Інструкція про виконавче провадження
Органи влади СРСР; Інструкція від 15.11.198522
Документ v0022323-85, поточна редакція — Редакція від 15.12.1999, підстава - z0865-99

                    МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ СРСР 
І Н С Т Р У К Ц І Я
N 22 від 15.11.85
м.Київ
vd851115 vn22
( Інструкція не застосовується на території України на підставі
Наказу Мін'юсту N 74/5 ( z0865-99 ) від 15.12.99 )
Інструкція про виконавче провадження

Утверждена
приказом Министра юстиции СССР
от 15 ноября 1985 г. N 22
Инструкция об исполнительном производстве*
Исполнительное производство в судах ведется в порядке,
установленном Основами гражданского судопроизводства Союза ССР и
союзных республик, гражданскими процессуальными кодексами союзных
республик и в соответствии с правилами, изложенными в настоящей
Инструкции. ————————————————————————— * Инструкция в извлечении помещена в Сборнике "Правовая
работа в народном хозяйстве" (М., "Юридическая литература", 1986
г.). Полный текст Инструкции по просьбе читателей публикуется в
настоящем номере "Бюллетеня". - Прим. ред.

Глава 1
Основные положения
Общие условия действий судебного исполнителя
1. По правилам, изложенным в настоящей Инструкции, подлежат
исполнению: 1) решения, определения и постановления судов по гражданским
делам (за исключением решений по делам о взыскании с граждан
недоимок по государственным и местным налогам и сборам,
обязательному окладному страхованию и самообложению) - **; ————————————————————— ** - Исполнение решений судебных органов по взысканию с
граждан недоимок по государственным и местным налогам и сборам,
обязательному окладному страхованию и самообложению производится
соответствующим органом взыскания по правилам, установленным
законодательством Союза ССР.
2) приговоры, определения и постановления судов по уголовным
делам в части имущественных взысканий; 3) постановления судьи или суда в части имущественных
взысканий за совершение административных правонарушений; 4) мировые соглашения, утвержденные судом; 5) постановления прокурора об административном выселении лиц,
самоуправно занявших жилое помещение или проживающих в домах,
грозящих обвалом; 6) исполнительные надписи нотариальных органов; 7) решения органов арбитража в предусмотренных законом
случаях; 8) решения Морской и Внешнеторговой арбитражных комиссий при
Торгово-промышленной палате СССР и арбитражей, специально
образуемых для рассмотрения отдельных дел; 9) не оплаченные в срок платежные требования, акцептованные
плательщиком; 10) решения товарищеских судов об имущественных взысканиях; 11) решения третейских судов; 12) решения комиссий по трудовым спорам; 13) постановления профсоюзных комитетов по трудовым спорам и
по спорам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным
повреждением здоровья, а также смертью кормильца; 14) постановления, вынесенные органами (должностными лицами),
уполномоченными рассматривать дела об административных
правонарушениях в установленных законом случаях; 15) решения исполнительных комитетов районных, городских
Советов народных депутатов о принудительной продаже второго дома,
принадлежащего гражданину на праве личной собственности; 16) решения исполнительных комитетов сельских, поселковых и
городских Советов народных депутатов о взыскании с государственных
учреждений, предприятий, колхозов и иных кооперативных и
общественных организаций ущерба за потравы посевов и повреждение
насаждений; 17) решения иностранных судов в предусмотренных законом
случаях.
2. Исполнение перечисленных в ст. 1 актов производится
судебными исполнителями, состоящими при районных (городских)
народных судах. Судебные исполнители назначаются и освобождаются начальниками
отделов юстиции исполнительных комитетов областных, краевых,
городских Советов народных депутатов, министрами юстиции
автономных республик, а в союзных республиках без областного
деления - министрами юстиции союзных республик. В судах, где
имеется два и более судебных исполнителя, один из них назначается
старшим судебным исполнителем. 3. Руководство деятельностью судебных исполнителей
возлагается на председателей районных (городских) народных судов и
народных судей. Указанные должностные лица обязаны осуществлять повседневный
контроль за правильным и своевременным исполнением судебных
решений, за соблюдением судебными исполнителями установленных
правил исполнения и оказывать им необходимую помощь. Председатели районных (городских) народных судов н народные
судьи ежеквартально проверяют работу каждого судебного исполнителя
с составлением акта проверки, особо обращая внимание на
оперативность в принятии мер к исполнению судебных решений,
обоснованность возврата исполнительных документов взыскателям,
регулярность и качество проверок исполнения в организациях,
учреждениях, предприятиях, а также финансовую деятельность
судебных исполнителей. 4. Представители общественных организаций и трудовых
коллективов, не являющиеся стороной в деле, могут допускаться
судьей или судебным исполнителем к участию в исполнении решений,
если это вызывается государственными или общественными интересами
и может способствовать более быстрому и правильному исполнению
судебного решения. К участию в исполнении решений представители общественности
допускаются при наличии у них соответствующих полномочий - выписки
из решения общего собрания коллектива, из решения руководящего
органа общественной организации и т.д. Представители общественности вправе знакомиться с материалами
исполнительного производства и присутствовать при осуществлении
судебным исполнителем исполнительных действий. Свою деятельность
представители общественности осуществляют под контролем судебного
исполнителя. Самостоятельно принимать меры по принудительному
исполнению они не правомочны. 5. Судебный исполнитель не может участвовать в исполнении в
случаях: 1) если он является родственником сторон, других лиц,
участвующих в деле, или родственником представителей; 2) если он лично прямо или косвенно заинтересован в исходе
дела либо если имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в
его беспристрастности. О наличии указанных обстоятельств судебный исполнитель обязан
заявить судье. По этим же основаниям отвод судебному исполнителю может быть
заявлен взыскателем, должником или их представителями, а также
прокурором. Вопрос об отводе судебного исполнителя разрешается судьей или
народным судом, при котором он состоит, в порядке, установленном
соответствующими статьями ГПК союзных республик. 6. В случае отвода судебного исполнителя исполнительный
документ по определению народного судьи передается другому
судебному исполнителю того же суда, а если при суде состоит один
судебный исполнитель - направляется через отдел юстиции исполкома
городского, областного, краевого Совета народных депутатов,
министерство юстиции автономной республики, в союзных республиках
без областного деления - министерство юстиции союзной республики
для исполнения в другой народный суд. 7. Определение об отказе в отводе судебного исполнителя
может быть обжаловано и опротестовано в установленном порядке в
вышестоящий суд, однако подача жалобы или протеста не
приостанавливает производства исполнительных действий. Все документы, связанные с вопросом об отводе судебного
исполнителя, приобщаются к соответствующему исполнительному
производству. 8. Исполнение решения производится судебным исполнителем по
месту жительства, или по месту работы должника, либо по месту
нахождения его имущества в пределах города или района,
обслуживаемого районным (городским) народным судом, при котором
состоит судебный исполнитель. Если должником является юридическое
лицо, то исполнение производится по месту нахождения его органа
или имущества. В необходимых случаях судебный исполнитель продолжает
исполнительные действия вне обслуживаемого участка в пределах,
установленных гражданскими процессуальными кодексами союзных
республик по особому в каждом отдельном случае указанию либо
определению судьи. 9. Если в процессе исполнения должник выбыл в район другого
суда и имущества, на которое можно обратить взыскание, по прежнему
месту жительства должника не осталось, судебный исполнитель
составляет об этом акт и направляет исполнительный документ в
установленном порядке в суд по новому месту жительства должника, о
чем извещает взыскателя. По указанию начальника отдела юстиции соответствующего
исполнительного комитета областного, краевого, городского Совета
народных депутатов, министра юстиции автономной республики, а в
союзных республиках без областного деления по указанию министра
юстиции союзной республики судебный исполнитель проводит
исполнительные действия в пределах области, края, республики. 10. В нерабочие дни исполнение решения допускается в случаях,
не терпящих отлагательства, и с разрешения судьи того суда, при
котором состоит судебный исполнитель. В ночное время исполнение может иметь место лишь в тех
союзных республиках, ГПК которых предусмотрена такая возможность,
при этом во всех случаях на проведение исполнительных действий в
ночное время необходимо письменное разрешение народного судьи. Продолжительность ночного времени определена соответствующими
статьями ГПК союзных республик. 11. Необходимые при исполнении решения расходы на хранение и
перевозку имущества должника, на публикацию о продаже жилого
строения с торгов, на оплату экспертов, на оплату проезда
судебного исполнителя к месту исполнения производятся по смете
суда, при котором состоит судебный исполнитель. Эти расходы взыскиваются в доход государства с должника по
определению народного судьи независимо от взыскания с него
имущества или денежных сумм по исполняемому решению. На это
определение может быть подана частная жалоба или принесен
протест. 12. Доставка и пересылка взыскателю по почте сумм,
взысканных в возмещение вреда, причиненного рабочим и служащим
увечьем либо иным повреждением здоровья, а также смертью
кормильца, производится за счет должника. Во всех остальных случаях перевод по почте взысканных по
исполнительным документам сумм производится за счет взыскателя. 13. В соответствии со ст. 17 Основ законодательства Союза
ССР и союзных республик о судоустройстве в СССР и ст. 55 Основ
гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик
требования судебного исполнителя по исполнению судебных решений
обязательны для всех государственных предприятий, учреждений,
организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их
объединений, других общественных организаций, должностных лиц и
граждан на всей территории СССР. 14. Судебный исполнитель приступает к исполнительным
действиям по устному или письменному заявлению взыскателя или его
представителя, по заявлению прокурора и по предложению судьи, а
также по заявлению органов государственного управления,
профсоюзов, государственных предприятий, учреждений, колхозов,
иных кооперативных организаций, их объединений, других
общественных организаций или отдельных граждан в случаях, когда
гражданское дело было начато по их инициативе в интересах других
лиц. В случае признания гражданина ограниченно дееспособным суд
направляет копию решения в орган опеки и попечительства. Судебному
исполнителю передается копия решения для осуществления контроля за
исполнением решения в части назначения попечителя. О назначении
попечителя судебный исполнитель докладывает судье, и дело с
соответствующей отметкой сдается в архив. 15. Судебный исполнитель обязан по собственной инициативе
принимать все законные меры к быстрому и реальному исполнению
решения, разъяснять сторонам их права и обязанности и активно
помогать им в защите их прав и охраняемых законом интересов. 16. При совершении исполнительных действий судебный
исполнитель имеет право входить в помещение, занимаемое должником,
и производить осмотр всех его хранилищ (кладовки, погреба, сараи,
шкафы, ящики и т. п.). Вскрытие и осмотр помещения и хранилищ производятся в
присутствии понятых, а также, если это предусмотрено гражданским
процессуальным кодексом союзной республики, в присутствии
представителя жилищно-эксплуатационной организации или
исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.
Судебный исполнитель вправе принимать и другие меры
принудительного характера.
17. К мерам принудительного исполнения относятся: 1) обращение взыскания на имущество должника путем наложения
ареста и продажи имущества; 2) обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию
и иные виды доходов должника; 3) обращение взыскания на денежные суммы и имущество
должника, находящиеся у других лиц; 4) изъятие у должника и передача взыскателю определенных
предметов, указанных в решении суда; 5) иные меры, указанные в решении суда, в соответствии с
законом. В ходе исполнения судебный исполнитель имеет право вызывать
должников в суд для ознакомления с исполнительными документами, а
также получать от сторон и лиц, не участвующих в исполнении,
устные или письменные сообщения и информации, если они необходимы
для осуществления исполнения.
18. В случае отказа должника допустить судебного исполнителя
в занимаемое им помещение или в место нахождения его имущества
либо открыть хранилище судебный исполнитель приглашает
представителя органов внутренних дел или местного (сельского)
Совета народных депутатов, а также понятых, в присутствии которых
открывает помещение и хранилище и производит их осмотр. Судебный
исполнитель не вправе производить личный обыск должника и посягать
в какой-либо форме на его личную свободу и достоинство. 19. В случае оказания сопротивления судебному исполнителю при
исполнении решения судебный исполнитель в присутствии понятых
составляет об этом акт, для устранения препятствий к исполнению
решения обращается за содействием к органам власти и продолжает
исполнительные действия. Акт, подписанный судебным исполнителем и понятыми,
представляется судье для решения вопроса о привлечении к
ответственности лиц, оказавших сопротивление судебному
исполнителю. 20. Взыскатель и должник имеют право присутствовать при
совершении судебным исполнителем действий по исполнению решения,
знакомиться с материалами исполнительного производства и получать
необходимые справки, относящиеся к исполнению решения, заключать
мировые соглашения, оспаривать принадлежность имущества и его
оценку, обжаловать действия судебного исполнителя. Мировое соглашение, заключенное взыскателем и должником в
процессе исполнения, подается судебному исполнителю в письменной
форме, который в трехдневный срок передает его народному судье для
разрешения судом вопроса о его утверждении. 21. Предоставлять самостоятельно отсрочку или рассрочку
исполнения или изменять способ и порядок исполнения судебного
решения судебный исполнитель не может. При наличии обстоятельств,
делающих исполнение решения затруднительным или невозможным
(стихийное бедствие, отсутствие присужденного имущества в натуре,
болезнь должника или членов семьи и т. д.), судебный исполнитель
составляет об этом акт, который представляет народному судье для
постановки вопроса перед судом или органом, выдавшим
исполнительный документ, о решении вопроса об отсрочке или
рассрочке исполнения или об изменении способа и порядка исполнения
решения. На определение суда по вопросу об отсрочке или рассрочке
исполнения, а также об изменении способа и порядка исполнения
может быть подана частная жалоба или принесен протест.
Исполнительные документы
22. Судебный исполнитель приступает к исполнительным
действиям на основании исполнительного документа, выданного в
порядке, установленном ГПК союзной республики. Производство исполнительных действий без исполнительного
документа не допускается, за исключением перепроверки актов об
отсутствии имущества у должника и случая, предусмотренного статьей
146 настоящей Инструкции. 23. Исполнительными документами являются: 1) исполнительные листы, выдаваемые на основании решений,
приговоров, определений и постановлений судов, мировых соглашений,
утвержденных судом, решений товарищеских судов, решений третейских
судов по спорам между гражданами, решений Внешнеторговой
арбитражной комиссии и арбитражей, специально образуемых для
рассмотрения отдельных дел, решений иностранных судов; 2) копии приговоров или выписки из них о назначении наказания
в виде увольнения от должности, возложения обязанности загладить
причиненный вред, общественного порицания; 3) копии решений о признании гражданина ограниченно
дееспособным; 4) исполнительные надписи нотариальных органов; 5) приказы органов арбитража, выдаваемые в предусмотренных
законом случаях на основании решений арбитража и решений
третейских судов по спорам между государственными учреждениями,
предприятиями, кооперативными и общественными организациями; 6) надписи председателя Морской арбитражной комиссии о
вступлении решения в законную силу; 7) не оплаченные в срок платежные требования, акцептованные
плательщиком; 8) удостоверения, выдаваемые по трудовым спорам профсоюзными
комитетами на основании решений комиссий по трудовым спорам или
постановлений профсоюзных комитетов, и удостоверения профсоюзных
комитетов по спорам о возмещении вреда, причиненного увечьем или
иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца; 9) постановления, вынесенные органами (должностными лицами),
уполномоченными рассматривать дела об административных
правонарушениях, о возмещении ущерба, о взыскании штрафа, о
конфискации радиоаппаратуры, предметов спекуляции, продукции
кустарно-ремесленного или запрещенного промысла; 10) постановления прокурора об административном выселении
лиц, самоуправно занявших жилое помещение или проживающих в домах,
грозящих обвалом; 11) решения исполнительных комитетов районных, городских
Советов народных депутатов о принудительной продаже второго дома,
принадлежащего гражданину на праве личной собственности; 12) решения исполнительных комитетов сельских, поселковых и
городских Советов народных депутатов о взыскании с государственных
предприятий, учреждений, колхозов, иных кооперативных организаций,
их объединений, других общественных организаций ущерба за потраву
посевов и повреждение насаждений. 24. В исполнительном листе должны быть указаны: а) наименование суда, выдавшего исполнительный лист; б) дело, по которому выдан исполнительный лист; в) время вынесения решения; г) резолютивная часть решения (дословно); д) время вступления решения в законную силу; е) время выдачи исполнительного листа; ж) наименование взыскателя и должника, их адреса, а если это
юридические лица, то номера их счетов и в каком отделении Госбанка
они находятся (банковские реквизиты). Кроме того, по делам о возмещении ущерба, причиненного
государственным предприятиям, учреждениям, колхозам, иным
кооперативным организациям, их объединениям и другим общественным
организациям, в исполнительных листах должны быть указаны год и
место рождения должника, а в случае, если ущерб причинен
преступлением, - статья уголовного кодекса, по которой он
осужден. По делам о взыскании алиментов в исполнительных листах
указываются дата и место рождения должника, а также имя и дата
рождения ребенка, на содержание которого присуждены алименты. Исполнительный лист должен быть подписан судьей и скреплен
печатью народного суда. 25. В случае неясности решения, подлежащего исполнению,
судебный исполнитель вправе просить суд, которым разрешено дело, о
разъяснении решения. Судебный исполнитель вправе также обратиться
за разъяснением и других исполнительных документов в органы,
выдавшие эти документы.
Прием исполнительных документов
и сроки предъявления их к исполнению
26. Прием исполнительных документов для исполнения от
взыскателей производится народным судом, при котором состоит
судебный исполнитель. После регистрации поступивших исполнительных
документов в канцелярии суда они передаются судебному исполнителю
под расписку в книге учета. 27. Прием исполнительных документов от взыскателей лично
судебным исполнителем допускается лишь при выездах в район для
исполнения судебных решений, когда имеется возможность исполнить
их на месте. О принятых в этих случаях исполнительных документах судебный
исполнитель по возвращении из командировки докладывает судье, и в
соответствии с его указаниями эти исполнительные документы
регистрируются в книге учета исполнительных документов. 28. Исполнительные документы о конфискации имущества, о
взыскании денежных сумм в доход государства, о взыскании ущерба,
причиненного преступлением государственному, кооперативному или
общественному имуществу, о взыскании алиментов, о взыскании
возмещения вреда, причиненного увечьем или иным повреждением
здоровья, а также смертью кормильца, о взыскании денежных сумм с
должностных лиц, виновных в незаконном увольнении или переводе
работника, либо в неисполнении решения суда о восстановлении на
работе, передаются судебному исполнителю по указанию председателя
народного суда или народного судьи, о чем извещается
соответственно финансовый орган или взыскатель. 29. Исполнительные документы могут быть предъявлены к
принудительному исполнению в следующие сроки: а) решение суда по делу, в котором хотя бы одной из сторон
является гражданин, - в течение трех лет с момента вступления его
в законную силу, а по всем остальным делам - в течение одного
года, если законодательством не установлены иные сроки. С соблюдением указанных сроков могут быть предъявлены к
исполнению и исполнительные надписи нотариальных органов; б) решение арбитража - в течение трех месяцев; в) решение комиссии по трудовым спорам и постановление по
трудовому спору профсоюзного комитета - в течение трех месяцев; г) постановления органов (должностных лиц), уполномоченных
рассматривать дела об административных правонарушениях, о
наложении штрафа, о возмещении ущерба, о конфискации
радиоаппаратуры, предметов спекуляции, предметов
кустарно-ремесленного или запрещенного промысла - в течение трех
месяцев. 30. Указанные в ст. 29 сроки исчисляются: при исполнении решений судов и приговоров судов в части
имущественных взысканий - со следующего дня после вступления
решения или приговора в законную силу, а в случаях, когда решение
подлежит немедленному исполнению, - со следующего дня после его
вынесения; при исполнении решений органов арбитража - со следующего дня
после окончания установленного арбитражем срока для исполнения
решения, а если приказ выдан одновременно с решением - со
следующего дня после вынесения решения; при исполнении постановлений: о наложении штрафов, о
возмещении имущественного ущерба, о конфискации радиоаппаратуры,
предметов спекуляции, продукции кустарно-ремесленного или
запрещенного промысла - со дня вынесения постановления; по всем остальным исполнительным документам - со следующего
дня после их выдачи. 31. По решениям о взыскании периодических платежей (по делам
о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного
повреждением здоровья, и др.) исполнительные документы сохраняют
силу на все время, на которое присуждены платежи. В этих случаях
сроки исчисляются для каждого платежа в отдельности. 32. Срок давности для предъявления исполнительного документа
к исполнению прерывается: а) предъявлением исполнительного документа к исполнению, если
законодательством не установлено иное; б) если одной или обеими сторонами по делу являются граждане,
срок давности прерывается также частичным исполнением решения, а
если законодательством союзной республики предусмотрены и иные
основания, то и по этим основаниям. После перерыва течение срока давности начинается вновь,
причем истекшее до перерыва время не зачисляется в новый срок. Новый срок давности после перерыва исчисляется со дня, когда
исполнительный документ, по которому полностью или частично не
было произведено взыскание, был возвращен взыскателю судом. 33. Исполнительные документы, по которым истек срок давности,
судом в производство не принимаются. 34. Взыскателям, пропустившим срок для предъявления
исполнительного листа или исполнительной надписи нотариуса к
исполнению по причинам, признанным судом уважительными,
пропущенный срок может быть восстановлен, если иное не установлено
законом.
Отложение, приостановление, прекращение исполнительных действий и возвращение исполнительного документа
взыскателю
35. Судебный исполнитель не вправе самостоятельно
приостанавливать или прекращать исполнение, возвращать
исполнительные документы взыскателю, откладывать на другой срок
исполнительные действия при отсутствии письменного заявления
взыскателя, исключать из описи имущество, на которое наложен
арест, а также по своему усмотрению устанавливать не
предусмотренные законом размеры удержаний из заработной платы
должника. Такие действия судебного исполнителя могут последовать только
на основании определения суда или судьи. 36. Исполнительное производство подлежит обязательному
приостановлению в случаях: 1) смерти должника, если установленное судом правоотношение
допускает правопреемство; 2) утраты должником дееспособности; 3) пребывания должника в действующей части Вооруженных Сил
СССР и просьбы взыскателя, находящегося в действующей части
Вооруженных Сил СССР; 4) оспаривания должником исполнительного документа в
судебном порядке, если такое оспаривание допускается законом; 5) подачи жалобы в суд на действия органов (должностных лиц),
уполномоченных рассматривать дела об административных
правонарушениях; 6) вынесения постановлений должностным лицом, которому
законодательством предоставлено право приостановить исполнение
решения; 7) по другим основаниям, если законодательством союзной
республики предусмотрены такие основания. 37. Предъявление в суд иска об исключении имущества из описи
(освобождении от ареста), на которое обращено взыскание,
приостанавливает исполнение в отношении спорного имущества, если
законодательством союзной республики не предусмотрена возможность
продолжать исполнительные действия и при наличии такого спора. 38. Исполнительное производство может быть приостановлено
также в случаях: просьбы должника, пребывающего в составе Вооруженных Сил
СССР на действительной срочной военной службе или привлеченного
для выполнения какой-либо государственной обязанности; нахождения должника в длительной служебной командировке; нахождения должника в лечебном учреждении; подачи жалобы на действия судебного исполнителя; розыска должника через органы внутренних дел в случаях,
когда такой розыск может быть произведен по определению судьи или
суда; при наличии других обстоятельств, если они предусмотрены
законодательством союзной республики. Судебный исполнитель, установив в процессе исполнения
обстоятельства, служащие основанием для приостановления,
немедленно докладывает об этом народному судье для получения
указаний о порядке дальнейшего исполнения. 39. После устранения обстоятельств, вызвавших приостановление
исполнения, исполнительное производство возобновляется по
заявлению взыскателя или по инициативе судьи. 40. Исполнительное производство прекращается в случаях: 1) если взыскатель отказался от взыскания и отказ принят
судом; 2) если взыскатель и должник заключили мировое соглашение и
оно утверждено судом; 3) если после смерти гражданина, являющегося взыскателем или
должником, подтвержденные решением требования или обязанности не
могут перейти к правопреемнику умершего лица; 4) если для данного вида взыскания истек установленный
законом срок давности; 5) если отменено решение или постановление, на основании
которого выдан исполнительный документ. 41. С прекращением исполнительного производства
исполнительный документ с соответствующей отметкой судебного
исполнителя направляется в порядке, установленном гражданским
процессуальным кодексом союзной республики, в суд или другой
орган, выдавший этот документ, или взыскателю. В случаях прекращения исполнительного производства все
принятые судебным исполнителем меры по исполнению отменяются.
Прекращенное исполнительное производство не может быть начато
вновь. 42. Исполнительный документ, по которому взыскание не
производилось или произведено неполно, возвращается взыскателю: 1) по заявлению взыскателя; 2) если у должника отсутствует имущество или доходы, на
которые может быть обращено взыскание; 3) если взыскатель отказался оставить за собой имущество
должника, не проданное при исполнении решения, или отказался
получить изъятые у должника определенные предметы, указанные в
решении суда; 4) если по указанному взыскателем адресу должник не
проживает или не работает, либо не находится его имущество, кроме
случаев, когда законом предусмотрен розыск должника через органы
внутренних дел. В случаях невозможности взыскания по обстоятельствам,
указанным в пп. 2, 3 и 4, судебный исполнитель составляет об этом
соответствующий акт, который утверждается определением народного
судьи. 43. Розыск должника через органы внутренних дел в случаях,
когда место его пребывания неизвестно, производится по определению
народного судьи или суда. Такое определение в указанных случаях должно быть вынесено
судьей при исполнении решений по делам о взыскании алиментов, о
возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением
здоровья, а также смертью кормильца. Суд может вынести определение о розыске должника через
органы внутренних дел и при исполнении решений о взысканиях с
граждан в пользу государственных учреждений, предприятий, колхозов
и иных кооперативных и общественных организаций. Определение о розыске выносится судом, в производстве
которого находится исполнительный лист, и в трехдневный срок
направляется для исполнения в органы внутренних дел по месту
нахождения взыскателя. При предъявлении исполнительного документа
взыскателем для принудительного исполнения (при отсутствии
сведений о месте нахождения должника) определение о розыске
выносится судом по месту нахождения взыскателя. Запрещается направление исполнительных листов и их пересылка
в другой суд для исполнения при отсутствии достоверных сведений о
месте пребывания должника, а также для объявления его розыска. Исполнительный лист во время розыска должен храниться в суде,
который вынес определение об объявлении розыска. Контроль за исполнительным производством осуществляется
судебным исполнителем, в производстве которого оно находилось. 44. Народный судья при утверждении акта о невозможности
взыскания должен проверить правильность указанных в нем сведений,
приняты ли судебным исполнителем все необходимые меры по розыску
имущества должника, правильно ли составлена опись имущества,
приглашался ли взыскатель или его представитель присутствовать при
производстве описи имущества, полностью ли сохранилось описанное
имущество и т. п. В необходимых случаях народный судья вызывает и
опрашивает взыскателя, нет ли у него сведений о наличии у должника
имущества, не выявленного при составлении описи. Если в результате проверки судья найдет, что не исчерпаны все
возможности по выявлению имущества должника, он дает указания
судебному исполнителю о принятии дополнительных мер к розыску
имущества должника и обращению на него взыскания. 45. После утверждения акта о невозможности взыскания судебный
исполнитель возвращает исполнительный лист взыскателю вместе с
копией акта и разъясняет его право вновь предъявить исполнительный
документ к исполнению в пределах сроков давности. Если взыскатель снова обратится к суду с заявлением об
имеющихся у него данных о наличии у должника имущества, на которое
по закону может быть обращено взыскание, либо с указанием места
жительства или работы должника, судебный исполнитель обязан
тщательно проверить такое заявление взыскателя и при подтверждении
обратить взыскание на вновь выявленное имущество или доходы
должника. 46. Вопросы о приостановлении и прекращении исполнительного
производства, о возвращении исполнительного документа взыскателю
рассматриваются народным судьей того же суда, при котором состоит
судебный исполнитель, с извещением лиц, участвующих в деле, однако
неявка этих лиц в суд не является препятствием для решения
указанных вопросов. На определение судьи о приостановлении и прекращении
исполнительного производства, о возвращении исполнительного
документа взыскателю может быть подана частная жалоба или принесен
протест.
Предложение о добровольном исполнении решения
47. Судебный исполнитель, приступая к исполнительным
действиям, посылает должнику предложение о добровольном исполнении
решения суда, а при взыскании денег или имущества применяются
правила, изложенные в ст. 185 настоящей Инструкции. Срок для добровольного исполнения устанавливается в пределах
пяти дней, а в случаях, если законодательством союзной республики
предусмотрены более длительные сроки или в самом решении указан
срок его исполнения, время для добровольного исполнения
устанавливается в пределах этих сроков. 48. В тех случаях, когда решение суда подлежит немедленному
исполнению, должнику направляется предложение с требованием
немедленно исполнить решение добровольно. Установление срока для
добровольного исполнения в таких случаях может иметь место лишь в
тех республиках, гражданскими процессуальными кодексами которых
предусмотрена возможность их установления. 49. Вместе с вручением предложения судебный исполнитель
предупреждает должника, что добровольное неисполнение решения суда
в установленный срок повлечет за собой принудительное исполнение с
отнесением расходов по исполнению за его счет. 50. При наличии обстоятельств, дающих основание полагать,
что должник может растратить или скрыть имущество, судебный
исполнитель обязан одновременно с вручением предложения о
добровольном исполнении описать имущество должника и наложить на
него арест. 51. Предложение о добровольном исполнении решения вручается
должнику под расписку в его получении, с указанием времени
вручения. В случае отсутствия должника предложение вручается
кому-нибудь из совместно с ним проживающих совершеннолетних членов
семьи, а при отсутствии их - жилищно-эксплуатационной организации,
исполнительному комитету сельского или поселкового Совета народных
депутатов или администрации по месту работы. В указанных случаях
лицо, принявшее предложение, обязано на расписке в получении
предложения указать свою фамилию, имя и отчество, а также
отношение к должнику или занимаемую должность (например, муж, отец
и т.п. или руководитель учреждения и т.п.). 52. В случае отказа должника от принятия предложения или от
выдачи расписки в получении доставляющий делает об этом отметку и
возвращает предложение в суд. Отметка об отказе должника принять
предложение удостоверяется жилищно-эксплуатационной организацией,
исполнительным комитетом сельского или поселкового Совета народных
депутатов или администрацией по месту работы должника. Отказ от
принятия предложения не является препятствием для принудительного
исполнения решения. 53. Принудительное исполнение судебных решений производится
по истечении срока для добровольного исполнения. 54. Немедленному исполнению подлежат решения: 1) о присуждении алиментов, о присуждении рабочему или
служащему заработной платы, о присуждении колхознику оплаты за
труд в пределах платежей, исчисленных за один месяц, а если
законодательством союзной республики предусмотрена возможность
немедленного взыскания всей суммы долга, то взыскивается
присужденная сумма полностью; 2) о восстановлении на работе или в прежней должности
неправильно уволенного или переведенного работника; 3) по другим делам, если в решении указано, что оно подлежит
немедленному исполнению. 55. Принудительное исполнение решений, не связанных с
реализацией имущества должника, должно быть закончено судебным
исполнителем в двадцатидневный срок, включая в этот срок время,
предоставленное должнику для добровольного исполнения.
Глава II
Взыскание по исполнительным документам с граждан
Обращение взыскания на имущество должника
56. Взыскание с граждан обращается на личное имущество
должника, а также на его долю в общей собственности, в совместной
собственности супругов, а равно в имуществе колхозного двора или
хозяйства граждан, занимающихся индивидуальной трудовой
деятельностью в сельском хозяйстве, и производится путем наложения
ареста, изъятия и продажи этого имущества. 57. Взыскание на имущество должника не обращается, если
должник работает либо получает пенсию или стипендию и размер
взыскания не превышает той доли месячной заработной платы или
иного заработка, пенсии или стипендии, на которую по закону может
быть обращено взыскание. В этих случаях исполнительный документ
направляется в соответствующее предприятие, учреждение или
организацию по месту работы должника или по месту получения пенсии
либо стипендии для удержания с него суммы долга. 58. Взыскание в возмещение ущерба, причиненного
преступлением, может быть обращено на имущество, являющееся
совместной собственностью супругов, и на имущество колхозного
двора или хозяйства граждан, занимающихся индивидуальной трудовой
деятельностью в сельском хозяйстве, если приговором суда по
уголовному делу установлено, что это имущество было приобретено на
средства, добытые преступным путем. 59. Взыскание задолженности по обязательствам колхозного
двора или хозяйства граждан, занимающихся индивидуальной трудовой
деятельностью в сельском хозяйстве, обращается на имущество двора
или хозяйства. 60. При исполнении решений в отношении граждан взыскание не
может быть обращено на необходимые для должника и состоящих на его
иждивении лиц продукты питания, предметы одежды, домашней
обстановки и утвари, необходимое количество скота и птицы, а также
на другое имущество согласно перечню, приведенному в приложениях к
гражданским процессуальным кодексам союзных республик (приложение
N 1). 61. Арест имущества состоит в производстве описи имущества,
объявлении должнику запрета распоряжаться им и передаче его на
хранение. Опись имущества производится в присутствии должника или его
представителя и двух понятых. В качестве понятых не могут
участвовать работники суда, прокуратуры и органов внутренних дел.
При описи имущества может присутствовать взыскатель или его
представитель. В случае отсутствия должника или его представителя опись
производится в присутствии кого-либо из совершеннолетних членов
семьи должника, а при отсутствии этих лиц - с участием
уполномоченных жилищно-эксплуатационной организации или
исполнительного комитета сельского или поселкового Совета народных
депутатов. 62. Описи подвергается имущество должника только в таком
размере, который необходим для погашения задолженности по
исполнительному документу и расходов по исполнению, в том числе
расходов, связанных с вынужденной поездкой судебного исполнителя
для принудительного взыскания. 63. Если во время наложения ареста на имущество должника
другие лица заявят на это имущество свои права, имущество все же
вносится в опись, а о претензии другого лица делается в описи
отметка; одновременно судебный исполнитель разъясняет
заинтересованному лицу его право обратиться в суд с иском об
освобождении имущества от ареста, о чем делается отметка в акте
описи. 64. При описи имущества должник вправе заявить судебному
исполнителю, на какие предметы взыскание должно быть обращено в
первую очередь. Судебный исполнитель обязан удовлетворить такое
заявление, если это не препятствует исполнению решения. По требованию взыскателя, а также при конфискации имущества
судебный исполнитель в необходимых случаях может опечатать
описанные им предметы, указав об этом в акте описи. 65. Акт описи (ареста) имущества составляется по
установленной форме. В нем должны быть указаны: а) время и место составления акта; б) наименование суда, при котором состоит судебный
исполнитель, а также фамилия, имя, отчество судебного исполнителя
и лиц, присутствующих при составлении акта; в) наименование суда и решение, которое приводится в
исполнение, или наименование другого исполнительного документа и
органа, который его выдал; г) наименование взыскателя и должника; д) наименование каждого внесенного в акт предмета и
отличительные признаки его (вес, метраж, цвет, степень износа и
т.п.); е) оценка каждого включенного в акт предмета и стоимость
всего имущества; ж) если производилось опечатывание предмета - какие предметы
или помещения опечатаны и количество наложенных на них печатей; з) наименование лица, которому имущество передано на
хранение, и его адрес, если хранение имущества возлагается не на
самого должника; и) срок, по истечении которого имущество будет передано для
реализации; к) отметка о разъяснении должнику и другим лицам порядка и
срока обжалования действий судебного исполнителя, об обязанности
должника или хранителя по хранению имущества, и уголовной и
материальной ответственности за его растрату, отчуждение, сокрытие
или подмену; л) замечания и заявления взыскателя, должника, лиц,
присутствовавших при описи, и распоряжения по ним судебного
исполнителя. 66. Одновременно с арестом имущества в акте описи должны быть
перечислены предметы с указанием их стоимости, оставленные
должнику в соответствии со ст. 60 настоящей Инструкции, а также
перечислено другое имущество, в том числе и находящееся в общей
собственности должника с другими лицами, на которое арест наложен
не был. Акт об аресте имущества подписывается судебным исполнителем,
понятыми, хранителем имущества, а также взыскателем, должником и
другими лицами, присутствующими при наложении ареста на имущество,
и утверждается народным судьей. 67. Акт об аресте имущества составляется в двух экземплярах,
один экземпляр остается в производстве судебного исполнителя, а
другой выдается должнику под расписку на первом экземпляре акта. В случаях, когда описанное имущество передано на хранение не
должнику, а другому лицу, акт описи составляется в трех
экземплярах, из которых один вручается хранителю имущества, другой
- должнику и третий остается в производстве судебного исполнителя.
При конфискации имущества либо при исполнении решения о передаче
имущества государству акт об аресте имущества составляется в
четырех экземплярах, из которых один вручается должнику, другой
направляется в финансовые органы, третий остается в производстве
судебного исполнителя и четвертый направляется в суд, вынесший
приговор или решение. 68. Оценка имущества производится судебным исполнителем с
учетом износа по розничным ценам государственной или кооперативной
торговли, а если их не имеется - по среднерыночным ценам,
существующим в данной местности. Если оценка отдельных предметов
является затруднительной либо должник или взыскатель возражают
против произведенной судебным исполнителем оценки, для определения
стоимости имущества судебный исполнитель приглашает эксперта. 69. Обнаруженные у должника золото, серебро, платина и
металлы платиновой группы в изделиях, ломе, монетах, слитках и
сыром виде, драгоценные камни, иностранная валюта, выписанные в
иностранной валюте чеки и ценные бумаги после внесения их в опись
изымаются и сдаются судебным исполнителем на хранение в местные
учреждения Государственного банка СССР. Облигации государственных займов изымаются и сдаются на
хранение в ближайшую сберегательную кассу. Выявленные денежные суммы изымаются в размере, необходимом
для погашения задолженности и расходов, связанных с исполнением, и
вносятся на депозитный счет народного суда. Указанные ценности и денежные суммы должны быть сданы
судебным исполнителем на хранение не позднее 24 часов с момента их
изъятия. 70. В случае недостаточности личного имущества должника для
полного погашения долга судебный исполнитель включает в опись
имущество, находящееся в общей собственности должника с другими
лицами (в имуществе колхозного двора, хозяйства граждан,
занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском
хозяйстве, в общей собственности супругов), и обращается в
народный суд с представлением об определении доли должника в этом
имуществе.
Назначение хранителя описанного имущества
71. Описанное и не изъятое при составлении акта описи
имущество передается на хранение должнику или членам его семьи. В случае отказа должника принять имущество на хранение,
отсутствия его или при наличии обстоятельств, не позволяющих
передавать должнику и членам его семьи на хранение имущество,
судебный исполнитель назначает хранителем другое лицо. Судебный исполнитель может назначить хранителем другое лицо и
по просьбе взыскателя, если найдет эту просьбу уважительной. Хранитель расписывается в получении имущества на самой описи,
копия которой выдается ему на руки, и предупреждается об уголовной
и материальной ответственности за растрату, отчуждение, подмену
или сокрытие переданного ему на хранение имущества. 72. Хранитель может пользоваться переданным ему на хранение
имуществом, если по свойствам имущества пользование не сопряжено с
его уничтожением или уменьшением ценности. В противном случае
судебный исполнитель должен запретить пользование описанным
имуществом, что отражается в акте описи. Пользование предметами
одежды запрещается. 73. Если описанное имущество сдается на хранение не должнику
или членам его семьи, а другому лицу, то хранитель имеет право на
вознаграждение за хранение. Размер вознаграждения устанавливается судебным исполнителем
по соглашению с хранителем, но не может превышать 1,5 процента
стоимости переданного на хранение имущества. Размер вознаграждения
за хранение животных увеличивается на 50 процентов установленной
платы за хранение имущества. Хранителю возмещаются также
необходимые расходы по хранению, если такие расходы были
произведены. Размер вознаграждения за весь период хранения
имущества устанавливается и утверждается народным судьей. 74. Судебный исполнитель, установив растрату, отчуждение,
сокрытие или подмену переданного на храненне имущества, составляет
об этом акт и обращается к народному судье по месту исполнения за
разрешением вопроса об ответственности хранителя.
Обращение взыскания на жилое строение
75. Обращение взыскания на жилое строение, часть строения,
незаконченное строение производится в последнюю очередь, при
отсутствии у должника другого имущества или при его
недостаточности для полного погашения долга. Вместе с этим в случаях, если должник в соответствии с
предоставленным ему правом указать имущество, взыскание на которое
должно быть обращено в первую очередь, потребует, чтобы взыскание
прежде всего было обращено на дом, судебный исполнитель обязан
удовлетворить такое требование, если это не будет препятствовать
исполнению решения. 76. При обращении взыскания на жилое строение судебный
исполнитель одновременно с направлением должнику предложения о
добровольном исполнении выясняет в коммунальном отделе
исполнительного комитета районного (городского) Совета народных
депутатов или в исполнительном комитете сельского (поселкового)
Совета народных депутатов принадлежность строения должнику,
стоимость строения и лежащие на нем обременения, а также, не
наложен ли на строение арест. 77. Удостоверившись в принадлежности строения должнику,
судебный исполнитель включает в опись, в зависимости от размера
взыскания, все строение или его долю, налагает на него арест и
направляет местному Совету народных депутатов предложение о
регистрации ареста на строение, о чем сообщает также нотариальной
конторе по месту нахождения строения. О наложении ареста на заложенное строение судебный
исполнитель немедленно извещает залогодержателя. 78. В извещениях о наложении ареста должны быть указаны: 1) фамилия, имя и отчество должника; 2) обозначение строения или его части, на которую наложен
арест, и его местонахождение (населенный пункт, улица, номер
дома); 3) исполнительный документ, на основании которого
производится взыскание; 4) наименование органа, выдавшего исполнительный документ; 5) сумма взыскания.
79. В акте описи (ареста) строения должны быть указаны: 1) исполнительный документ, на основании которого обращается
взыскание на жилое строение; 2) местонахождение строения; 3) принадлежит ли строение должнику полностью или в
определенной доле; 4) наименование и основные реквизиты документа,
подтверждающего право собственности должника на жилое строение; 5) наименование совладельца, если строение состоит в общей
собственности; 6) размер и границы земельного участка, находящегося в
пользовании должника; 7) стоимость строения по инвентаризационной оценке, а при
отсутствии ее - обязательному окладному страхованию; 8) описание входящих в состав домовладения подсобных
построек; 9) действительная стоимость строения (продажная цена). 80. Действительная стоимость строения определяется исходя из
продажных цен на аналогичные строения в данной местности, с учетом
размеров строения, материалов, из которых оно возведено, степени
износа. В случае, если определить эти данные затруднительно, для
определения стоимости строения может быть приглашено в качестве
эксперта сведущее лицо либо образована комиссия по определению
судьи. 81. При обращении взыскания на жилое строение в зависимости
от суммы, подлежащей взысканию, в опись включается или
домовладение в целом, т.е. со всеми входящими в его состав
строениями, или точно определенная доля его (например, право на
половину домовладения, на одну треть и т.д.). Нельзя вносить в
опись части строения, один этаж или отдельные строения,
расположенные на одном земельном участке, если эти строения
продаются не на снос. 82. Реальная часть дома, подлежащая продаже, в случае спора
определяется судом по представлению судебного исполнителя.
Реализация арестованного имущества
83. Реализация арестованного имущества должника производится
судебным исполнителем, за исключением случаев реализации
имущества, подлежащего конфискации, и изъятых у должника
ценностей. Продажа описанного имущества, кроме строений,
производится на комиссионных началах в месте его нахождения через
государственные или кооперативные торговые организации. Перевозка
имущества в целях продажи в другой город или район допускается
только по обоюдному согласию изыскателя и должника и за их счет, а
также в тех случаях, когда в данном городе или районе продажа его
невозможна. Передача имущества для продажи производится в срок,
установленный судебным исполнителем, но не ранее пяти дней и не
позднее месяца после составления описи. До наступления этого срока
должник вправе сам под контролем судебного исполнителя реализовать
арестованное имущество по цене, не ниже указанной в акте описи. Скот может быть реализован государственным заготовительным и
закупочным организациям, совхозам и колхозам. Продукты и другие вещи, подвергающиеся быстрой порче,
изымаются и передаются для продажи немедленно. 84. Судебный исполнитель по просьбе должника может
определить, в какой очередности следует продавать имущество, если
это не вызывает затруднений или невозможности исполнения. Если
имущество заложено, то о его продаже необходимо уведомить
залогодержателя. В случае, если от продажи части имущества будет
выручена сумма, достаточная для удовлетворения требований
взыскателя и для оплаты всех расходов по взысканию, дальнейшая
продажа прекращается. Взысканные суммы поступают на удовлетворение
требований взыскателей в порядке установленной очередности. 85. Деньги, вырученные торговой организацией от продажи
имущества, перечисляются на депозитный счет народного суда в
трехдневный срок со дня продажи. Из вырученной суммы торгующие организации удерживают в свою
пользу комиссионное вознаграждение. 86. Имущество должника, не проданное в течение месяца
торгующей организацией, в случае отказа взыскателя оставить это
имущество за собой, может быть переоценено по требованию
взыскателя, должника или торгующей организации. Переоценка
производится судебным исполнителем с участием уполномоченного
торгующей организации. О времени и месте переоценки извещаются
взыскатель и должник, однако их неявка не является препятствием
для разрешения вопроса о переоценке. В этом случае взыскатель и
должник уведомляются о состоявшейся переоценке имущества. Если имущество после его переоценки не будет продано в
течение двух месяцев, судебный исполнитель уведомляет об этом
взыскателя, которому предоставляется право оставить это имущество
за собой в сумме переоценки. Если взыскатель в пятидневный срок не
заявит о своем желании оставить имущество за собой, то арест с
имущества снимается, имущество возвращается должнику, а
исполнительный документ, при отсутствии у должника другого
имущества или доходов, на которые может быть обращено взыскание,
возвращается взыскателю без исполнения. 87. Сельскохозяйственная продукция и другие предметы,
подвергающиеся быстрой порче, а также птица реализуются на
комиссионных началах через кооперативные торговые организации,
колхозные ларьки по ценам, установленным в данной местности. 88. Сельскохозяйственный инвентарь передается по оценке,
указанной в описи, ближайшим к месту нахождения описанного
имущества колхозам, совхозам или другим хозяйственным организациям
при наличии согласия с их стороны. Сельскохозяйственный инвентарь,
не проданный в течение месяца, в случае отказа взыскателя оставить
его за собой может быть переоценен с последующей реализацией по
правилам, предусмотренным ст. 86 настоящей Инструкции. 89. Изъятые у должника и переданные на хранение учреждениям
Государственного банка золото, серебро, платина и металлы
платиновой группы в изделиях, ломе, слитках, монетах и сыром виде,
драгоценные камни оплачиваются Государственным хранилищем
ценностей. Направление ценностей в Государственное хранилище ценностей
для реализации производится применительно к правилам,
установленным Инструкцией Министерства финансов СССР. Ценности направляются только через местные отделы специальной
связи Министерства связи СССР в посылках. Опись вложения и
сопроводительное письмо должны быть подписаны народным судьей и
судебным исполнителем. В письме обязательно указывается: в счет
возмещения какого ущерба, взысканного приговором или решением
суда, сдаются ценности; наименование отделения Государственного
банка СССР и номер депозитного счета народного суда, на который
должна быть перечислена стоимость сданных драгоценностей для
возмещения ущерба. К письму обязательно прилагается копия
приговора (решения, постановления) народного суда или выписка из
него. Примечание. При обращении взыскания по возмещению ущерба на
ценности, сданные в Государственное хранилище
ценностей, выплачивается не балансовая их стоимость, а
стоимость по скупочным ценам Государственного банка
СССР и Министерства торговли СССР.
В случаях если перечисленные Министерством финансов СССР
суммы будут превышать размер ущерба, а в отношении должника
предусмотрена приговором в качестве дополнительного наказания
конфискация имущества, то излишне полученные суммы перечисляются в
доход союзного бюджета. Если конфискация имущества приговором не
предусмотрена, то излишние суммы возвращаются должнику. Расходы по пересылке ценностей производятся в порядке,
установленном ст. 11 настоящей Инструкции. 90. Облигации государственных займов оплачиваются
государственными трудовыми сберегательными кассами, а иностранная
валюта, выписанные в иностранной валюте чеки и ценные бумаги -
учреждениями Государственного банка СССР.
Реализация жилого строения
91. Реализация принадлежащего должнику жилого строения, на
которое обращено взыскание, производится путем продажи с публичных
торгов по месту нахождения строения в срок, установленный судебным
исполнителем, но не ранее пяти дней и не позднее месяца после
наложения ареста судебным исполнителем. До наступления этого срока должник вправе сам под контролем
судебного исполнителя реализовать строение по цене, не ниже
указанной в акте описи. 92. О дне и месте проведения торгов судебный исполнитель
извещает граждан путем публикации в местной газете, вывешивания
объявлений в народном суде, в месте нахождения строения и других
местах по своему усмотрению. Объявление о торгах должно быть
сделано заблаговременно, не позднее сроков, указанных в ГПК
союзных республик. Если строение заложено, то о дне торгов судебный исполнитель
обязан уведомить залогодержателя. 93. Объявление о торгах должно содержать: а) характеристику и оценку строения или его доли, на которую
наложен арест (например, деревянный двухэтажный дом и т. д.), с
указанием, кому принадлежит и где находится строение; б) место и время проведения торгов. Расходы, связанные с публикацией о торгах, взыскиваются с
должника по правилам, установленным ст. 11 настоящей Инструкции. 94. Лица, желающие принять участие в торгах, должны быть
предупреждены судебным исполнителем о том, что в личной
собственности граждан может находиться только один жилой дом или
часть дома. Желающие принять участие в торгах обязаны дать
судебному исполнителю подписку и, кроме того, представить справку
соответствующего исполнительного комитета Совета народных
депутатов о том, что не имеется препятствий к приобретению ими с
торгов строения, и внести на депозитный счет народного суда сумму
в размере 10 % оценки строения. 95. В торгах не могут принимать участие: а) государственные учреждения, предприятия, кооперативные
(кроме колхозов) и общественные организации; б) должностные лица местных органов власти, суда,
прокуратуры, органов внутренних дел и члены их семей, а также
другие лица, указанные в гражданских процессуальных кодексах
союзных республик. 96. Продажа строения с торгов начинается с объявления
судебным исполнителем оценочной стоимости, указанной в акте описи
строения. Строение считается проданным тому лицу, которое
предложило наивысшую цену. 97. О проведении торгов судебный исполнитель составляет акт,
в котором указывает: кем, когда и где проводились торги,
наименование продаваемых строений, все названные на торгах цены, в
том числе высшая предложенная цена, по которой произведена
продажа, точное наименование и адрес покупателя и сумма, внесенная
им за купленное строение. 98. Оплата купленного на торгах строения должна быть
произведена покупателем полностью не позднее пяти дней, а в тех
союзных республиках, где установлены более длительные сроки, - в
течение этих сроков. Сумма, внесенная лицом, за которым осталось проданное
строение, зачисляется в счет покупной цены. Другим участникам
торгов внесенная сумма возвращается немедленно по окончании
торгов. 99. В случае невнесения в установленный срок покупателем
строения всей следуемой с него суммы торги считаются
несостоявшимися, а сумма, внесенная перед началом торгов, не
возвращается покупателю и зачисляется в доход государства. Эта
сумма поступает в доход государства и в том случае, если
обнаружится, что покупатель не имел права участвовать в торгах. 100. После уплаты покупателем в установленный срок всей суммы
за строение судебный исполнитель передает ему копию утвержденного
народным судьей акта о состоявшихся торгах. Копия акта покупателем
должна быть представлена для регистрации за ним строения в
исполнительный комитет местного Совета народных депутатов, а в тех
союзных республиках, где регистрация строения за покупателем
производится на основании свидетельства нотариальной конторы,
копия акта представляется в нотариальную контору. 101. Судебный исполнитель объявляет торги несостоявшимися: а) если на торги явится менее двух покупателей; б) если никто из явившихся не сделал надбавки против
первоначальной оценки строения, указанной в акте о наложении
ареста на строение; в) если покупатель в течение установленного законом срока не
внес полностью сумму, за которую им куплено строение. 102. В случае, если торги не состоялись, судебный исполнитель
сообщает об этом взыскателю. Последний может в течение трех дней
после получения извещения заявить об оставлении дома за собой по
оценке, указанной в описи. При наличии нескольких взыскателей преимущественное право на
оставление за собой продаваемого дома имеют государственные
учреждения и предприятия, а при отказе - колхозы, кооперативные и
иные общественные организации. Взыскатель, оставивший за собой дом, должен в пятидневный
срок внести на депозитный счет народного суда разницу между суммой
оценки и суммой, приходящейся на его долю, из расчета сумм,
причитающихся каждому взыскателю, составленного с соблюдением
установленной очередности удовлетворения претензий. 103. Если взыскатель не пожелает оставить строение за собой,
судебный исполнитель назначает вторичные торги не раньше чем через
десять дней после объявления торгов несостоявшимися. Вторичные
торги производятся с соблюдением порядка, установленного для
первых торгов, но начинаются с инвентаризационной, страховой или
первой предложенной покупателями цены, в зависимости от правил,
установленных гражданскими процессуальными кодексами союзных
республик. В случае объявления несостоявшимися вторичных торгов и отказа
взыскателя оставить за собой продаваемое строение арест со
строения снимается, строение возвращается должнику, однако если
законодательством союзной республики предусмотрены правила
реализации жилого строения, не проданного с торгов, строение
реализуется по этим правилам. 104. Торги, состоявшиеся с нарушением установленных правил,
могут быть признаны судом недействительными. После вступления в законную силу определения о признании
торгов недействительными стороны приводятся в первоначальное
положение. На определение о признании торгов недействительными может
быть подана частная жалоба или принесен протест.
Обращение взыскания на заработную плату
105. На получаемую должником заработную плату и
дополнительные виды вознаграждения по трудовому договору, носящие
постоянный характер, на доходы за труд в колхозе, включая денежные
и натуральные выплаты, независимо от того, по какой системе оплаты
труда (основной или дополнительной) начислены эти выплаты, пенсии,
стипендии учащихся, на вознаграждение за использование автором
авторского права, права на открытия, изобретения и
рационализаторские предложения, на суммы, получаемые в возмещение
вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а
также смертью кормильца, взыскание обращается по исполнительным
документам: а) когда исполняется решение о взыскании периодических
платежей (алименты, возмещение вреда, причиненного увечьем, и т.
п.) и в других случаях, если размер взыскания не превышает той
доли месячной заработной платы или иного заработка, пенсии или
стипендии, на которую по закону может быть обращено взыскание; б) когда у должника нет имущества или его недостаточно для
полного погашения долга. 106. Государственные предприятия, учреждения, организации,
колхозы, иные кооперативные организации, их объединения, другие
общественные организации, а также должностные лица и граждане
обязаны по требованию судебного исполнителя и в назначенный им
срок дать отзыв о том, состоит ли у них должник на работе и каков
его месячный заработок, включая все виды одновременных выдач. В
таком же порядке судебный исполнитель истребует сведения о
причитающейся должнику пенсии, стипендии, о вознаграждении за
использование автором своего авторского права, права на открытие,
изобретение и рационализаторское предложение. 107. Размер удержаний из заработной платы и других
приравненных к ней платежей и выдач исчисляется из сумм,
причитающихся к выплате должнику. Из суммы выплачиваемой должнику заработной платы и
приравненных к ней платежей и выдач может быть удержано по
исполнительным документам до полного погашения взыскиваемых сумм: 1) пятьдесят процентов - при взыскании алиментов, возмещении
вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а
также смертью кормильца, и при возмещении ущерба, причиненного
разбоем или хищением государственного, общественного или личного
имущества, а в тех союзных республиках, законодательством которых
предусмотрена возможность производить удержание в размере
пятидесяти процентов и по другим видам взысканий, - то и по этим
взысканиям; 2) по всем остальным видам взысканий, если иное не
установлено законом, - двадцать процентов независимо от количества
таких исполнительных документов. При обращении взыскания на заработную плату по нескольким
исполнительным документам, отнесенным как к первой, так и ко
второй группе, за рабочим и служащим во всяком случае должно быть
сохранено пятьдесят процентов заработка. 108. На заработок должника, отбывающего исправительные работы
по приговору суда или постановлению народного судьи, взыскание
обращается по правилам, изложенным в ст. 107 настоящей Инструкции,
без учета удержаний, производимых по приговору или постановлению. 109. При обращении взыскания на пенсии размер удержания
исчисляется из суммы, причитающейся пенсионеру к выплате. В соответствии с пунктом 178 Положения о порядке назначения и
выплаты государственных пенсий может быть удержано не свыше
пятидесяти процентов пенсии: на содержание членов семьи
(алименты), на возмещение ущерба от хищений имущества
государственных предприятий, учреждений, колхозов, иных
кооперативных организаций, их объединений и других общественных
организаций, на возмещение вреда, причиненного увечьем или иным
повреждением здоровья, а также смертью кормильца, на возврат
переполученных сумм зарплаты в предусмотренных законом случаях. По всем остальным видам взысканий может быть удержано не
свыше двадцати процентов пенсии. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером
сохраняется не менее пятидесяти процентов пенсии. При этом за
неработающим пенсионером сохраняется пенсия в размере не менее 10
руб. в месяц. 110. В таком же порядке производятся удержания из пенсий,
выплачиваемых колхозникам, в соответствии с Положением о порядке
назначения и выплаты пенсий колхозникам. 111. На пособия по социальному страхованию, выплачиваемые при
временной нетрудоспособности, и на пособия, выплачиваемые кассами
взаимопомощи колхозов, взыскание может быть обращено только по
решению суда о взыскании алиментов и о возмещении вреда,
причиненного увечьем или иным повреждением здоровья и смертью
кормильца. 112. Взыскание по всем исполнительным документам не может
быть обращено: 1) на выходное пособие и компенсацию за неиспользованный
отпуск, выплачиваемые при увольнении работника; 2) на компенсационные выплаты за износ инструмента,
принадлежащего работнику, за невыдачу натурой спецодежды и другие
компенсации согласно трудовому законодательству; 3) на суммы, выплачиваемые взамен обмундирования и
натурального довольствия военнослужащим, работникам МВД СССР и КГБ
СССР, военизированной охраны, транспорта, предприятий пожарной
охраны; 4) на суммы, выплачиваемые работнику в связи со служебной
командировкой, переводом, приемом и направлением на работу в
другие местности (суточные и подъемные при переводах и
командировочные), на дополнительное вознаграждение за работу,
связанную с систематическими разъездами (например, доплаты на
полевое довольствие, выплачиваемые взамен суточных работникам
геодезии, картографии и т. п.); 5) на государственные пособия многодетным и одиноким матерям; 6) на премии, носящие единовременный характер, на которые не
начисляются страховые взносы; 7) на пособия по случаю рождения ребенка; 8) на государственные пособия на погребение, выплачиваемые по
социальному страхованию; 9) на суммы пособий, выплачиваемых на несовершеннолетних
детей в период розыска их родителей. 113. При обращении взыскания на заработную плату, пенсию,
стипендию и на другие приравненные к ним платежи судебный
исполнитель, направляя исполнительный документ в учреждение, на
предприятие, в организацию по месту работы должника или по месту
получения им пенсии, стипендии, доходов за труд в колхозе и т. п.,
обязан письменно указать, в каком размере ежемесячно должны
производиться удержания до полного взыскания присужденных сумм, с
учетом требований, изложенных в ст. 108 настоящей Инструкции.
Удержанные суммы судебный исполнитель предлагает пересылать
взыскателю или переводить на депозитный счет народного суда. Письменное указание подписывается судьей и судебным
исполнителем - ***. ——————————————————————— *** - См. форму N 4. (Образцы форм в "Бюллетене" не
приводятся. - Прим. ред.)
Одновременно с направлением исполнительного документа в
учреждение, предприятие, организацию судебный исполнитель
письменно извещает об этом взыскателя. 114. Исполнительные документы о взыскании с граждан в пользу
государстввенных предприятий, учреждений, организаций, колхозов,
иных кооперативных организаций, их объединений, других
общественных организаций денежных сумм, не превышающих той доли
месячной заработной платы или иного заработка, пенсии или
стипендии должника, на которую по закону может быть обращено
взыскание, а также в других случаях, предусмотренных
законодательством союзных республик, направляются взыскателями для
исполнения непосредственно в учреждение, предприятие или
организацию, где должник работает либо получает вознаграждение,
пенсию или стипендию. 115. Судебный исполнитель обязан периодически, не реже одного
раза в квартал, лично или с помощью народных заседателей проверять
непосредственно на месте в учреждениях, предприятиях, совхозах,
колхозах и других организациях правильность и своевременность
производимых удержаний из заработной платы и других видов доходов
должника и пересылки удержанных сумм взыскателю. О проведенной проверке судебным исполнителем составляется
акт. 116. При увольнении должника с работы учреждение, предприятие
или организация возвращают исполнительный документ народному суду
по месту жительства должника с отметкой о произведенных удержаниях
и о новом месте работы должника, если оно известно. 117. Судебный исполнитель по поступлении к нему
исполнительного документа обязан проверить правильность
произведенных записей о взысканиях. 118. Исполнительный документ, по которому взыскание
окончено, учреждением, предприятием, организацией, производившими
взыскание, возвращается в суд, выдавший исполнительный лист, с
отметкой руководителя предприятия, учреждения, организации или
главного (старшего) бухгалтера о произведенном полном взыскании,
с указанием конкретной суммы цифрами и прописью, скрепленной
печатью; исполнительная надпись нотариальных органов возвращается
в этих случаях взыскателю, постановление о наложении штрафа -
органу, вынесшему постановление.
Обращение взыскания на денежные суммы
и другое имущество должника, находящиеся у других лиц
119. Судебный исполнитель может обратить взыскание на
денежные суммы и другое имущество должника, находящиеся у других
лиц, а также на денежные суммы и другое имущество, причитающиеся
должнику от других лиц, на которые по закону можно обратить
взыскание. 120. Таким же порядком обращается взыскание на денежные суммы
и другое имущество, которые должник как взыскатель должен получить
по исполнительному документу. 121. При обращении взыскания на денежные суммы и имущество,
находящиеся у других лиц, судебный исполнитель посылает
соответствующим учреждениям, предприятиям, колхозам, иным
кооперативным организациям, их объединениям, другим общественным
организациям, а также гражданам, у которых может находиться
имущество должника или которые обязаны передать ему имущество или
денежные суммы, запрос о том, имеется ли у них какое-либо
имущество должника и обязаны ли они уплатить какие-либо суммы
должнику, на каком основании и в какой срок. 122. Одновременно с запросом указанные организации и граждане
уведомляются о том, что с момента получения запроса судебного
исполнителя на имеющиеся у них имущество и денежные суммы должника
налагается арест в сумме взыскания и что все причитающиеся
должнику платежи до полного погашения взыскиваемой суммы они
обязаны вносить взыскателю или на депозитный счет районного
(городского) народного суда. 123. При получении сообщения о наличии имущества должника у
других лиц судебный исполнитель описывает указанное имущество и
составляет акт об аресте этого имущества. Вопрос об изъятии его
разрешается в зависимости от условий, на которых у других лиц
находилось это имущество. Если нахождение имущества должника у
других лиц обусловлено заключенным между ними договором, вопрос о
возможности его изъятия решается судом. 124. На имущество должника, находящееся у государственных
учреждений и предприятий, судебный исполнитель не налагает ареста.
В этих случаях изъятие имущества может быть произведено только с
момента, когда это имущество подлежало бы передаче должнику в его
распоряжение. 125. На имущество должника, заложенное в кредитных
учреждениях, взыскание может быть обращено и по претензиям, не
обеспеченным залогом. В этом случае претензии удовлетворяются в
порядке очередности. 126. При обращении взыскания на денежные суммы,
причитающиеся должнику от других лиц и подлежащие перечислению
через банк по правилам расчетных операций, судебный исполнитель
уведомляет этих лиц и соответствующее отделение банка о том, что
на счет должника наложен арест и поступающие ему платежи до
полного погашения взыскиваемой суммы должны перечисляться
взыскателю или на депозитный счет народного суда. 127. На вклады граждан в государственных трудовых
сберегательных кассах и в Государственном банке СССР взыскание
может быть обращено на основании приговора или решения суда,
которым удовлетворен гражданский иск, возникший из уголовного
дела, или решения суда по иску о взыскании алиментов (при
отсутствии заработка или иного имущества, на которое можно
обратить взыскание), либо о разделе вклада, являющегося совместной
собственностью супругов. В этих случаях суд запрашивает
соответствующие кредитные учреждения о наличии у должника
вкладов. 128. В случае невыполнения требований судебного исполнителя
- неисполнения решения, утраты исполнительного листа,
расходования удержанных сумм на другие надобности, а также в
случае несообщения судебному исполнителю сведений о заработной
плате, денежных суммах и имуществе должника, об изменении им места
работы, задержки возврата исполнительного документа при увольнении
должника с работы и т. д. - судебный исполнитель ставит перед
судом вопрос о наложении на виновных должностных лиц штрафа в
размере до 30 руб. В этих случаях взыскатель вправе также предъявить к
соответствующему учреждению, предприятию или организации иск о
взыскании подлежащей удержанию суммы, но не удержанной по вине
этого учреждения, предприятия или организации. Жалобы взыскателя или должника на неправильные действия
администрации учреждений, предприятий и организаций по
исполнительным документам судебный исполнитель обязан проверить и
принять меры, обеспечивающие правильное взыскание.
Глава III
Исполнение решений в отношении государственных
предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных
кооперативных организаций, их объединений и других
общественных организаций
129. Взыскание по исполнительным документам с государственных
предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных
организаций, их объединений и других общественных организаций
обращается в первую очередь на денежные средства должника,
находящиеся в банке или ином кредитном учреждении. Для производства взыскания судебный исполнитель в
соответствии с Инструкцией Государственного банка СССР N 2 от 31
мая 1979 г. "О безналичных расчетах в народном хозяйстве"
направляет исполнительный документ в учреждение Государственного
банка при инкассовом поручении (0401001) для списания средств со
счета должника и перечисления их на депозитный счет народного
суда. Поступившие на депозитный счет суда суммы выдаются
взыскателю по чеку или переводятся ему по почте. 130. Если взыскателем является государственное предприятие,
учреждение, организация, колхоз, иная кооперативная организация,
их объединение либо другая общественная организация, имеющая счет
в кредитном учреждении, то исполнительный документ направляется
взыскателем непосредственно в соответствующее кредитное учреждение
для перечисления со счета должника на счет взыскателя присужденной
суммы в порядке, предусмотренном правилами кредитного учреждения. 131. При отсутствии у государственных предприятий, учреждений
и организаций, состоящих на хозяйственном расчете, денежных
средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание может
быть обращено на принадлежащее должнику имущество, за исключением
предприятий, зданий, сооружений, оборудования и другого имущества,
относящегося к основным средствам, семенных и фуражных фондов, а
также иных оборотных фондов в пределах, необходимых для нормальной
деятельности государственных предприятий, учреждений и
организаций. Обращение взыскания на имущество предприятий, учреждений и
организаций, состоящих на государственном бюджете, не
допускается. 132. При отсутствии у колхозов, иных кооперативных
организаций и их объединений денежных средств, достаточных для
погашения задолженности, взыскание может быть обращено на
принадлежащее им имущество, за исключением предприятий,
культурно-бытовых учреждений, зданий, сооружений, тракторов,
комбайнов, других машин, транспортных средств и другого имущества,
относящегося к основным средствам, семенных и фуражных фондов, а
также горючего, удобрений и иных оборотных фондов, необходимых для
нормальной деятельности колхозов, иных кооперативных организаций и
их объединений. 133. При отсутствии у профсоюзных и других общественных
организаций денежных средств, достаточных для погашения
задолженности, взыскание может быть обращено на принадлежащее им
имущество, за исключением предприятий, зданий, сооружений,
оборудования и иного имущества, относящегося к основным средствам
предприятий, санаториев и пионерских лагерей,
культурно-просветительного фонда, а также прочего имущества
общественных организаций, на которое по закону не может быть
обращено взыскание. В случаях, предусмотренных ст. ст. 131, 132 и первой частью
настоящей статьи Инструкции, судебный исполнитель при
возникновении затруднений возбуждает перед судьей вопрос о порядке
исполнения и об указании, на какое конкретно имущество должника он
должен обратить взыскание. 134. В случае прекращения юридического лица, с которого
производится взыскание, путем реорганизации (слияния, разделения
или присоединения) оплата исполнительных документов производится с
расчетного или текущего счета той организации, на которую
возложена ответственность по обязательствам первоначального
должника. Эта ответственность устанавливается решением
соответствующего компетентного органа о реорганизации либо по
передаточному балансу, утвержденному передающей и принимающей
организациями. 135. Если юридическое лицо прекращается путем ликвидации с
образованием ликвидационной комиссии, то ликвидационная комииссия
(ликвидком) может представить в кредитное учреждение, в котором
находится счет ликвидируемого юридического лица, заявление о
прекращении списания средств со счета. По этому заявлению
исполнительные документы, поступившие как в кредитное учреждение,
так и к судебному исполнителю, за исключением исполнительных
документов на взыскание заработной платы и приравненных к ней
платежей и выдач, передаются ликвидкому для исполнения в порядке
очередности. О направлении исполнительного документа ликвидкому
должно быть сообщено взыскателю. 136. Исполнительные документы на взыскание заработной платы и
приравненных к ней платежей и выдач (ст. 105 настоящей Инструкции)
ликвидкому не передаются и подлежат направлению в кредитное
учреждение для списания средств со счета ликвидируемой организации
независимо от поступившего заявления ликвидкома. В таком же порядке направляются в кредитное учреждение
исполнительные документы в случае, если ликвидком не заявит о
прекращении списания средств со счета ликвидируемой организации. 137. С государственных учреждений, состоящих на
государственном бюджете, взыскание по всем исполнительным
документам производится за счет ассигнований по смете этих
учреждений в порядке, установленном Инструкцией Государственного
банка СССР - ****. ——————————————————————————— **** - См. Инструкцию Государственного банка СССР N 35 от 8
января 1971 г.
Глава IV
Исполнение решения, обязывающего должника совершить
определенные действия, и передача взыскателю предметов,
указанных в решения суда
138. При исполнении решения, которым должник присужден к
совершению определенных действий, не связанных с передачей
имущества или денежных сумм, судебный исполнитель посылает
должнику предложение о добровольном исполнении судебного решения в
установленный судом срок. По истечении срока судебный исполнитель
обязан проверить выполнение должником предъявленного к нему
требования. В случае неисполнения решения к установленному сроку судебный
исполнитель составляет об этом акт, который направляет народному
судье по месту исполнения для вынесения определения о применении
писледствий неисполнения, если решением суда такие последствия
были предусмотрены, или же для разрешения вопроса о порядке
дальнейшего исполнения, если решением суда не были предусмотрены
последствия его неисполнения. 139. При неисполнении в установленный судом срок решения,
обязывающего должника совершить действия, которые могут быть
совершены только им самим, составленный акт направляется судебным
исполнителем в суд по месту исполнения для разрешения вопроса о
наложении на должника штрафа в размере, установленном
законодательством союзных республик, и определения нового срока
для исполнения решения. Уплата штрафа не освобождает должника от обязанности
выполнить предусмотренные решением суда действия. При повторном и последующих нарушениях должником
устанавливаемых сроков для исполнения решения судебный исполнитель
вновь составляет акт и направляет его в суд для наложения штрафа
за каждый случай нарушения. 140. В случае неисполнения администрацией предприятия,
учреждения или организации решения суда о восстановлении на работе
или в прежней должности неправильно уволенного или переведенного
работника судебный исполнитель составляет акт о неисполнении
решения, который направляет народному судье по месту исполнения
для возбуждения вопроса о выплате неправильно уволенному работнику
среднего заработка или разницы в заработке за время задержки
исполнения. 141. При исполнении решений по делам о передаче детей
судебный исполнитель производит исполнительные действия с участием
лица, которому ребенок подлежит передаче на воспитание,
представителей органов опеки или народного образования. В тех
случаях, когда должник препятствует исполнению решения,
применяются меры, предусмотренные ст. 139 настоящей Инструкции. В необходимых случаях судебный исполнитель может поставить
перед судом вопрос о вынесении определения о временном помещении
ребенка в детское учреждение. 142. При присуждении взыскателю определенных предметов,
указанных в решении суда, судебный исполнитель производит изъятие
этих предметов у должника в присутствии понятых и передает их
взыскателю. Изъятие предметов у должника и передача их взыскателю
производится по акту, составляемому в трех экземплярах - *****, из
которых один вручается должнику, другой - взыскателю и третий
остается в производстве судебного исполнителя. Прием и передача
вещей подтверждаются подписями судебного исполнителя и взыскателя
на экземплярах акта. —————————————————————————— ***** - См. форму N 6.
При невозможности исполнения решения суда вследствие утраты
присужденных предметов, а также в случаях отказа взыскателя
получить их ввиду обесценивания или порчи судебный исполнитель
составляет об этом акт, который направляет народному судье по
месту исполнения для разрешения вопроса о способе и порядке
дальнейшего исполнения.
Глава V
Особенности исполнения решений по отдельным категориям дел
Исполнение решений по делам о взыскании алиментов
143. Исполнение решений по делам о взыскании алиментов
производится путем обращения взыскания на заработную плату, на
суммы, получаемые за работу в колхозе, на авторское
вознаграждение, пенсию, стипендию, на доходы от подсобного
хозяйства и на другие суммы, на которые допускается обращение
взыскания. При отсутствии постоянного заработка, а также в случаях
образования задолженности по алиментам взыскание может быть
обращено на имущество должника. 144. К исполнению решения о взыскании алиментов судебный
исполнитель приступает немедленно по получении исполнительного
листа, принимая активные меры к установлению места жительства и
места работы должника. В этих целях в необходимых случаях
наводятся справки в адресных бюро, военных комиссариатах, в
органах социального обеспечения и т. д. Исполнительный лист направляется по месту работы должника, в
сопроводительном письме указывается размер удержания,
задолженности, если она имеется, в твердой денежной сумме; порядок
удержания в случае предъявления нескольких исполнительных листов о
взыскании алиментов и адрес взыскателя, по которому следует
направлять удержанные суммы. О направлении исполнительного листа
уведомляется взыскатель и народный суд по месту нахождения
предприятия, учреждения, организации, в которые направлен
исполнительный лист. 145. Если принятыми мерами местожительство и место работы
должника не будут установлены, судебный исполнитель обязан
поставить перед судьей вопрос о розыске должника через органы
внутренних дел. Возвращение исполнительного листа взыскателю по мотивам
неустановления места работы или жительства должника не
допускается. 146. В случае розыска должника, за период проведения которого
взыскателю выплачивались пособия на несовершеннолетних детей
органом социального обеспечения, судебный исполнитель по месту
жительства должника, получив сообщение органа социального
обеспечения, до поступления исполнительного листа о взыскании
алиментов немедленно дает указание бухгалтерии по месту работы
должника производить удержание алиментов из его заработка с учетом
сведений, содержащихся в сообщении органа социального
обеспечения. 147. Лица, изъявившие желание уплачивать алименты
добровольно, могут обратиться к администрации предприятия,
учреждения, организации по месту работы или по месту получения
пенсии, пособия, стипендии и т. д. с письменным заявлением
производить удержание алиментов и выплачивать или переводить по
почте взысканные суммы лицу, указанному в заявлении. Администрация предприятия, учреждения, организации обязана
производить по поданному заявлению удержание алиментов в таком же
порядке, как и по исполнительному листу. 148. В письменном заявлении лица, изъявившего желание
добровольно платить алименты, должны быть указаны: фамилия, имя, отчество и дата рождения лица, на содержание
которого следует удерживать алименты; фамилия, имя, отчество и адрес лица, которому следует
выплачивать или переводить алименты. Заявления об удержании алиментов, а также об изменении их
размера или о прекращении удержания алиментов хранятся
администрацией предприятия, учреждения, организации в порядке,
установленном для хранения исполнительных документов, и за утрату
такого заявления виновное должностное лицо несет ответственность,
как и за утрату исполнительного документа. 149. С лица, в паспорте которого имеется отметка (запись)
органа внутренних дел о том, что в соответствии с решением суда
это лицо обязано платить алименты, администрация предприятия,
учреждения, организации обязана производить удержание алиментов до
поступления исполнительного листа в соответствии с отметкой
(записью) в паспорте, а также по сообщениям органов внутренних дел
о наличии указанной записи в паспортах граждан в порядке,
установленном для удержания по исполнительным листам, и сообщать
об этом судебному исполнителю. При неизвестности адреса лица, в пользу которого
взыскиваются алименты, удержанные суммы переводятся на депозитный
счет народного суда. За невыполнение обязанностей, указанных в
настоящем пункте, на виновных должностных лиц судом по
представлению судебного исполнителя может быть наложен штраф в
размере до 30 руб. 150. Администрация предприятия, учреждения, организации на
основании письменного заявления плательщика алиментов или
исполнительного листа обязана ежемесячно удерживать алименты из
заработной платы, пенсии, стипендии и других сумм и выплачивать
или переводить их не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты
заработной платы, пенсии, стипендии и других сумм лицу, указанному
в заявлении или в исполнительном листе. Взыскание алиментов производится с суммы заработка (дохода),
причитающейся лицу, уплачивающему алименты, после удержания из
этого заработка (дохода) налогов. 151. Удержание алиментов с рабочих и служащих производится
со всех видов заработка и дополнительного вознаграждения как по
основной, так и по совмещаемой работе, на которые по действующим
правилам начисляются страховые взносы, в том числе: а) с основной заработной платы по должностным окладам,
тарифным ставкам, сдельным расценкам и т. д.; б) со всех видов доплат и надбавок к заработной плате; в) с денежных и натуральных премий; г) с оплаты за сверхурочную работу, а также за работу в
праздничные и выходные дни; д) с заработной платы, сохраняемой за время отпуска, а также
получаемой при увольнении компенсации за неиспользованный отпуск,
в случае соединения отпусков за несколько лет; е) с заработной платы, сохраняемой во время выполнения
государственных и общественных обязанностей, за время повышения
квалификации и в других случаях сохранения средней заработной
платы; ж) с надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего
Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; з) с единовременного вознаграждения (процентных надбавок) за
выслугу лет; и) с вознаграждения за общие годовые итоги работы
предприятий, организаций; к) с вознаграждения, выплачиваемого штатным литературным
работникам газет, журналов, ТАСС, агентства печати "Новости"
(АПН), радио и телевидения, из фонда литературного гонорара, а
также нештатным литературным работникам, подлежащим
государственному социальному страхованию; л) с заработной платы, сохраняемой по месту основной работы
за шоферами и другими механизаторами, а также за рабочими и
служащими, направленными на уборку урожая, и с сумм, заработанных
ими на уборке урожая; с других видов заработка, на которые начисляются страховые
взносы. 152. Алиментные платежи с лиц, отбывающих наказание в
исправительно-трудовых колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, а
также с лиц, находящихся в лечебно-трудовых и
воспитательно-трудовых профилакториях, наркологических отделениях
психиатрических диспансеров, больниц и на промышленных
предприятиях, исчисляются со всей заработанной ими суммы, включая
и ту часть, которая отчисляется в возмещение расходов по их
содержанию в указанных учреждениях. 153. С лиц, отбывающих исправительные работы, взыскание
алиментов по исполнительным листам должно производиться из полной
суммы заработка без учета удержаний, произведенных по приговору
или постановлению народного судьи. 154. С военнослужащих, а также с лиц рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел удержание алиментов
производится с должностного оклада, оклада по воинскому званию, а
также с процентных надбавок к окладам и прочих выплат, носящих
постоянный характер. С военнослужащих срочной службы, получающих
денежное довольствие в размере 10 руб. и более в месяц, алименты
взыскиваются на общих основаниях. 155. С членов колхоза удержание алиментов производится с
сумм, получаемых за работу в общественном хозяйстве колхозов
(включая стоимость натуральных выдач). 156. С писателей, композиторов, художников и других
творческих работников удержание алиментов производится с сумм
авторского гонорара и вознаграждения, выплачиваемого за публичное
исполнение произведений, а с получающих заработную плату - также и
с заработной платы; с адвокатов - со всех видов заработка,
получаемых за работу в юридических консультациях; с нештатных
лекторов - с оплаты, получаемой за чтение лекций. С преподавателей, дающих уроки, врачей, занимающихся частной
практикой, - с их заработка. Исчисление алиментов, подлежащих удержанию из заработной
платы работников учреждений СССР за границей, в пользу лиц,
проживающих в СССР, производится из расчета 200 % максимального
должностного оклада в советской валюте с установленными
надбавками. Исчисление алиментных сумм, подлежащих удержанию из
заработной платы советского специалиста, работающего за границей,
в пользу лиц, проживающих в СССР, производится из расчета 100 %
заработной платы, получаемой по месту основной работы до
направления специалиста за границу. 157. Удержание алиментов производится также: а) с пособий по государственному социальному страхованию, а
также с пособий по временной нетрудоспособности, устанавливаемых в
колхозах; б) с доплат к пособиям по государственному социальному
страхованию, производимых за счет предприятий, учреждений,
организаций в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных
к районам Крайнего Севера; в) с сумм, выплачиваемых в возмещение ущерба в связи с
утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения
здоровья; г) с фактически получаемых пенсий; д) со стипендий, выплачиваемых в период обучения в высших и
средних специальных учебных заведениях и на курсах; е) с доходов от кустарно-ремесленных промыслов и единоличных
хозяйств; ж) с приходящихся на долю плательщика алиментов доходов от
приусадебного участка или подсобного хозяйства. 158. Удержание алиментов с выплат, производимых за
соответствующий расчетный период, например, с единовременного
вознаграждения за выслугу лет, с вознаграждения по итогам работы
предприятия за год и т. п. в случаях, когда начало и окончание их
взыскания не совпадают со временем выплаты вознаграждения,
производится пропорционально времени, дающему право на получение
алиментов. Например, в соответствии с исполнительным листом алименты с
должника, имеющего право на получение единовременного
вознаграждения за выслугу лет, должны взыскиваться начиная с июня
соответствующего года. При выплате должнику единовременного
вознаграждения алименты должны быть удержаны с той части
вознаграждения, которая начислена за период работы с июня по
декабрь. В другом случае срок окончания взыскания алиментов с
должника, имеющего право на получение единовременного
вознаграждения, наступил в августе соответствующего года. При
выплате единовременного вознаграждения за этот год алименты должны
быть удержаны с той части вознаграждения, которая начислена
должнику за период работы с января по август - за восемь месяцев. Исполнительный лист в этих случаях продолжает оставаться на
предприятии, в учреждении, организации по месту работы должника до
окончания полного взыскания. 159. Удержание алиментов не производится: а) с выходного пособия при увольнении и сумм материальной
помощи; б) с единовременных премий, на которые не начисляются
страховые взносы; в) с премий, присужденных за выдающиеся работы в области
науки, литературы и искусства; г) с сумм единовременного вознаграждения за изобретения и
рационализаторские предложения; д) с компенсационных сумм при командировках и переводах в
другую местность; е) с полевого довольствия, надбавок к заработной плате и
других сумм, выплачиваемых взамен суточных и квартирных; ж) с компенсационных сумм, выплачиваемых за амортизацию
инструмента и износ одежды; з) со стоимости бесплатно предоставленных квартир и
коммунальных услуг; и) с сумм, выплачиваемых за дополнительное питание,
санаторно-курортное лечение, протезирование потерпевших и на
расходы по уходу за ними в случаях возмещения ущерба, причиненного
увечьем либо иным повреждением здоровья; к) с надбавок к пенсиям инвалидам первой группы на уход за
ними; л) с пособий по случаю рождения ребенка; м) с государственных пособий на погребение, выплачиваемых по
социальному страхованию; н) с государственных пособий многодетным и одиноким матерям; о) с пособий, выплачиваемых на несовершеннолетних детей в
период розыска их родителей. 160. С военнослужащих, а также с лиц рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел удержание алиментов
не производится с выходного и единовременного пособий,
выплачиваемых при увольнении с военной службы и из органов
внутренних дел, а также других видов денежного довольствия, не
носящих постоянного характера, определяемых Министерством обороны
СССР, Комитетом государственной безопасности СССР и Министерством
внутренних дел СССР по согласованию с Государственным комитетом
СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС. 161. Взыскание алиментов из компенсации за неиспользованный
отпуск не производится, однако если лицо, уплачивающее алименты,
при увольнении получает компенсацию за несколько месяцев
неиспользованного отпуска в случае соединения отпуска за несколько
лет, алименты удерживаются из суммы компенсации авансом за весь
период отпуска, за который выплачивается компенсация. Размер алиментных платежей в этих случаях должен исчисляться
из среднего месячного заработка должника. Взысканные суммы должны быть внесены учреждением или
предприятием на депозитный счет народного суда, который и должен
выдавать их взыскателю в сроки, указанные в исполнительном листе
(ежемесячно). Если лицо, уплачивающее алименты, поступит на работу раньше
времени окончания предоставленного ему отпуска, выплата алиментов
с депозитного счета суда по заявлению должника прекращается.
Очередные алиментные платежи должны взыскиваться с получаемой им
заработной платы по новому месту работы. Оставшиеся на депозитном счете народного суда суммы в этих
случаях по определению судьи подлежат возврату должнику. 162. Взыскание алиментов по исполнительному листу за прошлое
время производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего
предъявлению исполнительного листа к взысканию. В тех случаях, когда по исполнительному листу, предъявленному
к взысканию, удержание алиментов не производилось в связи с
розыском должника, взыскание алиментов должно производиться за
весь прежний период, независимо от установленного трехлетнего
срока и достижения совершеннолетия лицом, на содержание которого
присуждены алименты. Освобождение от уплаты или уменьшение задолженности по
алиментам возможно только по судебному решению. 163. Размер задолженности по алиментам определяется судебным
исполнителем по месту исполнения решения в твердой денежной сумме
исходя из фактического заработка (дохода), полученного должником
за время, в течение которого взыскание не производилось. Если должник в этот период не работал или не будут
представлены документы, подтверждающие его заработок (доход),
задолженность определяется исходя из заработка (дохода),
получаемого им ко времени взыскания задолженности. В тех случаях, когда должник не работает, взыскание
обращается на имущество. Задолженность определяется исходя из
заработка должника по последнему месту работы, а при отсутствии
сведений об этом - из средней заработной платы для данной
местности. После трудоустройства должника судебный исполнитель
производит перерасчет задолженности исходя из его фактической
заработной платы при условии, если ее размер превышает размер
заработка, из которого ранее определялась задолженность. При несогласии с определенным судебным исполнителем размером
задолженности по алиментам взыскатель или должник может обратиться
в суд с жалобой на действия судебного исполнителя. 164. Судебный исполнитель по месту жительства должника на
основании исполнительного листа о взыскании алиментов, сообщения
органа социального обеспечения о сумме выплаченных пособий за
период розыска с начислением 10 % на эти суммы производит расчет
задолженности в твердой денежной сумме, подлежащей взысканию с
должника в пользу взыскателя алиментов, и выплаченных сумм
пособий. Например, в исполнительном листе или в сопроводительном
письме к нему указано, что должник до объявления розыска не платил
алименты в течение двух месяцев. Розыск должника производился 10 месяцев. Таким образом,
алименты не взыскивались 12 месяцев. За время розыска взыскатель на одного ребенка получил пособие
в сумме 180 руб., т.е. пособие выплачивалось в течение 9 месяцев. Документы, подтверждающие заработок должника за время, когда
не выплачивались алименты, представлены не были. Ко времени взыскания задолженности должник имел заработок за
минусом подоходного налога в сумме 140 руб. Ежемесячно платежи на
одного ребенка составляют 35 руб. (140 руб. : 4). Таким образом, с должника следует взыскать в пользу
взыскателя алиментов задолженность в сумме 240 руб. (35 Х 12 - 180
руб.) и в доход государства 198 руб. (180 руб. выплаченных пособий
+ 10 %). 165. Расчет судебного исполнителя по определению
задолженности утверждается судьей, который решает вопрос о выдаче
исполнительного листа о взыскании сумм пособий. 166. Взыскание задолженности по алиментам, а также сумм
выплаченных пособий с начислением на них 10 % обращается на
имущество должника, а при его отсутствии или недостаточности - на
его заработную плату. Если у должника отсутствует имущество или доходы, на которые
может быть обращено взыскание, исполнительный документ о взыскании
выплаченного пособия находится на контроле у судебного
исполнителя, который периодически проверяет имущественное
положение должника и возможность обращения взыскания на заработную
плату или иные доходы. 167. Требования о взыскании с родителей, уклоняющихся от
уплаты алиментов, сумм пособий, выплаченных за период их розыска с
начислением 10 %, приравниваются к требованиям по алиментам. В первую очередь должны быть удовлетворены требования по
взысканию алиментов и задолженности по ним, затем требования по
взысканию сумм выплаченных пособий с начислением 10 %. В общей
сложности удержания из зарплаты и других доходов должника не могут
превышать 50 %. В случае непредъявления к исполнению исполнительного листа о
взыскании алиментов удержание сумм выплаченных пособий
производится из заработка и других доходов должника в размере
50 %. 168. Взысканные суммы выплаченных пособий с начислением 10 %
перечисляются на балансовый счет N 817 "Средства для выплаты
временных пособий на несовершеннолетних детей", находящийся в
учреждении Государственного банка СССР. 169. Исполнительное производство по взысканию пособий,
выплаченных на несовершеннолетних детей в период розыска их
родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, находится на особом
контроле в суде, который выдал исполнительный лист, до полного
погашения задолженности. Народные суды, производящие исполнение, обязаны извещать суд,
выдавший исполнительный лист, о результатах исполнения. 170. В тех случаях, когда по решению суда с ответчика
надлежит взыскивать на содержание троих и более детей, а также
задолженность по алиментам за прошлое время, судебный исполнитель
дает указание о взыскании 50 % из заработка должника в обеспечение
текущих платежей. Задолженность за прошлое время в этих случаях
может быть погашена путем обращения взыскания на имущество
должника. 171. При предъявлении к должнику от разных взыскателей
нескольких исполнительных листов на взыскание алиментов, общая
сумма которых превышает 50 % его заработка, судебный исполнитель
обязан взыскать только 50 % заработка должника и распределить
взысканную сумму между взыскателями пропорционально долям
взыскания. Составленный судебным исполнителем расчет обязательно
представляется на утверждение судье. Например, по двум исполнительным листам должник обязан
выплачивать алименты в размере 1/4 и 1/3 части заработной платы,
что условно соответствует 25 % и 33,33 % заработной платы, а всего
58,33 %, в то время как предельно допустимый размер взысканий не
должен превышать 50 %. Для расчета необходимо определить, какой
размер предельно допустимого взыскания приходится на 1 %
подлежащих удержанию по исполнительным листам (50 % : 58,33) =
0,857. Затем производится расчет размера заработка, подлежащего
удержанию по каждому исполнительному листу (0,857 Х 25 %) = 21,4 %
и (0,857 Х 33,33 %) = 28,6 %. В случаях, когда к должнику от разных взыскателей предъявлено
несколько исполнительных листов на взыскание алиментов, общая
сумма которых превышает 50 % его заработка, образуется
задолженность в размере разницы между долей, подлежащей взысканию
по решению суда, и долей, фактически удерживаемой по расчету
судебного исполнителя. Задолженность начисляется до тех пор, пока
по иску должника в установленном законом порядке суд не снизит
размер алиментов. Одновременно судебный исполнитель разъясняет должнику его
право предъявить к взыскателям иски о снижении размера алиментов
до 50 % заработной платы. 172. Если к одному и тому же должнику предъявлено несколько
исполнительных листов о взыскании алиментов, из которых по одним
подлежат взысканию определенные суммы, а по другим - доля из
заработной платы, и удержанных с должника 50 % заработной платы
недостаточно для удовлетворения всех взыскателей, судебный
исполнитель должен распределить удержанную сумму между
взыскателями соразмерно сумме каждого взыскания. Например, 50 % заработной платы должника составляют 45 руб.
Предъявлены к нему два исполнительных листа: а) на содержание детей - 1/3 заработной платы, составляющая
30 руб.; б) на содержание родителей - 20 руб. Общая сумма взыскания составляет 50 руб., на каждый рубль
45 х 100 приходится -------- = 90 коп. Таким образом, по первому 50 исполнительному листу должно быть выплачено 27, а по второму 18
руб. 173. Если с должников - членов колхозов, а также рабочих и
служащих, имеющих доходы от подсобного хозяйства на приусадебном
участке, помимо взыскания алиментов в долевом отношении с доходов,
получаемых в общественном хозяйстве колхоза, и с заработной платы
присуждена также определенная денежная сумма из доходов от
подсобного хозяйства, взыскание присужденной суммы производится из
этих доходов, из доходов от работы в колхозе, из заработной платы
рабочих и служащих. При невозможности взыскания присужденной суммы из доходов или
из заработной платы взыскание обращается на имущество должника. 174. При исполнении решения суда о взыскании алиментов с лиц,
не получающих ежемесячную заработную плату, имеющих меняющийся
заработок (писатели, композиторы, художники), судебный исполнитель
посылает должнику предложение, которым обязывает его добровольно
выплачивать взыскателю присужденную сумму или вносить эту сумму на
депозитный счет народного суда. В случае невыполнения этого требования судебный исполнитель
должен обратить взыскание на имущество должника. Вручение средств взыскателю производится с депозитного счета
суда по чеку или переводом по почте. 175. В случаях, если взыскание алиментов производится в
различных местах (например, из заработной платы и из получаемой
должником пенсии, из заработной платы по основной работе и за
работу по совместительству, из заработной платы и доходов от
подсобного хозяйства и т. п.), то удержание алиментов из каждого
вида доходов производится по отдельному исполнительному листу, для
чего судом в необходимых случаях выдается несколько исполнительных
листов по одному делу. 176. Должник может быть освобожден от уплаты алиментов на
содержание детей, находящихся в детских домах, домах ребенка,
школах-интернатах, военных, профессионально-технических училищах,
а также в местах лишения свободы только на основании решения
суда. 177. Администрация предприятия, учреждения, организации,
производившая удержание алиментов на детей по судебному решению,
должна сообщать в трехдневный срок судебному исполнителю по месту
исполнения решения и лицу, получающему алименты, об уходе с работы
лица, уплачивающего алименты, а также о новом месте его работы или
жительства, если это ей известно, и одновременно возвратить
судебному исполнителю исполнительный лист. Лицо, обязанное платить алименты, должно в тот же срок
сообщать судебному исполнителю об изменении места работы или
жительства, а также о дополнительном заработке (за работу по
совместительству и т. п.). В случае несообщения по неуважительной причине указанных
сведений на виновных в этом должностных лиц и граждан, в том числе
и на лицо, обязанное платить алименты, судом по представлению
судебного исполнителя может быть наложен штраф в размере до 30
руб. Контроль за правильным и своевременным удержанием алиментов
осуществляется судебным исполнителем по месту нахождения
предприятия, учреждения, организации по правилам ст. 115 настоящей
Инструкции. 178. Подлежащие выплате суммы алиментов не могут быть зачтены
по встречному требованию должника.
Исполнение приговоров и решений в части взыскания ущерба,
причиненного преступлениями государственным,
кооперативным и общественным организациям
179. Приговоры и решения суда о возмещении материального
ущерба, причиненного преступлением, обращаются к исполнению не
позднее трех суток со дня его вступления в законную силу или
возвращения дела из кассационной инстанции. 180. Исполнительные листы по делам, по которым ущерб причинен
различными видами преступлений, должны выписываться раздельно - на
суммы ущерба от хищений и на суммы ущерба от других преступлений. 181. Исполнительные листы о возмещении ущерба, причиненного
преступлением, передаются судебным исполнителям канцелярией
народного суда, с извещением организации, в пользу которой
производится взыскание. 182. Если должник - лицо без определенных занятий и места
жительства - осужден к лишению свободы, суд выдает два
исполнительных листа, один из которых направляется по месту
отбывания наказания должника с сообщением суду по месту нахождения
учреждения для контроля за удержанием, а второй направляется в суд
по последнему известному месту жительства должника для выявления и
обращения взыскания на его имущество. 183. Судья, прежде чем дать распоряжение о передаче
исполнительного листа судебному исполнителю, обязан проверить:
правильно ли выписан исполнительный лист; приложены ли к
исполнительному листу, выданному для взыскания ущерба впервые,
копия приговора или выписка из него, копия акта описи (ареста)
имущества должника в обеспечение иска с указанием, где находится
это имущество, справки о наложении ареста на вклад в
сберегательной кассе, об имуществе, денежных и иных ценностях,
изъятых в качестве вещественных доказательств, и т. д. 184. При недостаточности имеющегося у должника имущества для
полного погашения долга суд обязан выдать в отношении должника два
исполнительных листа, один из которых направляется для обращения
взыскания на имущество в суд по месту его нахождения, а второй -
для удержания из заработка в суд по месту работы или отбывания
наказания должника. На первом исполнительном листе делается отметка, что он выдан
для обращения взыскания на имущество должника. После принятия мер к выявлению и реализации имущества
должника исполнительный лист возвращается суду, вынесшему приговор
или решение, с указанием размера возмещенного ущерба за счет
реализации имущества. Акт проверки имущественного положения должника во всех
случаях проверяется и утверждается народным судьей. 185. Судебный исполнитель вместе с вручением должнику или
членам его семьи предложения о добровольном погашении присужденной
суммы немедленно приступает к описи, аресту и в необходимых
случаях к изъятию имущества должника с соблюдением правил,
изложенных в настоящей Инструкции. Представители потерпевших организаций приглашаются судебным
исполнителем присутствовать при совершении описи имущества
должника, однако их неявка не приостанавливает исполнительных
действий. 186. Судебный исполнитель обязан проверить наличие у
должника имущества, внесенного в опись следственными органами, и
обратить на него взыскание. Одновременно судебный исполнитель принимает дополнительные
меры к выявлению имущества, которое могло быть скрыто должником от
описи и ареста. К этой работе могут привлекаться представители
общественности. 187. В том случае, если решением или приговором
предусмотрена солидарная материальная ответственность должников,
исполнительные листы выписываются по числу должников с
обязательным указанием в каждом исполнительном листе общей суммы,
подлежащей взысканию, и всех лиц, обязанных к возмещению ущерба.
Одному из исполнительных листов присваивается N 1. В тех союзных
республиках, законодательством которых предусмотрен иной порядок
выдачи по одному решению нескольких исполнительных листов,
применяется порядок, указанный в ГПК союзных республик. Взыскание ущерба производится по отдельным исполнительным
производствам в отношении каждого солидарного должника. 188. Суд, вынесший приговор или решение о солидарном
возмещении ущерба, должен вести сводные исполнительные
производства по делу, а в остальных случаях - контрольные
исполнительные производства до полного взыскания присужденной
суммы. Судебные исполнители обязаны сообщать суду, ведущему
сводные или контрольные исполнительные производства, о взысканных
в возмещение ущерба суммах не реже одного раза в квартал, но не
позднее 15 числа последнего месяца.
189. В сводном и контрольном исполнительном производстве
должны находиться: 1. Копия приговора или решения суда или выписка из них в
части имущественного взыскания. 2. Сведения о том, куда направлены исполнительные листы. 3. Сведения о сумме, взысканной со всех солидарных должников
вместе и с каждого из них в отдельности. 4. Иные документы, связанные с исполнением. 190. При поступлении в народный суд нескольких исполнительных
листов, выданных по одному делу с солидарной ответственностью
должников, исполнение их может поручаться одному из судебных
исполнителей. 191. Реализация имущества, описанного и арестованного в
возмещение ущерба, причиненного преступлением, производится
судебным исполнителем по правилам, установленным ст. ст. 83 - 104
настоящей Инструкции. 192. В целях более полного и быстрого обнаружения имущества и
ценностей, которые могли быть скрыты должником от органов
следствия, судебный исполнитель устанавливает адреса родственников
должника, где могут быть скрыты от описи его вещи, наличие не
вошедшего в опись имущества, а также выявляет наличие денег,
неполученной заработной платы, оплаченных страховых свидетельств,
наличие членских взносов в кассе взаимопомощи, имущества, сданного
в заклад или на хранение в ломбард, паевых взносов в кооперативных
организациях (подлежащих изъятию, если должник исключен из
кооператива). В случаях, если из приложенных к исполнительному листу копий
описи имущества и справок об изъятии ценностей судебный
исполнитель усмотрит, что суммы, вырученные от реализации такого
имущества, не покрывают нанесенного ущерба, он должен запросить: а) организации и граждан о наличии у них имущества и
ценностей должника, членов его семьи; б) сберегательные кассы о наличии вкладов или ценных бумаг
на имя осужденного или членов семьи или о выдаче ему
аккредитивов. При выявлении таковых немедленно принимаются меры к
наложению на них ареста; в) бухгалтерию по месту работы должника о причитающихся ему
премиальных или иных выплатах, на которые начисляются страховые
взносы, и при наличии таковых наложить арест на часть этих сумм в
соответствии со ст. 383 ГПК РСФСР и соответствующими статьями ГПК
других союзных республик; г) кассу взаимопомощи по месту работы должника о сумме
имеющихся его взносов, и на остаток, оказавшийся после удержания у
должника ссуд, также наложить арест; д) ломбард о том, не хранится ли там имущество, принадлежащее
должнику и сданное на хранение или в заклад им, членами его
семьи; е) бюро технической инвентаризации исполкома местного Совета
о наличии у должника, членов его семьи домовладения, а отдел
нежилых помещений - о наличии гаража и иных подсобных строений; ж) госавтоинспекцию о наличии у должника, членов его семьи
автомобиля, мотоцикла, мотоколяски и иных транспортных средств; з) гаражно-строительные, жилищно-строительные и
дачно-строительные кооперативы о наличии пая должника, членов его
семьи; и) судовую инспекцию и стоянки маломерного флота о наличии
лодки, катера, яхты и тому подобных водно-транспортных средств; к) госстрах об имеющихся страховых свидетельствах и о размере
выкупных сумм, подлежащих выплате должнику в случае расторжения
договора страхования; л) сельскую или иную потребкооперацию о внесенных должником
суммах; м) нотариальные конторы о заключенных или оформляемых у них
должником договорах: дарения займа, купли-продажи и других. 193. Получив извещение о наличии денежных средств или
имущества должника, судебный исполнитель немедленно принимает меры
к их обнаружению и налагает арест. При получении сообщения нотариальной конторы о заключении
должником сделок по отчуждению имущества судебный исполнитель
доводит до сведения народного судьи для решения вопроса о
признании сделки недействительной в установленном законом
порядке. Все копии направленных запросов хранятся в исполнительном
производстве, а об устных - делаются краткие пометки (когда сделан
запрос, фамилия и должность лица, давшего ответ, краткое
содержание ответа). 194. Если место работы и место пребывания должника
неизвестны, судебный исполнитель составляет об этом в соответствии
со ст. 42 настоящей Инструкции акт, который докладывается
народному судье для утверждения и решения вопроса о розыске
должника через органы внутренних дел. 195. В случаях, если при исполнении выяснится, что
организации, которым был причинен ущерб, ликвидированы, а
правопреемники не приняли на свой баланс суммы, подлежащие
взысканию, судебный исполнитель должен поставить перед судом,
постановившим решение по делу, вопрос о вынесении определения о
зачислении взыскиваемых сумм в доход государства. 196. Судебный исполнитель обязан периодически проводить
перепроверку актов об отсутствии имущества у должников, привлекая
к участию в перепроверках народных заседателей, а также
представителей общественности и взыскателей. 197. В случаях приостановления исполнительного производства
в связи с предъявлением иска об освобождении имущества от ареста
оно возобновляется немедленно после получения вступившего в
законную силу судебного решения. Дата получения решения отмечается
в исполнительном производстве. Если требования об освобождении имущества от ареста
удовлетворены, в акте против соответствующих записей делается
отметка о том, что имущество из описи исключено. 198. Судебный исполнитель осуществляет контроль за
реализацией вывезенного имущества должника и перечислением
вырученных средств на депозитный счет суда. Не позже чем на третий
день после поступления денег на депозитный счет суда они
перечисляются судебным исполнителем потерпевшей организации. О всех действиях по реализации имущества и перечислениях с
депозитного счета в исполнительном производстве делаются записи. 199. По повторно поступившему исполнительному листу о
взыскании ущерба от хищений судебный исполнитель обязательно
проверяет наличие имущества и производит его опись, если должник
сумму ущерба не погасит полностью наличными деньгами. Выявления и
реализация имущества по повторно поступившему листу производится
так же, как и по впервые поступившему документу. 200. В целях усиления контроля за исполнением приговоров и
решений о возмещении ущерба, причиненного преступлениями, в судах
ведется журнал по форме N 12.
Исполнение и контроль за исполнением наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных
201. В соответствии с Положением о порядке и условиях
исполнения уголовных наказаний, не связанных с мерами
исправительно-трудового воздействия на осужденных, утвержденным
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 марта 1983 г., и
соответствующими Положениями, утвержденными Указами Президиумов
Верховных Советов союзных республик, на судебных исполнителей
возлагается исполнение приговоров судов о назначении наказаний в
виде штрафа и конфискации имущества и осуществление контроля за
исполнением приговоров, которыми назначено наказание в виде
увольнения от должности, возложения обязанности загладить
причиненный вред, общественного порицания. 202. Приговоры судов о назначении наказаний, не связанных с
мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных,
обращаются к исполнению судом, постановившим приговор, не позднее
трех суток со дня вступления его в законную силу или возвращения
дела из кассационной инстанции. Исполнительные листы о взыскании штрафа передаются судебным
исполнителям канцелярией суда немедленно после истечения срока,
данного судом для добровольного его внесения осужденным в
государственную трудовую сберегательную кассу или учреждения
Государственного банка СССР. 203. В случае злостного уклонения осужденного от уплаты
штрафа, назначенного в качестве основного наказания, судебный
исполнитель направляет в суд, постановивший приговор,
представление о замене неуплаченной суммы штрафа на другое
наказание. 204. Для контроля за исполнением приговоров о назначении
наказания в виде увольнения от должности, возложения обязанности
загладить причиненный вред, общественного порицания судебному
исполнителю передается приговор или выписка из него, на которую
заводится исполнительное производство. 205. Исполнительное производство должно быть закончено по
истечении: а) пяти дней со дня поступления исполнительного производства
с копией приговора об увольнении от должности или выпиской из
него; б) срока, указанного в приговоре суда, обязывающего
осужденного загладить причиненный вред; в) одного месяца с момента приведения в исполнение приговора
об общественном порицании. Судебный исполнитель доводит до сведения суда, вынесшего
приговор, о результатах исполнения. Исполнительное производство считается законченным, если в
нем имеются сведения, подтверждающие исполнение конкретного
приговора: справки или записи в исполнительном производстве,
удостоверенные подписями администрации предприятия, учреждения,
организации при увольнении от должности; справки администрации
предприятия, учреждения, организации либо органа печати об
исполнении наказания в виде общественного порицания; сообщения
потерпевшего лица или представителя потерпевшей организации, копии
денежных документов о возмещении материального ущерба при
исполнении наказания в виде обязанности загладить причиненный
вред. 206. Конфискация имущества состоит в принудительном
безвозмездном изъятии в собственность государства всего или части
имущества, являющегося личной собственностью осужденного. Выявление и взятие на учет подлежащего конфискации имущества
производит судебный исполнитель. При исполнении приговора, постановления суда или другого
правомочного на это органа в части конфискации имущества судебным
исполнителем составляется на это имущество акт описи (ареста) с
указанием предварительной оценки вещей. В тех случаях, когда
подлежащее конфискации имущество было описано в процессе
предварительного следствия, судебный исполнитель описывает и
налагает арест на имущество, не включенное в опись ранее.
Установив растрату, отчуждение, сокрытие или подмену переданного
на хранение имущества, судебный исполнитель составляет об этом
акт, который в течение пяти дней передается финансовому органу. Составленный судебным исполнителем акт описи (ареста)
имущества подлежит утверждению народным судьей, в районе действия
которого приговор в части конфискации приводится в исполнение. Не подлежит конфискации и не включается в акт описи (ареста)
имущество, на которое по закону не может быть обращено взыскание. 207. К выявлению имущества, подлежащего конфискации, судебный
исполнитель приступает немедленно по получении исполнительного
листа. О наличии такого имущества или его отсутствии судебный
исполнитель письменно уведомляет соответствующий финансовый орган
в срок не позднее 20 дней по получении исполнительного листа. Имущество, подлежащее конфискации, передается представителю
соответствующего финансового органа в натуре в месте его
нахождения ко времени наложения ареста или исполнения приговора. При передаче имущества представителю финансового органа
вручается копия акта описи, составленного в процессе
предварительного следствия, или второй экземпляр акта описи
(ареста) имущества, составленного судебным исполнителем и
утвержденного народным судьей. В описи имущества судебным
исполнителем должны быть сделаны отметки об исключении на
основании решения суда отдельных предметов из описи, о реализации
имущества, если такая реализация производилась для удовлетворения
предъявленных к должнику требований, а также отметки об утрате или
порче подлежащего конфискации имущества на момент передачи его
представителю финансового органа. Прием и передача имущества в натуре подтверждаются подписями
судебного исполнителя и представителя финансового органа на
экземплярах акта описи (ареста). 208. Реализация имущества, подлежащего конфискации,
производится финансовыми органами. Самостоятельно принимать меры к
реализации подлежащего конфискации имущества судебный исполнитель
не вправе. 209. На основании приговора о конфискации могут быть
конфискованы вклады граждан в государственных трудовых
сберегательных кассах и Государственном банке СССР. 210. Подлежащая конфискации доля осужденного в общей
собственности с другими лицами, в том числе в имуществе колхозного
двора или хозяйства граждан, занимающихся индивидуальной трудовой
деятельностью в сельском хозяйстве, определяется судом по
представлению судебного исполнителя. Копия определения народного суда об установлении доли
осужденного в имуществе, которым он владеет совместно с другими
лицами, направляется в соответствующий финансовый орган. 211. Передача имущества должника представителю финансового
органа при исполнении приговора суда в части конфискации имущества
производится после удовлетворения всех предъявленных к должнику
требований (в порядке очередности), возникших до наложения
следственными или судебными органами ареста на имущество
осужденного. 212. Требования о взыскании алиментов, сумм пособий,
выплаченных на несовершеннолетних детей с начислением 10 %, и о
возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением
здоровья, а также смертью кормильца, удовлетворяются и в том
случае, если они возникли после наложения ареста на имущество
осужденного. 213. В случаях, если подлежащее конфискации имущество
полностью реализовано в покрытие долгов, подлежащих удовлетворению
за счет данного имущества, судебный исполнитель сообщает об этом
финансовому органу. 214. После исполнения приговора о конфискации имущества
судебный исполнитель делает соответствующие отметки об исполнении
и исполнительный лист возвращается в суд, вынесший приговор. Финансовые органы сообщают суду, вынесшему приговор,
сведения, подтверждающие исполнение приговора в части конфискации
имущества (по реализованному имуществу - сумму, вырученную от
реализации; по имуществу, переданному безвозмездно, - когда и кому
оно передано).
Исполнение решений по жилищным делам
215. Выселению по решению суда либо по постановлению
прокурора подлежат лица, указанные в исполнительном документе.
Выселение производится, как правило, в присутствии выселяемого
лица. Необходимым исполнительным действием при исполнении решений
по жилищным делам является вручение выселяемому предложения о
добровольном исполнении решения по правилам ст. ст. 47 - 53
настоящей Инструкции. Если выселяемое лицо умышленно скрывается или не выполняет
требований судебного исполнителя, либо отказывается допустить
судебного исполнителя в занимаемое им жилое помещение, либо
совершает иные действия, препятствующие выполнению решения суда
или постановления прокурора, выселение производится в
принудительном порядке при содействии органа внутренних дел, в
присутствии двух понятых, представителя жилищно-эксплуатационной
организации, а в сельских местностях - представителя сельского
(поселкового) Совета народных депутатов. 216. О принудительном выселении судебный исполнитель
составляет акт, который подписывается судебным исполнителем,
понятыми и выселяемым, если он присутствует при исполнении. 217. При выселении в отсутствие выселяемого судебный
исполнитель производит с соблюдением правил, изложенных в
настоящей Инструкции, опись и оценку имущества, находящегося в
помещении выселяемого. Описанное имущество вместе с копией описи сдается на
хранение жилищно-эксплуатационной организации или лицу,
назначенному хранителем имущества, а помещение передается
жилищно-эксплуатационной организации или лицу, в пользование
которого оно присуждено. 218. По делам о переселении либо о принудительном обмене
жилой площади судебный исполнитель предлагает сторонам исполнить
решение в установленный им конкретный срок. Если одна из сторон не
исполнила решение в назначенный срок либо противодействует
исполнению решения, судебный исполнитель выселяет эту сторону из
занимаемого помещения. 219. Если при исполнении решения или постановления прокурора
о выселении в административном порядке возникнут обстоятельства,
препятствующие выселению, судебный исполнитель, не производя
выселения, обязан немедленно поставить перед судом или прокурором
вопрос об отсрочке или о приостановлении выселения. 220. В тех случаях, когда по судебному решению выселяемому
должно быть предоставлено другое жилое помещение, судебный
исполнитель посылает соответствующему жилищному органу уведомление
о сроке исполнения решения. Если в назначенный срок другое жилое помещение предоставлено
не будет, судебный исполнитель составляет об этом акт и обращается
в народный суд с представлением для определения порядка
дальнейшего исполнения судебного решения. Исполнение решения в
таких случаях в части выселения до принятия решения судом не
производится.
Исполнение решений иностранных судов и арбитражей
и порядок перевода за границу взысканных денежных сумм
221. В соответствии с договорами, "заключенными СССР с рядом
социалистических стран об оказании правовой помощи по гражданским,
семейным и уголовным делам, определение о принудительном
исполнении на территории СССР решения иностранного суда и
арбитража выносится областным, краевым, окружным судом, Верховным
Судом автономной или союзной (без областного деления) республики
по месту жительства должника. На основании вступившего в законную
силу решения иностранного суда и определения советского суда о
разрешении его принудительного исполнения выдается исполнительный
лист, который передается судебному исполнителю народного суда, в
районе действия которого проживает должник, для исполнения по
правилам, установленным настоящей Инструкцией. 222. Суммы, взысканные при исполнении судебных решений и
приравненных к ним актов учреждений юстиции государств, с которыми
СССР заключил договоры о правовой помощи, а также решений
советских судов в пользу граждан, проживающих за границей,
переводятся учреждениями Госбанка СССР и Внешторгбанком СССР по
поручениям предприятий, учреждений, организаций, выплачивающих эти
суммы или производящих удержания из заработка должников. В случае поступления таких сумм на депозитные счета народных
судов перевод их взыскателям оформляется платежным поручением
учреждению Госбанка СССР, в котором находится депозитный счет, о
списании этих сумм и о их переводе в адрес взыскателя - ******. ———————————————————————— ****** - Правила продажи гражданам иностранной валюты,
утвержденные Министерством финансов СССР и Государственным банком
СССР.
223. Суммы, взысканные с советских организаций или граждан
по решениям советских судов в пользу лиц, проживающих за границей
в других (кроме социалистических) странах, хранятся на депозитном
счете народного суда до получения взыскателями разрешения на
перевод этих сумм за границу или на зачисление их на счета
взыскателей, открытые в сберегательных кассах и других кредитных
учреждениях СССР. При наличии соответствующего разрешения перевод указанных
сумм за границу осуществляется Внешторгбанком СССР по поручению
Инюрколлегии.
Глава VI
Распределение взысканных сумм между взыскателями
224. Из сумм, взысканных с должника и вырученных от продажи
его имущества, в первую очередь покрываются расходы по исполнению,
остальное поступает на удовлетворение требований взыскателей.
Сумма, оставшаяся после удовлетворения всех требований, выдается
должнику. 225. При производстве взыскания граждане, а также учреждения,
предприятия и организации, имеющие исполнительные документы по
другим делам, вправе присоединиться к взысканию. 226. При недостаточности взысканной с должника суммы для
удовлетворения всех требований по исполнительным документам эта
сумма распределяется между взыскателями в порядке очередности. Требования взыскателей каждой последующей очереди
удовлетворяются после полного погашения требований взыскателей
предыдущей очереди. При недостаточности взысканных сумм для
полного удовлетворения требований взыскателей одной очереди эти
требования удовлетворяются пропорционально присужденной каждому
взыскателю сумме. В этом случае судебный исполнитель должен исчислить и в
соответствии с этим составить расчет по суммам, подлежащим выплате
каждому из взыскателей. Например, судебному исполнителю в
производство поступили два исполнительных листа одной очереди, из
ких один на взыскание 140 руб. и второй иа взыскание 210 руб., а
от реализации имущества должника на депозитный счет поступило лишь
245 руб. В данном случае на каждый рубль взыскания будет приходиться
245 -------- = 0,7 руб., и по первому исполнительному листу будет 140 + 210
передано 140 Х 0,7 = 98 руб., а по второму - 210 Х 0,7 = 147 руб.
227. В первую очередь удовлетворяются: требования по взысканию алиментов; требования по взысканию сумм временных пособий, выплаченных
на несовершеннолетних детей, за период розыска их родителей с
начислением 10 %; требования членов колхозов, связанные с их трудом в колхозе; требования об оплате оказанной адвокатами юридической помощи; требования о выплате вознаграждения, причитающегося авторам
за использование произведения, за открытие, изобретение, на
которое выдано авторское свидетельство, рационализаторское
предложение и промышленный образец, на которые выдано
свидетельство; требования по возмещению вреда, причиненного увечьем или
иным повреждением здоровья, а также в связи с потерей кормильца. После полного удовлетворения указанных требований
удовлетворяются требования по социальному страхованию и требования
граждан по возмещению ущерба, причиненного их имуществу
преступлением или административным правонарушением. 228. Во вторую очередь удовлетворяются: требования по налогам и неналоговым платежам в бюджет; требования органов государственного страхования по
обязательному страхованию; требования по возмещению ущерба, причиненного преступлением
или административным правонарушением государственным предприятиям,
учреждениям, организациям, колхозам, иным кооперативным
организациям, их объединениям, другим общественным организациям. 229. В третью очередь удовлетворяются обеспеченные залогом
требования о взыскании из стоимости заложенного имущества. 230. В четвертую очередь удовлетворяются не обеспеченные
залогом требования государственных предприятий, учреждений,
организаций, их объединений, других общественных организаций. 231. В пятую очередь удовлетворяются все остальные
требования. 232. Судебный исполнитель составляет расчет о распределении
денег между взыскателями с соблюдением правил, изложенных в ст.
ст. 227 - 231 настоящей Инструкции, и представляет его народному
судье на утверждение, после чего деньги выдаются взыскателям. В тех союзных республиках, в которых законодательством
установлен иной порядок выдачи денег по составленному судебным
исполнителем расчету, деньги выдаются в соответствии с этим
порядком. 233. Взыскание на заложенное имущество может быть обращено
при недостаточности прочего имущества должника для полного
удовлетворения всех предъявленных к нему требований, не
обеспеченных залогом. Обращение взыскания на заложенное имущество производится в
следующем порядке: 1) обеспеченные залогом требования государственных кредитных
учреждений удовлетворяются после удовлетворения взысканий первой
очереди, если законом не установлена иная очередность
удовлетворения таких требований; 2) остальные обеспеченные залогом требования удовлетворяются
после удовлетворения взысканий первой и второй очереди. Залогодержатель, оставивший за собой заложенное имущество,
обязан удовлетворить требования, пользующиеся преимуществом перед
его требованиями, однако в размере, не превышающем оценки этого
имущества. 234. Правила об очередности удовлетворения, изложенные в ст.
ст.227-231 настоящей Инструкции, не распространяются на требования
транспортных организаций (железные дороги, пароходства, аэрофлот)
на преимущественное перед другими взыскателями удовлетворение их
требований из стоимости перевозимого ими груза.
Глава VII
Защита прав взыскателя, должника и других лиц
при исполнении решения суда
235. На действия судебного исполнителя по исполнению решения
или на отказ в совершении таких действий взыскателем, должником и
другими заинтересованными лицами может быть подана жалоба, а
прокурором принесен протест. Жалоба и протест подаются в народный
суд, при котором состоит судебный исполнитель, в сроки, указанные
в соответствующих статьях гражданских процессуальных кодексов
союзных республик. Жалобы и протесты на действия судебного исполнителя
рассматриваются в судебном заседании с извещением сторон и
прокурора, принесшего протест, однако их неявка не является
препятствием для разрешения поставленного перед судом вопроса. На определение суда по вопросу о действиях судебного
исполнителя может быть подана частная жалоба или принесен
протест. 236. Всякое лицо, чьи имущественные интересы затрагиваются
исполнением, может предъявить иск ко взыскателю и должнику о
восстановлении нарушенного права. 237. Судебные исполнители обязаны разъяснять установленный
порядок обжалования действий судебного исполнителя во всех
случаях, когда заинтересованные лица заявят о незаконности
совершаемых судебным исполнителем конкретных исполнительных
действий.
Глава VIII
Учет исполнительных документов и делопроизводство
по исполнению судебных решений
238. Судебному исполнителю канцелярией суда передаются лишь
те исполнительные документы, по которым должно быть произведено
принудительное исполнение либо осуществляться контроль за
исполнением на территории района (города), обслуживаемой данным
судом. Исполнительные документы, по которым исполнение должно быть
произведено на территории суда другого района (города),
направляются в соответствующий суд непосредственно канцелярией
районного (городского) народного суда. 239. Все исполнительные документы независимо от того,
передаются ли они на исполнение непосредственно судом или
представляются взыскателем лично, либо получены судом по почте, а
также возвращенные учреждениями, предприятиями, организациями,
исправительно-трудовыми учреждениями, по которым должно быть
произведено взыскание судебным исполнителем данного суда,
секретарем суда, регистрируются в порядке поступления в книге
учета исполнительных документов, переданных судебному
исполнителю. 240. Если в суде имеется несколько судебных исполнителей, то
книга учета исполнительных документов может быть заведена на
каждого из них. В этом случае на каждом исполнительном
производстве, на регистрационной карточке и в книге кроме
порядкового номера должен проставляться соответствующий индекс,
установленный для каждого судебного исполнителя. Книга хранится у секретаря районного (городского) народного
суда. Книга должна быть прошнурована, пронумерована,
засвидетельствована подписью народного судьи и скреплена печатью
районного (городского) народного суда. Секретарь районного (городского) народного суда обязан
проставлять на каждом исполнительном документе дату его
поступления в суд и порядковый номер по книге учета и передавать
судебному исполнителю под расписку в книге. 241. На каждый передаваемый судебному исполнителю
исполнительный документ канцелярией суда заводится исполнительное
производство за тем же номером, которым зарегистрирован этот
документ, и составляется учетно-статистическая карточка. Кроме
того, все исполнительные документы записываются в алфавитную
книгу, которая хранится в канцелярии народного суда. 242. Судебный исполнитель подробно отмечает в исполнительном
производстве все совершаемые действия, как-то: посылку предложения
должнику, внесение должником денежных сумм в Государственный банк
или судебному исполнителю, выдачу взыскателю чека на получение
денег с депозитного счета, заявления сторон, отправку
исполнительного документа для исполнения в другое учреждение, на
предприятие или в суд, вынесший решение (по исполнении),
возвращение исполнительного документа взыскателю, приостановление
исполнения судом и т.п. Все документы, поступившие к судебному исполнителю в связи с
исполнением судебных решений, хранятся в исполнительных
производствах, к которым относятся. Денежные документы хранятся
отдельно в особом наряде. 243. Заявления, запросы и жалобы на действия судебного
исполнителя регистрируются секретарем народного суда. После регистрации жалобы передаются народному судье, а
заявления и запросы, адресованные в народный суд, передаются
соответствующему судебному исполнителю под расписку не позднее
следующего дня. На запросы и заявления, не требующие дополнительной проверки,
судебный исполнитель должен дать ответ в срок не позднее 15 дней,
а по тем жалобам и заявлениям, по которым проводилась проверка,
ответ должен быть дан в срок не позднее одного месяца. 244. Исполнительные документы для отправки передаются
судебным исполнителем секретарю народного суда под расписку в
исполнительном производстве и с обязательной отметкой о передаче в
книге учета исполнительных документов. 245. На исполнительных документах, возвращаемых судебным
исполнителем взыскателю, во всех случаях делается соответствующая
надпись о причинах возвращения документа. Надпись должна быть
скреплена подписями судьи и судебного исполнителя и печатью
народного суда с указанием времени возвращения документа. В тех случаях, когда исполнительный документ о взыскании
штрафа, госпошлины и других сумм в доход государства возвращается
по исполнении в народный суд, вынесший решение, для приобщения к
делу, в исполнительном документе делается справка с указанием
номера квитанции банка о сдаче денег в доход государства. Справка
заверяется подписью народного судьи и скрепляется печатью. 246. Секретарь суда, получивший от судебного исполнителя
исполнительный документ для отправки адресату, отмечает в книге
учета исполнительных документов дату получения документа от
судебного исполнителя, наименование и местонахождение адресата,
которому он отправлен. По исполнении решения исполнительный лист, выданный народным
судом, при котором состоит судебный исполнитель, приобщается к
соответствующему делу, о чем делается отметка в исполнительном
производстве и в книге учета исполнительных документов, с
указанием номера дела, к которому приобщен исполнительный лист. В
исполнительном листе делается отметка с указанием номеров
квитанций о сдаче взысканных денег в банк. Справка заверяется
народным судьей. Фактически исполненным следует считать исполнительный
документ, по которому выполнены указанные в нем требования в
полном объеме и оформленные соответствующим актом, надписью на
исполнительном документе и т.п. 247. Исполнительные производства по оконченным делам
судебный исполнитель сдает секретарю народного суда для хранения в
архиве. Сдача производится судебным исполнителем ежеквартально по
списку после составления статистического отчета. Список сданных в
архив исполнительных производств с распиской секретаря суда
хранится в наряде с актами проверки работы судебного исполнителя. Передаче в таком порядке подлежат исполнительные
производства, по которым: а) решение суда исполнено; б) исполнительный документ возвращен без исполнения по
требованию суда, выдавшего этот документ; в) исполнительный лист возвращен взыскателю; г) исполнительный документ передан в учреждение,
предприятие, организацию для периодических удержаний из заработка
должника за исключением исполнительных производств о возмещении
ущерба, причиненного преступлениями государственным,
кооперативным, общественным организациям, о взыскании пособий,
выплаченных на несовершеннолетних детей в период розыска их
родителей, а также о других взысканиях, производимых в доход
государства, по которым судебным исполнителем осуществляется
контроль постоянно, до полного погашения задолженности. На каждом оконченном исполнительном производстве,
передаваемом для хранения в архив, должна быть виза судьи,
разрешающего после тщательной проверки всех документов передачу
исполнительного производства в архив. Без такой визы секретарь
суда не может принять исполнительное производство от судебного
исполнителя. Оконченные исполнительные производства хранятся в архиве
районного (городского) народного суда в порядке номеров в пачках
по сотням, при этом обязательно должна быть сделана опись сданных
производств. 248. Судебный исполнитель должен вести: а) исполнительное производство; б) наряд денежных оправдательных документов; в) наряд актов проверки правильности взыскания по
исполнительным листам, переданным в учреждения, предприятия и
организации; г) наряд исполненной переписки, которая не относится к
находящимся у него исполнительным производствам; д) алфавитный указатель; е) карточку (картотеку) учета находящихся на исполнении на
предприятиях, в учреждениях, организациях исполнительных листов о
взыскании алиментов и ущерба, причиненного преступлениями; ж) наряд актов проверки работы судебного исполнителя; з) наряд актов Минюста СССР и его органов по вопросам
исполнения судебных решений. 249. Не позднее второго числа меряца, следующего за отчетным
периодом, суд составляет по установленной форме статистический
отчет о работе по исполнению приговоров и решений, который
проверяется и подписывается председателем районного (городского)
народного суда.
Глава IX
Прием судебным исполнителем денежных сумм
и порядок выдачи их взыскателям
Порядок приема судебным исполнителем денежных сумм
и порядок отчетности по этим суммам
250. Суммы, взыскиваемые с должников и подлежащие выдаче
взыскателям, за исключением случаев взыскания в доход государства,
вносятся судебными исполнителями или по требованию судебных
исполнителей непосредственно самими должниками или перечисляются
кредитными учреждениями на депозитный счет народного суда, при
котором состоит судебный исполнитель, а затем выдаются взыскателям
по чеку или переводятся по почте. Суммы, подлежащие зачислению в доход государства, вносятся
судебным исполнителем или должниками непоередетвенно в
соответствующие учреждения Государственного банка СССР. На
депозитный счет суда эти суммы зачисляться не должны. Денежные суммы, присужденные с учреждений, предприятий и
организадий в пользу других учреждений, предприятий и организаций,
вносятся в учреждения Государственного банка на счет взыскателя
или перечисляются банком со счета должника на счет взыскателя. 251. Судебные исполнители могут принимать лично в процессе
исполнения судебного решения денежные суммы от должников,
проживающих в местностях, где не имеется учреждений
Государственного банка, неограниченно, а в остальных случаях - по
тем исполнительным документам, сумма взыскания по которым не
превышает 10 руб. С разрешения народного судьи в каждом отдельном
случае судебный исполнитель вправе принять сумму, превышающую 10
руб. 252. Прием судебными исполнителями денежных сумм в указанных
случаях производится только по квитанции установленной формы,
которая заполняется в двух экземплярах под копирку. Квитанция за подписью судебного исполнителя выдается
плательщику под его расписку. Никакие исправления, зачеркивания
сумм, дат или фамилий плательщиков в квитанциях не допускаются.
Неправильно заполненная квитанция и корешок аннулируются путем
надписи на них чернилами "испорчено" и остаются в квитанционной
книжке для учета. 253. Категорически запрещается судебным исполнителям получать
деньги по всякого рода распискам на исполнительных документах,
кассовых ордерах учреждений и т.п., т.е. без выписки и выдачи
квитанций установленной формы. 254. Полученные по квитанционным книжкам суммы должны быть
сданы судебным исполнителем в банк на депозитный счет не позднее
следующего дня после их получения. Категорически запрещается судебным исполнителям производить
выдачу и перевод собранных ими сумм взыскателям, минуя депозитный
счет народного суда. Полученные судебными исполнителями наличные суммы,
подлежащие зачислению в доход государственного бюджета, вносятся
ими непосредственно в банк, минуя депозитный счет суда, о чем на
внутренней стороне обложки квитанционной книжки производится
запись с указанием даты, номера квитанции банка и суммы. 255. Квитанционная книжка выдается судебному исполнителю по
распоряжению председателя районного (городского) народного суда
или народного судьи по особой ведомости учета квитанционных книжек
под его расписку в этой ведомости, с указанием даты выдачи и с
какого по какой номер в книжке содержатся квитанции. 256. Каждая законченная квитанционная книжка сдается судебным
исполнителем председателю районного (городского) народного суда
или народному судье. 257. Новая квитанционная книжка выдается судебному
исполнителю лишь после проверки судьей правильности и полноты
взноса собранных судебным исполнителем денежных сумм на депозитный
счет народного суда или в доход государственного бюджета. Это
производится путем подсчета собранных судебным исполнителем
денежных сумм по корешкам квитанционной книжки и сличения этой
суммы с суммой, внесенной им в банк по квитанциям, с
контокоррентной выпиской Государственного банка и записями в книге
учета депозитных сумм. Законченные квитанционные книжки хранятся в архиве районного
(городского) народного суда по правилам хранения документов
строгой отчетности. 258. При сдаче дел одним исполнителем другому судебный
исполнитель сдает народному судье незаконченную квитанционную
книжку и квитанции банка на денежные суммы, внесенные на
депозитный счет суда или в доход государственного бюджета. По
проверке народным судьей правильности и полноты взноса собранных
сумм на депозитный счет или в доход государственного бюджета
неиспользованные бланки квитанционной книжки аннулируются путем
надписи на каждой квитанции и корешке "аннулирована" и подписи
народного судьи.
Порядок учета депозитных сумм
и выдачи денежных сумм взыскателям
259. Для контроля и проверки состояния депозитного счета в
банке и определения принадлежности хранящихся денежных сумм
судебные исполнители обязаны вести отчетность по депозитным суммам
районного (городского) народного суда в банке по депозитной
книге. В районных (городских) народных судах, где имеется несколько
судебных исполнителей, заводится одна книга учета депозитных сумм
сроком на один год, которая ведется одним из наиболее
подготовленных судебных исполнителей. Она должна быть
пронумерована, прошнурована и скреплена печатью соответствующего
отдела юстиции до выдачи районному (городскому) народному суду. 260. Все операции по выдаче денежных сумм, причитающихся
взыскателям по судебным решениям, производятся только с
депозитного счета путем выписки председателем районного
(городского) народного суда или народным судьей именного чека на
имя взыскателя или поручения на перечисление следуемых сумм
учреждениям и организациям. При переводе денежных сумм с
депозитного счета по почте судьей выписывается поручение, к
которому должен быть приложен список взыскателей с указанием их
адресов и сумм перевода. Примечание. Именные чеки выдаются лично взыскателю или лицам,
имеющим от него доверенность на получение денег,
только по предъявлении паспорта или документа,
удостоверяющего личность, о чем делается отметка на
обороте корешка чека, с указанием номера документа,
времени его выдачи и кем выдан. Чек и поручение
подписываются председателем районного (городского)
народного суда или судьей (первая подпись) и судебным
исполнителем (вторая подпись).
Выписка чека на предъявителя, а также на имя судебного
исполнителя или других работников суда категорически воспрещается,
за исключением выплаты судебным исполнителям премиального
вознаграждения. 261. При открытии книги учета депозитных сумм в нее
записываются все суммы, числящиеся на день открытия книги в
остатке на депозитном счете районного (городского) народного суда
в банке. По мере получения из банка выписок из лицевого счета
вносятся записи за текущее время. Книга учета депозитных сумм не
реже одного раза в месяц проверяется председателем районного
(городского) народного суда или народным судьей путем подсчета и
сверки поступивших и выданных сумм с выпиской из депозитного счета
банка, в результате чего остаток на первое число каждого месяца
должен соответствовать остатку депозитных сумм в банке по
контокоррентной выписке. По проверке остатка депозитных сумм судья делает надпись
"проверено" и скрепляет эту надпись своей подписью. 262. Суммы, оставшиеся на первое января нового года иа
депозитном счете в банке, переносятся в новую книгу с полным
наименованием каждой отдельной суммы и указанием, кому она
принадлежит. В книге учета депозитных сумм остатки, переходящие на
первое января нового года, выводятся в графу "остатки". 263. Депозитный счет открывается в банке на имя районного
(городского) народного суда. 264. Денежные суммы, внесенные на депозитный счет районного
(городского) народного суда, хранятся: а) депозитные суммы, подлежащие передаче гражданам, в течение
трех лет; б) депозитные суммы, подлежащие передаче государственным
предприятиям и организациям, состоящим на хозяйственном расчете,
кооперативным и общественным организациям, в течение одного года; в) депозитные суммы, подлежащие передаче учреждениям,
состоящим на государственном и местном бюджетах, до 31 декабря
того года, в котором эти суммы были внесены, а суммы, внесенные на
депозит по нерешенным судебным делам, до 31 декабря того года, в
котором было вынесено судом решение. Если организация или лицо, на имя которого деньги или
ценности внесены на депозит, находится за границей, то течение
этих сроков начинается с момента, когда эта организация или лицо
получат разрешение на распоряжение внесенными на их имя на депозит
деньгами или ценностями. 265. Течение сроков, указанных в ст.264, исчисляется для
сумм, внесенных на депозит по нерешенным судебным делам, со дня
вынесения судом решения, в остальных случаях - со дня посылки
извещения лицу или организации, на имя которых внесены депозитные
суммы. Правило это не распространяется на залоги, денежные суммы,
внесенные на депозитный счет в порядке обеспечения гражданского
иска, и денежные суммы, подлежащие распределению между
кредиторами. Срок хранения этих сумм исчисляется со дня посылки истцу
извещения о состоявшемся распоряжении судьи о выдаче этих сумм по
принадлежности. 266. Никто, кроме председателя районного (городского)
народного суда или народного судьи, являющегося распорядителем
депозитного счета, не может дать распоряжение о выдаче или
списании денежных сумм с депозитного счета. 267. Жалобы на отказ в выдаче депозитных сумм, выдачу их
ненадлежащему лицу, преждевременное перечисление депозитных сумм в
доход бюджета и т.п. подаются и рассматриваются в порядке,
установленном ст.235 настоящей Инструкции.
Выплата премиального вознаграждения судебным исполнителям за работу по взысканию денежных сумм в возмещение ущерба
268. Из сумм, взысканных в пользу государственных,
кооперативных и общественных организаций и в доход государства в
возмещение ущерба, судебным исполнителям выплачивается премиальное
вознаграждение в порядке и размерах, предусмотренных действующим
законодательством. 269. Народные суды при выдаче исполнительных листов на
возмещение ущерба от растрат и хищений обязаны указывать в
исполнительных листах, что взыскание производится для возмещения
ущерба от растрат и хищений, а также указывать статью уголовного
кодекса, по которой осужден виновный. 270. Премиальное вознаграждение выплачивается судебным
исполнителям из сумм, взыскиваемых ими при исполнении приговоров в
части возмещения ущерба по уголовным делам о преступлениях,
предусмотренных статьями 89 - 93-1 УК РСФСР и соответствующими
статьями уголовных кодексов других союзных республик. 271. Премиальное вознаграждение выплачивается судебным
исполнителям и при исполнении ими решений по гражданским делам,
вытекающим из уголовного дела, при оставлении гражданского иска в
уголовном процессе без рассмотрения, а также при предъявлении иска
в гражданском порядке в связи с прекращением уголовного дела по
основаниям, предусмотренным статьями 6 - 9
Уголовно-процессуального кодекса РСФСР и соответствующими статьями
УПК других союзных республик. 272. При передаче судебным исполнителем взыскателю имущества
в натуре взыскатель вносит на депозитный счет народного суда для
выплаты премиального вознаграждения денежные суммы в размере пяти
процентов от стоимости передаваемого имущества. В тех случаях, когда имущество было описано следственными
органами, но реализуется судебным исполнителем, последний имеет
право на премиальное вознаграждение из вырученных при реализации
сумм. Премиальное вознаграждение не выплачивается судебному
исполнителю в случае передачи взыскателю имущества в натуре,
которое было описано в процессе предварительного следствия. 273. При обращении взыскания на денежный вклад должника в
сберегательной кассе судебный исполнитель имеет право на
премиальное вознаграждение только в тех случаях, когда вклад был
обнаружен самим судебным исполнителем. 274. Премиальное вознаграждение судебным исполнителям не
выплачивается, если имущество либо иные ценности, описанные или
изъятые следственными органами, были переданы взыскателю в
натуре. 275. Учет денежных сумм, взысканных в возмещение ущерба от
растрат и хищений, и сумм, подлежащих выплате судебному
исполнителю, ведется судьей по специальной ведомости. Ведомости хранятся у судьи как денежные документы строгой
отчетности. Денежные суммы, подлежащие выплате судебному исполнителю в
качестве премиального вознаграждения, выдаются с депозитного счета
районного (городского) народного суда по чеку на имя судебного
исполнителя, подписанному судьей. 276. Ответственность за правильную выдачу судебным
исполнителям премиального вознаграждения возлагается на
председателей районных (городских) народных судов и народных
судей. 277. Отказ в выплате судебным исполнителям премиального
вознаграждения может быть обжалован начальнику отдела юстиции
исполнительного комитета областного, краевого Совета народных
депутатов или министру юстиции автономной или союзной (без
областного деления) республики. Решение этих должностных лиц по
жалобам является окончательным. 278. Премиальное вознаграждение, выплаченное судебному
исполнителю в связи с исполнением им приговора или решения,
вступившего в законную силу, но впоследствии отмененного или
измененного в порядке надзора, обратному взысканию не подлежит.
Приложение N 1
Перечень
видов имущества граждан, на которое не может быть
обращено взыскание по исполнительным документам
Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено
на следующие виды имущества и предметы, принадлежащие должнику на
праве личной собственности или являющиеся его долей в общей
собственности, необходимые для должника и лиц, находящихся на его
иждивении: 1. Жилой дом с хозяйственными постройками или отдельные его
части - у лиц, основным занятием которых является сельское
хозяйство, если должник и его семья постоянно в нем проживают,
кроме случаев, когда взыскивается ссуда, выданная банком на
строительство дома. 2. У лиц, основным занятием которых является сельское
хозяйство, - единственная корова, при отсутствии коровы -
единственная телка; в хозяйствах, не имеющих ни коровы, ни телки,
- единственная коза, овца или свинья; у колхозников, кроме того, -
овцы, козы и свиньи в пределах половинной нормы, установленной для
колхозного двора Уставом колхоза, а также домашняя птица. Маточный состав и молодняк оленей, а также ездовые олени в
количестве 25 голов на хозяйство - в таежных и тундровых районах
Крайнего Севера. 3. Корм для скота, необходимый до сбора новых кормов или до
выгона на пастбища. 4. У лиц, основным занятием которых является сельское
хозяйство, - семена, необходимые для очередного посева. 5. Предметы домашней обстановки, утвари, одежды, необходимые
для должника и состоящих на его иждивении лиц: а) одежда - на каждое лицо: одно летнее или осеннее пальто,
одно зимнее пальто или тулуп, один зимний костюм (для женщин два
зимних платья), один летний костюм (для женщин два летних платья),
головные уборы по одному на каждый сезон (для женщин, кроме того,
два летних платка и один теплый платок или шаль), другая одежда и
головные уборы, длительное время находившиеся в употреблении и не
представляющие ценности; б) обувь, белье, постельные принадлежности, кухонная и
столовая утварь, находившиеся в употреблении (за исключением
предметов, сделанных из драгоценных металлов, а также предметов,
имеющих художественную ценность); в) мебель - по одной кровати и стулу на каждое лицо, один
стол, один шкаф и один сундук на семью; г) все детские принадлежности. 6. Продукты питания в количестве, необходимом для должника и
его семьи до нового урожая, если основным занятием должника
является сельское хозяйство, а в остальных случаях - продукты
питания и деньги на общую сумму в размере месячной заработной
платы должника, но не менее ста рублей. 7. Топливо, необходимое для приготовления пищи и отопления
жилого помещения семьи в течение отопительного сезона. 8. Инвентарь (в том числе пособия и книги), необходимый для
продолжения профессиональных занятий должника, за исключением
случаев, когда должник приговором суда лишен права заниматься
соответствующей деятельностью или когда инвентарь использовался им
для незаконного занятия промыслом. 9. Паевые взносы в кооперативные организации, если должник не
исключается из состава членов кооператива. 10. В случае обращения взыскания по исполнительным
документам на долю должника в совместном имуществе колхозного
двора или хозяйства граждан, занимающихся индивидуальной трудовой
деятельностью в сельском хозяйстве, размер доли определяется после
исключения из этого имущества жилого дома, в котором проживают
члены двора, с хозяйственными постройками, семян, необходимых для
очередного посева, одной коровы, а при отсутствии коровы - одной
телки (а в колхозном дворе также овец, коз, свиней и домашней
птицы в пределах половинной нормы, установленной Уставом колхоза)
и корма, необходимого для остающегося скота.



вгору