Про затвердження Інструкції про порядок проведення судових експертиз та експертних досліджень паспортних документів Головним експертно-криміналістичним центр...
Оглавление документа
- МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ НАКАЗ 18.11.2013 № 1109
- Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 9 грудня 2013 р. за № 2086/24618
- Про затвердження Інструкції про порядок проведення судових експертиз та експертних досліджень паспортних документів Головним експертно-криміналістичним центр...
- Відповідно до статті 8 Закону України "Про судову експертизу", пункту 17 частини першої статті 20 Закону України "Про Державну прикордонну службу України", п...
- 1. Затвердити Інструкцію про порядок проведення судових експертиз та експертних досліджень паспортних документів Головним експертно-криміналістичним центром ...
- 2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України від 7 серпня 2009 року № 594 "Про затвердження Інструкції пр...
- 3. Управлінню взаємодії з центральними органами виконавчої влади та органами військового управління МВС України (Черкасський Р.А.) подати цей наказ на держав...
- 4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
- 5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
- ПОГОДЖЕНО: Голова Державної прикордонної служби України М.М. Литвин
- ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Міністерства внутрішніх справ України 18.11.2013 № 1109
- Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 9 грудня 2013 р. за № 2086/24618
- ІНСТРУКЦІЯ про порядок проведення судових експертиз та експертних досліджень паспортних документів Головним експертно-криміналістичним центром Державної прик...
- I. Загальні положення
- 1.1. Ця Інструкція розроблена відповідно до Законів України "Про Державну прикордонну службу України" та "Про судову експертизу".
- 1.2. Судові експертизи та експертні дослідження (далі - експертизи та дослідження) паспортних документів, які згідно із законодавством використовуються під ч...
- 1.3. Головним експертно-криміналістичним центром Державної прикордонної служби України (далі - Головний центр) проводиться технічна експертиза документів за ...
- Згідно з чинним законодавством України можуть виконуватися первинні, додаткові, повторні, комісійні та комплексні експертизи.
- Первинною є експертиза, коли об'єкт досліджується вперше.
- Додатковою є експертиза, якщо для вирішення питань щодо об'єкта, який досліджувався під час проведення первинної експертизи, необхідно провести додаткові дос...
- Повторною є експертиза, під час проведення якої досліджуються ті самі об'єкти і вирішуються ті самі питання, що й при проведенні первинної (попередніх) експе...
- Комісійною є експертиза, яка проводиться двома чи більшою кількістю експертів, що мають кваліфікацію судового експерта за однією експертною спеціалізацією (ф...
- Комплексною є експертиза, що проводиться із застосуванням спеціальних знань різних галузей науки, техніки або інших спеціальних знань (різних напрямів у межа...
- 1.4. Підставою для проведення експертизи відповідно до чинного законодавства є процесуальний документ (постанова, ухвала) про призначення експертизи, складен...
- Підставою для проведення експертного дослідження відповідно до чинного законодавства є письмова заява (лист) юридичної або фізичної особи з обов'язковим зазн...
- 1.5. Експертизи проводяться із застосуванням відповідних методів дослідження, методик проведення судових експертиз, внесених до Реєстру методик проведення су...
- Визначення способу проведення експертизи (вибір певних методик (методів дослідження) належить до компетенції експерта.
- 1.6. При проведенні експертиз у Головному центрі організаційне, матеріально-технічне забезпечення їх виконання, контроль за своєчасним проведенням і за дотри...
- 1.7. Строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців начальником Головного цент...
- 10 календарних днів - щодо матеріалів з невеликою кількістю об'єктів і простих за характером досліджень;
- 30 календарних днів - щодо матеріалів із середньою кількістю об'єктів або середньої складності за характером досліджень;
- 60 календарних днів - щодо матеріалів з великою кількістю об'єктів або складних за характером досліджень;
- понад 60 календарних днів - щодо матеріалів з дуже великою кількістю об'єктів або особливо складних за характером досліджень, при цьому строк виконання не по...
- Якщо експертиза є особливо складною, потребує вирішення більше десяти питань або питань, які потребують декількох досліджень, чи налічує понад п'ятдесят об'є...
- Попереднє вивчення матеріалів при проведенні простих та середньої складності досліджень не повинно перевищувати відповідно п'яти та десяти робочих днів; при ...
- У разі відмови уповноваженої особи (органу) у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи матеріали справи повертаються з пропозицією п...
- У випадку невиконання клопотань експерта щодо надання додаткових матеріалів матеріали справи повертаються уповноваженій особі (органу) із зазначенням мотивов...
- Строк проведення експертизи починається з робочого дня, наступного за днем надходження матеріалів, і закінчується у день складання висновку експерта (повідом...
- У строк проведення експертизи не включається строк виконання клопотань експерта, усунення недоліків, допущених уповноваженою особою (органом).
- II. Права, обов'язки та відповідальність експерта
- 2.1. Під час проведення судових експертиз експерт користується правами, визначеними Законом України "Про судову експертизу", іншими актами законодавства.
- 2.2. Під час проведення судових експертиз на експерта покладаються обов'язки, передбачені Законом України "Про судову експертизу", іншими актами законодавства.
- 2.3. Експерту забороняється:
- проводити будь-які дослідження без письмового доручення начальника Головного центру, за винятком експертиз, призначених експерту безпосередньо стороною обвин...
- передоручати проведення експертизи іншій особі;
- самостійно збирати матеріали, які підлягають дослідженню, а також вибирати вихідні дані для проведення експертизи, якщо вони відображені в наданих йому матер...
- вирішувати питання, які виходять за межі спеціальних знань експерта та з'ясування питань права;
- вступати у не передбачені порядком проведення експертизи контакти з особами, якщо такі особи прямо чи опосередковано заінтересовані в її результатах;
- зберігати матеріали справ (провадження) та об'єкти експертизи поза службовим приміщенням.
- 2.4. За надання завідомо неправдивого висновку, за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків, а також за розголошення даних, щ...
- За злісне ухилення від явки до органів досудового розслідування або суду експерт несе адміністративну відповідальність згідно з чинним законодавством.
- III. Організація проведення експертиз (досліджень) та оформлення їх результатів
- 3.1. Начальник Головного центру розглядає отримані матеріали і організовує проведення експертизи.
- При цьому він може безпосередньо призначити експерта та встановити строк виконання експертизи відповідно до вимог цієї Інструкції або передати вирішення цих ...
- 3.2. У випадку, коли призначена первинна (додаткова, повторна, комплексна) експертиза за процесом дослідження чи наданими об'єктами не є такою по суті, начал...
- 3.3. У разі залучення експерта стороною обвинувачення або за дорученням слідчого судді чи суду відповідно до статті 242 Кримінального процесуального кодексу ...
- 3.4. У разі не отримання Головним центром (експертом - у випадку залучення до проведення експертизи безпосередньо експерта) усіх матеріалів, що унеможливлює ...
- Якщо уповноважена особа (орган) не вживає належних заходів для усунення цих перешкод, матеріали повертаються начальником Головного центру (експертом - у випа...
- 3.5. Комплексні експертизи проводяться із залученням експерта іншої державної спеціалізованої експертної установи. Про необхідність проведення комплексної ек...
- 3.6. Під час організації виконання комплексної експертизи начальник Головного центру доручає її проведення комісії експертів та призначає голову комісії.
- 3.7. Експерт, призначений головою комісії, не має переваг перед іншими співвиконавцями під час вирішення поставлених питань. Як голова комісії він виконує ли...
- скликає нараду експертів, на якій ознайомлює їх з документом про призначення експертизи (залучення експерта) та матеріалами, які надійшли на дослідження;
- організовує розробку спільної програми досліджень, у тому числі з визначенням послідовності та строків виконання окремих досліджень; у разі неузгодження дій ...
- організовує попереднє вивчення досліджуваних об'єктів членами комісії;
- контролює строки проведення окремих досліджень і координує виконання всієї програми досліджень;
- керує проміжними та підсумковими нарадами експертів;
- складає проект висновку (повідомлення про неможливість надання висновку) або доручає одному з членів комісії.
- 3.8. Якщо експерт іншої державної спеціалізованої експертної установи не приступив до проведення комплексної експертизи протягом тридцяти календарних днів, а...
- 3.9. Організація проведення комісійної експертизи здійснюється за правилами, викладеними в пунктах 3.6, 3.7 цього розділу.
- 3.10. Спільний висновок комісії експертів підписується експертами, які брали участь у сукупній оцінці результатів усіх досліджень і дійшли згоди.
- Якщо згоди між ними не було досягнуто, складаються декілька висновків експертів (за кількістю точок зору) або один, у якому вступна і дослідницька частини пі...
- 3.11. Якщо експерт порушив клопотання про надання йому додаткових матеріалів, але протягом тридцяти календарних днів не отримав відповіді, він письмово повід...
- Якщо уповноважена особа (орган) звернулася (вся) про продовження строків подання додаткових матеріалів, проведення досліджень може бути призупинено на строк ...
- 3.12. При проведенні дослідження експерт повинен уживати заходів щодо збереження наданих на експертизу об'єктів, аби не допустити їх знищення або пошкодження.
- Якщо за характером дослідження зберегти об'єкт неможливо, а в запиті уповноваженої особи (органу) відсутній дозвіл на пошкодження (знищення) цього об'єкта, т...
- У разі пошкодження чи знищення об'єкта в процесі дослідження до висновку експертизи вноситься про це відповідний запис. Пошкоджені під час дослідження об'єкт...
- 3.13. Висновок експерта (повідомлення про неможливість надання висновку) розглядається начальником Головного центру (або його заступником) та/або начальником...
- Якщо при ознайомленні з висновком експерта буде встановлено, що дослідження проведено з недотриманням чи відхиленням від методики дослідження, начальник Голо...
- 3.14. Висновок експерта складається з трьох частин: вступної, дослідницької та заключної.
- У вступній частині висновку експерта зазначаються:
- реєстраційний номер висновку експерта, дата складання висновку, категорія експертизи (додаткова, повторна, комісійна, комплексна), вид експертизи за галуззю ...
- місце і час проведення експертизи;
- найменування й дата складання документа про призначення експертизи (залучення експерта), дата його надходження;
- посада, прізвище, ініціали уповноваженої особи (найменування органу);
- найменування об'єктів, що підлягають дослідженню, спосіб їх доставки, вид упакування (відомості про можливий вплив на збереженість наданих об'єктів способу ї...
- дослівно у формулюванні уповноваженої особи (органу) питання, що підлягають вирішенню; якщо питання сформульовано неясно або його редакція не відповідає Наук...
- питання, які вирішуються експертом у порядку експертної ініціативи;
- дані про експерта (експертів): прізвище, ім'я та по батькові, посада, військове звання, освіта, науковий ступінь і вчене звання, експертна спеціальність, ном...
- відомості про процесуальні підстави та осіб, які були присутні під час проведення досліджень (прізвище, ініціали, процесуальний статус);
- запис про відповідність матеріалів та об'єктів, що надійшли до Головного центру (експерта), матеріалам, зазначеним у запиті уповноваженої особи (органу);
- попередження експерта про кримінальну відповідальність за надання завідомо неправдивого висновку за статтею 384 Кримінального кодексу України та за відмову в...
- дата направлення клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, дата їх надходження або відомості про результати розгляду клопотання;
- обставини, які мають значення для надання висновку (експертна ініціатива), з обов'язковим зазначенням джерела їх отримання;
- при проведенні повторних (додаткових) експертиз зазначаються відомості про первинну (попередні) експертизу (експертизи) (прізвище експерта, найменування експ...
- зміст питань, які були поставлені перед експертом на повторне (додаткове) вирішення, а також мотиви призначення повторної (додаткової) експертизи, які зазнач...
- нормативні акти, реєстраційний номер методики, література та інші джерела інформації, які використовувались експертом (експертами) при вирішенні поставлених ...
- 3.15. У дослідницькій частині висновку експерта описуються процес дослідження та отримані результати, а також дається обґрунтування висновків з поставлених п...
- Дослідницька частина повинна включати:
- відомості про стан об'єктів дослідження, застосовані методи (методики) дослідження, умови їх застосовування;
- посилання на ілюстрації, додатки та необхідні роз'яснення до них (у разі їх додавання);
- опис процесу застосування інструментальних методів дослідження та проведення експертних експериментів, які можуть обмежуватися викладенням кінцевих результатів;
- експертну оцінку результатів дослідження;
- узагальнення результатів окремих досліджень, які є підставою для формулювання заключних висновків;
- у разі проведення повторної експертизи - причини розбіжностей з висновками первинної (попередньої) експертизи, якщо такі розбіжності мали місце.
- За наявності в запиті уповноваженої особи (органу) питань, які не належать до предмета експертизи або не входять до компетенції експерта, зазначаються причин...
- 3.16. У заключній частині викладаються висновки за результатами дослідження у вигляді відповідей на поставлені питання в послідовності, що визначена у вступн...
- На кожне з поставлених питань має бути дана відповідь по суті або зазначено, з яких причин неможливо його вирішити.
- Якщо заключний висновок не може бути сформульований у стислій формі, допускається посилання на результати досліджень, які викладені у дослідницькій частині.
- 3.17. Висновок експерта (експертів) оформляється на бланку Головного центру. Кожна сторінка висновку та додатків до нього підписується експертом (експертами)...
- 3.18. Висновок експертів при проведенні комісійної або комплексної експертизи складається за правилами, викладеними в пунктах 3.14-3.17 цього розділу, з урах...
- у вступній частині додатково зазначаються дані про голову комісії експертів та відомості про експертизи, результати яких задані уповноваженою особою (органом...
- дослідження, які проводились окремими експертами, описуються у відповідних розділах дослідницької частини, що підписуються цими експертами із зазначенням їх ...
- узагальнення та оцінка результатів досліджень фіксуються у синтезуючому розділі дослідницької частини висновку експертів.
- 3.19. Висновок експерта та додатки до нього складаються у двох примірниках, один з яких надсилається уповноваженій особі (органу), а другий оформляється як н...
- 3.20. Висновок експерта при проведенні експертизи під час судового розгляду складається за правилами, визначеними цим розділом, з урахуванням такого винятку:
- якщо з питань, які вирішувались під час судового розгляду, експертом проводилась експертиза на попередніх стадіях процесу, він має право послатись на її резу...
- Другий примірник висновку експерта при проведенні експертизи під час судового розгляду і копія запиту уповноваженої особи (органу) подаються експертом до Гол...
- 3.21. Експерт складає вмотивоване повідомлення про неможливість надання висновку, якщо:
- поставлені питання виходять за межі його спеціальних знань;
- за його клопотанням уповноваженою особою (органом) не надано необхідних матеріалів або отриманих матеріалів недостатньо для надання висновку.
- 3.22. Повідомлення про неможливість надання висновку складається з трьох частин: вступної, мотивувальної та заключної.
- У вступній частині викладаються відомості, наведені в пункті 3.14 цього розділу. У повідомленні про неможливість надання висновку експерт зазначає, що він по...
- У мотивувальній частині викладаються причини, які зумовили неможливість надання висновку.
- У заключній частині зазначається про неможливість надання висновку.
- Повідомлення про неможливість надання висновку оформляється на бланку Головного центру, підписується експертом; підпис у заключній частині засвідчується відб...
- Повідомлення про неможливість надання висновку складається у двох примірниках. Один примірник надсилається уповноваженій особі (органу), а другий оформляєтьс...
- Якщо таке повідомлення надається під час судового розгляду, воно складається і підписується експертом у двох примірниках, один з яких подається до суду, а ін...
- Якщо з одних питань експерт може дати відповідь, а з інших є підстави для повідомлення про неможливість надання висновку, складається один документ - висново...
- 3.23. Об'єкти дослідження, порівняльні матеріали (у разі надання), матеріали справи (у разі надання) підлягають поверненню уповноваженій особі (органу) разом...
- Висновок експерта або повідомлення про неможливість надання висновку та паспортні документи, що були об'єктами дослідження, є самостійними документами і надс...
- 3.24. Експертні дослідження виконуються в порядку, передбаченому для проведення експертиз. Хід і результати таких досліджень викладаються у висновку експертн...
- Висновок експертного дослідження складається за структурою та змістом висновку експерта, за такими винятками:
- у вступній частині висновку зазначається, хто і коли звернувся до установи чи безпосередньо до експерта із замовленням про проведення дослідження;
- не зазначається запис, який стосується відповідальності особи, що проводить дослідження, за надання завідомо неправдивого висновку та відмову від надання вис...