Про стягнення коштів
Вищий господарський суд; Постанова, Справа від 22.12.200415/106
Документ v15_1600-04, поточна редакція — Прийняття від 22.12.2004

                 ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ 
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.12.2004 Справа N 15/106
(ухвалою Судової палати у господарських справах
Верховного Суду України від 14.04.2005
відмовлено у порушенні провадження з перегляду)

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів: Головуючого - Полякова Б.М. Суддів - Ткаченко Н.Г., Удовиченка О.С. за участю: представника Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м. Прилуки Чернігівської
області - Криворота О.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві
касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Прилуки Чернігівської області на рішення господарського суду Чернігівської області від
01.06.2004 р. по справі N 15/106 та постанову Київського
апеляційного господарського суду від 16.08.2004 р. по справі
N 15/106 за позовом Управління Пенсійного фонду України в
Талалаївському районі Чернігівської області до Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в
м. Прилуки Чернігівської області про стягнення 9082,95 грн.
В С Т А Н О В И В:
Позивач - УПФ України в Талалаївському районі Чернігівської
області 31.03.2004 р. звернувся з позовом до суду про стягнення з
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в м. Прилуки Чернігівської області заборгованості в сумі
9082,95 грн., що становить суму витрат позивача з виплати пенсій,
відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення"
( 1788-12 ), по інвалідності громадянам потерпілим внаслідок
нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та
зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного
випадку на виробництві або професійного захворювання, за період з
2002 р. по 2003 р.
Рішенням господарського суду Чернігівської області від
01 червня 2004 р. по справі N 25/106 /суддя Ю.В. Федоренко/
позовні вимоги були задоволені, стягнуто з відповідача на користь
позивача заборгованість у сумі 1 957,81 грн. припинено провадження
у справі в частині стягнення 7 125,14 грн.
Постановою Київського апеляційного господарського суду
від 16 серпня 2004 р. по справі N 15/106 /судді: Григорович О.М.,
Брайко А.І., Полянський А.Г./ рішення господарського суду
Чернігівської області від 01.06.2004 р. залишено без змін, а
апеляційна скарга Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Прилуки Чернігівської області без
задоволення.
В касаційній скарзі відповідач - Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в м. Прилуки
Чернігівської області просить скасувати рішення господарського
суду Чернігівської області від 01.06.2004 р. та постанову
Київського апеляційного господарського суду від 16.08.2004 р., так
як вони постановлені з неправильним застосуванням норм
процесуального та матеріального права, та постановити нове
рішення, яким провадження по справі N 15/106 припинити.
Заслухавши доповідь судді Ткаченко Н.Г., пояснення
представника відповідача, перевіривши матеріали справи та
обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів прийшла до
висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з
наступних підстав.
Припиняючи провадження по справі в частині стягнення
7 125,14 грн. боргу, господарський суд першої інстанції виходив з
того, що позивач звернувся 12.05.2004 р. N 01/777 до суду із
заявою про зменшення суми позовних вимог на 7 125,14 грн.,
оскільки цю суму включено до довідки по відшкодуванню Пенсійному
фонду України виплачених пенсій по інвалідності у зв'язку із
трудовим каліцтвом.
Задовольняючи позовні вимоги в частині стягнення з
відповідача 1 957,81 грн., суд як першої так і апеляційної
інстанції, виходив з того, що відповідно до ст. 81 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" ( 1788-12 ) призначення пенсій і
оформлення документів для їх виплати здійснюється органами
Пенсійного фонду України. Статті 21, 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ) передбачають
обов'язок Фонду соціального страхування від нещасних випадків
відшкодувати шкоду, заподіяну внаслідок ушкодження здоровся або у
разі його смерті при настанні страхового випадку, виплачуючи йому
або особам, які перебували на його утриманні пенсію по
інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання та пенсій, у зв'язку з втратою
годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві чи професійного захворювання. Збір та акумулювання
страхових внесків здійснює Фонд соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які
спричинили втрату працездатності відповідно до ст. 46 Закону
України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування
від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності" та ст.ст. 1, 2 Закону
України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності"
( 2272-14 ).
Суди попередніх інстанції також виходили з того, що позивач в
період з січня 2002 р. по лютий 2003 р. виплатив громадянам пенсії
по інвалідності внаслідок нещасних випадків на виробництві в сумі
1 957,81 грн., у зв'язку з чим представники сторін були підписані
акти щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким
виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасних випадків на
виробництві або професійного захворювання і пенсії у зв'язку з
втратою годувальника, який внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного захворювання. Зазначені акти були
підписані представниками сторін без зауважень. Постановою N 5-4/4
( z0376-03 ) від 04.03.2003 р. Правління Пенсійного фонду України
та Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків
на виробництві та професійних захворювань України затверджено
порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України
Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по
інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у зв'язку зі втратою
годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання (зареєстровано в
Міністерстві юстиції 16.05.2003 р. за N 376/7697). Але вказаний
порядок не визначає механізму сплати Фондом заборгованості за
період, що виник до його затвердження. Відповідач є юридичною
особою та несе відповідальність по зобов'язанням самостійно.
Але з такими висновками суду першої та апеляційної інстанції
погодитись не можна.
Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України,
затверджене Указом Президента України від 01.03.2001 р. N 121/2001
( 121/2001 ), Положення про управління Пенсійного фонду України в
районах, містах і районах у містах ( z0442-02 ), затверджене
постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 р.
N 8-2 ( z0441-02 ), Пенсійний фонд України та його органи в тому
числі управління в районах та містах, хоча входять до єдиної
системи, але є окремими юридичними особами, які неможливо
ототожнювати та вважати однією особою. Постановою N 5-4/4
( z0376-03 ) від 04.03.2003 р. Правління Пенсійного фонду України
та Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків
на виробництві та професійних захворювань України, який
зареєстрований в Міністерстві юстиції 16.05.2003 р. за N 376/7697
затверджено порядок відшкодування Фондом соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві
або професійного захворювання та пенсій у зв'язку зі втратою
годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання.
Зазначеним порядком встановлено механізм відшкодування на
централізованому рівні Фондом соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України
Пенсійному фонду України. Відповідно до Порядку управління
Пенсійного фонду в районах і містах області ( z0442-02 ) та
відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування у цих
районах та містах у встановлений Положенням термін проводять
звірку на предмет визначення сум витрат та подають акт звірки
головному обласному управлінню Пенсійного фонду та обласному
управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування.
Головне управління обласного Пенсійного фонду та обласне
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у
встановлений Положенням термін узгоджують суми, що підлягають
відшкодуванню та подають свою довідку відповідно до Пенсійного
фонду та Фонду соціального страхування. Згідно з п.7 зазначеного
Положення фонд соціального страхування від нещасних випадків на
підставі довідки про відшкодування Фондом соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві
або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою
годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного захворювання (додаток 4), на
централізованому рівні до 25 числа місяця, наступного за звітним,
перераховує відповідні кошти Пенсійному фонду.
Таким чином, висновок суду попередніх інстанцій про те, що
позовні вимоги підлягають задоволенню, не відповідає вимогам
закону, так як чинним законодавством встановлений спеціальний
порядок по відшкодуванню виплат між даними сторонами.
За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що
рішення господарського суду Чернігівської області від
01.06.2004 р. по справі N 15/106 та постанову Київського
апеляційного господарського суду від 16.08.2004 р. по справі
N 15/106 не можна визнати як такі, що відповідають фактичним
обставинам справи і вимогам закону і вони підлягають скасуванню, а
справа направленню на новий судовий розгляд до суду першої
інстанції.
При новому розгляді справи суду слід врахувати вище
викладене, більш повно та всебічно перевірити дійсні обставини
справи, дати належну оцінку зібраним по справі доказам, доводам та
запереченням сторін і в залежності від встановленого та вимог
закону постановити законне та обґрунтоване рішення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 111-5, 111-7,
111-9 - 111-12 Господарського процесуального кодексу України
( 1798-12 ), Вищий господарський суд України, -
П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м. Прилуки Чернігівської області
задовольнити частково.
Рішення господарського суду Чернігівської області від
01.06.2004 р. по справі N 15/106 та постанову Київського
апеляційного господарського суду від 16.08.2004 р. по справі
N 15/106 скасувати, справу направити на новий розгляд до суду
першої інстанції.



вгору