Про організацію робіт з виявлення, знешкодження та знищення вибухонебезпечних предметів на території України та взаємодію під час їх виконання
МНС України (з 2005 р.), Міноборони України, Мінтрансзв'язку України [...]; Наказ, Форма типового документа, Акт від 27.05.2008405/223/625/455
Документ z0591-08, чинний, поточна редакція — Прийняття від 27.05.2008
( Остання подія — Набрання чинності, відбулась 15.07.2008. Подивитися в історії? )


Про організацію робіт з виявлення, знешкодження
та знищення вибухонебезпечних предметів на території
України та взаємодію під час їх виконання

 

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.99 N 2294 2294-99-п "Про упорядкування робіт з виявлення, знешкодження та знищення вибухонебезпечних предметів", з метою визначення порядку організації робіт з виявлення, знешкодження та знищення вибухонебезпечних предметів, що залишилися на території України після війн, сучасних боєприпасів та підривних засобів (крім вибухових пристроїв, що використовуються в терористичних цілях) та взаємодії під час виконання цих робіт, з метою попередження виникнення надзвичайних ситуацій, забезпечення безпеки населення, запобігання загибелі та травмуванню громадян від вибухів вибухонебезпечних предметів, що призводить до трагічних наслідків, які набувають системного характеру через несанкціонований пошук, збір та нелегальну реалізацію елементів боєприпасів як металобрухту, так і вибухових речовин, що вилучаються населенням, з подальшим несанкціонованим використанням, НАКАЗУЄМО:
 
1. Покласти проведення робіт з розмінування (виявлення, знешкодження та знищення) вибухонебезпечних предметів, що залишилися на території України після війн, сучасних боєприпасів і підривних засобів (крім вибухових пристроїв, що використовуються в терористичних цілях) та інших вибухотехнічних робіт:
на територіальні органи управління та підпорядковані МНС підрозділи Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на всій території України, у внутрішніх водах та акваторіях Азовського і Чорного морів (за винятком територій, які надані для розміщення і постійної діяльності військових частин, установ, військових навчальних закладів, підприємств та організацій Збройних Сил України, інших військових формувань і об'єктів транспортної системи), згідно з додатком 1;
на військові частини Збройних Сил України - на територіях, які надані для розміщення і постійної діяльності військових частин, установ, військових навчальних закладів, підприємств та організацій Збройних Сил України, згідно з додатком 2;
на підрозділи Держспецтрансслужби - на об'єктах транспортної системи, згідно з додатком 3, із залученням у разі потреби підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту МНС та Збройних Сил України.
 
2. МВС як головному органу в системі центральних органів виконавчої влади з питань формування і реалізації державної політики у сфері забезпечення громадської безпеки відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.10.2006 N 1383 1383-2006-п "Про затвердження Положення про Міністерство внутрішніх справ України" (зі змінами), у межах своїх повноважень організовувати заходи щодо рятування людей, забезпечення їх безпеки, громадського порядку, охорони майна в разі стихійного лиха, аварій, пожеж, катастроф, а також щодо ліквідації їх наслідків.
 
3. Адміністрації Держприкордонслужби України сприяти територіальним органам управління та підпорядкованим МНС підрозділам Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту і Збройним Силам України у роботі, пов'язаній із розмінуванням (виявленням, знешкодженням та знищенням) вибухонебезпечних предметів у межах прикордонної смуги та територіального моря України.
 
4. Безпосередню організацію виконання завдань щодо розмінування (знешкодження та знищення) вибухонебезпечних предметів та проведення інших вибухових робіт, координацію дій підпорядкованих піротехнічних підрозділів та груп розмінування, налагодження взаємодії між центральними органами виконавчої влади, на які покладено реалізацію завдань з розмінування, а також місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування покласти на структурний підрозділ МНС, службу мінної безпеки Міноборони та Держспецтрансслужбу.
Роботи з розмінування (виявлення, знешкодження та знищення) вибухонебезпечних предметів здійснювати групами піротехнічних робіт територіальних органів управління та підпорядкованих МНС підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, групами розмінування Збройних Сил України та Держспецтрансслужби.
Покласти персональну відповідальність за підбір і підготовку особового складу та оснащення груп піротехнічних робіт (груп розмінування) на начальників головних управлінь (управлінь) МНС у регіонах, аварійно-рятувальних та спеціальних загонів і підрозділів МНС, командирів військових частин Збройних Сил України та Держспецтрансслужби.
Відповідальність за якість виконання робіт з розмінування (виявлення, знешкодження та знищення) вибухонебезпечних предметів покласти на начальників головних управлінь (управлінь) МНС в регіонах, аварійно-рятувальних та спеціальних загонів і підрозділів МНС, командирів військових частин Збройних Сил України та Держспецтрансслужби, начальників груп піротехнічних робіт (груп розмінування).
Контроль якості виконання робіт здійснювати незалежними відомчими підрозділами (фахівцями) або установами, зазначеними в пункті 1 цього наказу, які безпосередньо не брали участі у виконанні робіт і мають відповідні дозволи (допуски) та обладнання, а особовий склад (фахівці) - підготовку, кваліфікацію і практичний досвід робіт із розмінування.
Порядок отримання зазначеного допуску для особового складу груп розмінування Збройних Сил України визначається начальником інженерних військ Збройних Сил України.
Якість проведення робіт з очищення територій від вибухонебезпечних предметів групами розмінування Збройних Сил України перевіряти силами Центру розмінування Збройних Сил України (м. Кам'янець-Подільський).
 
5. Типовий штатний розрахунок та оснащення груп піротехнічних робіт (груп розмінування) встановити для:
відділення групи піротехнічних робіт територіальних органів управління та підпорядкованих МНС підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту згідно з додатком 4;
групи розмінування Збройних Сил України згідно з додатком 5;
групи розмінування Держспецтрансслужби згідно з додатком 6.
 
6. Відповідальність за організацію обліку та звітності щодо виявлення вибухонебезпечних предметів (крім вибухових пристроїв, що використовуються в терористичних цілях), їх попередню ідентифікацію, організацію взаємодії з територіальними підрозділами центральних та місцевих органів виконавчої влади покласти:
на всій території України, за винятком територій, які надані для розміщення і постійної діяльності військових частин, установ, військових навчальних закладів, підприємств та організацій Збройних Сил України, інших військових формувань та об'єктів транспортної системи, - на територіальні органи управління та підпорядковані МНС підрозділи Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту;
на територіях, які надані для розміщення і постійної діяльності військових частин, установ, військових навчальних закладів, підприємств та організацій Збройних Сил України, - на військові частини Збройних Сил України;
на об'єктах транспортної системи - на підрозділи Держспецтрансслужби.
Облік виконаних робіт з очищення місцевості від вибухонебезпечних предметів (за винятком територій, які надані для розміщення і постійної діяльності військових частин, установ, військових навчальних закладів, підприємств та організацій Збройних Сил України) ведеться підрозділом з організації піротехнічних робіт МНС, територіальними органами управління та підпорядкованими МНС підрозділами Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту.
 
7. Охорону виявлених вибухонебезпечних предметів до прибуття груп піротехнічних робіт (груп розмінування) та супроводження (у разі необхідності) транспорту, що перевозить вибухонебезпечні предмети (від місцезнаходження до місця знищення), у тісній взаємодії з місцевими органами виконавчої влади покласти:
у зоні відповідальності МНС - на підрозділи МВС;
у зоні відповідальності Збройних Сил України - на підрозділи Збройних Сил України. У разі необхідності до супроводження транспорту, який перевозить вибухонебезпечні предмети, залучаються підрозділи МВС;
у зоні відповідальності Держспецтрансслужби - на підрозділи МВС.
 
8. Надати право МНС, Міноборони, Мінтрансзв'язку при потребі перезакріплювати за підпорядкованими підрозділами зони відповідальності щодо проведення робіт з розмінування (виявлення, знешкодження та знищення) вибухонебезпечних предметів і проведення інших вибухотехнічних робіт у межах територій, визначених відповідно в додатках 1, 2, 3 цього наказу.
 
9. Виконання заявок на знищення вибухонебезпечних предметів здійснювати в порядку їх надходження протягом 3 діб.
 
10. Начальникам головних управлінь (управлінь) МНС у регіонах, аварійно-рятувальних та спеціальних загонів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, військовим комісарам областей, командирам об'єднаних загонів, окремих загонів, навчального центру Держспецтрансслужби:
щороку до 31 грудня погоджувати з місцевими органами виконавчої влади місця знищення вибухонебезпечних предметів та інформувати МНС.
 
11. Начальникам головних управлінь (управлінь) МНС у регіонах, аварійно-рятувальних та спеціальних загонів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, командирам військових частин, начальникам інженерних служб видів Збройних Сил України, командирам об'єднаних загонів, окремих загонів, навчального центру Держспецтрансслужби подавати відповідно до встановлених у відомствах строків донесення про знищення вибухонебезпечних предметів, виконання заявок і витрату сил і засобів, про кількість випадків підриву і загибелі населення від вибухонебезпечних предметів, акти на виконання робіт з очищення місцевості від вибухонебезпечних предметів:
у підрозділах Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту МНС - першому заступнику (заступнику) Міністра (куратору Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту) згідно з додатками 7-9;
у Збройних Силах України - начальнику інженерних військ Збройних Сил України згідно з додатком 13;
у підрозділах Держспецтрансслужби - начальнику головного штабу - першому заступнику Голови Адміністрації.
Донесення про використання, рух та наявність вибухових матеріалів, акти списання використаних вибухових речовин та засобів підриву, акти доцільності використання вибухових речовин та засобів підриву подавати відповідно до встановлених строків у підрозділах Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту директору Департаменту матеріально-технічного забезпечення МНС згідно з додатками 10-12.
 
12. Надавати, у разі потреби, до органів МВС за окремим запитом відповідні дані, що стосуються заходів попередження виникнення надзвичайних ситуацій та забезпечення громадської безпеки у сфері діяльності МВС.
 
13. Держспецтрансслужбі щокварталу (до 5 числа наступного за звітним періодом місяця) подавати до МНС для узагальнення інформацію про виконання заходів щодо очищення місцевості від вибухонебезпечних предметів.
 
14. Начальникам головних управлінь (управлінь) МНС у регіонах, аварійно-рятувальних та спеціальних загонів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту у місячний термін після підписання цього наказу відпрацювати та затвердити інструкції щодо порядку виклику піротехнічних груп, плани взаємодії з територіальними підрозділами центральних органів виконавчої влади, порядок обліку та збору даних про виявлені та знищені (знешкоджені) вибухонебезпечні предмети, їх попередню ідентифікацію відповідальними особами.
 
15. Фінансування витрат МНС, Міноборони, Мінтрансзв'язку і Адміністрації Держприкордонслужби України на проведення робіт, пов'язаних з розмінування (виявлення знешкодження) та знищення вибухонебезпечних предметів, що залишилися на території України, здійснювати в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1999 року N 2294 2294-99-п "Про упорядкування робіт з виявлення, знешкодження та знищення вибухонебезпечних предметів".
 
16. Скасувати наказ МНС, Міноборони, Адміністрації Держприкордонслужби України від 02.02.2006 N 53/51/66 "Про організацію робіт щодо виявлення та знешкодження вибухонебезпечних предметів на території України".
 
17. Департаменту управління рятувальними силами МНС спільно з Управлінням правового забезпечення МНС у п'ятиденний строк після підписання цього наказу забезпечити його подання на державну реєстрацію до Мін'юсту.
 
18. Наказ довести до головних управлінь (управлінь) МНС у регіонах, аварійно-рятувальних, спеціальних загонів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, військових комісарів областей і районів, військових частин Збройних Сил України, підрозділів Держспецтрансслужби і Держприкордонслужби України.
 
19. Контроль за виконанням цього наказу покласти:
у підрозділах Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту МНС - на першого заступника (заступника) Міністра (куратора Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту);
у військах Збройних Сил України - на начальника інженерних військ Збройних Сил України;
у підрозділах Держспецтрансслужби - на начальника головного штабу - першого заступника Голови Адміністрації;
у підрозділах МВС - на заступника Міністра, куратора підрозділів, на які покладено здійснення завдань, визначених цим наказом.
 
Міністр України з питань
надзвичайних ситуацій
та у справах захисту
населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи В.Шандра
Міністр оборони України Ю.Єхануров
Міністр транспорту
та зв'язку України Й.Вінський
Голова Державної
прикордонної служби України
генерал-полковник М.Литвин
ПОГОДЖЕНО:
Міністр внутрішніх справ
України Ю.Луценко




вгору