Документ v1810359-19, поточна редакція — Прийняття від 24.07.2019

ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ

ПОСТАНОВА

від 24 липня 2019 року № 1810

Про скаргу Чижик К.В., довіреної особи кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 24 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року Берези Ю.М., зареєстровану в Центральній виборчій комісії 22 липня 2019 року за № 21-36-37009

До Центральної виборчої комісії 22 липня 2019 року надійшла скарга Чижик Катерини Вікторівни, довіреної особи кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 24 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року Берези Юрія Миколайовича, у якій вона оскаржує дії кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 24 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року Кисилевського Дмитра Давидовича щодо надходження та використання коштів його виборчого фонду.

У скарзі суб’єкт звернення просить "провести перевірку викладених у скарзі фактів і обставин щодо порушень вимог Закону України "Про вибори народних депутатів України", статей 6 і 14 Закону України "Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні", допущених кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 24 на позачергових виборах народних депутатів України Кисилевським Дмитром Давидовичем".

Суб’єкт звернення зі скаргою обґрунтовує свої вимоги тим, що нею проаналізовано Розшифровку до Звіту про надходження та використання коштів виборчого фонду кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 24 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року Кисилевського Д.Д. та виявлено, що згідно з розділом 12 "Відомості про використання коштів поточного рахунку виборчого фонду кандидата в народні депутати України" з поточного рахунку виборчого фонду кандидата в народні депутати України Кисилевського Д.Д. було перераховано кошти юридичним особам, які не мали права на такий вид діяльності або здійснювали агітаційну діяльність через третіх осіб. Зокрема, 27 червня 2019 року приватному підприємству "ПОЛІГРАФІЧНА АКЦИДЕНТНА ФІРМА ПЛЮС" перераховано 4 190,05 грн, 1 липня 2019 року ТОВ "ІНТЕРПАЙП УКРАЇНИ" - 5000 грн, 2 липня 2019 року Громадській організації "ЛЮСТРАЦІЙНА АНТИКОРУПЦІЙНА РАДА ПРИДНІПРОВ’Я" - 18000 грн та ТОВ "ЮРИДИЧНА ФІРМА ПРАВНИК" - 47000 грн.

На думку суб’єкта звернення зі скаргою, перерахування з поточного рахунку виборчого фонду кандидата в народні депутати України Кисилевського Д.Д. 27 червня 2019 року приватному підприємству "ПОЛІГРАФІЧНА АКЦИДЕНТНА ФІРМА ПЛЮС" 4190,05 грн, 1 липня 2019 року ТОВ "ІНТЕРПАЙП УКРАЇНИ" 5000 грн, 2 липня 2019 року Громадській організації "ЛЮСТРАЦІЙНА АНТИКОРУПЦІЙНА РАДА ПРИДНІПРОВ’Я" 18000 грн та ТОВ "ЮРИДИЧНА ФІРМА ПРАВНИК" 47000 грн є порушенням вимог частини двадцять другої статті 74 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон), статей 6, 14 Закону України "Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні".

Як доказ до скарги суб’єктом звернення додано копію Розшифровки до проміжного звіту про надходження та використання коштів виборчого фонду кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 24 Кисилевського Д.Д. за період з 27 червня до 11 липня 2019 року.

Вивчивши скаргу, Центральна виборча комісія зазначає.

Згідно з частиною четвертою статті 14 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" скарги подаються до Комісії та розглядаються нею в порядку та строки, встановлені відповідним законом України про вибори або референдуми.

Порядок і строки подання та розгляду скарг, що стосуються виборів народних депутатів України, визначено розділом ХІІІ Закону та Порядком розгляду скарг виборчими комісіями з виборів народних депутатів України, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 31 липня 2012 року № 133 (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 7.2 Порядку під час вивчення скарги виборча комісія встановлює, чи подано скаргу належним суб’єктом звернення зі скаргою, визначеним Законом, чи віднесено Законом розгляд цієї скарги до повноважень виборчої комісії (належний суб’єкт розгляду скарги), чи дотримано суб’єктом звернення зі скаргою строки оскарження, встановлені Законом.

Постановою Центральної виборчої комісії від 27 червня 2019 року № 1353 Чижик Катерину Вікторівну зареєстровано довіреною особою кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 24 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року Берези Юрія Миколайовича.

Постановою Центральної виборчої комісії від 25 червня 2019 року № 1288 Кисилевського Дмитра Давидовича, висунутого ПОЛІТИЧНОЮ ПАРТІЄЮ "СЛУГА НАРОДУ", зареєстровано кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 24 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

Частинами першою та другою статті 108 Закону, пунктами 2.1, 2.2, 3.4 Порядку встановлено, що довірена особа кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі може оскаржити до Центральної виборчої комісії, зокрема, дії кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі.

Отже, Комісія зазначає, що згідно зі статтею 108 Закону скаргу подано належним суб’єктом звернення зі скаргою до належного суб’єкта розгляду скарги.

Скарга Чижик К.В., довіреної особи кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 24 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року Берези Ю.М., надійшла до Комісії 22 липня 2019 року.

Разом з тим зі змісту скарги вбачається, що суб’єкт звернення зі скаргою оскаржує дії суб’єкта оскарження щодо перерахування коштів з поточного рахунку виборчого фонду кандидата в народні депутати України Кисилевського Д.Д. 27 червня 2019 року приватному підприємству "ПОЛІГРАФІЧНА АКЦИДЕНТНА ФІРМА ПЛЮС", 1 липня 2019 року ТОВ "ІНТЕРПАЙП УКРАЇНИ", 2 липня 2019 року Громадській організації "ЛЮСТРАЦІЙНА АНТИКОРУПЦІЙНА РАДА ПРИДНІПРОВ’Я" та ТОВ "ЮРИДИЧНА ФІРМА ПРАВНИК", тобто до дня голосування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

Центральна виборча комісія зауважує, що загальний строк оскарження встановлено частинами першою та другою статті 109 Закону і пунктами 4.1, 4.2 Порядку, відповідно до яких скарга, що стосується підготовки та проведення виборів народних депутатів України, може бути подана протягом п’яти днів після дня прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності, при цьому скарга щодо порушення, яке мало місце до дня голосування, може бути подана не пізніше 22 години дня, що передує дню голосування. Днем подання скарги вважається день фактичного отримання скарги виборчою комісією (частина п’ята статті 109 Закону, підпункт 6 пункту 4.3 Порядку).

Строк подання скарги продовженню або поновленню не підлягає, крім випадку повторного подання скарги після усунення її недоліків не пізніше наступного дня після дня її повернення виборчою комісією без розгляду (частина шоста статті 109 Закону, підпункт 4 пункту 4.3 Порядку).

У зв’язку з цим Комісія звертає увагу, що дії суб’єкта оскарження щодо перерахування коштів з поточного рахунку виборчого фонду кандидата в народні депутати України Кисилевського Д.Д. 27 червня 2019 року приватному підприємству "ПОЛІГРАФІЧНА АКЦИДЕНТНА ФІРМА ПЛЮС", 1 липня 2019 року ТОВ "ІНТЕРПАЙП УКРАЇНИ", 2 липня 2019 року Громадській організації "ЛЮСТРАЦІЙНА АНТИКОРУПЦІЙНА РАДА ПРИДНІПРОВ’Я" та ТОВ "ЮРИДИЧНА ФІРМА ПРАВНИК" вчинено до дня голосування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року, а скаргу до Центральної виборчої комісії суб’єктом звернення зі скаргою було подано 22 липня 2019 року, тобто з порушенням установлених частинами першою та другою статті 109 Закону, пунктами 4.1 та 4.2 Порядку строків для її подання.

Згідно з частиною одинадцятою статті 111 Закону, пунктом 10.2 Порядку виборча комісія приймає рішення про залишення скарги без розгляду по суті, якщо вона подана, зокрема, з порушенням строків оскарження, визначених статтею 109 Закону.

За таких обставин скарга Чижик К.В., довіреної особи кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 24 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року Берези Ю.М., підлягає залишенню без розгляду по суті.

Враховуючи викладене, відповідно до частин першої, другої, восьмої статті 108, частин першої, другої, п’ятої статті 109, частин четвертої, одинадцятої статті 111 Закону України "Про вибори народних депутатів України", Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 31 липня 2012 року № 133, керуючись статтями 11 - 13, частиною четвертою статті 14, частиною четвертою статті 15, частиною другою статті 27 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скаргу Чижик Катерини Вікторівни, довіреної особи кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 24 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року Берези Юрія Миколайовича, зареєстровану в Центральній виборчій комісії 22 липня 2019 року за № 21-36-37009, залишити без розгляду по суті.

2. Копію цієї постанови надіслати Чижик К.В., довіреній особі кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 24 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року Берези Ю.М.

3. Цю постанову оприлюднити на офіційному вебсайті Центральної виборчої комісії.

Заступник Голови
Центральної виборчої комісії


Є.РАДЧЕНКО



вгору