Документ v0020900-05, поточна редакція — Прийняття від 31.03.2005

                                                          
ГЕНЕРАЛЬНА ПРОКУРАТУРА УКРАЇНИ
Н А К А З
31.03.2005 N 20

Про затвердження і введення в дію Інструкції
про порядок ведення первинного обліку роботи
прокурора та форм такого обліку

З метою встановлення єдиних форм первинного обліку роботи
прокурора та забезпечення достовірності показників статистичної
звітності органів прокуратури, керуючись ст. 15 Закону України
"Про прокуратуру" ( 1789-12 ), Н А К А З У Ю:
1. Затвердити та ввести в дію з другого кварталу 2005 року
Інструкцію про порядок ведення первинного обліку роботи прокурора
та форм первинного обліку роботи, що додаються.
2. Начальникам Головних управлінь, самостійних структурних
підрозділів Генеральної прокуратури України, прокурорам Автономної
Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, військовим
прокурорам регіонів та Військово-Морських Сил України, міським,
районним, міжрайонним і прирівняним до них прокурорам організувати
вивчення положень Інструкції та належне ведення первинного обліку
роботи у підпорядкованих прокуратурах.
3. Контроль за виконанням наказу покласти на заступників
Генерального прокурора України згідно з розподілом обов'язків,
прокурорів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і
Севастополя, військових прокурорів регіонів та Військово-Морських
Сил України, міських, районних, міжрайонних і прирівняних до них
прокурорів.
Наказ надіслати прокурорам Автономної Республіки Крим,
областей, міст Києва і Севастополя, військовим прокурорам регіонів
та Військово-Морських Сил України, міським, районним, міжрайонним
і прирівняним до них прокурорам, довести його до відома
прокурорських працівників.
Накази Генерального прокурора України від 02.04.2004
N 39/12-ок "Про затвердження і введення в дію Інструкції про
порядок ведення первинного обліку роботи прокурора та форм такого
обліку" та від 17.11.2004 N 103/12-ок "Про вдосконалення ведення
первинного обліку роботи прокурорів та слідчих" вважати такими, що
втратили чинність.
Генеральний прокурор України
державний радник юстиції 1 класу С.Піскун

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказом Генерального
прокурора України
31.03.2005 N 20

ІНСТРУКЦІЯ
про порядок ведення первинного обліку
роботи прокурора

Загальні положення
1. В органах прокуратури система первинного обліку є джерелом
одержання даних для складання державної статистичної звітності
форми N П "Про роботу прокурора".
Первинний облік покликаний забезпечувати повноту та
достовірність статистичних звітів і враховувати фактично виконану
роботу за звітний період.
Дані, які містяться в документах первинного обліку, можуть
використовуватися для аналізу результатів роботи, а також для
здійснення контролю за прокурорською діяльністю.
2. Ведення передбачених наказом Генерального прокурора
України форм первинного обліку роботи у відповідних органах
прокуратури є обов'язковим.
3. Інструкція регламентує порядок ведення первинного обліку
роботи прокурора і збирання даних для складання статистичного
звіту форми N П.
4. Документами первинного обліку роботи прокурорів є книги,
довідки, картки. Джерелом відомостей про роботу прокурора можуть
бути також наглядові провадження, наряди, справи, матеріали
перевірок, процесуальні та інші документи.
У книгах, довідках, картках первинний облік ведеться шляхом
заповнення відповідних реквізитів за кінцевими результатами
виконаних дій, передбачених статистичною звітністю. Записи в
книгах, довідках і картках дають змогу зробити в кінці звітного
періоду підрахунок по кожній позиції окремо, а в разі необхідності
розшукати і самі матеріали.
Система первинного обліку роботи прокурора побудована таким
чином, що може бути переведена на комп'ютерну обробку передбачених
даних.
5. У прокуратурі ведеться, як правило, одна книга кожної
форми первинного обліку роботи. У разі необхідності форми
первинного обліку роботи прокурора з одного напрямку діяльності,
наприклад, нагляду за додержанням законів органами, що ведуть
боротьбу із злочинністю, можуть бути розміщені в одній книзі.
Книги заповнюють працівники прокуратури, які виконали обліковану
роботу. Якщо працівник виконує функції по різних напрямках
прокурорської діяльності, то він повинен відображати дані про
результати виконаної роботи у відповідних облікових документах.
6. Відповідальність за своєчасне і повне відображення в книзі
обліку всіх даних покладається на одного з працівників прокуратури
згідно з розподілом обов'язків. Цей працівник підбиває підсумок
даних про виконану роботу за звітний період, підписує форму
первинного обліку і подає прокурору або начальнику структурного
підрозділу для внесення показників у статистичний звіт.
7. Міські, районні, міжрайонні та прирівняні до них прокурори
перед включенням даних у статистичний звіт зобов'язані перевірити
достовірність їх відображення у формах первинного обліку.
Відповідальність за організацію роботи по веденню первинного
обліку покладається на керівників, що підписують статистичний
звіт.
8. Керівники структурних підрозділів вищого рівня контролюють
по напрямках діяльності ведення форм первинного обліку роботи у
підпорядкованих прокуратурах.
9. Показники, пов'язані з роботою про охорону прав
неповнолітніх у формах первинного обліку, відмічаються шляхом
додатку до основних записів у рядках індексу "Н".
10. Показники первинного обліку роботи повинні формуватися в
точній відповідності з вимогами, які встановлені інструкцією зі
складання статистичного звіту про роботу прокурора.
Форми первинного обліку
11. Робота прокурора з питань нагляду за додержанням і
застосуванням законів органами влади і управління, місцевого
самоврядування, підприємствами, установами і організаціями,
незалежно від форм власності, посадовими особами та громадянами
відображається в книзі обліку роботи прокурора з нагляду за
додержанням законів щодо прав і свобод громадян та захисту
інтересів держави (додаток 1). Книга розроблена відповідно до
таблиці 1 розділу 1 звіту форми N П "Про роботу прокурора" і
забезпечує формування показників цього розділу.
У названій книзі обліку робота прокурора обчислюється за її
кінцевими наслідками: після порушення кримінальної справи,
закриття кримінальної справи за пп. 1, 2 ст. 6 КПК України
( 1001-05 ), направлення до суду кримінальної справи в порядку
ст. 232 КПК України ( 1002-05 ), одержання повідомлення про
розгляд із вжиттям заходів приписів та подань, про задоволення
протесту, притягнення до відповідальності посадових осіб
(дисциплінарної, адміністративної, матеріальної) за приписами,
поданнями, постановами про порушення дисциплінарного провадження
чи провадження про адміністративне правопорушення, даними
реального стягнення за актами прокурорського реагування збитків,
коштів і соціальних виплат.
У графі 2 вказується назва підприємства, установи чи
організації, в яких виявлені порушення законів.
У графі 3 зазначається в чому полягає порушення, яку
конкретно норму закону порушено, вжиті прокурором заходи щодо
усунення виявлених порушень.
До графи 4 вносяться дані про кількість кримінальних справ,
порушених прокурором за результатами перевірок додержання законів
щодо прав і свобод громадян та захисту інтересів держави, та за
якими статтями Кримінального кодексу України ( 2341-14 ).
До графи 5 вносяться дані про кількість кримінальних справ,
закритих за пп. 1, 2 ст. 6 КПК України ( 1001-05 ) (із числа
порушених прокурором за результатами перевірок додержання законів
щодо прав і свобод громадян та захисту інтересів держави).
У графі 6 вказуються дані щодо направлення кримінальних справ
до суду в порядку ст. 232 КПК України ( 1002-05 ).
До графи 7 вносяться дані щодо кількості розглянутих із
вжиттям заходів реагування подань та приписів, які внесені
прокурором за результатами перевірок додержання законів щодо прав
і свобод громадян та захисту інтересів держави.
У графі 8 вказується кількість задоволених протестів на
незаконні правові акти чи дії посадових осіб із зазначенням, який
конкретно акт чи норма акту скасовані (приведені у відповідність
із законом), або вжиті заходи щодо приведення у відповідність із
законом дій посадових осіб.
У графі 9 зазначається кількість посадових осіб, притягнутих
до дисциплінарної, адміністративної чи матеріальної
відповідальності за внесеними поданнями та приписами, винесеними
постановами про порушення дисциплінарного провадження чи
постановами про адміністративне правопорушення.
У графі 10 із загальної кількості посадових осіб, притягнутих
до відповідальності, виділяються особи, притягнуті до
адміністративної відповідальності.
Дані про відшкодовані збитки, кошти та інші соціальні виплати
за приписами і поданнями зазначаються у графі 11.
У графі 12 подається сума відшкодованих збитків та коштів,
які стягнуто безпосередньо до бюджету. До граф 11-12 включаються
відшкодовані суми за наявності підтверджуючих документів.
12. Книга обліку позовів (заяв) прокурора до суду в порядку
цивільного судочинства (додаток 2) розроблена відповідно до
таблиці 4 розділу 2 звіту форми N П "Про роботу прокурора".
Формування показників даної форми обліку проводиться з додержанням
правил, викладених в Інструкції зі складання статистичного звіту
"Про роботу прокурора". Облік ведеться тими прокурорами, які
пред'явили позов (заяви), незалежно від того, яким судом вони
розглянуті. Транспортні та інші прокурори, які пред'явили позови
(заяви) до суду, також заповнюють усі графи цієї книги.
Якщо суд повернув позов (заяву), але прокурор повторно
направив позов (заяву) до суду, то в цьому випадку в книзі напроти
вказаного позову необхідно позначити дату його повторного
направлення до суду.
Якщо прокурор повторно не направив до суду повернутий йому
позов (заяву), то такий позов (заява) виключається з обліку, про
що необхідно зробити відповідну відмітку в книзі.
У графі 3 книги обліку позовів (заяв) прокурора необхідно
виділити позови прокурора, пред'явлені до посадових осіб про
відшкодування за їх рахунок заподіяних збитків та про
відшкодування збитків, заподіяних корупційними діяннями.
У графі 11 зазначаються дані про передачу рішення суду, яке
набрало законної сили, для виконання в органи державної виконавчої
служби. В цій графі зазначається сума, на яку передано для
виконання рішення суду за позовом прокурора, або інші дані щодо
дій по виконанню рішення суду згідно з резолютивною частиною
рішення.
13. Форма первинного обліку позовів (заяв) прокурора до
господарського суду (додаток 3) розроблена відповідно до таблиці 5
розділу 2 звіту форми N П "Про роботу прокурора". Формування
показників цієї книги повинно виконуватися з додержанням правил,
викладених в Інструкції зі складання статистичного звіту за формою
N П "Про роботу прокурора". Дані книги заповнюються тими
прокурорами, які пред'явили позов (заяву), незалежно від того, в
якому господарському суді вони були розглянуті. Транспортні та
інші прокурори, які подали позови (заяви) до господарського суду,
також заповнюють усі графи цієї книги.
Якщо суд повернув позов (заяву), але прокурор після
дооформлення повторно направив позов (заяву) до господарського
суду, то в цьому випадку в книзі обліку напроти вказаного позову
(заяви) необхідно поставити дату його повторного направлення.
Якщо прокурор повторно не направив до господарського суду
повернутий йому позов (заяву), то такий позов (заява) виключаються
з обліку, про що необхідно вказати у книзі.
У графі 11 зазначаються дані про передачу рішення суду, яке
набрало законної сили, для виконання в органи державної виконавчої
служби. В цій графі зазначається сума, на яку передано для
виконання рішення суду за позовом прокурора, або інші дані щодо
дій на виконання рішення суду згідно з резолютивною частиною
рішення.
Книги первинного обліку роботи прокурора NN 2 та 3 побудовані
таким чином, що дає можливість вести повний облік роботи й
аналізувати участь прокурора у розгляді справ по першій інстанції
в порядку цивільного та господарського судочинства.
14. Форма первинного обліку даних про реальне виконання
рішень суду за позовами прокурора у цивільному судочинстві
(додаток 4) розроблена відповідно до таблиці 4 розділу 2 звіту
форми N П "Про роботу прокурора". Формування цієї книги повинно
виконуватися з додержанням правил, викладених в Інструкції зі
складання статистичного звіту за формою N П "Про роботу
прокурора". Дані книги заповнюються тими прокурорами, котрі
пред'явили позов (заяву), незалежно від того, де виконуються
рішення суду.
15. Форма первинного обліку даних про реальне виконання
рішень суду за позовами прокурора у господарському судочинстві
(додаток 5) розроблена відповідно до таблиці 5 розділу 2 звіту
форми N П "Про роботу прокурора". Формування цієї книги повинно
виконуватися з додержанням правил, викладених в Інструкції зі
складання статистичного звіту за формою N П "Про роботу
прокурора". Дані книги заповнюються тими прокурорами, котрі
пред'явили позов (заяву), незалежно від того, де виконуються
рішення суду.
16. Форма первинного обліку роботи прокурора у розгляді справ
по першій інстанції в порядку цивільного судочинства (додаток 6)
розроблена відповідно до таблиці 6 розділу 2 звіту форми N П. Ця
книга заповнюється тим прокурором, який пред'явив позов, та що
брав участь у розгляді справи в суді незалежно від місця його
знаходження.
17. Форма первинного обліку роботи прокурора у розгляді справ
по першій інстанції в порядку господарського судочинства
(додаток 7) розроблена відповідно до таблиці 6 розділу 2 звіту
форми N П. Ця книга заповнюється тим прокурором, який пред'явив
позов, та прокуратурою, представник якої брав участь у розгляді
справи в суді незалежно від місця його знаходження.
18. Облік участі прокурора у розгляді цивільних справ
апеляційною інстанцією (додаток 8) відображається в книзі обліку,
яка повинна бути заведена в прокуратурах АР Крим, областей,
міст Києва і Севастополя, в інших прирівняних до них прокуратурах,
а також у Генеральній прокуратурі України.
19. Участь прокурора у розгляді господарських справ
апеляційною інстанцією (додаток 9) відображається в книзі обліку,
яка повинна бути заведена в прокуратурах АР Крим, областей, міст
Києва і Севастополя, в інших прирівняних до них прокуратурах, а
також у Генеральній прокуратурі України.
Форми первинного обліку роботи прокурора NN 4-9 розроблені
відповідно до таблиць 6-7 розділу 2 звіту форми N П. Формування
даних повинно проводитися з додержанням правил, викладених в
Інструкції зі складання статистичного звіту за формою N П "Про
роботу прокурора". Відомості про задоволені або відхилені подання
заповнює прокурор, який брав участь у розгляді їх судом. Показники
про розгляд подань заповнюються у книгах обліку тих прокуратур,
прокурори яких внесли ці подання.
20. Участь прокурора у розгляді цивільних справ касаційною
інстанцією (додаток 10) відображається в книзі обліку, яка повинна
бути заведена в прокуратурах АР Крим, областей, міст Києва і
Севастополя, в інших прирівняних до них прокуратурах, а також у
Генеральній прокуратурі України.
21. Участь прокурора у розгляді господарських справ
касаційною інстанцією відображається в книзі обліку (додаток 11),
яка повинна бути заведена в прокуратурах АР Крим, областей,
міст Києва і Севастополя, в інших прирівняних до них прокуратурах,
а також у Генеральній прокуратурі України.
22. Облік внесених та розглянутих апеляційних та касаційних
подань (скарг), заяв за нововиявленими та винятковими обставинами
на рішення суду у цивільних справах відображається в книзі
(додаток 12), яка повинна бути заведена в прокуратурах АР Крим,
областей, міст Києва і Севастополя, в інших прирівняних до них
прокуратурах, а також у Генеральній прокуратурі України.
23. Облік внесених та розглянутих апеляційних та касаційних
подань (скарг), подань про перегляд судових рішень за
нововиявленими обставинами на рішення суду у господарських справах
відображається в книзі (додаток 13), яка повинна бути заведена в
прокуратурах АР Крим, областей, міст Києва і Севастополя, в інших
прирівняних до них прокуратурах, а також у Генеральній прокуратурі
України.
24. Форма первинного обліку позовів (заяв) до органів
прокуратури та її посадових осіб (додаток 14) розроблена
відповідно до таблиці 6 розділу 2 звіту форми N П "Про роботу
прокурора". Формування показників цієї книги повинно виконуватися
з додержанням правил, викладених в Інструкції зі складання
статистичного звіту за формою N П "Про роботу прокурора".
Відомості про розгляд справ заповнює прокурор, який брав участь у
їх розгляді судом.
25. Книга обліку документів прокурорського реагування
(протестів, подань, приписів), внесених з питань нагляду за
додержанням законів при виконанні судових рішень (додаток 15)
розроблена відповідно до таблиці 1 розділу 1 статистичного звіту
(рядок 39) форми N П.
26. Форма первинного обліку роботи прокурора з нагляду за
законністю порушення, закриття справ, зупинення слідства і
дізнання (додаток 16) розроблена відповідно до таблиці 8 розділу 3
форми N П звіту "Про роботу прокурора".
Формування показників, які містяться в даній формі первинного
обліку, повинно проводитися з додержанням правил, викладених в
Інструкції зі складання статистичної звітності "Про роботу
прокурора".
У кожній з граф даної книги відображаються дії прокурора,
передбачені статистичним звітом, а саме: номер справи, дата
винесення процесуального документу або виконання дії по справі,
статті Кримінального кодексу ( 2341-14 ) і номер провадження. Для
позначення органу, по справі якого прокурором прийнято відповідне
рішення, необхідно вказати індекс цього органу: слідчий
прокуратури - СП, слідчий МВС - СМ, податкової міліції - СПМ,
органів дізнання - Д, служби безпеки - СБ, митних органів - МО,
прикордонної служби - ПС, Міністерства оборони - МінО,
Міністерство надзвичайних ситуацій - МНС. Індекс органу ставиться
разом з номером кримінальної справи.
Підрахунок кількості винесених процесуальних документів або
здійснених процесуальних дій прокурора проводиться в кінці
звітного періоду по органах відповідно до індексів у кожній із
граф окремо.
27. Форма первинного обліку роботи прокурора по нагляду за
додержанням законності в діяльності органів внутрішніх справ,
податкової міліції, служби безпеки, митних органів, прикордонної
служби, органів дізнання МНС та Міністерства оборони (додаток 17)
розроблена відповідно до таблиці 9 розділу 3 звіту форми N П "Про
роботу прокурора" і забезпечує формування даних цієї таблиці
звіту.
Для позначення в книзі обліку органу, в діяльності якого
виявлено порушення законів, необхідно вказати індекс цього органу
(див. п. 26 даної Інструкції).
У графах 1-4 враховуються розглянуті подання та постанови
дисциплінарного провадження з вжиттям заходів щодо усунення
порушень законів у діяльності органів внутрішніх справ (із
зазначенням спецпідрозділів та на транспорті), податкової міліції,
служби безпеки (із зазначенням спецпідрозділів), митних органів,
прикордонної служби, Міністерства оборони та Міністерства
надзвичайних ситуацій із зазначенням дати їх внесення і посиланням
на номери нарядів справ прокуратури, у яких знаходяться копії цих
документів.
У графах 5-8 необхідно вказати прізвища і посади працівників
відповідних органів, притягнутих за постановами і поданнями
прокурорів за порушення законності до дисциплінарної
відповідальності. У цих графах вказуються працівники щодо яких
видано накази про притягнення їх за порушення законності до
дисциплінарної відповідальності.
У графах 9-12 зазначається прізвище, ім'я, по батькові і
посада працівників відповідних органів, притягнутих до
кримінальної відповідальності за злочини по службі. Дані
відображаються за направленими прокурорами до суду кримінальними
справами про посадові злочини, тобто за злочини, пов'язані з
виконанням службових обов'язків чи використанням службових
повноважень.
28. Форма первинного обліку подань прокурора про взяття під
варту осіб і звільнення з-під варти (додаток 18) розроблена
відповідно до таблиці 10 розділу 3 звіту форми N П.
У графі 3 вказуються особи, стосовно яких прокурором до суду
направляється подання про обрання запобіжного заходу - взяття під
варту у зв'язку з їх розшуком, відмічаються індексом "Р", а
неповнолітні особи - індексом "Н/Л".
У графі 8 обліковуються особи, яких звільнено з-під варти у
стадії досудового слідства у зв'язку зі зміною або скасуванням
запобіжного заходу.
У графі 10 вказуються особи, що звільнені з-під варти під час
досудового слідства у зв'язку із закриттям кримінальної справи
стосовно них за п.п. 1, 2 ст. 6, п. 2 ст. 213 КПК України
( 1002-05 ).
У графі 12 відображаються особи звільнені з-під варти судом
за виправданням або закриттям кримінальної справи за пп. 1, 2
ст. 6, п. 2 ст. 213 КПК України ( 1002-05 ).
У графі 14 вказуються особи, яких звільнено з-під варти у
зв'язку із засудженням до покарань, не пов'язаних з обмеженням або
позбавленням волі, з обов'язковим відображенням призначеної їм
міри покарання (штрафу, громадських або виправних робіт, тощо), а
в разі перекваліфікації їх дій судом відобразити статті КК України
( 2341-14 ), за якими вони засуджені.
Формування показників даної форми первинного обліку повинно
провадитися з додержанням правил, викладених в Інструкції зі
складання статистичного звіту про роботу прокурора за формою N П.
29. Робота прокурора щодо нагляду за додержанням законів при
здійсненні оперативно-розшукової діяльності відображається в книзі
обліку з цих питань (додаток 19). Книга розроблена відповідно до
таблиці 11 розділу 3 звіту форми N П "Про роботу прокурора" і
забезпечує формування показників цього розділу.
У книзі відображається робота прокурорів щодо перевірки
оперативно-розшукових матеріалів та справ у порядку нагляду за
законністю оперативно-розшукової діяльності органів, які
здійснюють її у ході вирішення завдань по виявленню, попередженню,
запобіганню та розкриттю злочинів, викриттю винних, розшуку осіб,
які ухиляються від слідства та суду, а також безвісти зниклих
громадян та невпізнаних трупів.
У графі 2 вказується загальна кількість перевірених
оперативно-розшукових справ та матеріалів.
У графі 4 відображається кількість працівників органів, які
за постановами та поданнями притягнуті до дисциплінарної
відповідальності за порушення Закону. До звіту включаються особи,
щодо яких видано накази про притягнення їх до дисциплінарної
відповідальності.
У графі 5 відображається кількість працівників органів, які
за направленими до суду справами, притягнуті до кримінальної
відповідальності за злочини по службі.
У графі 7 відображається кількість виявлених фактів
проведення оперативно-розшукових заходів, що тимчасово обмежують
права людини без дозволу суду, в якій відмічаються дані про
неповідомлення прокурора і суду.
Для позначення в книзі обліку органу, в діяльності якого
виявлено порушення законів, необхідно вказати індекс цього органу.
30. Робота за зверненнями про правову допомогу відображається
у Книзі обліку запитів (звернень) іноземних установ про надання
правової допомоги та Книзі обліку запитів (звернень) українських
установ про надання правової допомоги.
Зазначені книги первинного обліку розроблені відповідно до
таблиці 12 розділу 3 статистичного звіту форми N П "Про роботу
прокурора" і забезпечують формування показників.
У Книзі обліку запитів (звернень) іноземних установ про
надання правової допомоги (додаток 20) реєструється надходження
його, рух до виконавців та прийняття остаточного рішення по суті.
Реєстрація, рух та прийняття остаточного рішення за кожним
клопотанням знаходить своє відображення у графах 1-11, а саме: у
графі 1 відображається порядковий номер клопотання, що надійшло до
прокуратури; у графі 2 фіксується номер наглядового провадження,
до якого долучено клопотання іноземної установи; у графах 3-5
відображається вид запитування правової допомоги: виконання
процесуальних дій на території України: перейняття кримінального
переслідування громадянина України за скоєний злочин на території
іноземної держави; екстрадиція - видача правопорушника з України в
державу, де він вчинив протиправні дії. У графі 6 вказується назва
країни, яка звернулася з відповідним запитом: визначення органу
виконання звернення (клопотання, запиту) фіксується у графі 7.
Результати рішення за запитом іноземної установи відображаються у
графах 8-10 - виконано, задоволено, повернуто без виконання. У
графі 11 фіксується листування за конкретним клопотанням.
31. У Книзі обліку запитів (звернень) українських установ про
надання правової допомоги (додаток 21) реєструється надходження
кожного клопотання, його рух до виконавців та прийняття
остаточного рішення по суті. Реєстрація, рух та прийняття
остаточного рішення за кожним клопотанням знаходить відображення у
графах 1-10, а саме: у графі 1 відображається порядковий номер
клопотання, що надійшло до прокуратури; у графі 2 фіксується номер
наглядового провадження, до якого долучено клопотання української
установи; у графах 3-5 відображається вид запитуваної правової
допомоги: виконання процесуальних дій на території конкретної
іноземної держави: передача кримінального переслідування
правоохоронними органами країни, громадянином якої є особа, яка
вчинила злочин на території України; екстрадиція - видача
правопорушника в Україну правоохоронними органами держави, де його
затримано та взято під варту або де його особа відбуває покарання
за скоєння іншого злочину.
У графі 6 вказується орган, який звернувся з відповідним
клопотанням; у графі 7 зазначається назва країни, до якої
спрямовується запит про надання правової допомоги; у графах 8, 9
фіксуються результати вирішення кожного клопотання: направлено до
виконання, повернуто без виконання. У графі 10 фіксується
листування за конкретним запитом.
Вказані графи в обох журналах дають можливість встановити
дату надходження клопотання про надання правової допомоги, вид
запитуваної правової допомоги, яка країна повинна надати правову
допомогу чи звертається з клопотанням про надання допомоги,
з'ясувати, яке рішення прийнято за кожним клопотанням та його
подальший рух, наявність листування за конкретним запитом про
правову допомогу. Ці графи журналів забезпечать формування
показників, що відображаються у звіті форми N П.
32. Книги первинного обліку роботи прокурорів з питань
підтримання державного обвинувачення в судах розроблено з
урахуванням показників статистичного звіту за формою N П "Про
роботу прокурора" - розділ 4 "Підтримання державного обвинувачення
та участь прокурорів у розгляді судами кримінальних справ".
Формування показників, які містяться у книгах первинного
обліку, необхідно виконувати з додержанням правил, викладених в
Інструкції зі складання статистичного звіту за формою N П "Про
роботу прокурора".
Справи записуються за порядковими номерами з початку року.
У графі "Примітки" можуть зазначатися заходи реагування за
результатами розгляду справ: організаційного, дисциплінарного
характеру тощо.
Для зручності в користуванні книгами первинного обліку справи
позначаються індексами (відповідно до встановленого вироком,
ухвалою, постановою суду):
НЛ - про злочини неповнолітніх;
ОЗГ - про злочини, вчинені організованими угрупованнями;
К - про злочини, пов'язані з корупційними діяннями;
В - про легалізацію (відмивання) грошових коштів та іншого
майна, здобутих злочинним шляхом;
ІН - справи, що надійшли до суду від прокурорів інших
регіонів, прокурорів вищого рівня або у зв'язку із зміною
підсудності;
П - участь у попередньому розгляді справи в апеляційному
порядку;
НВ - участь у розгляді справи в апеляційному порядку з
постановленням нового вироку;
ВВ - справи з питань виконання вироків;
МХ - про застосування примусових заходів медичного характеру;
ВХ - про застосування заходів виховного характеру;
І - стосовно іноземних громадян;
БГ - стосовно осіб без громадянства.
Стосовно кожної відповідної особи позначаються справи:
АП - вироки, в яких переглянуто за апеляціями потерпілих;
ІП - в яких задоволено апеляції прокурорів в інтересах
потерпілих.
Порядок позначення справ індексами вказано у кожній книзі
первинного обліку роботи прокурора з питань підтримання державного
обвинувачення в судах.
33. Книга первинного обліку участі прокурора у розгляді
кримінальних справ з обвинувальними висновками (додаток 22)
ведеться у прокуратурах усіх рівнів, які беруть участь у розгляді
судами кримінальних справ у першій інстанції.
Кожна направлена до суду кримінальна справа з обвинувальним
висновком повинна відразу записуватися у книгу для подальшого
фіксування ходу та результатів її розгляду, а за необхідності -
для реагування на допущену судом тяганину.
Результати судового розгляду справ відображаються за даними
довідок, складених державним обвинувачем.
Ведення цієї книги покладається на працівника прокуратури,
який за розподілом обов'язків відповідає за вказану ділянку
роботи.
34. У такому ж порядку ведеться Книга обліку участі прокурора
у розгляді справ з питань виконання вироків, застосування
примусових заходів медичного та виховного характеру (додаток 23).
35. Книга обліку участі прокурора у розгляді справ
апеляційною інстанцією (додаток 24) ведеться у галузевих
підрозділах Генеральної прокуратури України і прокуратур обласного
рівня. У цій книзі відображаються дані про участь і працівників
міськрайпрокуратур у розгляді справ апеляційною інстанцією.
Записи здійснюються за результатами участі прокурорів у
попередньому та судовому розгляді справ апеляційною інстанцією.
Крім апеляцій сторін, фіксується також розгляд апеляційним
судом подань прокурора про перегляд судових рішень за
нововиявленими обставинами.
Цю форму заповнюють прокурори, які забезпечували участь у
розгляді кримінальних справ в апеляційній інстанції.
Контроль за правильністю відображення даних здійснює керівник
відповідного галузевого відділу.
36. Книга обліку переглянутих справ про реабілітацію
(додаток 25) ведеться у Генеральній прокуратурі України,
прокуратурах АР Крим, областей, міст Києва і Севастополя,
військових прокуратурах регіонів.
У книзі відображається облік громадян, прийнятих з питань
реабілітації, всі дані про перегляд справ у порядку реабілітації
та осіб відносно яких прийнято рішення.
37. Участь прокурора у розгляді справ у касаційному порядку
Верховним Судом України та результати їх розгляду, облік копій
касаційних подань (клопотань) відображаються у відповідних книгах
обліку в управлінні підтримання державного обвинувачення в судах
Генеральної прокуратури України (додаток 26).
38. Форма первинного обліку роботи прокурора з нагляду за
додержанням законів у місцях застосування заходів примусового
характеру (додаток 27) розроблена відповідно до таблиць 17, 18 та
19 розділу 5 звіту форми N П "Про роботу прокурора". Формування
показників, які містяться в даній книзі, виконуються з додержанням
правил, викладених в Інструкції зі складання статистичного звіту
про роботу прокурора.
Вказана книга ведеться в прокуратурах з питань нагляду за
додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних
справах, а також у міжрайонних, міських, районних та військових
прокуратурах, де є перелічені у розділі 5 статистичного звіту
установи, і вони здійснюють нагляд за їх діяльністю.
Книга первинного обліку роботи прокурора заповнюється також
начальниками відділів, старшими помічниками прокурорів АР Крим,
областей, міст Києва і Севастополя, військовими прокурорами
регіонів з нагляду за додержанням законів при виконанні судових
рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших
заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої
свободи громадян; відповідними структурними підрозділами управлінь
захисту прав і свобод громадян та інтересів держави, а також
нагляду за додержанням законів органами, які проводять
оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство,
прокуратур обласного рівня і відповідними відділами та
управліннями Генеральної прокуратури України.
39. Форма обліку "Статистична картка на звернення" забезпечує
формування таблиць 20, 21 розділу 6 статистичного звіту про роботу
прокурора (додаток 28).
Статистична картка є первинним обліковим документом роботи
прокурора з розгляду і вирішення звернень.
У статистичних картках, які застосовуються в міських,
районних, міжрайонних, а також інших прирівняних до них
прокуратурах, у розділі "Характер звернень" повинен міститись, як
мінімум, перелік показників, передбачених у таблиці 21 розділу 6
звіту про роботу прокурора.
В апаратах прокуратур АР Крим, областей, міст Києва і
Севастополя та прирівняних до них прокуратурах перелік характеру
звернень визначено Генеральною прокуратурою України відповідно до
додатку 28.
У розділі статистичної картки "Місце оскаржених дій"
вказуються адміністративно-територіальні одиниці, на територію
яких поширюється компетенція прокуратури.
При вирішенні звернення з порушенням строку повинні бути
відображені відповідні пункти розділу X статистичної картки.
Строк розгляду і вирішення звернення позначається у
статистичній картці відповідно до вимог розділу 6 Інструкції до
статистичної звітності "Про роботу прокурора".
Статистичні картки заповнюються шляхом округлення відповідних
цифр - номерів рядків.
До кожного зареєстрованого звернення прикладається бланк
статистичної картки. У картці позначається дата надходження
звернення до прокурора, дата передачі його у структурний
підрозділ, індекс відділу, номер наглядового провадження, індекс
регіону, звідки надійшло звернення. У міських, районних,
міжрайонних та в інших прирівняних до них прокуратурах ці
показники (крім індексів відділів і прокурора) наводить
канцелярія, а решту відмічає прокурор.
До звернень, отриманих на особистому прийомі, бланки
статистичних карток прикладаються прокурором, який заповнює всі
необхідні реквізити.
Працівнику секретаріату забороняється приймати від прокурора
розглянуті і вирішені звернення без статистичних карток до них.
Заповнені статистичні картки зберігаються в канцелярії окремо
за кожний місяць і знищуються по закінченні року після
відображення відомостей, які в них містяться, у річному звіті.
При заповненні статистичних карток на звернення необхідно
дотримуватись вимог Інструкції зі складання статистичного звіту
про роботу прокурора за формою N П.
Якщо при розгляді звернення буде з'ясовано, що воно по суті є
заявою про злочин, то прокурор вживає заходів до реєстрації його в
установленому порядку.
Робота по розгляду заяв і повідомлень про злочин враховується
в книзі N 1, порядок ведення якої визначається відповідною
Інструкцією.
40. Для обліку кількості громадян, прийнятих на особистому
прийомі та прийнятих від них звернень, ведуться журнали обліку
скарг, заяв і звернень, прийнятих на особистому прийомі
(додаток 29).
41. Виступи працівників органів прокуратури в засобах масової
інформації відображаються в книзі обліку (додаток 30). У ній
вказуються всі виступи прокурорів, їх заступників і помічників,
слідчих прокуратури в пресі, на радіо і телебаченні.
42. Інформація про стан законності відображається у книгах
обліку роботи по галузях діяльності прокурора. При формуванні цих
показників слід керуватися Інструкцією зі складання статистичного
звіту "Про роботу прокурора".
43. Облік направлених до суду справ, розслідуванних слідчими
служби безпеки, ведеться в книзі первинного обліку (додаток 31).
Ця книга заповнюється в прокуратурах Республіки Крим, областей,
міст Києва і Севастополя, у військових прокуратурах регіонів та
Військово-Морських Сил України, а також у відділі нагляду за
додержанням законів органами СБУ при провадженні
оперативно-розшукової діяльності, дізнання та досудового слідства,
Генеральної прокуратури України.
Відділ статистичної інформації
та аналітичної роботи Головного
управління організаційного
та правового забезпечення
Генеральної прокуратури України
( Додатки 1-31 не наводяться. )



вгору