Про окремі ухвали П’ятого апеляційного адміністративного суду від 3 листопада 2020 року у справах № 420/11490/20, 420/11492/20, 420/11493/20, 420/11495/20
3. У справі № 420/11492/20 рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2020 року адміністративний позов Громика О.О. задоволено - визнано протиправною та скасовано постанову Кароліно-Бугазької сільської виборчої комісії від 27 жовтня 2020 року № 248 "Про визнання депутатів обраними у багатомандатному виборчому окрузі № 3"; зобов’язано Кароліно-Бугазьку сільську виборчу комісію прийняти рішення про визнання виборів у багатомандатному виборчому окрузі № 3 з виборів депутатів Кароліно-Бугазької сільської ради такими, що не відбулися, та призначити у зв’язку з цим повторні вибори в цьому окрузі.
Під час розгляду справи судом установлено, що "голосування у день голосування не було організовано і проведено відповідно до Кодексу на всіх виборчих дільницях відповідного виборчого округу, оскільки голосування проводилось за виборчими бюлетенями без визначення відомостей щодо кандидата Громика О.О.
При цьому перелік кандидатів у депутати в межах виборчого округу є однаковим на всіх виборчих дільницях такого виборчого округу, а тому встановлене порушення організації та проведення виборів відбулось на всіх дільницях виборчого округу № 3.
Вказана фактична обставина відповідає підставі, визначеній пунктом 6 частини першої статті 280 Кодексу, для прийняття рішення про визнання виборів депутатів у багатомандатному виборчому окрузі, сільського голови такими, що не відбулися, та про призначення повторних виборів. Інших рішень за результатом встановлення таких фактичних обставин Кодекс не передбачає".
Суд констатував, що "єдиним можливим рішенням, яке може прийняти територіальна виборча комісія, є рішення про визнання виборів у відповідному багатомандатному виборчому окрузі такими, що не відбулися, та призначення у зв’язку з цим повторних виборів".
Постановою П’ятого апеляційного адміністративного суду від 3 листопада 2020 року у справі № 420/11492/20 указане рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2020 року скасовано та ухвалено нове судове рішення, яким відмовлено в задоволенні адміністративного позову Громика О.О. щодо визнання протиправною та скасування оскаржуваної постанови про визнання депутатів обраними у багатомандатному виборчому окрузі № 3 та зобов’язання Кароліно-Бугазької сільської виборчої комісії прийняти рішення про визнання виборів у цьому виборчому окрузі такими, що не відбулися, та призначити у зв’язку з цим повторні вибори.
Ухвалюючи зазначену постанову, суд апеляційної інстанції виходив з того, що "порядок та організація голосування в день голосування визначено статтею 248 Кодексу. Дана норма встановлює: в яких часових рамках проводиться голосування в день голосування, в яких приміщеннях, які дії належить виконати членам виборчої дільниці для забезпечення можливості виборцю проголосувати та права і обов’язки виборця під час голосування.
На думку суду апеляційної інстанції, законодавець, встановлюючи підстави для визнання виборів такими, що не відбулися, та для призначення повторних виборів мав на увазі такі порушення виборчого законодавства, які б унеможливлювали проведення голосування".