Про затвердження Положення про Спеціалізовану екологічну прокуратуру (на правах Департаменту) Офісу Генерального прокурора
ПОЛОЖЕННЯ
про Спеціалізовану екологічну прокуратуру (на правах Департаменту) Офісу Генерального прокурора
5. Повноваження працівників Спеціалізованої екологічної прокуратури
5.5. Начальники відділів, крім зазначених, у межах компетенції відділів також виконують інші повноваження, зокрема:
5.5.1. Начальник першого відділу організації нагляду за додержанням законів у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища:
- виконує повноваження, передбачені частиною другою статті 36 КПК України, а також сприяє керівництву Офісу Генерального прокурора у реалізації повноважень, передбачених частинами третьою-шостою цієї статті;
- організовує розгляд заяв і повідомлень про вчинення відповідних кримінальних правопорушень, своєчасне внесення щодо них відомостей до ЄРДР;
- вносить пропозиції щодо призначення прокурорів у конкретних кримінальних провадженнях;
- готує вказівки та доручення з питань організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання обвинувачення у кримінальних провадженнях;
- організовує та контролює здійснення прокурорами відділу процесуального керівництва на стадії досудового розслідування та участі у судовому провадженні;
- забезпечує участь у розгляді судами клопотань слідчих і прокурорів, у судовому розгляді кримінальних проваджень та вирішенні інших питань кримінального судочинства, оскарженні рішень, дій чи бездіяльності слідчих і прокурорів у кримінальному провадженні;
- контролює дотримання строків перебування кримінальних проваджень на вивченні у відділі;
- організовує підготовку проєктів постанов про доручення здійснення досудового розслідування іншому органу досудового розслідування, а також про визначення (заміну) прокурорів у кримінальному провадженні;
- вивчає, погоджує проєкти постанов про скасування незаконних процесуальних рішень, висновків за результатами вивчення кримінальних проваджень, що надійшли у зв'язку з клопотаннями про продовження процесуальних строків, і доповідає про них керівництву управління та Спеціалізованої екологічної прокуратури;
- за дорученням керівництва Спеціалізованої екологічної прокуратури, управління вивчає матеріали кримінальних проваджень;
- організовує у межах компетенції здійснення нагляду за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, у частині попередження, виявлення і припинення кримінальних правопорушень, зазначених у пункті 3.1 цього Положення, розшуку осіб, які їх вчинили та переховуються від органів досудового розслідування, суду;
- заслуховує звіти і пояснення працівників відділу щодо стану досудового розслідування у конкретних кримінальних провадженнях, вживає заходів для усунення виявлених недоліків;
- складає протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 185-4, 185-8, 185-11 КУпАП, готує рапорти про внесення відомостей до ЄРДР.
5.5.2. Начальник другого відділу організації нагляду за додержанням законів у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища:
- організовує в межах компетенції контроль за ефективністю організації досудового розслідування і процесуального керівництва досудовим розслідуванням обласними прокуратурами, вирішення відповідно до закону інших питань під час кримінального провадження, нагляду за додержанням законів при проведенні слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, участі у судовому провадженні та підтриманні публічного обвинувачення;
- виконує повноваження, передбачені частиною другою статті 36 КПК України, а також сприяє керівництву Офісу Генерального прокурора у реалізації повноважень, передбачених частинами третьою-шостою цієї статті;
- забезпечує вивчення матеріалів кримінальних проваджень, що надійшли у зв'язку з вирішенням питання про продовження строку досудового розслідування керівництвом Офісу Генерального прокурора, скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого і прокурора, підготовку висновків для доповіді керівництву;
- забезпечує перевірку законності закриття, зупинення досудового розслідування та інших процесуальних рішень у кримінальних провадженнях, які перебувають на контролі;
- організовує підготовку проєктів постанов про доручення здійснення досудового розслідування іншому органу досудового розслідування, а також про визначення (заміну) прокурорів у кримінальному провадженні у разі неефективного досудового розслідування та процесуального керівництва;
- забезпечує вивчення матеріалів кримінальних проваджень, підготовку проєктів процесуальних документів, якщо відповідна процесуальна дія здійснюється Генеральним прокурором, його першим заступником та заступником згідно з розподілом обов'язків між керівництвом Офісу Генерального прокурора, та контроль за подальшим розслідуванням у цих кримінальних провадженнях;
- забезпечує участь працівників відділу у судових засіданнях з перегляду Верховним Судом рішень, ухвалених у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища, процесуальне керівництво у яких здійснювалося обласними та окружними прокуратурами;
- організовує вивчення та узагальнення у межах компетенції стану організації нагляду за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, у частині попередження, виявлення і припинення кримінальних правопорушень, зазначених у пункті 3.1 цього Положення, розшуку осіб, які їх вчинили та переховуються від органів досудового розслідування, суду;
- контролює дотримання строків перебування кримінальних проваджень на вивченні у відділі.
5.5.3. Начальник відділу представництва інтересів держави в суді у сфері охорони навколишнього природного середовища:
- організовує вивчення наявності підстав для представництва в судах інтересів держави у сфері охорони навколишнього природного середовища, підготовку позовів Офісу Генерального прокурора в порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства;
- організовує підготовку позовів (заяв) у сфері охорони навколишнього природного середовища, що подаються Офісом Генерального прокурора в порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства;
- організовує підготовку відзивів на позовні заяви, відповідей на відзиви, пояснень, заяв, клопотань, апеляційних і касаційних скарг на судові рішення, заяв про їх перегляд за нововиявленими або виключними обставинами, контроль за ходом і результатами їх судового розгляду у справах за позовами Генерального прокурора, його перших заступників або заступників, а також у справах, у які ініційовано вступ;
- організовує участь у розгляді судами всіх інстанцій цивільних, адміністративних та господарських справ у сфері охорони навколишнього природного середовища за позовами Генерального прокурора, його перших заступників або заступників, а також справ, у які ініційовано вступ;
- організовує участь прокурорів у розгляді Великою Палатою Верховного Суду, Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду, Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду, Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду господарських, адміністративних, цивільних справ у сфері охорони навколишнього природного середовища, провадження у яких відкрито за позовами (заявами, скаргами) прокурорів, інших учасників процесу в таких справах або у разі вступу прокурорів у ці справи;
- забезпечує ініціювання перегляду судових рішень у цивільних, адміністративних та господарських справах, підготовку заяв і клопотань до суду касаційної інстанції;
- організовує вивчення судових рішень, розміщених в Єдиному державному реєстрі судових рішень, які зачіпають інтереси держави у сфері охорони навколишнього природного середовища та постановлені без участі прокурора, визначення наявності підстав для вступу та їх оскарження в апеляційному або касаційному порядку;
- організовує вивчення стану представницької діяльності щодо захисту інтересів держави у сфері охорони навколишнього природного середовища;
- забезпечує вжиття заходів, спрямованих на своєчасне, повне і реальне виконання судових рішень, постановлених у справах за позовами, заявами прокурорів, забезпечення належного захисту інтересів держави при їх виконанні;
- організовує та забезпечує участь прокурорів відділу у виконавчих провадженнях із виконання судових рішень у справах, у яких здійснювалося представництво в суді Спеціалізованою екологічною прокуратурою або прокуратурами нижчого рівня, у разі перебування таких рішень на виконанні у структурному підрозділі Міністерства юстиції України;
- ініціює в установленому порядку внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень, опрацювання даних ЄРДР з метою встановлення підстав для здійснення представництва у сфері охорони навколишнього природного середовища;
- організовує, за наявності підстав, ініціювання питання про дисциплінарну відповідальність суддів у порядку, передбаченому законодавством;
- організовує та вживає заходів, передбачених Законом України "Про запобігання корупції", за фактами порушень антикорупційного законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, організовує участь прокурорів у розгляді судом справ про адміністративні правопорушення цієї категорії відповідно до компетенції, визначеної наказом Генерального прокурора;
- організовує вивчення проєктів протоколів про адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією, у сфері охорони навколишнього природного середовища, складених уповноваженими особами Національної поліції України;
- організовує підготовку подань з метою виявлення причин та умов, що сприяли вчиненню адміністративних правопорушень, пов'язаних з корупцією, чи невиконанню вимог Закону України "Про запобігання корупції" в інший спосіб.
5.5.4. Начальник відділу організаційно-аналітичного та документального забезпечення:
- забезпечує взаємодію структурних підрозділів Спеціалізованої екологічної прокуратури при здійсненні спільних заходів, а також у межах компетенції з іншими структурними підрозділами Офісу Генерального прокурора та Тренінговим центром прокурорів України;
- готує узгоджені з керівниками підрозділів Спеціалізованої екологічної прокуратури узагальнені пропозиції до плану роботи Офісу Генерального прокурора;
- організовує у взаємодії з іншими підрозділами Спеціалізованої екологічної прокуратури підготовку матеріалів для розгляду на нарадах у керівництва Офісу Генерального прокурора та керівника Спеціалізованої екологічної прокуратури;
- організовує опрацювання та підготовку за участю інших підрозділів Спеціалізованої екологічної прокуратури в межах компетенції проєктів організаційно-розпорядчих документів;
- забезпечує контроль за своєчасним виконанням підрозділами Спеціалізованої екологічної прокуратури планових заходів, рішень нарад, завдань і доручень керівництва Офісу Генерального прокурора та керівника Спеціалізованої екологічної прокуратури;
- організовує підготовку узагальнених матеріалів для зняття з контролю рішень нарад у керівництва Офісу Генерального прокурора, керівника Спеціалізованої екологічної прокуратури та інших доручень, що виконуються кількома підрозділами Спеціалізованої екологічної прокуратури, які не входять до складу одного управління;
- опрацьовує проєкти законодавчих та інших нормативно-правових актів, готує пропозиції щодо вдосконалення законодавства;
- за дорученням керівника Спеціалізованої екологічної прокуратури забезпечує проведення перевірок у структурних підрозділах Спеціалізованої екологічної прокуратури, надає її працівникам практичну та методичну допомогу, забезпечує контроль за усуненням виявлених недоліків;
- організовує у взаємодії зі структурними підрозділами Спеціалізованої екологічної прокуратури вивчення стану прокурорської діяльності, підготовку документів узагальненого та інформаційно-аналітичного характеру;
- забезпечує підготовку статистичного звіту про результати роботи Спеціалізованої екологічної прокуратури;
- вносить пропозиції щодо підвищення ефективності роботи Спеціалізованої екологічної прокуратури, посилення контролю та зміцнення виконавської дисципліни;
- здійснює оцінювання результатів службової діяльності державних службовців відділу, погоджує індивідуальні програми підвищення рівня їхньої професійної компетентності;
- організовує ведення діловодства у Спеціалізованій екологічній прокуратурі, виконання відомчих нормативно-правових актів з питань діловодства.