Про затвердження Положення про порядок проведення Фондом державного майна України науково-дослідних робіт із залученням сторонніх організацій
Зміст документа
- ФОНД ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ
- НАКАЗ
- Про затвердження Положення про порядок проведення Фондом державного майна України науково-дослідних робіт із залученням сторонніх організацій
- На виконання Державної програми приватизації на 2000-2002 роки, затвердженої Законом України "Про Державну програму приватизації" від 18 травня 2000 року N 1...
- 1. Затвердити Положення про порядок проведення Фондом державного майна України науково-дослідних робіт із залученням сторонніх організацій, що додається.
- 2. Головному управлінню стратегії реформування власності (Білько В.О.) у п'ятиденний термін з дня затвердження цього наказу забезпечити подання Положення про...
- 3. Головному управлінню стратегії реформування власності у місячний термін з дня державної реєстрації цього наказу забезпечити публікацію Положення про поряд...
- 4. Скасувати наказ Фонду державного майна України від 22 грудня 1999 року N 2405 "Про створення науково-експертної ради при Фонді державного майна України".
- 5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови Фонду державного майна України М.Чечетова.
- ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Фонду державного майна України 05.06.2001 N 965
- Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 червня 2001 р. за N 514/5705
- ПОЛОЖЕННЯ про порядок проведення Фондом державного майна України науково-дослідних робіт із залученням сторонніх організацій
- 1. Загальні положення
- 1.1. Це Положення визначає порядок проведення Фондом державного майна України (далі - Фонд) науково-дослідних робіт із залученням сторонніх організацій за ра...
- 1.2. Метою цього Положення є регламентація отримання послуг сторонніх організацій для проведення науково-дослідних робіт (далі - НДР), упорядкування розгляду...
- 1.3. Закупівля послуг для проведення НДР може здійснюватися шляхом таких процедур:
- - торгів з обмеженою участю;
- - закупівлі в одного виконавця.
- 2. Термінологія
- 2.1. Цим пунктом визначаються основні терміни, які використовуються під час закупівлі послуг для проведення НДР. Під час закупівлі послуг для проведення НДР ...
- Потенційний виконавець - юридична особа, яка відповідає кваліфікаційним вимогам, що встановлені для виконавця НДР.
- Пакет тендерної документації (тендерна документація) - пакет документів, який розробляється і містить вичерпну інформацію щодо всіх умов і правил тендерного ...
- Кваліфікаційні вимоги - вимоги, яким має відповідати юридична особа, яка пропонується виконавцем конкретної НДР. Визначаються при застосуванні зазначених спо...
- Технічна пропозиція - пропозиція, яка включає в себе кваліфікаційні характеристики учасника торгів, що засвідчує його здатність якісно виконати роботу, а так...
- Фінансова пропозиція - розмір суми коштів, яку пропонує учасник торгів для оплати його послуг. Сума не повинна перевищувати суму, зазначену в тендерній докум...
- 3. Науково-експертна рада
- 3.1. Науково-експертна рада Фонду державного майна України (далі - Рада) - це постійно діючий колегіальний орган, що створюється Фондом державного майна Укра...
- визначення (обгрунтування) тематики НДР з питань теорії та практики приватизації, післяприватизаційного періоду, корпоративного управління, передприватизацій...
- організації роботи Фонду, пов'язаної з проведенням НДР;
- контролю за ходом і якістю виконання НДР.
- 3.2. До складу Ради входять за поданням державних і недержавних структур їх представники, діяльність яких пов'язана з реформуванням відносин власності, а так...
- 3.3. До роботи в Раді можуть залучатися спеціалісти державних органів, недержавних та міжнародних організацій, провідні вчені за їхньою згодою.
- 3.4. Здійснення членами Ради своїх функцій проводиться на безоплатній основі.
- 3.5. Персональний склад Ради в кількості 12 осіб затверджується наказом Голови Фонду.
- 3.6. На голову Ради, заступника голови Ради та секретаря Ради покладається виконання організаційної роботи, пов'язаної з діяльністю Ради, розробка пропозицій...
- 3.7. При застосуванні Радою процедури закупівлі в одного виконавця член Ради, у тому числі голова Ради, заступник голови Ради, який запропонував потенційного...
- 3.8. Засідання Ради вважаються повноважними за умови присутності на засіданні більш як половини її членів. За згодою Ради в засіданнях Ради можуть брати учас...
- 3.9. Усі рішення приймаються простою більшістю голосів. Члени Ради повинні бути повідомлені про порядок денний наступних засідань і забезпечені необхідними д...
- 3.10. Протоколи засідань Ради затверджуються головою Ради. Ведення протоколів засідань Ради покладається на секретаря Ради.
- 3.11. Голова Ради, заступник голови Ради та секретар Ради здійснюють поточний контроль за виконанням рішень Ради, а також вирішують невідкладні питання щодо ...
- 3.12. Основними принципами діяльності Ради є:
- додержання чинного законодавства;
- додержання принципу конкуренції (під час проведення торгів з обмеженою участю);
- колегіальність прийняття рішень;
- повнота розгляду поданих пропозицій;
- обгрунтованість прийнятих рішень;
- незалежність членів Ради;
- професійність членів Ради.
- 3.13. До основних функцій Ради належать:
- розгляд пропозицій щодо проведення НДР та визначення тематики НДР;
- визначення суми коштів на проведення кожної НДР;
- визначення способу закупівлі послуг сторонніх організацій для проведення НДР;
- схвалення запрошення на торги з обмеженою участю, технічного завдання на виконання НДР та пакета тендерної документації на предмет наявності в ньому документ...
- визначення переліку потенційних виконавців, які будуть запрошені до участі в торгах;
- визначення виконавця НДР (у разі застосування процедури закупівлі в одного виконавця);
- розгляд та оцінка тендерних пропозицій учасників тендерного відбору;
- визначення переможця тендерного відбору та учасника, який посів друге місце.
- 3.14. Рада має право прийняти рішення щодо застосування процедури закупівлі послуг в одного виконавця з урахуванням того, що:
- послуги можуть бути надані тільки певним потенційним виконавцем у зв'язку зі специфікою досліджень;
- потенційний виконавець, що пропонується, має попередній досвід надання Фонду аналогічних послуг;
- потенційний виконавець, що пропонується, має генеральну угоду з Фондом про надання аналогічних послуг;
- НДР є продовженням попередньої НДР, яку виконував потенційний виконавець, що пропонується;
- існує нагальна потреба в проведенні НДР у зв'язку з виникненням обставин, яких Фонд не міг передбачити.
- 3.15. Процедура торгів з обмеженою участю може застосовуватися Радою з урахуванням того, що:
- відсутні умови, зазначені в пункті 3.14;
- закупівля послуг у зв'язку з їх спеціальним призначенням становить державну таємницю.
- 4. Підготовка до проведення НДР
- 4.1. Керівники структурних підрозділів Фонду на відповідний запит голови Ради або його заступника готують пропозиції на поточний рік щодо проведення НДР із з...
- 4.2. Пропозиції обов'язково повинні містити:
- 1) назву НДР; анотацію до НДР; проект технічного завдання на виконання НДР; пропозиції щодо обсягу фінансування кожної НДР; кваліфікаційні вимоги до виконавц...
- 2) якщо пропонується застосування процедури закупівлі в одного виконавця, - обгрунтовані пропозиції щодо застосування такої процедури з детальною інформацією...
- 3) якщо пропонується застосування процедури торгів з обмеженою участю, - перелік потенційних виконавців НДР з детальною інформацією про кожного, яка підтверд...
- 4.3. Анотація до НДР обов'язково повинна включати в себе:
- актуальність НДР для Фонду;
- перелік документів, на виконання яких пропонується проведення НДР (закони України; укази, розпорядження та доручення Президента України; постанови, розпорядж...
- кінцевий результат роботи з обов'язковим зазначенням того, як і де він буде використовуватись Фондом.
- 4.4. Секретар Ради узагальнює надані пропозиції і готує відповідні матеріали разом з порядком денним засідання Ради до чергового засідання Ради.
- 4.5. Після схвалення Радою проведення НДР та визначення процедури закупівлі послуг сторонніх організацій для виконання НДР відповідальні за проведення НДР ке...
- - у разі застосування процедури закупівлі послуг в одного виконавця організовують укладання договорів із виконавцями на створення (передачу) науково-технічно...
- - у разі застосування процедури торгів з обмеженою участю організовують відбір виконавця НДР відповідно до наведеної нижче процедури.
- 5. Процедура торгів з обмеженою участю
- 5.1. Під час проведення торгів з обмеженою участю тендерні пропозиції мають право надавати лише ті потенційні виконавці, які запрошені Фондом узяти участь у ...
- 5.2. Під час проведення торгів з обмеженою участю Фонд запрошує до участі в процедурі закупівлі таку кількість потенційних виконавців, яка могла б забезпечит...
- 5.3. У запрошенні до торгів з обмеженою участю обов'язково зазначається така інформація:
- назва НДР, короткий опис НДР, бажані строки виконання;
- реквізити Фонду як замовника;
- місце та дата розкриття тендерних пропозицій.
- 5.4. Разом із запрошенням до участі в торгах Фонд надсилає тендерну документацію.
- 5.5. Строк для подання тендерних пропозицій має становити 15 календарних днів від дати відправлення запрошення до участі в торгах. В окремих випадках цей стр...
- 5.6. Пакет тендерної документації складається з таких, але не обмежується переліченими в цьому пункті, документів:
- технічного завдання на виконання НДР;
- суми коштів на проведення НДР;
- правил тендерного відбору - основного інструктивного та інформаційного документа, який регламентує тендерний відбір і детально визначає процедуру тендерного ...
- проекту договору про створення (передачу) науково-технічної продукції.
- 5.7. Пакет конкурсної документації може включати інші документи, якщо Рада вважає це необхідним для підвищення ефективності тендерного відбору.
- 5.8. Потенційний виконавець має право не пізніше ніж за сім календарних днів до закінчення строку подання тендерних пропозицій звернутися до Фонду за роз'ясн...
- 5.9. Не пізніше ніж за три робочих дні до закінчення строку подання тендерних пропозицій Рада має право з власної ініціативи чи за результатами запитів потен...
- 5.10. Якщо Фонд проводить збори з метою роз'яснення будь-яких запитів щодо тендерної документації, то він повинен вести протокол цих зборів з викладенням у н...
- 5.11. У разі несвоєчасного подання Фондом роз'яснень щодо змісту тендерної документації, її змін або якщо внесені до тендерної документації зміни є суттєвими...
- 5.12. Тендерні пропозиції (технічні та фінансові) подаються у письмовій формі за підписом уповноваженої посадової особи потенційного виконавця в запечатаних ...
- 5.13. Тендерна пропозиція обов'язково супроводжується документом, що підтверджує надання потенційним виконавцем тендерного забезпечення, якщо його надання пе...
- 5.14. Тендерні пропозиції, отримані Фондом після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються потенційним виконавцям, що їх подали.
- 5.15. Фонд має право до закінчення встановленого строку подання тендерних пропозицій прийняти рішення про його продовження, якщо один чи більше потенційних в...
- 5.16. Тендерні пропозиції залишаються дійсними впродовж зазначеного в тендерній документації строку. До закінчення цього строку Фонд має право вимагати від п...
- 5.17. Потенційний виконавець має право:
- відхилити таку вимогу;
- погодитися з вимогою та продовжити строк дії наданої нею тендерної пропозиції.
- 5.18. Потенційні виконавці, які не продовжують строку дії своїх тендерних забезпечень, уважаються такими, що відхилили вимогу щодо продовження дії своїх тенд...
- 5.19. Якщо інше не передбачено тендерною документацією, то потенційний виконавець має право внести зміни або відкликати свою тендерну пропозицію до закінченн...
- 5.20. Розкриття тендерних пропозицій відбувається у день, час та в місці, зазначених у тендерній документації.
- 5.21. Спочатку розглядаються технічні пропозиції. Після розгляду технічних пропозицій розглядаються фінансові пропозиції.
- 5.22. До участі в процедурі розкриття тендерних пропозицій Радою повинні бути допущені всі потенційні виконавці, що подали тендерні пропозиції, або їх уповно...
- 5.23. Під час розкриття тендерних пропозицій перевіряється наявність усіх необхідних документів, передбачених інструкцією щодо їх підготовки, правильність їх...
- 5.24. Рада має право звернутися до потенційних виконавців за роз'ясненнями змісту їх тендерних пропозицій з метою полегшення їх розгляду, оцінки та порівняння.
- 5.25. Рада не повинна ініціювати будь-які переговори з потенційними виконавцями щодо внесення змін до змісту поданої тендерної пропозиції, включаючи зміни її...
- 5.26. Під час розкриття тендерних пропозицій можливе виправлення арифметичних помилок, виявлених у поданій тендерній пропозиції, за умови отримання письмової...
- 5.27. Рада визначає виконавця - переможця торгів із числа тих тендерних пропозицій, які найбільш відповідають критеріям оцінки тендерних пропозицій, зазначен...
- 5.28. Основними критеріями оцінки технічних пропозицій, як правило, можуть бути (але не обмежуються ними):
- персонал, що буде залучено до роботи;
- методика проведення досліджень;
- строк виконання НДР;
- наявність попередніх досліджень, розробок тощо;
- умови розрахунків.
- 5.29. Оцінка технічних пропозицій здійснюється за бальною методикою.
- 5.30. Кожний з основних критеріїв оцінки технічних пропозицій має свою максимальну кількість балів. Основні критерії можуть поділятися на підкритерії, при ць...
- 5.31. Секретар Ради підраховує середній бал кожного учасника щодо кожного з критеріїв шляхом приєднання балів кожного з критеріїв та поділу отриманої суми на...
- 5.32. Критерієм оцінки фінансових пропозицій є розмір запропонованої учасником суми оплати його послуг.
- 5.33. Загальна сума балів технічних і фінансових пропозицій дорівнює 100. Розподіл балів між технічними і фінансовими пропозиціями становить відповідно 70: 30.
- 5.34. Методика оцінки фінансових пропозицій складається з підрахунку балів із застосуванням такої формули:
- Px = 30 х RFmin/RFx,
- де: Px - кількість балів за пропозицію учасника "x" щодо суми оплати його послуг;
- RFmin - грошовий вираз пропозиції учасника, що запропонував мінімальну суму оплати послуг;
- RFx - грошовий вираз пропозиції щодо суми оплати послуг учасника "x".
- 5.35. Для оцінки тендерних пропозицій можуть залучатися відповідні експертні організації чи окремі експерти, рекомендації яких можуть бути використані під ча...
- 5.36. Рада, на підставі складення середньої величини суми балів за технічні та фінансові пропозиції, визначає та остаточно розставляє за ранжиром усіх учасни...
- 5.37. Інформація щодо розгляду, оцінки та порівняння тендерних пропозицій не надається організаціям або іншим особам, які офіційно не брали участі в торгах, ...
- 5.38. Рада відхиляє тендерну пропозицію, якщо:
- тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації;
- потенційний виконавець, який подав тендерну пропозицію, не погоджується з виправленням виявленої Радою арифметичної помилки;
- Фонд має незаперечні докази того, що виконавець пропонує, дає або погоджується дати прямо або опосередковано будь-якій посадовій особі чи колишньому службовц...
- 5.39. Торги відміняються, якщо:
- на торги було подано менше двох тендерних пропозицій;
- було відхилено всі тендерні пропозиції.
- 5.40. Торги визнаються такими, що не відбулися, якщо:
- ціна найбільш вигідної тендерної пропозиції перевищує суму, передбачену Радою на фінансування проведення НДР;
- здійснення закупівлі послуг перестало відповідати державним потребам унаслідок настання форс-мажорних обставин (дії непереборної сили).
- 5.41. Повідомлення про відміну торгів, а також визнання торгів такими, що не відбулися, надсилається Фондом усім потенційним виконавцям, які були запрошені в...
- 6. Проведення переговорів та укладення договору
- 6.1. Затверджений протокол засідання Ради (якщо результатом є визначення переможця) є підставою для початку проведення переговорів щодо укладення договору.
- 6.2. Фонд надсилає переможцю торгів повідомлення про початок ведення переговорів. Інші учасники тендерного відбору також повідомляються письмово, при цьому т...
- 6.3. Термін проведення переговорів до підписання договору не може бути довшим за 30 робочих днів. Якщо сторонам не вдалося домовитися протягом зазначеного те...
- 6.4. Не допускається завищення рівня оплати послуг виконавця НДР (навіть у межах суми коштів, визначеної Радою на проведення НДР) порівняно з фінансовими про...
- 6.5. До договору обов'язково повинні додаватися та бути його невід'ємними частинами:
- а) технічне завдання на виконання НДР,
- б) календарний план виконання НДР.
- 7. Ведення справ за договором
- 7.1. Після укладення договору про створення (передачу) науково-технічної продукції ведення справ за договором, а також контроль за його виконанням покладаєть...
- 7.2. Зміни умов договору або внесення доповнень до нього можливі тільки за згодою сторін у порядку, передбаченому чинним законодавством України.
- 7.3. Приймання-передавання НДР проводиться на основі підготовки анотованих та підсумкових звітів по НДР.
- 7.4. Анотовані та підсумкові звіти разом з актами приймання-передавання виконаних НДР надаються виконавцями відповідальним за їх виконання керівникам структу...
- 7.5. Відповідальні за проведення НДР керівники структурних підрозділів Фонду розглядають звіти та в разі відсутності зауважень візують відповідні акти прийма...
- 7.6. Заступники Голови Фонду, у разі відсутності зауважень до наданих матеріалів, візують акти приймання-передавання виконаних НДР, після чого зазначені акти...
- 7.7. Копії прийнятих Фондом анотованих та підсумкових звітів і довідки про хід виконання НДР та практичне використання результатів досліджень у практиці робо...
- 7.8. У разі невиконання керівниками структурних підрозділів Фонду вимог пункту 7.7 наступні пропозиції щодо проведення НДР від цих підрозділів розглядатися Р...
- 7.9. При виникненні потреби в терміновому проведенні НДР питання розгляду відповідних пропозицій на позачерговому засіданні Ради вирішує Голова Фонду на підс...