Про стягнення коштів
Вищий господарський суд; Постанова, Справа від 22.06.20052-25/9973.1-04
Документ v9973600-05, поточна редакція — Прийняття від 22.06.2005

                                                          
ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.06.2005 Справа N 2-25/9973.1-04
(ухвалою Судової палати у господарських справах
Верховного Суду України від 25.08.2005
відмовлено у порушенні провадження з перегляду)

Судова колегія Вищого господарського суду України у складі:
Полякова Б.М., - головуючого, Ткаченко Н.Г., Бур'янової С.С. розглянувши матеріали касаційної скарги Кримського
республіканського відділення Фонду соціального захисту інвалідів на постанову від 09.12.2004 р. Севастопольського апеляційного
господарського суду у справі N 2-25/9973.1-04 господарського суду Автономної
Республіки Крим за позовом Кримського республіканського відділення Фонду
соціального захисту інвалідів до Орендного підприємства "Кримтеплокомуненерго" про стягнення 54166,67 грн. представники сторін в судове засідання не з'явилися В С Т А Н О В И В:
Кримське республіканське відділення Фонду соціального захисту
інвалідів звернулося до господарського суду Автономної Республіки
Крим з позовом до Орендного підприємства "Кримтеплокомуненерго"
про стягнення 54166,67 грн. штрафних санкцій за недотримання
передбаченого законодавством нормативу робочих місць для
забезпечення працевлаштування інвалідів.
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від
19-25.08.2004 р. (суддя Маргаритов М.В.) у позові відмовлено.
Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду
від 09.12.2004 р. (судді: Маслова З.Д. - головуючий, Латинін О.А.,
Плут В.М.) апеляційну скаргу Кримського республіканського
відділення Фонду соціального захисту інвалідів залишено без
задоволення, а рішення господарського суду Автономної Республіки
Крим від 19-25.08.2004 р. - без змін.
Не погоджуючись з прийнятими судовими рішеннями, Кримське
республіканське відділення Фонду соціального захисту інвалідів
звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною
скаргою, в якій просить скасувати постанову Севастопольського
апеляційного господарського суду від 09.12.2004 р. і рішення
господарського суду Автономної Республіки Крим від
19-25.08.2004 р. та передати справу на новий розгляд до
господарського суду Автономної Республіки Крим.
Касаційна скарга мотивована невірним застосуванням судами
Закону України "Про електроенергетику" ( 575/97-ВР ) та ст.ст. 19,
20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в
Україні" ( 875-12 ).
Обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши наявні
матеріали справи, проаналізувавши застосування судами норм
матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла
висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.
Частиною першою статті 19 Закону України "Про основи
соціальної захищеності інвалідів в Україні" ( 875-12 ), в редакції
чинної на час спірних правовідносин, (далі - Закон) для
підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми
власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць
для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох
відсотків від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від
15 до 25 чоловік - у кількості одного робочого місця.
Частина друга цієї статті ( 875-12 ) покладає
відповідальність за незабезпечення наведених нормативів на
керівників відповідних підприємств.
Згідно з частиною 8 статті 21 Закону України "Про
електроенергетику" ( 575/97-ВР ) створення робочих місць для
працевлаштування інвалідів провадиться підприємствами
електроенергетики в розмірі чотирьох відсотків від чисельності
працівників, зайнятих у непромисловому виробництві.
Зазначений припис Закону України "Про електроенергетику"
( 575/97-ВР ) по відношенню до відповідного припису статті 19
Закону є спеціальною нормою, внаслідок чого має пріоритет у
застосуванні.
Як встановлено попередніми судовими інстанціями, основним
видом діяльності відповідача є виробництво та централізоване
постачання теплової енергії.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про електроенергетику"
( 575/97-ВР ) суб'єктами електроенергетики є суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно від їх відомчої належності та
форм власності, що займаються виробництвом, передачею, постачанням
електричної енергії та теплової енергії при централізованому
теплопостачанні.
Отже, як вірно встановлено попередніми судовими інстанціями,
на підприємство відповідача поширює свою дію Закон України "Про
електроенергетику" ( 575/97-ВР ).
Відповідно до Інструкції із статистики чисельності
працівників, зайнятих у народному господарстві, затвердженої
наказом Мінстату України від 07.07.1995 р. N 171 ( z0287-95 ) та
зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 07.08.1995 р. за
N 287/823, кількість робочих місць, віднесених до непромислового
виробництва, в Орендному підприємстві "Кримтеплокомуненерго"
становить 2 місця.
Враховуючи те, що 4% від 2 робочих місць, віднесених до
непромислового виробництва, менше від одиниці, то норматив робочих
місць, призначених для забезпечення працевлаштування інвалідів,
для відповідача становить 0 осіб.
У зв'язку з чим, суд першої інстанції дійшов правомірного
висновку про те, що позивачем необґрунтовано заявлені позовні
вимоги до відповідача щодо стягнення штрафних санкцій за
незабезпечення нормативу.
За таких обставин справи підстав для зміни або скасування
постанови суду апеляційної інстанції про залишення без змін
рішення суду першої інстанції не вбачається.
З урахуванням наведеного та керуючись Законом України "Про
основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" ( 875-12 ),
ст.ст. 1, 21 Закону України "Про електроенергетику" ( 575/97-ВР )
та ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9 - 111-11 Господарського
процесуального кодексу України ( 1798-12 ), суд
П О С Т А Н О В И В:
1. Касаційну скаргу Кримського республіканського відділення
Фонду соціального захисту інвалідів залишити без задоволення.
2. Постанову Севастопольського апеляційного господарського
суду від 09.12.2004 р. та рішення господарського суду Автономної
Республіки Крим від 19-25.08.2004 р. у справі N 2-25/9973.1-04
залишити без змін.



вгору