Документ v-201323-04, поточна редакція — Прийняття від 27.02.2004

                   МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ УКРАИНЫ 
Р А З Ъ Я С Н Е Н И Е
27.02.2004 N 21-34-201

Относительно рассмотрения коллективного
трудового спора по поводу заключения
коллективного договора

Согласно статье 4 Конвенции МОТ N 98 ( 993_004 )
"О применении принципов права на организацию и ведение
коллективных переговоров" там, где необходимо, принимаются меры,
соответствующие условиям страны, с целью поощрения и содействия
полному развитию и выполнению процедуры ведения переговоров на
добровольной основе между предпринимателями или организациями
предпринимателей, с одной стороны, и организациями работников, с
другой стороны, с целью регулирования условий труда путем
заключения коллективных договоров.
Пунктом 1 Рекомендации МОТ N 91 относительно коллективных
договоров предусмотрено, что путем согласования или через
законодательство, в зависимости от условий страны, должны
устанавливаться системы, соответствующие местным условиям, для
отработки, заключения, пересмотра и возобновления коллективных
договоров или для предоставления содействия сторонам в отработке,
заключении, пересмотре и возобновлении коллективных договоров.
Правовые основы разработки, заключения и выполнения
коллективных договоров и соглашений с целью содействия
регулированию трудовых отношений и социально-экономических
интересов работников и собственников определены Законом Украины
"О коллективных договорах и соглашениях" ( 3356-12 ).
Статьей 1 Закона Украины "О коллективных договорах и
соглашениях" ( 3356-12 ), в частности, установлено, что
коллективный договор заключается на основе действующего
законодательства, принятых сторонами обязательств с целью
регулирования производственных, трудовых и социально-экономических
отношений и согласования интересов трудящихся, собственников и
уполномоченных ими органов.
Статьей 2 указанного Закона ( 3356-12 ) предусмотрено, что
коллективный договор заключается на предприятиях, в учреждениях,
организациях независимо от форм собственности и хозяйствования,
которые используют наемный труд и имеют право юридического лица.
Коллективный договор может заключаться в структурных
подразделениях предприятия в пределах компетенции этих
подразделений.
В соответствии с частями третьей и четвертой статьи 64
Хозяйственного кодекса Украины ( 436-15 ) предприятие
самостоятельно определяет свою организационную структуру,
устанавливает численность работников и штатное расписание.
Предприятие имеет право создавать филиалы, представительства,
отделения и другие обособленные подразделения, согласовывая вопрос
о размещении таких подразделений предприятия с соответствующими
органами местного самоуправления в установленном законодательством
порядке. Такие обособленные подразделения не имеют статуса
юридического лица и действуют на основе положения о них,
утвержденного предприятием. Они могут открывать счета в
учреждениях банков в соответствии с законом.
Согласно частям восьмой и девятой статьи 65 данного Кодекса
( 436-15 ) трудовой коллектив предприятия составляют все граждане,
которые своим трудом принимают участие в его деятельности на
основе трудового договора (контракта, соглашения) или иных форм,
регулирующих трудовые отношения работника с предприятием.
Полномочия трудового коллектива относительно его участия в
управлении предприятием устанавливаются уставом или иными
учредительными документами в соответствии с требованиями данного
Кодекса, законодательства об отдельных видах предприятий, закона о
трудовых коллективах.
Решения по социально-экономическим вопросам, касающимся
деятельности предприятия, вырабатываются и принимаются его
органами управления при участии трудового коллектива и
уполномоченных им органов.
Вопрос об улучшении условий труда, жизни и здоровья, гарантии
обязательного медицинского страхования работников предприятия и их
семей, а также другие вопросы социального развития решаются
трудовым коллективом при участии собственника или уполномоченного
им органа в соответствии с законодательством, учредительными
документами предприятия, коллективным договором (часть первая
статьи 69 указанного Кодекса ( 436-15 ).
Согласно части первой статьи 3 Закона Украины "О коллективных
договорах и соглашениях" ( 3356-12 ) коллективный договор
заключается между собственником или уполномоченным им органом, с
одной стороны, и одним или несколькими профсоюзными либо другими
уполномоченными на представительство трудовым коллективом
органами, а при отсутствии таких органов - представителями
трудящихся, избранными и уполномоченными трудовым коллективом.
Таким образом, в структурных подразделения, в частности
филиалах предприятия, могут заключаться коллективные договоры
только в случае уполномочия собственником руководителя
структурного подразделения вести переговоры и заключать
коллективный договор от лица юридического лица.
Заместитель Министра Л.Горбунова



вгору