Документ v0106359-10, поточна редакція — Прийняття від 16.01.2010

                                                          
ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ
П О С Т А Н О В А
16.01.2010 N 106
Про скаргу довіреної особи
кандидата на пост Президента України
Супрун Л.П. в єдиному загальнодержавному
виборчому окрузі Калішенко Г.М.,
зареєстровану в Центральній виборчій
комісії 16 січня 2010 року за N 21-36-5603

До Центральної виборчої комісії 16 січня 2010 року надійшла
скарга довіреної особи кандидата на пост Президента України Супрун
Людмили Павлівни в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі
Калішенко Галини Миколаївни, подана в інтересах зазначеного
кандидата, на постанову окружної виборчої комісії територіального
виборчого округу N 148 від 13 січня 2010 року N 18 "Про порядок
внесення змін до уточненого списку виборців".
У своїй скарзі Калішенко Г.М. просить Центральну виборчу
комісію скасувати постанову окружної виборчої комісії
територіального виборчого округу N 148 від 13 січня 2010 року N 18
"Про порядок внесення змін до уточненого списку виборців", а також
прийняти постанову, якою визначити, що до 13 січня 2010 року
включно зміни до уточненого списку виборців на звичайних виборчих
дільницях вносяться рішенням дільничної виборчої комісії, а з
14 січня 2010 року зміни до уточненого списку виборців вносяться
виключно за рішенням суду.
В обґрунтування своїх вимог суб'єкт звернення зі скаргою
посилається на незаконність зазначеної постанови окружної виборчої
комісії з підстав її невідповідності вимогам статті 35 Закону
України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (далі - Закон),
відповідно до якої, на думку скаржника, зміни до уточненого списку
виборців на звичайних виборчих дільницях можуть бути внесені
рішенням дільничної виборчої комісії саме до 13 січня 2010 року
включно, а не до 14 січня 2010 року, як це зазначено в
оскаржуваній постанові окружної виборчої комісії.
Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, Центральна
виборча комісія встановила.
Окружною виборчою комісією територіального виборчого округу
N 148 13 січня 2010 року прийнято постанову N 18 "Про порядок
внесення змін до уточненого списку виборців", відповідно до якої
постановлено, що до 14 січня 2010 року включно зміни до уточненого
списку виборців на звичайних виборчих дільницях вносяться рішенням
дільничної виборчої комісії, а з 15 січня 2010 року зміни до
уточненого списку виборців вносяться виключно за рішенням суду.
Постановою Центральної виборчої комісії від 12 грудня
2009 року N 475 ( v0475359-09 ) затверджено Роз'яснення щодо
складання та уточнення списків виборців для підготовки і
проведення голосування з виборів Президента України 17 січня
2010 року (далі - Роз'яснення), яке згідно з частиною першою
статті 13, пунктом 5 статті 17 Закону України "Про Центральну
виборчу комісію" ( 1932-15 ) є обов'язковим для використання в
роботі виборчими комісіями, які здійснюють підготовку і проведення
виборів Президента України 17 січня 2010 року.
Згідно з частиною другою статті 35 Закону ( 474-14 ),
пунктом 7.2 Роз'яснення ( v0475359-09 ) зміни до уточненого списку
виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі:
1) рішення суду, прийнятого за позовною заявою громадянина
про уточнення списку виборців;
2) рішення окружної виборчої комісії про включення до списку
виборців на звичайній виборчій дільниці членів дільничної виборчої
комісії;
3) повідомлення органу ведення Реєстру щодо усунення кратного
включення виборця у списку виборців на цій виборчій дільниці;
4) рішення дільничної виборчої комісії.
Пунктом 7.5 Роз'яснення ( v0475359-09 ) встановлено, що при
внесенні змін до уточненого списку виборців на підставах,
зазначених у підпунктах 1-3 пункту 7.2 Роз'яснення
( v0475359-09 ), рішення дільничною виборчою комісією не
приймається.
Згідно з пунктом 7.6 Роз'яснення ( v0475359-09 ) рішення про
внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій
дільниці приймається дільничною виборчою комісією за результатами
розгляду цією виборчою комісією або окружною виборчою комісією чи
органом ведення Реєстру скарг громадян, поданих після виготовлення
уточненого списку виборців.
Скарга щодо допущених при складанні списку виборців
неправильностей може бути подана до окружної або дільничної
виборчих комісій чи органу ведення Реєстру не пізніше ніж за одну
годину до закінчення голосування і розглядається невідкладно.
Відповідно до пункту 7.7 Роз'яснення ( v0475359-09 ) голова,
заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії вносять
до уточненого списку виборців зміни невідкладно після отримання
дільничною виборчою комісією документів, зазначених у пункті 7.2
Роз'яснення ( v0475359-09 ), не пізніш як за два дні до дня
виборів, а в день голосування - невідкладно.
Таким чином, постанова окружної виборчої комісії
територіального виборчого округу N 148 від 13 січня 2010 року N 18
"Про порядок внесення змін до уточненого списку виборців" не
відповідає вимогам статті 35 Закону ( 474-14 ) та Роз'ясненню
( v0475359-09 ).
Згідно з частиною першою статті 98 Закону ( 474-14 ) суб'єкт
розгляду скарги, встановивши, що рішення суб'єкта оскарження не
відповідає законодавству про вибори Президента України,
задовольняє скаргу, скасовує рішення повністю або частково.
З огляду на викладене скарга Калішенко Г.М. у частині
скасування постанови окружної виборчої комісії територіального
виборчого округу N 148 від 13 січня 2010 року N 18 "Про порядок
внесення змін до уточненого списку виборців" підлягає задоволенню.
Відповідно до частини третьої статті 98 Закону ( 474-14 )
виборча комісія вищого рівня на підставі скарги, рішення суду може
скасувати рішення виборчої комісії нижчого рівня та прийняти
рішення по суті питання.
Одночасно Центральна виборча комісія зазначає, що вимога
суб'єкта звернення зі скаргою щодо прийняття постанови, яка
повинна визначити, що до 13 січня 2010 року включно зміни до
уточненого списку виборців на звичайних виборчих дільницях
вносяться рішенням дільничної виборчої комісії, а з 14 січня
2010 року зміни до уточненого списку виборців вносяться виключно
за рішенням суду, суперечить положенням статті 35 Закону
( 474-14 ).
Крім того, Роз'ясненням ( v0475359-09 ) регулюється, зокрема,
питання внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній
виборчій дільниці.
Отже, скарга Калішенко Г.М. у частині вимоги про прийняття
постанови, якою необхідно визначити, що до 13 січня 2010 року
включно зміни до уточненого списку виборців на звичайних виборчих
дільницях вносяться рішенням дільничної виборчої комісії, а з
14 січня 2010 року зміни до уточненого списку виборців вносяться
виключно за рішенням суду, задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене, відповідно до статей 91, 92,
частини четвертої статті 96, статті 98, частин першої, третьої
статті 104 Закону України "Про вибори Президента України"
( 474-14 ), керуючись частиною другою статті 3, статтями 11-13,
частиною четвертою статті 14, частиною четвертою статті 15 Закону
України "Про Центральну виборчу комісію" ( 1932-15 ), Центральна
виборча комісія п о с т а н о в л я є:
1. Скаргу довіреної особи кандидата на пост Президента
України Супрун Л.П. в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі
Калішенко Галини Миколаївни задовольнити частково.
2. Скасувати постанову окружної виборчої комісії
територіального виборчого округу N 148 від 13 січня 2010 року N 18
"Про порядок внесення змін до уточненого списку виборців".
3. У задоволенні іншої викладеної у скарзі вимоги відмовити.
4. Цю постанову надіслати довіреній особі кандидата на пост
Президента України Супрун Л.П. в єдиному загальнодержавному
виборчому окрузі Калішенко Г.М. та окружній виборчій комісії
територіального виборчого округу N 148.

Голова Центральної виборчої комісії В.ШАПОВАЛ



вгору