплює:
- перевірку правильності заповнення заяви та (у разі потреби) надання соціальної допомоги в її заповненні;
- перевірку правильності оформлення та повноти документів, що підтверджують право заявника на відповідні види допомоги;
- видачу заявникові повідомлення (відривного талона) про прийняття заяви та документів / надсилання відповідного електронного повідомлення у випадках, передбач...
- Під час приймання заяви та документів спеціаліст з прийому Управління / уповноважена особа ОТГ звіряє відомості, наведені в заяві, з документами, що посвідчу...
- 2.2. Для нарахування соціальної допомоги можуть використовуватися відомості про доходи, розміри житлово-комунальних платежів та інші відомості у вигляді дові...
- Для призначення соціальної допомоги заявником заповнюється форма заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затверджена нака...
- Для призначення житлової субсидії заявником заповнюються форми Заяви про призначення та надання житлової субсидії у грошовій формі через АТ "Ощадбанк" та Дек...
- Заявника в обов'язковому порядку попереджають, що особистим підписом він підтверджує, що всі наведені відомості є повними і точними, що громадяни, зареєстров...
- 2.3. Заявник може подати Управлінню заяву в електронній формі у випадках, передбачених чинним законодавством (з використанням засобів електронного зв'язку че...
- 2) пункт 2.4 після слів "Спеціаліст з прийому" доповнити словами "Управління / уповноважена особа ОТГ";
- 3) пункт 2.5 викласти в такій редакції:
- "2.5. Кількість прийнятих документів, порядковий номер заяви, дата її реєстрації, кількість документів, які необхідно донести, та дата, до якої ці документи ...
- Якщо недодані документи буде подано не пізніше терміну, визначеного законодавством, днем (місяцем) звернення за призначенням соціальної допомоги вважається д...
- У разі неможливості подання одержувачем даних про доходи у вигляді одержаних аліментів під час звернення за призначенням допомоги на наступний період, що над...
- Якщо заявник не додав необхідних документів у терміни, визначені цим пунктом, уповноважена особа ОТГ повідомляє заявника про повернення його документів.";
- 4) у пункті 2.6:
- після слів "начальника Управління" доповнити словами " / уповноваженої особи ОТГ";
- доповнити новим абзацом такого змісту:
- "Ведення Журналу реєстрації приймання заяв і документів для призначення усіх видів соціальної допомоги здійснюється в паперовій та/або в електронній формах.".
- 3. У главі 3:
- 1) пункт 3.1 після слів "та всіх необхідних документів" доповнити словами ", якщо інше не передбачено законодавством";
- 2) у пункті 3.3:
- абзац перший після слів "супроводжується Реєстром" доповнити словами " / Реєстром в електронній формі через систему електронної взаємодії державних електронн...
- абзац другий викласти в такій редакції:
- "Якщо під час співбесіди із заявником, опрацювання його звернення щодо розгляду його заяви на комісії, утвореної районними, районними у м. Києві державними а...
- 3) пункт 3.4 викласти в такій редакції:
- "3.4. До особової справи підшиваються (укладаються у швидкозшивач):
- заява;
- декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги;
- інші документи, подані заявником відповідно до законодавства.
- Відомості та інформація, отримані з інформаційних систем, державних реєстрів та електронних повідомлень, за потреби можуть долучатися до особової справи у па...
- До особової справи також підшиваються Акт обстеження матеріально-побутових умов сім'ї (за наявності) та рішення (або витяг) про призначення (відмову в призна...
- У правому верхньому куті кожного документа, не перекриваючи тексту, ставлять порядковий номер документа.";
- 4) у пункті 3.9:
- після слів "спеціаліст з прийому" доповнити словом "Управління";
- після слів "повідомити заявника" доповнити словами " / уповноважену особу ОТГ";
- 5) пункт 3.11 доповнити новими абзацами такого змісту:
- "В ОТГ акти обстеження матеріально-побутових умов сім'ї складаються та передаються до відповідного Управління уповноваженими особами виконавчих органів сільс...
- Головний державний соціальний інспектор та державний соціальний інспектор мають право проводити вибіркові перевірки правильності складення уповноваженими осо...
- Акт обстеження матеріально-побутових умов сім'ї реєструється в Журналі реєстрації актів обстеження матеріально-побутових умов сім'ї (додаток 21).".
- 4. У главі 4:
- 1) пункт 4.3 доповнити новим абзацом такого змісту:
- "Ведення Журналу реєстрації заяв / особових справ та прийнятих рішень може здійснюватися в електронній формі.";
- 2) у пунктах 4.3, 4.4, 4.6 слова "Журнал реєстрації обробки заяв / особових справ" у всіх відмінках замінити словами "Журнал реєстрації заяв / особових справ...
- 3) у пункті 4.4:
- абзац другий доповнити новим реченням такого змісту: "У разі повернення справ в електронній формі відповідні помітки проставляються у відповідному електронно...
- в абзаці третьому:
- після слів "спеціаліст з прийому" доповнити словом "Управління";
- після слів "повідомити заявника" доповнити словами " / уповноважену особу ОТГ";
- 4) у пункті 4.5:
- абзац третій після слів "Розрахунок розміру соціальної допомоги" доповнити словами ", Рішення про призначення (відмову в призначенні) соціальної допомоги";
- в абзаці четвертому слова "Рішення про призначення (відмову в призначенні) соціальної допомоги та терміни її надання" замінити словами "Розрахунок житлової с...
- в абзаці шостому слова "Повідомлення про надання (відмову) субсидій" замінити словами "Повідомлення про призначення (непризначення, відмову в призначенні) жи...
- 5) у пункті 4.8:
- в абзаці першому слова та цифру "у Журналі реєстрації прийнятих рішень (додаток 9), який повинен бути пронумерований, прошнурований і скріплений печаткою за ...
- абзац третій виключити;
- 6) пункт 4.10 викласти в такій редакції:
- "4.10. Не пізніше ніж через 10 днів від дня подання заяви і всіх необхідних документів, якщо інше не передбачено законодавством, заявнику, його опікуну (пікл...
- 5. У главі 5:
- 1) абзац другий пункту 5.1 після слів "спеціалістом з прийому" доповнити словами " / уповноваженою особою ОТГ";
- 2) в абзаці першому пункту 5.3 цифри "60" замінити цифрами "36".
- 6. У пункті 6.2 глави 6 слова "до організацій, що надають житлово-комунальні послуги" замінити словами "до управителів об'єднань співвласників багатоквартирн...
- 7. Пункт 7.2 глави 7 викласти в такій редакції:
- "7.2. Заява про перерахунок розміру соціальної допомоги та всі необхідні для цього документи приймаються та опрацьовуються уповноваженою особою ОТГ відповідн...
- 8. У главі 9:
- 1) пункт 9.1 після слів "(продовжується її виплата" доповнити словами "(крім житлових субсидій)";
- 2) у пункті 9.3:
- абзац перший після слів "На підставі поданої заяви про продовження виплати допомоги" доповнити словами "(крім житлових субсидій)";
- абзаци третій - п'ятий замінити двома абзацами такого змісту:
- "Одночасно з паперовою особовою справою та супровідним листом Управління, в якому раніше виплачувалася соціальна допомога, передає електронний документ з ура...
- У разі неможливості отримати особову справу та Довідку-атестат з управлінь, що розташовані на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській облас...
- У зв'язку з цим абзац шостий вважати абзацом п'ятим;
- в абзаці п'ятому слова "електронної справи" замінити словами "електронного особового рахунку";
- 3) у пункті 9.4:
- після слів "про продовження виплати соціальної допомоги" доповнити словами "(крім житлових субсидій)";
- слова "журналах реєстрації прийнятих рішень" замінити словами "журналах реєстрації заяв / особових справ та прийнятих рішень";
- 4) в абзаці першому пункту 9.5 слова "у централізованому порядку особова справа після зняття з обліку в Управлінні надсилається Центру по нарахуванню та здій...
- 9. У главі 10:
- 1) у пунктах 10.5, 10.7 слова "Журнал реєстрації прийнятих рішень" в усіх відмінках замінити словами "Журнал реєстрації заяв / особових справ та прийнятих рі...
- 2) у пункті 10.7 слово "постійно" замінити словами "відповідно до строків, передбачених законодавством".
- 10. У главі 11:
- пункти 11.5-11.35 замінити пунктами такого змісту:
- "11.5. Центри, підприємства, установи та організації незалежно від форм власності можуть подавати Управлінню відомості про доходи заявника (заробітна плата, ...
- 11.6. Електронний документ (файли) має (мають) передаватися засобами електронного зв'язку через інформаційні системи Мінсоцполітики або інтегровані з ними ін...
- 11.7. Електронний документ (файли) має (мають) супроводжуватися реєстрами, у яких зазначаються такі реквізити:
- найменування організації - відправника інформації;
- назва відділу (управління), якому адресується інформація;
- перелік документів (файлів) (імена документів (файлів));
- прізвище, номер службового телефону виконавця, що сформував інформацію;
- прізвище виконавця, який прийняв інформацію.
- 11.8. Супроводжувальні реєстри підлягають реєстрації у порядку, установленому для вхідних документів.
- 11.9. Електронні документи (файли) про доходи (відсутність доходів) з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, отримані від ДФС, та електронні ...
- Електронні документи (файли) зберігаються у хронологічному порядку в промаркованих і датованих каталогах у затверджених форматах обміну із фіксацією подій (L...
- 11.10. Засобами інформаційних систем Мінсоцполітики або інтегрованими з ними інформаційними системами органів виконавчої влади та місцевого самоврядування в ...
- 11.11. Адміністратор робить копію отриманих електронних документів (файлів).
- 11.12. У Журналі реєстрації електронних документів (файлів) зазначаються:
- дата, час надходження електронного документа (файлу);
- назва організації, з якої надійшов електронний документ (файл);
- прізвище спеціаліста відділу Управління, який прийняв електронний документ (файл).
- 11.13. Управління може подавати інформацію Центрам, центрам зайнятості, державним податковим інспекціям, надавачам житлово-комунальних послуг, підприємствам ...
- 11.14. Надсилати інформацію без реєстрації категорично заборонено.
- 11.15. Підписаний з дотриманням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги" електронний д...
- Адміністратору категорично заборонено надсилати документи без реєстрації.
- 11.16. Журнал реєстрації електронних документів (файлів) має бути пронумерований, прошнурований і скріплений печаткою (за наявності) та підписом начальника У...
- 11.17. Термін зберігання електронних документів (файлів) визначається відповідно до чинних нормативно-правових актів. Інвентаризація справ, за якими проводят...
- 11.18. Електронні документи (файли), що надійшли до Управління після опрацювання, передаються Адміністратору для зберігання в електронній формі.
- 11.19. У разі модифікації програмного комплексу Адміністратор створює дві копії оновленого програмного забезпечення на електронних носіях, перевіряє на ціліс...
- 11.20. Системні та загальні бази даних, довідники підлягають архівації та зберіганню в електронній формі.
- 11.21. Під час роботи програмних комплексів з призначення соціальної допомоги загальні бази даних отримувачів за допомогою відповідних програмних засобів обо...
- 11.22. Після закінчення календарного року Адміністратор створює для архіву дві копії загальних баз даних на електронних носіях. На супровідній етикетці зазна...
- 11.23. Архів річних загальних баз даних Адміністратор повинен щомісячно перевіряти на читання. Термін зберігання загальних баз даних має відповідати терміну ...
- 11.24. Копії архівних системних, загальних баз даних, довідників, програмного забезпечення, техноробочої документації необхідно зберігати в електронній формі...
- 11. У тексті Інструкції:
- слова "інвалід" та "дитина-інвалід" в усіх відмінках і числах замінити відповідно словами "особа з інвалідністю" та "дитина з інвалідністю" у відповідних від...
- після слів "печаткою" в усіх відмінках і числах доповнити словами "(за наявності)" у відповідних відмінках і числах.
- 12. У додатках до Інструкції:
- 1) доповнити новим додатком 1-1, що додається;
- 2) додатки 3, 4, 6, 7-9, 17, 20, 21 викласти у новій редакції, що додаються;
- 3) додаток 22 виключити.
- Генеральний директор Директорату сім'ї та соціальної підтримки населення В. Музиченко
- Додаток 1-1 до Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги (пункт 1.4 глави 1)
- ___ (найменування структурного підрозділу ___ з питань соціального захисту населення)
- РЕЄСТР передання прийнятих документів щодо призначення усіх видів соціальної допомоги
- ___ (назва ОТГ)
- № з/п Прізвище, ім'я, по батькові заявника Місце проживання (реєстрації) Дата прийняття документів Перелік документів Дата передання, підпис особи, що переда...
- Уповноважена особа ОТГ ___ (прізвище, ініціали) ___ (підпис)
- Додаток 3 до Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги (пункт 3.2 глави 3)
- ОСОБОВА СПРАВА
- Додаток 4 до Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги (пункт 4.3 глави 4)
- ЖУРНАЛ реєстрації заяв / особових справ та прийнятих рішень
- №* з/п Дата Прізвище, ім'я, по батькові заявника Місце проживання (реєстрації) Номер особової справи Вид допомоги Дата передання особової справи на перевірку...
- ___ * Нумерація починається з першого запису, закінчується останнім.
- Додаток 6 до Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги (пункт 4.5 глави 4)
- РОЗРАХУНОК розміру соціальної допомоги
- Додаток 7 до Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги (пункт 4.5 глави 4)
- РОЗРАХУНОК житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг
- Додаток 8 до Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги (пункт 4.5 глави 4)
- ПОВІДОМЛЕННЯ про призначення (непризначення, відмову в призначенні) житлової субсидії
- Додаток 9 до Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги (пункт 2.5 глави 2)
- ДЕКЛАРАЦІЯ про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги
- Додаток 17 до Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги (пункт 10.4 глави 10)
- ___ (дата)
- ЗАПИТ
- Прошу підготувати та передати спеціалістам з приймання особові справи отримувачів допомоги:
- Номер особової справи Прізвище, ім'я, по батькові заявника Місце проживання Прізвище, ім'я, по батькові спеціаліста, номер робочого місця (кабінету) (підпис)...
- Додаток 20 до Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги (пункт 11.10 глави 11)
- ЖУРНАЛ реєстрації електронних документів (файлів)
- № з/п* Дата Організація, яка надала інформацію Спеціаліст, який прийняв інформацію Спеціаліст, якому передано інформацію Примітка
- ___ * Нумерація починається з першого запису та закінчується останнім.
- Додаток 21 до Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги (пункт 3.11 глави 3)
- ЖУРНАЛ реєстрації актів обстеження матеріально-побутових умов сім'ї
- № з/п* Прізвище, ім'я, по батькові заявника Місце проживання Вид допомоги Дата проведення обстеження № акта обстеження Посадова особа, що проводила обстеженн...
- ___ * Нумерація починається з першого запису та закінчується останнім.