Модельний рибогосподарський кодекс для держав-учасниць СНД
СНД; Кодекс, Модель, Международный документ от 16.05.2011
Документ 997_n96, текущая редакция — Принятие от 16.05.2011

МОДЕЛЬНЫЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КОДЕКС
для государств-участников СНГ


Принят
на тридцать шестом
пленарном заседании Межпарламентской
Ассамблеи
государств-участников СНГ (Постановление N 36-6
от 16 мая 2011 года)

Настоящий Модельный рыбохозяйственный кодекс для государств-участников СНГ (далее - Кодекс) устанавливает правовую основу деятельности в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биологических ресурсов, направленную на устойчивое развитие рыбохозяйственного комплекса, охрану водных биологических ресурсов и среды их обитания.

Кодекс регулирует правоотношения, возникающие между субъектами права, которые осуществляют деятельность, связанную с аквакультурой, рыболовством и сохранением водных биологических ресурсов, определяет порядок взаимодействия субъектов в области рыбного хозяйства с органами государственной власти, а также устанавливает виды контроля и надзора за их деятельностью.

Кодекс направлен на обеспечение рационального и неистощительного использования водных биологических ресурсов, их охрану, защиту и воспроизводство исходя из принципов устойчивого управления рыбохозяйственным комплексом и сохранения биологического разнообразия водных экосистем, повышения экологического и ресурсного потенциала объектов рыболовства, удовлетворения потребностей общества в водных биоресурсах на основе научно обоснованного их использования и обеспечения продовольственной безопасности населения, также на гармонизацию национального законодательства в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов государств-участников Содружества Независимых Государств (далее - государства-участники).

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:

аквакультура - деятельность по содержанию и разведению, в том числе выращиванию, водных животных и растений в полувольных или искусственно созданных условиях обитания, проведению акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации с целью восстановления и пополнения запасов водных биоресурсов, сохранения их биоразнообразия и среды обитания, получения товарной продукции и рекреации;

акклиматизация водных биоресурсов - деятельность по вселению водных биоресурсов ценных видов в водные объекты рыбохозяйственного значения и созданию их устойчивых популяций в водных объектах рыбохозяйственного значения, в которых водные биоресурсы данных видов не обитали ранее или утратили свое значение. Задачей акклиматизации является повышение продуктивности и ценности водоемов, улучшение видового состава ихтиофауны, сохранение и увеличение численности отдельных ценных видов гидробионтов за счет расширения их ареала;

анадромные виды рыб - виды рыб, воспроизводящихся в пресной воде водных объектов государства-участника, совершающих затем миграции в море для нагула и возвращающихся для нереста в места своего воспроизведения;

биологическое обоснование - документация, регламентирующая рыбохозяйственную деятельность в области аквакультуры, акклиматизации, рыбоводства, рыбохозяйственной мелиорации, а также при организации любительского и спортивного рыболовства;

водные биологические ресурсы (водные биоресурсы) - рыбы, другие водные животные и растения (гидробионты), находящиеся в состоянии естественной свободы;

водные объекты рыбохозяйственного значения - естественные водоемы и водохранилища, пресные и соленые водоемы, водотоки, внутренние воды, в том числе внутренние морские воды, территориальное море, воды континентального шельфа и исключительной экономической зоны, а также их отдельные участки (акватории), которые являются или могут являться средой обитания водных биологических ресурсов;

далеко мигрирующие виды рыб и других водных животных - виды рыб и других водных животных, которые большую часть своего жизненного цикла проводят в открытом море и могут временно мигрировать в исключительную экономическую зону государства-участника;

добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания;

доля квоты добычи (вылова) водных биоресурсов - часть квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, закрепляемая за лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) отнесенных к объектам рыболовства водных биоресурсов, и выраженная в процентах;

изъятие (отлов) объектов аквакультуры - изъятие объектов аквакультуры из среды их обитания, в том числе с использованием промысловых орудий лова;

иностранные пользователи - иностранные юридические и физические лица, осуществляющие добычу (вылов) водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне государства-участника в соответствии с международными договорами государства-участника в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

искусственно созданные условия обитания - направленно созданные и регулируемые условия для содержания и разведения, в том числе выращивания, водных животных и растений;

искусственное воспроизводство водных биоресурсов - деятельность по содержанию и разведению объектов аквакультуры в полувольных условиях обитания, акклиматизации водных биоресурсов и рыбохозяйственной мелиорации водных объектов в целях восстановления и пополнения запасов водных биоресурсов, сохранения их биоразнообразия и среды обитания, в том числе устранения последствий негативного воздействия на них при осуществлении планируемой хозяйственной деятельности;

квота добычи (вылова) водных биоресурсов - часть общего допустимого улова водных биоресурсов, определяемая в целях осуществления рыболовства;

любительское рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов для личного потребления без цели извлечения дохода;

обособленный водный объект - искусственный, замкнутый объект поверхностных вод, не имеющий гидрологической связи с другими поверхностными водными объектами, созданный в результате человеческой деятельности (пруд, обводненный карьер и т.п.);

общий допустимый улов водных биоресурсов - научно обоснованная величина годовой добычи (вылова) водных биоресурсов конкретного вида в определенных районах, установленная с учетом особенностей данного вида;

объекты аквакультуры - водные животные и растения, которые являются объектами содержания и разведения, в том числе выращивания, в полувольных или искусственно созданных условиях обитания;

орган исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства - орган государственной исполнительной власти государства-участника, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в рыбохозяйственном комплексе, реализующий государственную политику в сфере рационального использования, изучения, сохранения и воспроизводства водных биоресурсов, а также наделенный иными государственными функциями в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. Указанное ведомство имеет территориальные подразделения для реализации отдельных установленных национальным законодательством задач и функций на соответствующей территории и осуществления полномочий в закрепленной сфере деятельности;

полувольные условия обитания - условия, при которых водные животные и растения часть жизненного цикла проводят в неволе, а часть - в состоянии естественной свободы;

пользователи государства-участника - юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели государства-участника, осуществляющие добычу (вылов) водных биологических ресурсов и зарегистрированные на территории государства-участника в соответствии с национальным законодательством;

прибрежное рыболовство - предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, приемке, обработке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов в определенные органами государственной власти прибрежных административно-территориальных образований государства-участника места доставки на территориях этих административно-территориальных образований, в том числе в морские порты государства-участника;

продукция аквакультуры - живые объекты аквакультуры, в том числе оплодотворенная икра, личинки, молодь, свежие, охлажденные, замороженные или обработанные объекты аквакультуры, пищевая, в том числе икра, и не пищевая продукция медицинского, технического и другого назначения из них;

промысловый возврат объектов аквакультуры - доля искусственно произведенных или выращенных объектов аквакультуры в прогнозных или фактических показателях изъятия (отлова), получаемых в процессе рыбоводного цикла в процентах от числа вселенных;

промышленное рыболовство - предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов;

разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства;

рекреационное рыбоводство - деятельность по содержанию и разведению, в том числе выращиванию, водных животных и растений в целях осуществления любительского и спортивного рыболовства, аквариумистики и других форм отдыха населения;

ремонтно-маточные стада объектов аквакультуры - водные животные, в том числе их половозрелые особи, предназначенные для регулярного получения половых продуктов и (или) потомства объектов аквакультуры, находящиеся в собственности субъекта аквакультуры;

рыбоводный участок - акватория водного объекта рыбохозяйственного значения или его часть и прилегающая к нему часть суши, предоставленные в пользование для ведения товарного и рекреационного рыбоводства;

рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Кодексом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов;

рыбохозяйственная мелиорация - деятельность по разведению и выращиванию водных животных и растений с целью биологической очистки водных объектов рыбохозяйственного значения (биологическая мелиорация), а также осуществление технических мероприятий по улучшению показателей их гидрологического, гидрогеохимического, экологического состояния для создания оптимальных условий воспроизводства, обитания и рационального использования водных биоресурсов;

рыбохозяйственное законодательство - нормативные правовые акты государства, регулирующие отношения в области рыболовства, аквакультуры, сохранения водных биологических ресурсов, а также охраны среды их обитания;

сохранение водных биоресурсов - поддержание водных биоресурсов или их восстановление до уровней, при которых могут быть обеспечены максимальная устойчивая добыча (вылов) водных биоресурсов и их биологическое разнообразие, посредством осуществления на основе научных данных мер по изучению, охране, воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и охране среды их обитания;

спортивное (в том числе рекреационное) рыболовство - вид активного отдыха, связанный с изъятием и (или) без изъятия водных биологических ресурсов из водоемов в состязательных или рекреационных целях с использованием спортивных орудий лова (спортивных снастей);

субъекты аквакультуры - юридические и физические лица, осуществляющие деятельность в области аквакультуры;

товарное рыбоводство - предпринимательская деятельность по содержанию и разведению, в том числе выращиванию, объектов аквакультуры в полувольных и (или) искусственно созданных условиях обитания с целью их изъятия, получения и реализации товарной продукции;

трансграничные виды рыб и других водных животных - виды рыб и других водных животных, которые воспроизводятся и проводят большую часть своего жизненного цикла в исключительной экономической зоне государства-участника и могут временно мигрировать за пределы такой зоны и в прилегающий к такой зоне район открытого моря;

трансграничные водные объекты - водные объекты, прилегающие к территории двух и более государств;

уловы водных биоресурсов - водные биоресурсы, изъятые из среды обитания при осуществлении промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства или в предусмотренных настоящим Кодексом случаях иных видов рыболовства;

уполномоченный орган - орган государственной исполнительной власти государства-участника или административно-территориального образования государства-участника, уполномоченный вести государственную политику и наделенный государственными функциями в определенной области государственных интересов или хозяйствования;

хозяйство аквакультуры - комплекс, объединяющий в себе акваторию водного объекта (или его часть), земельный участок, сооружения (в том числе гидротехнические) и средства производства, находящиеся в собственности или пользовании субъекта аквакультуры.

Статья 2. Рыбохозяйственное законодательство

1. Настоящий Кодекс регулирует отношения в области аквакультуры, рыболовства и сохранения водных биоресурсов и является составляющей частью рыбохозяйственного законодательства государств-участников.

2. Рыбохозяйственное законодательство государства-участника состоит из национального рыбохозяйственного кодекса, других национальных законов и иных нормативных правовых актов.

3. Настоящий Кодекс устанавливает основополагающие принципы политики в области аквакультуры, рыболовства и сохранения водных биоресурсов, основы административной, организационно-правовой и экономической системы управления и координации деятельности в области использования и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания, в том числе в трансграничных водных объектах, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

Настоящий Кодекс направлен на регулирование рыболовства и аквакультуры, а также отношений в области использования и охраны водных биоресурсов и среды их обитания во внутренних водах государства-участника, в том числе внутренних морских водах государства-участника, а также в территориальном море государства-участника, на континентальном шельфе государства-участника, в исключительной экономической зоне государства-участника.

4. Положения Кодекса в части регулирования аквакультуры и рыболовства, а также отношений в области использования и охраны водных биоресурсов и среды их обитания распространяются на все водные объекты, расположенные на территории государства-участника, в том числе на территориальное море и соответствующие районы моря, находящиеся под его юрисдикцией.

Положения Кодекса не распространяются на отношения, связанные с рыболовством в обособленных водных объектах (прудах, обводненных карьерах), которые находятся в частной собственности, а также на договорные обязательства и иные отношения, связанные с оборотом водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, которые регулируются гражданским и иным законодательством государства-участника.

5. Президент, парламент, правительство, государственные органы исполнительной власти в области рыбного хозяйства, иные уполномоченные органы государства-участника, а также органы местного самоуправления государства-участника могут принимать нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области аквакультуры, рыболовства и сохранения водных биоресурсов, в случаях и пределах полномочий, предусмотренных национальным законодательством.

Статья 3. Задача и цели Кодекса

Задачей настоящего Кодекса является создание структурной основы для установления правовых норм и требований в области рыбного хозяйства государства-участника, направленных на достижение следующих целей:

1) обеспечение обоснованного, рационального использования и охраны водных биоресурсов, а также среды их обитания в интересах населения для укрепления продовольственной безопасности и устойчивого развития экономики государства;

2) предупреждение, предотвращение, ограничение и сокращение незаконного трансграничного промысла водных биоресурсов, предотвращение нарушения правил рыболовства;

3) обеспечение устойчивого рыболовства на территории государства-участника, в том числе в международных районах;

4) установление принципов и механизмов реализации государственной политики и государственной поддержки, направленных на развитие аквакультуры и увеличение объемов производства ее продукции;

5) предотвращение дальнейшего уменьшения, обеспечение сохранения и воспроизводства запасов водных биоресурсов;

6) прогрессивное уменьшение и предотвращение загрязнения среды обитания водных биоресурсов сбросами, выбросами опасных (вредных) веществ.

Статья 4. Принципы рыбохозяйственного законодательства

1. Настоящий Кодекс основывается на следующих основополагающих принципах устойчивого рыболовства:

1) учет значения водных биоресурсов как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов осуществляется исходя из представлений о них как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, возобновляемом природном ресурсе, используемом человеком для потребления, в качестве основы осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав на водные биоресурсы;

2) приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов;

3) приоритет сохранения особо ценных, ценных, редких и исчезающих видов водных биоресурсов, согласно которому добыча (вылов) этих видов водных биоресурсов ограничивается или запрещается;

4) установление дифференцированного правового режима водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, согласно которому при определении правового режима указанных водных биоресурсов должны учитываться их биологические особенности, экономическое значение, доступность для использования и другие факторы;

5) принцип "загрязнитель платит", согласно которому расходы, связанные с мерами по предотвращению, ограничению и сокращению загрязнений среды обитания водных биоресурсов, возмещаются пользователем;

6) предупреждение экологически неблагоприятных последствий принимаемых решений;

7) определение объема добычи (вылова) водных биоресурсов с учетом экологических, социальных и экономических факторов, в том числе информации о производстве и реализации рыбной и иной продукции из водных биоресурсов;

8) суверенное равенство, взаимная выгода и добрососедство государств-участников при осуществлении деятельности в области рыбохозяйственной политики;

9) учет интересов населения, для которого рыболовство является основой существования, согласно которому должен быть обеспечен доступ к водным биоресурсам, отнесенным к объектам рыболовства, для обеспечения жизнедеятельности населения.

2. Настоящий Кодекс также основывается на следующих демократических принципах:

1) участие населения, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциации и союзы) в решении вопросов, касающихся рыболовства и сохранения водных биоресурсов, согласно которому они имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние водных биоресурсов, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и формах, установленных национальным законодательством;

2) предоставление в пользование водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, гласно и открыто, согласно которому информация о таком предоставлении, в том числе о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) указанных водных биоресурсов, общедоступна;

3) предоставление в пользование водных объектов для целей аквакультуры осуществляется гласно и открыто, информация о таком предоставлении является общедоступной и безвозмездной.

3. Национальным законодательством могут быть установлены другие принципы рыбохозяйственного законодательства, не противоречащие принципам, установленным настоящим Кодексом.

Статья 5. Отношения, регулируемые рыбохозяйственным законодательством

1. Рыбохозяйственным законодательством регулируются отношения, возникающие в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов, в том числе:

1) отношения по использованию, охране, защите и воспроизводству рыб, других водных животных и растений (гидробионтов), являющихся объектами рыболовства (промысла) и объектами аквакультуры;

2) отношения по переработке, транспортировке и хранению добытых водных биоресурсов;

3) отношения по охране водных объектов рыбохозяйственного значения.

2. Договорные обязательства и иные отношения, связанные с оборотом водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, регулируются гражданским законодательством государства-участника, если иное не установлено настоящим Кодексом.

3. Отношения в области использования и охраны водных объектов регулируются национальным водным законодательством.

4. Отношения в области использования и охраны животного мира, охраны редких и исчезающих видов рыб, других водных животных и растений регулируются природоохранным законодательством и законодательством о животном мире в той мере, в какой это необходимо для рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства водных биоресурсов.

5. Отношения в области обеспечения безопасности мореплавания и аварийно-спасательных работ в районах промысла регулируются законодательством о водном транспорте.

6. Имущественные отношения, связанные с оборотом продукции аквакультуры, регулируются гражданским законодательством государства-участника, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Статья 6. Сфера действия рыбохозяйственного законодательства

Действие рыбохозяйственного законодательства распространяется:

1) на внутренние воды государства-участника, в том числе внутренние морские воды государства-участника, а также на территориальное море государства-участника, континентальный шельф государства-участника и исключительную экономическую зону государства-участника;

2) на суда рыбопромыслового флота, находящиеся в открытом водном пространстве вне пределов государства-участника, плавающие под государственным флагом государства-участника и приписанные к портам государства-участника, если иное не предусмотрено международными договорами государства-участника;

3) на сухопутную территорию государства-участника, которая используется в целях рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов.

Статья 7. Участники отношений в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов

1. Участниками отношений в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов являются государство, его административно-территориальные образования, в том числе муниципальные (местные) образования, физические и юридические лица.

2. От имени государства, его административно-территориальных образований и муниципальных (местных) образований в отношениях в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов участвуют соответственно органы государственной власти государства-участника, органы государственной власти административно-территориальных образований государства-участника, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, установленной национальным законодательством.

Глава II. Права на водные биоресурсы и объекты аквакультуры

Статья 8. Право собственности на водные биоресурсы

1. Рыбы, другие водные животные и растения, обитающие в водных объектах, являются исключительной собственностью государства. Государство гарантирует их эффективное использование и охрану в интересах населения.

2. Рыбы, другие водные животные и растения, обитающие в обособленных водных объектах (прудах, обводненных карьерах), могут находиться в собственности государства, собственности его административно-территориальных образований, муниципальной (местной) и частной собственности в соответствии с национальным законодательством.

3. От имени государства права собственника осуществляют органы государственной власти в соответствии с национальным законодательством.

4. Физические и юридические лица, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с настоящим Кодексом и гражданским законодательством государства-участника.

Статья 9. Право собственности на объекты аквакультуры

1. Объекты аквакультуры могут находиться в собственности государства, собственности его административно-территориальных образований, муниципальной (местной) и частной собственности в соответствии с национальным законодательством.

2. В собственности государства находятся объекты аквакультуры, выращенные в водных объектах за счет средств государственного бюджета, а также объекты аквакультуры, находящиеся в состоянии естественной свободы.

3. В собственности административно-территориальных образований и муниципальной собственности находятся объекты аквакультуры, выращенные в водных объектах за счет средств бюджетов административно-территориальных и муниципальных образований государства соответственно.

4. В частной собственности находятся объекты аквакультуры, выращенные в прудах, обводненных карьерах, рисовых чеках, в бассейновых комплексах и установках с замкнутой системой водоснабжения, принадлежащих на правах собственности или аренды субъектам аквакультуры, выращенные за счет средств субъекта аквакультуры в садках и других искусственных сооружениях, размещенных в водных объектах рыбохозяйственного значения, а также "сидячие виды" водных биоресурсов в пределах рыбоводных участков, предоставленных для ведения аквакультуры.

Статья 10. Основание права, ограничения права, прекращение права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства

1. Право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.

2. Право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, может быть ограничено в соответствии с национальным законодательством и международными договорами государства-участника.

3. Право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, прекращается:

1) по истечении срока действия права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства;

2) по соглашению между лицом, которому предоставлены в пользование водные биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства, и уполномоченным органом государственной власти в соответствии с национальным законодательством;

3) при отказе лица, которому предоставлены в пользование водные биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства, от права на добычу (вылов) указанных водных биоресурсов;

4) при ликвидации юридического лица или в связи со смертью физического лица, которым водные биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства, были предоставлены в пользование;

5) в иных случаях, предусмотренных национальным законодательством и международными договорами государства-участника.

4. Принудительное прекращение права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, осуществляется по решению уполномоченного органа государственной власти в соответствии с национальным законодательством и международными договорами государства-участника.

Глава III. Рыболовство

Статья 11. Объекты рыболовства

1. Объектами рыболовства являются любые водные биоресурсы, добыча (вылов) которых не запрещена.

2. Перечни видов водных биоресурсов, отнесенных соответственно к объектам промышленного рыболовства и объектам прибрежного рыболовства, утверждаются органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.

3. Перечень особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, утверждается органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.

Статья 12. Виды рыболовства

1. Физические и юридические лица (пользователи) могут осуществлять следующие виды рыболовства:

1) промышленное рыболовство;

2) прибрежное рыболовство;

3) рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях;

4) рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях;

5) рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;

6) любительское рыболовство;

7) спортивное (в том числе рекреационное) рыболовство;

8) рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности населения, проживающего в приморских районах. (Государства-участники могут выделять или не выделять этот вид рыболовства в зависимости от национальной политики в области социальной поддержки населения, проживающего в приморских районах, традиционный образ жизни которого в значительной степени зависит от рыболовства.)

Водные биоресурсы могут использоваться для осуществления одного или нескольких видов рыболовства, если иное не установлено национальным законодательством.

2. Рыболовство осуществляется в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, или в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается.

Объем добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, определяется по заявлению лица, у которого возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Статья 13. Рыбохозяйственные бассейны и водные объекты рыбохозяйственного значения

1. Рыбохозяйственные бассейны включают в себя моря и озера с бассейнами впадающих в них рек, а также иные водные объекты рыбохозяйственного значения.

Рыбохозяйственные бассейны устанавливаются в различных природных и иных условиях в целях разработки правил рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, а также для установления общих допустимых уловов.

Порядок определения и формирования рыбохозяйственных бассейнов и иных административных действий по применению норм и требований, обеспечивающих бассейновый принцип управления, устанавливается правительством государства-участника в соответствии с национальным законодательством.

2. К водным объектам рыбохозяйственного значения относятся водные объекты, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства.

Категории водных объектов рыбохозяйственного значения и особенности добычи (вылова) водных биоресурсов, обитающих в них и отнесенных к объектам рыболовства, устанавливаются органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства в соответствии с национальным законодательством.

Статья 14. Рыбопромысловые участки

1. Рыбопромысловый участок состоит из акватории водного объекта рыбохозяйственного значения или ее части.

2. Рыбопромысловый участок формируется в определенных границах, в пределах акватории водного объекта рыбохозяйственного значения или ее части, для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах государства-участника, в том числе во внутренних морских водах государства-участника, прибрежного рыболовства, рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности населения, проживающего в приморских районах, а также для организации любительского и спортивного рыболовства.

2.1. Определение границ рыбопромыслового участка осуществляется органом исполнительной власти административно-территориального образования государства-участника с учетом предложений научно-исследовательских организаций или территориальных подразделений органов исполнительной власти в области рыбного хозяйства, при участии территориальных подразделений других заинтересованных органов исполнительной власти, муниципальных (местных) образований, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), а также общественных объединений.

2.2. Границы рыбопромыслового участка утверждаются органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства в соответствии с национальным законодательством.

3. Перечень рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод, в том числе внутренних морских вод, и территориального моря государства-участника, утверждается органом исполнительной власти административно-территориального образования государства-участника по согласованию с органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.

Порядок формирования рыбопромысловых участков не распространяется на изолированные водоемы (пруды, обводненные карьеры), в которых рыбы, другие водные животные и растения находятся в собственности физических и юридических лиц.

4. Государствами-участниками ведется кадастр рыбопромысловых участков в соответствии с национальным законодательством.

5. Рыбопромысловый участок может использоваться для осуществления одного или нескольких из указанных в части 2 настоящей статьи видов рыболовства. Использование рыбопромыслового участка осуществляется в соответствии с рыбохозяйственным, водным и земельным законодательством государства-участника.

Статья 15. Промышленное рыболовство

1. Промышленное рыболовство осуществляется пользователями государства-участника с использованием или без использования судов. Рыболовство, представляющее собой предпринимательскую деятельность на территории государства-участника, запрещается осуществлять иностранным лицам, а также с судов, принадлежащих иностранным лицам, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Для осуществления промышленного рыболовства используются суда, которым предоставлено право плавания под государственным флагом государства-участника и которые оснащены техническими средствами контроля, обеспечивающими постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, и другими техническими средствами контроля. Технические средства контроля устанавливаются на самоходные суда, осуществляющие рыболовство, с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн.

Порядок оснащения судов техническими средствами контроля и их виды устанавливаются органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства в соответствии с национальным законодательством.

2. Для осуществления промышленного рыболовства в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, указанные водные биоресурсы предоставляются в пользование на основании договоров о закреплении долей квот вылова (добычи) водных биоресурсов, предусмотренных статьей 33 настоящего Кодекса, либо на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка.

3. Для осуществления промышленного рыболовства в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, указанные водные биоресурсы предоставляются в пользование по решению органов государственной власти, на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка или договора пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, предусмотренных статьями 35, 36 настоящего Кодекса.

4. Уловы водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства, и произведенная из них рыбная и иная продукция подлежат доставке на таможенную территорию государства-участника, если иное не предусмотрено национальным законодательством.

4.1. Государственный контроль при доставке уловов водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море государства-участника, и произведенной из них рыбной и иной продукции в морские порты государства-участника с целью переработки или реализации на таможенной территории государства-участника осуществляется в соответствии с национальным законодательством.

4.2. Реализация уловов водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции осуществляется на товарных биржах в порядке, установленном правительством государства-участника в соответствии с национальным законодательством.

5. Лица, осуществляющие промышленное рыболовство и исполнившие свои обязанности, предусмотренные договорами, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, и разрешениями на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, имеют преимущественное право на предоставление таким лицам водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование на новый срок.

6. Осуществление промышленного рыболовства индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, зарегистрированными в государстве-участнике (пользователями государства-участника), в открытом море за пределами территорий, на которые распространяется действие международных договоров государства-участника, с судов, плавающих под государственным флагом государства-участника, не ограничивается, за исключением:

1) добычи (вылова) анадромных видов рыб, далеко мигрирующих видов рыб и других водных животных, трансграничных видов рыб и других водных животных;

2) случаев, если в целях сохранения водных биоресурсов их добыча (вылов) ограничивается в соответствии с международными договорами государства-участника в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов.

Статья 16. Прибрежное рыболовство

1. Прибрежное рыболовство осуществляется пользователями государства-участника с использованием судов либо без использования судов. Рыболовство, представляющее собой предпринимательскую деятельность на территории государства-участника, запрещается осуществлять иностранным лицам, а также с судов, принадлежащих иностранным лицам, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Для осуществления прибрежного рыболовства используются суда, которым предоставлено право плавания под государственным флагом государства-участника и которые оснащены техническими средствами контроля, обеспечивающими постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, и другими техническими средствами контроля. Технические средства контроля устанавливаются на самоходные суда, осуществляющие рыболовство, с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн.

2. Прибрежное рыболовство допускается осуществлять с предоставлением рыбопромыслового участка во внутренних морских водах, в территориальном море государства-участника, а также без предоставления рыбопромыслового участка в определенных правительством государства-участника районах. Типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства определяются органом исполнительной власти в области рыбного хозяйства в соответствии с национальным законодательством.

Статья 17. Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях

1. Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях осуществляется для изучения и сохранения водных биоресурсов, а также среды их обитания, проведения государственного мониторинга водных биоресурсов, поиска новых районов добычи (вылова) водных биоресурсов и видов водных биоресурсов, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства, определения общих допустимых уловов, разработки мер по сохранению водных биоресурсов.

Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях осуществляется на основании ежегодного плана ресурсных исследований и мониторинга водных биоресурсов государства-участника, а также научных программ государства-участника.

Добыча (вылов) водных биоресурсов при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях осуществляется в объеме, необходимом для проведения научных исследований в соответствии с ежегодным планом ресурсных исследований и мониторинга водных биоресурсов.

План ресурсных исследований и мониторинга водных биоресурсов, а также научных программ утверждают государственные органы исполнительной власти в области рыбного хозяйства.

Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях осуществляется уполномоченными органами в соответствии с национальным законодательством.

2. Порядок рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, а также порядок использования водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, устанавливаются правительством государства-участника в соответствии с национальным законодательством.

Статья 18. Рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях

1. Рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях осуществляется физическими и юридическими лицами во внутренних водах, в том числе внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне государства-участника в порядке, определенном настоящим Кодексом и органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства в соответствии с национальным законодательством.

1.1. Рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях осуществляется в пределах квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, распределяемых между пользователями водными биоресурсами органами исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Кодекса.

1.2. Рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях осуществляется на основании разрешений, выдаваемых в установленном порядке органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.

Рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях осуществляется в соответствии с правилами рыболовства в соответствующих рыбохозяйственных бассейнах, а также в соответствии с научными, учебными и культурно-просветительскими программами.

2. Водные биоресурсы, добытые (выловленные) в учебных целях, направляются на формирование коллекционных и расходных материалов, используемых в учебных процессах учебно-образовательных учреждений.

2.1. Водные биоресурсы, добытые (выловленные) в культурно-просветительских целях, направляются на формирование коллекционных материалов для музеев, экспозиций, выставок. Живые особи направляются в зоопарки, цирки, дельфинарии и океанариумы.

2.2. При добыче (вылове) китообразных пользователи обязаны обеспечить соблюдение правил отлова и транспортировки китообразных для научно-исследовательских, культурно-просветительских и иных непромысловых целей, утвержденных национальным законодательством.

3. По окончании работ, связанных с добычей (выловом) водных биоресурсов в учебных и культурно-просветительских целях, пользователь в месячный срок направляет в органы исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства, иные уполномоченные в соответствии с национальным законодательством органы исполнительной власти государства-участника отчет о результатах добычи.

Статья 19. Рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов

1. Рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов осуществляется пользователями во внутренних водах, в том числе внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне государства-участника в порядке, определенном настоящим Кодексом и органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.

1.1. Рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов осуществляется в пределах квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов, распределяемых между пользователями водными биоресурсами органами исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Кодекса.

1.2. Рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации осуществляется на основании разрешений, удостоверяющих право на изъятие водных биоресурсов из среды их обитания, выдаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.

1.3. Добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации допускается в исключительных случаях на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов в порядке, предусмотренном правительством государства-участника в соответствии с национальным законодательством.

2. Рыболовство в целях товарного рыбоводства осуществляется для:

1) заготовки производителей и икры воспроизводимых рыб, заготовки производителей других водных животных и растений;

2) формирования ремонтно-маточных стад водных биоресурсов.

3. Рыболовство в целях воспроизводства водных биоресурсов осуществляется для:

1) заготовки производителей и икры воспроизводимых рыб, заготовки производителей других водных животных и растений;

2) формирования ремонтно-маточных стад на предприятиях по искусственному воспроизводству водных биоресурсов;

3) отлова хищных и малоценных видов водных биоресурсов в целях предотвращения выедания молоди ценных видов водных биоресурсов в местах ее выпуска.

4. Рыболовство в целях акклиматизации водных биоресурсов осуществляется для:

1) заготовки и переселения объектов акклиматизации в водные объекты рыбохозяйственного значения с целью:

- создания устойчивых промысловых запасов ценных видов водных биоресурсов;

- улучшения кормовой базы водных объектов рыбохозяйственного значения;

2) формирования ремонтно-маточных стад водных биоресурсов.

5. Водные биоресурсы, добытые (выловленные) в целях воспроизводства, после проведения соответствующих работ, а также хищные и малоценные виды водных биоресурсов, добытые с целью предотвращения выедания молоди ценных видов водных биоресурсов в местах ее выпуска, используются в порядке, установленном национальным законодательством.

Рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов в пределах рыбоохранных и рыбохозяйственных заповедных зон осуществляется в соответствии с национальным законодательством.

6. Пользователи в период проведения работ по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов в установленные сроки представляют:

1) ежемесячно сведения о вылове в уполномоченные органы;

2) в месячный срок по окончании работ отчеты о результатах проведенных мероприятий в органы исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.

Статья 20. Любительское и спортивное рыболовство

1. Население вправе осуществлять любительское и спортивное (в том числе рекреационное) рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и национальным законодательством. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 22 настоящего Кодекса.

Любительское рыболовство осуществляется в целях личного потребления и (или) удовлетворения потребности в активном отдыхе с использованием разрешенных любительских снастей. Любительское рыболовство подлежит надзору со стороны государства в соответствии с национальным законодательством.

Спортивное (в том числе рекреационное) рыболовство может осуществляться как с условием возвращения добытых (выловленных) водных биоресурсов в среду их обитания, так и без этого условия с использованием спортивных снастей в рекреационных и соревновательных целях.

Перечни любительских и спортивных снастей, которые допускаются для использования, устанавливаются органами исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Любительское и спортивное рыболовство в обособленных водных объектах (прудах, обводненных карьерах), находящихся в собственности физических или юридических лиц, осуществляется с согласия их собственников.

Любительское и спортивное рыболовство на рыбопромысловых участках осуществляется по разрешениям, выдаваемым уполномоченным органом по аквакультуре и рыболовству.

2. Водные биоресурсы, находящиеся в государственной или муниципальной (местной) собственности, предоставляются в пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для осуществления предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг населению по организации любительского и спортивного рыболовства, на основании договоров, предусмотренных в соответствии с национальным законодательством.

Статья 21. Рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности населения приморских районов

Рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности населения, проживающего в приморских районах, осуществляется в соответствии с национальным законодательством в пределах норм настоящего Кодекса.

Статья 22. Ограничения рыболовства

1. В целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения рыболовства:

1) запрет или закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;

2) минимальный размер или вес добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов;

3) виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов;

4) размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов;

5) объем и состав водных биоресурсов, добыча (вылов) которых допускается одновременно с добычей (выловом) водных биоресурсов (разрешенный прилов);

6) распределение районов добычи (вылова) водных биоресурсов (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона) между группами судов, различающихся по орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов, типам и размерам;

7) периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для групп судов, различающихся орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, типами (мощностью) и размерами;

8) количество и типы (мощность) судов, которые могут осуществлять промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство одновременно в одном районе добычи (вылова) водных биоресурсов;

9) минимальный объем добычи (вылова) водных биоресурсов на одно судно;

10) время выхода в море судов для осуществления промышленного рыболовства и прибрежного рыболовства;

11) периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения;

12) иные, установленные в соответствии с национальным законодательством ограничения рыболовства.

2. Ограничения рыболовства устанавливаются органом исполнительной власти государства-участника в области рыболовства с учетом рекомендаций научно-исследовательских организаций, находящихся в его ведении.

Статья 23. Ограничение добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов

1. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов, определяемых в соответствии с международными соглашениями или в соответствии с национальным законодательством, добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.

Добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов допускается в исключительных случаях в целях сохранения водных биоресурсов, осуществления мониторинга состояния их популяций, осуществления их искусственного воспроизводства или акклиматизации, других целях в порядке, установленном правительством государства-участника в соответствии с национальным законодательством.

2. Сроки и способы добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов определяются в соответствии с целями их добычи (вылова) и не должны наносить ущерба естественным популяциям этих водных биоресурсов и среде их обитания.

При добыче (вылове) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов орудия и способы их добычи (вылова) должны обеспечивать избирательность действия, а при добыче (вылове) морских млекопитающих в живом виде - снижать возможность нанесения им травм.

3. По каждому факту добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов на месте составляется акт, который направляется в орган, выдавший разрешение на их добычу (вылов).

Статья 24. Приостановление рыболовства

1. Приостановление рыболовства может быть осуществлено в случаях, предусмотренных национальным законодательством государства-участника.

2. Приостановление рыболовства в случаях, предусмотренных административным законодательством государства-участника, осуществляется в судебном порядке. В иных случаях приостановление рыболовства осуществляется органом исполнительной власти в области рыбного хозяйства.

Статья 25. Общий допустимый улов водных биоресурсов

1. Общий допустимый улов (ОДУ) водных биоресурсов утверждается для каждого рыбохозяйственного бассейна в порядке, предусмотренном национальным законодательством.

ОДУ водных биоресурсов исчисляется в тоннах или центнерах (в том числе для водорослей - из расчета веса сырой массы) и в штуках (для морских млекопитающих, крабов и крабоидов).

Подготовку материалов, обосновывающих ОДУ, осуществляют научно-исследовательские организации в порядке, предусмотренном национальным законодательством.

2. Порядок определения и утверждения ОДУ водных биоресурсов и его изменения устанавливается правительством государства-участника в соответствии с национальным законодательством.

Статья 26. Добыча (вылов) видов водных биоресурсов, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства, или водных биоресурсов в новых районах их добычи (вылова)

1. Для осуществления добычи (вылова) видов водных биоресурсов, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства, или водных биоресурсов в новых районах их добычи (вылова) проводятся научные исследования. Добыча (вылов) водных биоресурсов при проведении научных исследований осуществляется в объеме, необходимом для проведения таких исследований в соответствии с ежегодным планом ресурсных исследований.

2. Добыча (вылов) видов водных биоресурсов, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства, или водных биоресурсов в новых районах их добычи (вылова) осуществляется пользователями государства-участника в соответствии со статьями 15 и 16 настоящего Кодекса.

3. Типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства и прибрежного рыболовства в целях добычи (вылова) видов водных биоресурсов, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства, или водных биоресурсов в новых районах их добычи (вылова) определяются органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.

4. По решению органа исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства продажа права на заключение договора о закреплении долей квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства или добыча (вылов) которых осуществляется в новых районах добычи (вылова) водных биоресурсов, а также права на заключение договора пользования указанными водными биоресурсами может осуществляться на аукционах.

Статья 27. Добыча (вылов) анадромных видов рыб

1. Добыча (вылов) анадромных видов рыб во внутренних водах государства-участника и в территориальном море государства-участника осуществляется на основании утвержденных органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства решений комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб.

2. Комиссия по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб создается в административно-территориальном образовании государства-участника. Возглавляет указанную комиссию высшее должностное лицо административно-территориального образования (руководитель высшего исполнительного органа власти административно-территориального образования). В состав указанной комиссии входят представители органов исполнительной власти, в том числе органа исполнительной власти в области обороны, органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, органа исполнительной власти в области экологии и охраны окружающей среды, а также органов государственной власти административно-территориального образования государства-участника, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) и научных организаций.

3. Комиссия по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб устанавливает объем, сроки, места добычи (вылова) и иные условия добычи (вылова) анадромных видов рыб, утверждаемые территориальным подразделением органа исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.

4. Состав комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб и порядок ее деятельности утверждаются органом исполнительной власти в области рыбного хозяйства в соответствии с национальным законодательством.

5. Перечень видов анадромных рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии с настоящей статьей, утверждается уполномоченным органом исполнительной власти в области рыбного хозяйства.

6. Добыча (вылов) анадромных видов рыб осуществляется пользователями государства-участника на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка, оформленного в соответствии со статьей 35 настоящего Кодекса, с соблюдением определенных комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб условий их добычи (вылова).

Статья 28. Прилов водных биоресурсов

1. При осуществлении рыболовства в отношении определенных видов водных биоресурсов допускается добыча (вылов) иных видов водных биоресурсов в объеме, установленном органом исполнительной власти в области рыбного хозяйства (разрешенный прилов).

2. Указанные в части 1 настоящей статьи виды водных биоресурсов подлежат возвращению в среду обитания в случаях, предусмотренных законодательством государства-участника.

Статья 29. Квоты добычи (вылова) водных биоресурсов

1. Общие допустимые уловы водных биоресурсов во внутренних водах государства-участника, в том числе во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне государства-участника, а также квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленные государству-участнику в соответствии с международными договорами, ежегодно распределяются и утверждаются органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства применительно к следующим видам квот:

1) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне государства-участника (промышленные квоты);

2) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне государства-участника (прибрежные квоты);

3) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях (научные квоты);

4) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях;

5) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;

6) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства;

7) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности населения, проживающего в приморских районах;

8) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для государства-участника в районах действия международных договоров государства-участника в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов;

9) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в исключительной экономической зоне государства-участника для иностранных государств, устанавливаемые в соответствии с международными договорами государства-участника в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов;

10) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах государства-участника, за исключением внутренних морских вод государства-участника (промышленные квоты пресноводных водных объектов).

2. Прибрежные квоты во внутренних морских водах и в территориальном море государства-участника распределяются между прибрежными административно-территориальными образованиями государства-участника в порядке, установленном национальным законодательством.

3. Промышленные квоты пресноводных водных объектов распределяются между административно-территориальными образованиями государства-участника в порядке, установленном органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.

4. Порядок распределения общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к видам квот добычи (вылова) определяется национальным законодательством.

Статья 30. Распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов

1. Промышленные квоты и прибрежные квоты, а также квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для государства-участника в районах действия международных договоров государства-участника в области рыболовства распределяются между пользователями государства-участника, осуществляющими рыболовство на судах рыбопромыслового флота, принадлежащих им на праве собственности или используемых на основании договоров фрахтования (бербоут-чартера или тайм-чартера), путем заключения с ними договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов на 10 лет.

Распределение квот происходит на основании данных рыбохозяйственного реестра об объеме добытых (выловленных) пользователями водных биоресурсов за девять лет, предшествующих расчетному году.

2. Научные квоты, квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов, квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях распределяются органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства в соответствии с национальным законодательством.

3. Квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства, а также квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности населения, проживающего в приморских районах, распределяются между пользователями уполномоченными органами исполнительной власти административно-территориальных образований государства-участника в соответствии с национальным законодательством.

4. Промышленные квоты в пресноводных водных объектах распределяются между пользователями уполномоченными органами исполнительной власти административно-территориальных образований государства-участника в соответствии с национальным законодательством.

5. В случае превышения объема добычи (вылова) водных биоресурсов с учетом разрешенного прилова допускается сокращение квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленной лицу, у которого возникло право на добычу (вылов) водных биоресурсов, в объеме, указанном в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, которое выдано в отношении судна, осуществляющего рыболовство. Указанное сокращение осуществляется в текущем году или в последующие годы по решению органа исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства в соответствии с национальным законодательством.

6. Для распределения между заявителями путем закрепления за ними на 10 лет долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов устанавливается порядок, утверждаемый органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства в соответствии с национальным законодательством.

Статья 31. Переход права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу

1. Переход права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу может осуществляться в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Переход права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу осуществляется в порядке универсального правопреемства в соответствии с гражданским законодательством государства-участника, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

3. Переход права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу путем отчуждения осуществляется на основании договора, заключаемого по результатам аукциона, который проводится в соответствии с национальным законодательством. Форма договора, на основании которого осуществляется переход права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу, утверждается в соответствии с национальным законодательством.

Статья 32. Бассейновые научно-промысловые советы и территориальные рыбохозяйственные советы

1. Бассейновые научно-промысловые советы формируются для каждого рыбохозяйственного бассейна в целях подготовки рекомендаций и предложений о сохранении водных биоресурсов, в том числе предложений о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов.

2. Состав и порядок работы бассейновых научно-промысловых советов утверждаются органом исполнительной власти в области рыбного хозяйства государства-участника.

3. В административно-территориальных образованиях государства-участника могут формироваться рыбохозяйственные советы административно-территориальных образований.

Состав и порядок деятельности рыбохозяйственных советов административно-территориальных образований утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего административно-территориального образования государства-участника в соответствии с национальным законодательством.

Статья 33. Договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов

1. Договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов заключается в целях осуществления рыболовства в отношении видов водных биоресурсов, ОДУ которых устанавливается, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

2. По договору о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов одна сторона - орган исполнительной власти в области рыбного хозяйства государства-участника обязуется предоставить право на добычу (вылов) водных биоресурсов другой стороне - пользователю (юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю).

3. В договоре о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов указываются его стороны, предмет договора, срок его действия, вид рыболовства и иные условия.

Договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов может заключаться по результатам аукциона в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Срок заключения договора определяется в соответствии с национальным законодательством.

Сведения о договоре после его подписания сторонами подлежат внесению в государственный рыбохозяйственный реестр.

4. Порядок подготовки и заключения договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, форма примерного договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов устанавливаются национальным законодательством государства-участника.

5. Доли, которые не закреплены договорами за заявителями, реализуются в соответствии с национальным законодательством государства-участника.

Статья 34. Решение о предоставлении водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование

1. Решение о предоставлении водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование принимается для осуществления рыболовства:

1) в научно-исследовательских и контрольных целях;

2) в учебных и культурно-просветительских целях;

3) в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;

4) в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности населения, проживающего в приморских районах.

2. В решении о предоставлении водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование содержатся сведения о лице, у которого возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, о виде рыболовства, сроке и условиях использования водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, и другие сведения.

3. Порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование устанавливается национальным законодательством государства-участника.

4. Предоставление водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов производится на основании решения, принимаемого органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.

5. Предоставление водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности населения, проживающего в приморских районах, производится в соответствии с национальным законодательством.

Статья 35. Договор о предоставлении рыбопромыслового участка

1. По договору о предоставлении рыбопромыслового участка одна сторона - орган исполнительной власти обязуется предоставить другой стороне - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю право осуществления промышленного рыболовства, в том числе прибрежного, на рыбопромысловом участке.

2. Предметом договора является право на добычу (вылов) водных биоресурсов на рыбопромысловых участках, предусмотренных перечнем рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод, в том числе внутренних морских вод, и территориального моря государства-участника.

3. В договоре о предоставлении рыбопромыслового участка указываются его стороны, предмет договора, срок его действия, вид рыболовства и иные условия.

4. Договор о предоставлении рыбопромыслового участка, который состоит из акватории водного объекта рыбохозяйственного значения, для осуществления в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса добычи (вылова) анадромных видов рыб заключается на срок от 10 до 25 лет с указанием условий добычи (вылова) анадромных видов рыб, определенных комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб, а также условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

5. Договор о предоставлении рыбопромыслового участка заключается по результатам конкурса на право заключения такого договора.

Организатором конкурса, осуществляющим подготовку и заключение договора, является орган исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства или уполномоченный орган исполнительной власти соответствующего административно-территориального образования государства-участника. Организатор конкурса заключает договор в соответствии с формой примерного договора, который включается в конкурсную документацию.

6. Порядок подготовки и заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка, форма примерного договора о предоставлении рыбопромыслового участка, порядок организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка устанавливаются национальным законодательством государства-участника.

Статья 36. Договор пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства

1. Договор пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, заключается в целях осуществления рыболовства в отношении видов водных биоресурсов, ОДУ которых не устанавливается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. По договору пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, одна сторона - орган исполнительной власти обязуется предоставить другой стороне - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю право на добычу (вылов) водных биоресурсов.

3. В договоре пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, указываются его стороны, предмет договора, срок его действия, вид рыболовства и иные условия.

4. Договор пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, может заключаться по результатам аукциона в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

5. Порядок подготовки и заключения договора пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, форма примерного договора пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, устанавливаются национальным законодательством.

Статья 37. Досрочное расторжение и изменение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договора о предоставлении рыбопромыслового участка и договора пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства

1. Договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договор о предоставлении рыбопромыслового участка и договор пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, могут быть досрочно расторгнуты по требованию одной из сторон в соответствии с гражданским законодательством государства-участника и настоящим Кодексом.

2. Изменение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договора о предоставлении рыбопромыслового участка, договора пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством государства-участника и настоящим Кодексом.

Глава IV. Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства

Статья 38. Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов

1. Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов удостоверяет право на изъятие водных биоресурсов из среды их обитания при осуществлении:

1) промышленного рыболовства;

2) прибрежного рыболовства;

3) рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях;

4) рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях;

5) рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;

6) рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности населения, проживающего в приморских районах;

7) организации любительского и спортивного рыболовства;

8) добычи (вылова) водных биоресурсов в районах действия международных договоров государства-участника в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

9) добычи (вылова) водных биоресурсов в исключительной экономической зоне государства-участника иностранными пользователями в соответствии с международными договорами государства-участника в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

10) в иных предусмотренных настоящим Кодексом и национальным законодательством случаях.

2. Бланк разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер.

3. Подлинники разрешений и документ, позволяющий достоверно установить внесение изменений в такие разрешения посредством телеграфной, электронной и иной связи в случаях, установленных настоящим Кодексом, должны находиться на каждом судне, а также у лиц, осуществляющих добычу (вылов) таких водных биоресурсов без использования судов.

4. Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, выдается в отношении каждого судна, осуществляющего рыболовство.

5. Копии разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, информацию о внесении изменений в такие разрешения орган исполнительной власти в области рыбного хозяйства государства-участника, выдавший такие разрешения, направляет в уполномоченный орган в области государственной безопасности в соответствии с национальным законодательством.

6. Формы бланков разрешений утверждаются органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.

Статья 39. Содержание разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов

1. В разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов в зависимости от вида рыболовства указываются:

1) сведения о лицах, которым предоставлены в пользование водные биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства, судне, которое осуществляет рыболовство, районе добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) рыбопромысловом участке;

2) виды водных биоресурсов, разрешенных для добычи (вылова);

3) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов (если они установлены);

4) орудия, способы и сроки добычи (вылова) водных биоресурсов;

5) требования к охране окружающей среды;

6) иные регламентирующие добычу (вылов) водных биоресурсов и обеспечивающие сохранение среды их обитания условия.

2. Содержание разрешения на добычу водных биоресурсов (применительно к акваториям внутренних вод) может указываться в биологическом обосновании.

3. Сведения и условия, указанные в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, определяются национальным законодательством.

Статья 40. Оформление, выдача, регистрация разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов и внесение изменений в такие разрешения, а также приостановление действия разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и аннулирование разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов

1. Оформление, выдача, регистрация разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов и внесение изменений в такие разрешения осуществляются органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.

2. Допускается внесение изменений в выданные разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов в случаях изменения или уточнения районов добычи (вылова) водных биоресурсов, квот добычи (вылова) водных биоресурсов, орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов, сроков действия указанных разрешений, изменения сведений о лицах, которым предоставлены в пользование водные биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства, замены капитанов судов, которые осуществляют рыболовство, исправления ошибок в выданных разрешениях на добычу (вылов) водных биоресурсов и в иных требующих безотлагательного решения случаях, предусмотренных национальным законодательством.

3. Изменения в выданное разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов вносятся органом, выдавшим такое разрешение, как непосредственно в подлинник разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, так и посредством телеграфной, электронной и иной связи и являются неотъемлемой частью разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов.

4. Порядок оформления, выдачи, регистрации разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов и внесения в них изменений не распространяется на выдачу разрешений на добычу (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов в случаях, предусмотренных национальным законодательством государства-участника, а также водных биоресурсов, не отнесенных к объектам рыболовства.

5. Действие разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов может быть приостановлено или такое разрешение может быть аннулировано до истечения установленного срока его действия уполномоченным органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства в соответствии с основаниями прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов.

6. Порядок приостановления действия разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и порядок аннулирования разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов устанавливаются в соответствии с национальным законодательством.

Статья 41. Аукционы по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договора пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства

1. Договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договор пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, могут заключаться по результатам аукционов в случаях:

1) прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов по соглашению между лицом, которому предоставлены в пользование водные биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства, и уполномоченным органом государственной власти;

2) прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов при отказе лица, которому предоставлены в пользование водные биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства, от права на добычу (вылов) указанных водных биоресурсов;

3) прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов при ликвидации юридического лица или в связи со смертью физического лица, которым водные биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства, были предоставлены в пользование;

4) принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, если возникает необходимость использования водных объектов для государственных нужд;

5) принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, если добыча (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, осуществляется в течение двух лет подряд в объеме менее 50% промышленных квот и прибрежных квот;

6) принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, если лицо, у которого имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в течение календарного года два раза или более нарушило правила рыболовства, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам, исчисляемый в соответствии с настоящим Кодексом;

7) принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, если лицо, у которого имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, не осуществило доставку уловов водных биоресурсов на таможенную территорию государства-участника в соответствии со статьей 15 настоящего Кодекса;

8) осуществления добычи (вылова) видов водных биоресурсов, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства, или водных биоресурсов в новых районах их добычи (вылова);

9) перехода права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу путем отчуждения.

2. Организатором аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договора пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, выступает орган исполнительной власти в области рыбного хозяйства (его территориальное подразделение) или специализированная организация на основании договора с ним.

3. Аукцион является открытым.

Участниками аукциона могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в государстве-участнике в соответствии с национальным законодательством.

Проведение аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договора пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, осуществляется уполномоченной организацией в порядке, установленном национальным законодательством государства-участника.

Глава V. Аквакультура

Статья 42. Виды аквакультуры

1. Физические и юридические лица могут осуществлять следующие виды аквакультуры:

1) искусственное воспроизводство водных биоресурсов;

2) товарное рыбоводство;

3) рекреационное рыбоводство.

2. Физические и юридические лица могут осуществлять как один, так и несколько видов аквакультуры, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, если иное не установлено национальным законодательством.

3. Рыбоводство, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется лицами, зарегистрированными на территории государства-участника в соответствии с национальным законодательством.

4. Деятельность в области аквакультуры в водных объектах рыбохозяйственного значения, не являющихся собственностью субъекта аквакультуры, осуществляется на основании рыбоводно-биологического обоснования, разработанного и утвержденного в порядке, установленном уполномоченным органом государства-участника.

В рыбоводно-биологическом обосновании отражаются гидрологические, гидрохимические и гидробиологические характеристики водного объекта рыбохозяйственного значения, оценка состояния обитающих в нем водных биоресурсов, особенностей их воспроизводства и использования, особенности обоснованной деятельности в области аквакультуры, оценка ее воздействия на экологическое состояние водного объекта, вопросы экономической эффективности и иная информация.

Статья 43. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов

1. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения осуществляется в соответствии с научно обоснованными мероприятиями.

2. Мероприятия по искусственному воспроизводству водных биоресурсов предусматривают разведение, выращивание и выпуск в водные объекты рыбохозяйственного значения жизнестойкой молоди и личинок, а также проведение работ по акклиматизации водных биоресурсов и рыбохозяйственной мелиорации водных объектов, включая отлов хищных и малоценных видов рыб.

Мероприятия по искусственному воспроизводству водных биоресурсов и порядок их разработки утверждаются уполномоченным органом государства-участника.

3. Для осуществления искусственного воспроизводства водные биоресурсы предоставляются в пользование субъектам аквакультуры уполномоченным органом государства-участника в области рыбного хозяйства в порядке, предусмотренном национальным законодательством.

4. Мероприятия по искусственному воспроизводству водных биоресурсов осуществляются учреждениями по воспроизводству водных биоресурсов и (или) иными субъектами аквакультуры в случаях, установленных частями 5 и 6 настоящей статьи.

5. Мероприятия по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, проводимые учреждениями по искусственному воспроизводству водных биоресурсов за счет средств государственного бюджета, предусмотренных на их содержание, а также иными субъектами аквакультуры за счет собственных средств, осуществляются на основании договора на искусственное воспроизводство водных биоресурсов, заключаемого уполномоченным органом государства-участника в области рыбного хозяйства.

В договоре на искусственное воспроизводство водных биоресурсов указываются его стороны, предмет договора, срок его действия, количественные и качественные показатели работ, объемы и места добычи водных биоресурсов, необходимых для его исполнения, и иные условия.

6. Мероприятия по искусственному воспроизводству водных биоресурсов за счет средств государственного бюджета осуществляются иными субъектами аквакультуры на основании государственного контракта, заключаемого уполномоченным органом государства-участника в области рыбного хозяйства в соответствии с национальным законодательством.

7. Учреждения по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения вправе реализовывать добытые (выловленные) водные биоресурсы после их использования в целях искусственного воспроизводства.

Статья 44. Товарное рыбоводство

1. Товарное рыбоводство осуществляется в прудах, обводненных карьерах, рисовых чеках, в бассейновых комплексах и установках с замкнутой системой водоснабжения, садках, а также в водных объектах рыбохозяйственного значения как с использованием, так и без использования рыбоводных участков.

2. Товарное рыбоводство осуществляется с использованием водных животных и растений, содержащихся в полувольных и искусственно созданных условиях обитания, а также водных биоресурсов.

3. Водные животные и растения, содержащиеся в полувольных и искусственно созданных условиях обитания для осуществления товарного рыбоводства, приобретаются субъектами аквакультуры в соответствии с национальным законодательством государства-участника.

Водные биоресурсы для осуществления товарного рыбоводства предоставляются в пользование субъектам аквакультуры в соответствии с национальным законодательством.

4. Правила эксплуатации хозяйств аквакультуры для целей товарного рыбоводства устанавливает уполномоченный орган государственной власти в области рыбного хозяйства.

Статья 45. Рекреационное рыбоводство

1. Рекреационное рыбоводство осуществляется в прудах, обводненных карьерах, рисовых чеках, а также в водных объектах рыбохозяйственного значения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Рекреационное рыбоводство осуществляется с использованием водных животных и растений, содержащихся в полувольных и искусственно созданных условиях обитания, а также водных биоресурсов.

3. Водные животные и растения, содержащиеся в полувольных и искусственно созданных условиях обитания для осуществления рекреационного рыбоводства, приобретаются субъектами аквакультуры в соответствии с национальным законодательством государства-участника.

Водные биоресурсы для осуществления рекреационного рыбоводства предоставляются в пользование субъектам аквакультуры уполномоченным органом государственной власти в области рыбного хозяйства в порядке, предусмотренном рыбохозяйственным законодательством государства-участника.

4. Правила эксплуатации хозяйств аквакультуры для целей рекреационного рыбоводства устанавливает уполномоченный орган государственной власти в области рыбного хозяйства.

Статья 46. Изъятие (отлов) объектов аквакультуры

1. Объекты аквакультуры, выращенные в полувольных условиях в целях товарного и рекреационного рыбоводства и изъятые из среды обитания, являются собственностью субъекта аквакультуры, осуществившего их разведение и выпуск в водные объекты рыбохозяйственного значения, только в объемах научно подтвержденного промыслового возврата, а их изъятие (отлов) осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом государственной власти в области рыбного хозяйства.

Методы и порядок определения промыслового возврата объектов аквакультуры устанавливает уполномоченный орган государственной власти в области рыбного хозяйства.

2. Право на изъятие (отлов) объектов аквакультуры возникает в порядке, установленном органом государственной власти в области рыбного хозяйства.

Изъятие (отлов) объектов аквакультуры осуществляется их собственником бесплатно на основании документа, выдаваемого уполномоченным органом государственной власти в области рыбного хозяйства.

Статья 47. Рыбоводный участок

1. Рыбоводный участок состоит из акватории водного объекта рыбохозяйственного значения или его части и прилегающей к нему части суши (или без таковой).

2. Рыбоводный участок формируется для осуществления товарного рыбоводства и рыбоводства в целях рекреации в границах, определенных в порядке, установленном уполномоченным органом государственной власти в области рыбного хозяйства.

На прудах и обводненных карьерах, находящихся в собственности физических и юридических лиц, муниципальных образований, рыбоводный участок не формируется.

Формирование рыбоводного участка в границах, которые полностью или частично совпадают с границами рыбопромысловых участков, ранее сформированных и предоставленных в пользование в соответствии с рыбохозяйственным законодательством, осуществляется без ущерба основному направлению использования рыбопромыслового участка.

3. Перечень рыбоводных участков утверждается уполномоченным органом государственной власти в области рыбного хозяйства.

Статья 48. Договор о предоставлении рыбоводного участка

1. По договору о предоставлении рыбоводного участка одна сторона - уполномоченный орган государственной власти обязуется предоставить другой стороне - юридическому или физическому лицу право пользования акваторией водного объекта рыбохозяйственного значения, включая право на изъятие (отлов) объектов товарного рыбоводства.

2. В договоре о предоставлении рыбоводного участка указываются его стороны, предмет договора, сроки его действия, вид рыбоводства и иные условия.

3. Договор о предоставлении рыбоводного участка заключается по результатам конкурса на право заключения такого договора.

4. Порядок подготовки и заключения договора о предоставлении рыбоводного участка, форма примерного договора о предоставлении рыбоводного участка, порядок организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбоводного участка устанавливаются в соответствии с национальным законодательством.

Статья 49. Прекращение права пользования рыбоводным участком

1. Право пользования рыбоводным участком прекращается:

1) в связи с ликвидацией юридического лица или в связи со смертью физического лица, которому был предоставлен в пользование рыбоводный участок;

2) по истечении срока действия права пользования рыбоводным участком;

3) по соглашению между лицом, которому предоставлено право пользования рыбоводным участком, и уполномоченным органом государственной власти, предоставившим это право;

4) при отказе лица, которому предоставлен рыбоводный участок, от права пользования указанным участком;

5) в иных случаях, предусмотренных гражданским законодательством и другими законами государства-участника.

2. Принудительное прекращение права пользования рыбоводным участком осуществляется в случаях, если:

1) возникает необходимость использования водного объекта или его части, на котором расположен рыбоводный участок, для государственных нужд;

2) рыбоводный участок используется не по прямому назначению или с нарушением национального законодательства;

3) в иных, предусмотренных национальным законодательством случаях.

3. Принудительное прекращение права пользования рыбоводным участком производится по решению уполномоченного органа исполнительной власти, заключившего договор на право пользования указанным участком, по основаниям, перечисленным в части 2 настоящей статьи.

4. Порядок и условия принудительного прекращения права пользования рыбоводным участком устанавливаются уполномоченным органом государственной власти в области рыбного хозяйства.

5. Решение о принудительном прекращении права пользования рыбоводным участком может быть обжаловано в судебном порядке.

Статья 50. Ограничения товарного рыбоводства

1. В целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения товарного рыбоводства:

1) запрет ведения товарного рыбоводства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных животных и растений;

2) закрытие ведения товарного рыбоводства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных животных и растений;

3) на отдельные технологические процессы производства продукции товарного рыбоводства;

4) на производство или использование рыбных комбикормов;

5) иные, установленные в соответствии с национальным законодательством ограничения товарного рыбоводства.

2. Ограничения товарного рыбоводства устанавливаются уполномоченным органом государственной власти в области рыбного хозяйства.

3. В целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию государства-участника продукции товарного рыбоводства, не соответствующей требованиям (представляющей опасность) законодательства о техническом регулировании, ветеринарии, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и карантине растений.

4. При обнаружении указанной в части 3 настоящей статьи продукции товарного рыбоводства таможенные органы государства-участника осуществляют ее изъятие в соответствии с национальным законодательством.

Статья 51. Приостановление товарного рыбоводства

Приостановление товарного рыбоводства может быть осуществлено в случаях, предусмотренных национальным законодательством.

Статья 52. Хозяйства аквакультуры

1. Хозяйства аквакультуры используют водные объекты для забора (изъятия) водных ресурсов с целью наполнения рыбоводных прудов, бассейнов и их сброса (отведения).

2. Хозяйства аквакультуры размещаются на водных объектах и земельных участках в порядке, предусмотренном земельным и водным законодательством государства-участника.

Статья 53. Продукция аквакультуры

1. Производство продукции аквакультуры, а также мониторинг и контроль ее качества и безопасности перемещения осуществляются в соответствии с технологическим регламентом и техническими условиями, предусмотренными национальным законодательством государства-участника.

2. Ввоз на территорию (вывоз с территории) и транзит по территории государства-участника продукции аквакультуры осуществляются при наличии на нее разрешения уполномоченного органа государственной власти в области рыбного хозяйства.

3. Контроль производства продукции аквакультуры осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти государства-участника.

Статья 54. Ремонтно-маточные стада объектов аквакультуры

1. Ремонтно-маточные стада объектов аквакультуры формируются из водных животных, представляющих генетическую и хозяйственную ценность, в целях сохранения их биоразнообразия, регулярного получения потомства.

2. Ремонтно-маточные стада объектов аквакультуры могут находиться в собственности государства, собственности его административно-территориальных образований, муниципальной (местной) и частной собственности в соответствии с национальным законодательством.

3. Порядок формирования и использования ремонтно-маточных стад объектов аквакультуры устанавливает уполномоченный орган государственной власти в области рыбного хозяйства.

4. Реестр ремонтно-маточных стад объектов аквакультуры и субъектов аквакультуры, являющихся их собственниками, ведет уполномоченный орган государственной власти в области рыбного хозяйства.

Глава VI. Управление В области рыбного хозяйства

Статья 55. Полномочия органов государственной власти в области рыбного хозяйства

1. Основы отношений в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов, требующие правового регулирования, относятся к компетенции государства-участника и устанавливаются национальным рыбохозяйственным законодательством. На основании национального рыбохозяйственного законодательства правовой порядок реализации ряда норм закона устанавливается нормативными правовыми актами государственного органа исполнительной власти в лице правительства или нормативными правовыми актами иных государственных органов власти, принятыми в порядке, установленном национальным рыбохозяйственным законодательством.

2. Основными полномочиями органа исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства являются:

1) выработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере аквакультуры, рыболовства, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота, охраны, изучения, сохранения, воспроизводства и использования водных биоресурсов и среды их обитания;

2) контроль и надзор за водными биоресурсами и средой их обитания во внутренних водах государства-участника, за исключением внутренних морских вод государства-участника;

3) оказание государственных услуг, управление государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, рационального использования, охраны, изучения, сохранения и воспроизводства водных биоресурсов и среды их обитания, а также рыбоводства (за исключением товарного рыбоводства), рыбопереработки, обеспечения безопасности мореплавания и аварийно-спасательных работ в районах промысла, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских портах в части, касающейся обслуживания судов рыбопромыслового флота;

4) владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами, объектами аквакультуры, отнесенными к государственной собственности;

5) разработка и принятие национальных законов и иных нормативных правовых актов в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов;

6) проведение единой инвестиционной политики в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов;

7) координация деятельности органов исполнительной власти административно-территориальных образований, в том числе органов местной власти, в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов;

8) утверждение и реализация государственных программ по использованию, охране и воспроизводству водных биоресурсов и программ по предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания;

9) проведение единой научной политики в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов;

10) интеграция государственной политики в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов в другие области политики, такие как энергетическая, транспортная, сельскохозяйственная, водная (водохозяйственная), туристическая и другие;

11) обеспечение устойчивой политики в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов, учитывающей уязвимость водных экосистем, сохранение биоразнообразия;

12) заключение и выполнение международных договоров в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов и иных договоров, в том числе направленных на предотвращение и ликвидацию последствий вредного воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания в трансграничных водах и морской среде;

13) участие в координации действий государств-участников по достижению целей, предусмотренных настоящим Кодексом, международными договорами в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов, участником которых является государство;

14) обеспечение прав физических и юридических лиц в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов;

15) определение принципов регулирования рыболовства и сохранения водных биоресурсов, охраны среды обитания водных биоресурсов;

16) организация и финансирование научных исследований в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов;

17) обеспечение совместно с заинтересованными государствами-участниками координации программ мер и мероприятий с созданием соответствующих или с использованием существующих либо созданных на основе международных договоров структур, в том числе:

- принятие мер по предотвращению или смягчению вредного воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания;

- предотвращение браконьерства и незаконного оборота рыбы, рыбопродукции и нерыбной продукции в международных водах;

- совершенствование национальных систем мониторинга водных биоресурсов, создание совместных информационных систем и средств их поддержки на национальном уровне;

- проведение совместных научных, технических и других исследований в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов.

3. Орган исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства осуществляет свои полномочия в установленных национальным законодательством государства-участника случаях на территории государства-участника, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе государства-участника, а также в случаях, предусмотренных международными договорами государства-участника, на территориях иностранных государств и в открытых районах Мирового океана.

4. Орган исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы (подразделения), представительства и представителей за рубежом и подведомственные организации во взаимодействии с другими органами исполнительной власти государства-участника, органами исполнительной власти административно-территориальных образований государства-участника, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5. Полномочия органов власти административно-территориальных образований и органов власти территориальных (муниципальных) образований в области рыбного хозяйства устанавливаются национальным законодательством с учетом обеспечения в пределах их компетенции соблюдения принципов, норм и требований в области устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса. Полномочия органов исполнительной власти в области рыбного хозяйства устанавливаются правительством государства-участника.

Статья 56. Государственный мониторинг водных биоресурсов

1. Государственный мониторинг водных биоресурсов представляет собой систему регулярных наблюдений:

1) за распределением, численностью, качеством, воспроизводством водных биоресурсов, а также средой их обитания;

2) за рыболовством и сохранением водных биоресурсов.

2. Мониторинг осуществляется в целях применения его данных для:

1) ежегодной оценки и прогноза изменений биологического состояния, численности, распределения и воспроизводства водных биоресурсов и среды их обитания под воздействием природных и антропогенных факторов;

2) внесения получаемой в процессе осуществления мониторинга информации в государственный рыбохозяйственный реестр;

3) подготовки ежегодной информации для включения в государственные доклады о состоянии окружающей среды;

4) своевременного выявления и прогнозирования развития процессов, влияющих на состояние водных биоресурсов и среду их обитания;

5) организации рационального использования водных биоресурсов, включая разработку и введение в установленном порядке ограничений рыболовства;

6) разработки мероприятий по сохранению водных биоресурсов, а также среды их обитания и включения их в правила рыболовства;

7) оценки эффективности осуществляемых мероприятий по сохранению водных биоресурсов, а также среды их обитания;

8) государственного контроля в сфере охраны водных биоресурсов и контроля за местоположением и деятельностью судов, осуществляющих добычу (вылов) водных биоресурсов, приемку, переработку, перегрузку, транспортировку и хранение уловов, выгрузку в портах, снабжение судов и установок топливом, водой, продовольствием, тарой и другими материалами, а также соблюдения ими правил рыболовства;

9) обеспечения потребностей государства, юридических и физических лиц в достоверной информации о состоянии водных биоресурсов и среды их обитания, в том числе для разрешения споров в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов, а также привлечения к ответственности лиц, совершивших правонарушения в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов.

3. Государственный мониторинг водных биоресурсов является частью государственного мониторинга окружающей среды.

Государственный мониторинг водных биоресурсов осуществляется органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства, а также подведомственными ему научно-исследовательскими организациями и бассейновыми управлениями по сохранению, воспроизводству водных биоресурсов и организации рыболовства.

4. Порядок осуществления государственного мониторинга водных биоресурсов и применения его данных для целей, указанных в части 2 настоящей статьи, устанавливается правительством государства-участника.

5. Мониторинг осуществляется на основе унификации программных (информационных и технических) средств и методов наблюдений, обеспечивающих совместимость его данных с данными других видов мониторинга окружающей среды.

Предоставление данных мониторинга органам государственной власти государства-участника по их запросам, а также обмен между ними такими данными осуществляются на безвозмездной основе.

Статья 57. Государственный рыбохозяйственный реестр

1. Государственный рыбохозяйственный реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о водных биоресурсах, об их использовании и сохранении.

Реестр ведется в целях информационного обеспечения состояния, целевого использования и сохранения водных биоресурсов.

2. В государственном рыбохозяйственном реестре содержится документированная информация:

1) о количественных, качественных и об экономических характеристиках водных биоресурсов;

2) о рыбохозяйственных бассейнах и водных объектах рыбохозяйственного значения;

3) о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих рыболовство;

4) о судах рыбопромыслового флота, в том числе о праве собственности и об иных правах на них, о типе (мощности) и классе таких судов;

5) об орудиях добычи (вылова) водных биоресурсов;

6) о решениях органов государственной власти государства-участника и договорах, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов;

7) об уловах водных биоресурсов;

8) иная документированная информация об использовании и о сохранении водных биоресурсов.

3. Документированная информация, содержащаяся в государственном рыбохозяйственном реестре, относится к общедоступной информации, за исключением информации, доступ к которой ограничен национальным законодательством (информация ограниченного доступа).

4. Физические и юридические лица, осуществляющие промышленное, прибрежное и другие виды рыболовства (за исключением любительского и спортивного рыболовства), обязаны в порядке, установленном национальным законодательством, представлять данные, подлежащие включению в государственный рыбохозяйственный реестр.

5. Перечень видов информации, предоставляемой в обязательном порядке, и условия ее предоставления устанавливаются органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.

6. Ведение государственного рыбохозяйственного реестра осуществляется органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.

7. Порядок ведения государственного рыбохозяйственного реестра устанавливается правительством государства-участника, органом исполнительной власти в области рыбного хозяйства или иными органами государственной власти в соответствии с национальным законодательством.

Статья 58. Правила рыболовства

1. Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

2. Правила рыболовства утверждаются органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

3. В правилах рыболовства устанавливаются:

1) виды разрешенного рыболовства;

2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства;

3) требования к сохранению водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства;

4) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, включая:

- запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;

- минимальный размер добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов;

- виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов;

- размер ячеи орудий лова, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов;

- допустимые приловы одних видов при осуществлении добычи (вылова) других видов водных биоресурсов;

- периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения;

- иные, установленные в соответствии с национальным законодательством ограничения.

4. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Глава VII. Сохранение водных биоресурсов и среды обитания водных биоресурсов

Статья 59. Рыбохозяйственная мелиорация водных объектов

1. Рыбохозяйственная мелиорация водных объектов - мероприятия по улучшению показателей гидрологического, гидрогеохимического, экологического состояния водных объектов в целях создания условий для сохранения и рационального использования водных биоресурсов.

Объектами мелиорации являются водные объекты, которые имеют или могут иметь рыбохозяйственное значение.

2. Порядок проведения рыбохозяйственной мелиорации водных объектов устанавливается органом исполнительной власти в области рыбного хозяйства в соответствии с национальным законодательством государства-участника в области водных отношений, а также в области рыбного хозяйства.

Статья 60. Акклиматизация водных биоресурсов

1. Акклиматизация водных биоресурсов - деятельность по вселению водных биоресурсов ценных видов в водные объекты рыбохозяйственного значения и созданию их устойчивых популяций в водных объектах рыбохозяйственного значения, в которых водные биоресурсы данных видов не обитали ранее или утратили свое значение.

2. Порядок осуществления мероприятий по акклиматизации водных биоресурсов определяется органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.

2.1. Мероприятиям по акклиматизации водных биоресурсов должны предшествовать разработка и утверждение биологических обоснований на проведение мероприятий по акклиматизации водных биоресурсов.

2.2. Мероприятия по акклиматизации водных биоресурсов, намечаемые к осуществлению в трансграничных водных объектах или в случае возможного расселения объектов акклиматизации за границы внутренних вод, в том числе внутренних морских вод, должны согласовываться с приграничными государствами в порядке, установленном международными актами государства-участника и иными соглашениями в этой области.

3. Биологическое обоснование разрабатывается по следующей схеме:

1) целесообразность проведения мероприятий по акклиматизации водных биоресурсов;

2) свойства предлагаемых для акклиматизации водных биоресурсов:

- биологическая, экологическая и пищевая характеристики;

- предполагаемое влияние на экосистему и входящие в ее состав ценные виды водных биоресурсов;

- наличие возбудителей болезней и паразитофауны, их возможная опасность для фауны и флоры заселяемого водного объекта и населения данного региона;

3) приемная емкость водного объекта, в котором предполагается проводить мероприятия по акклиматизации водных биоресурсов:

- характеристика экосистемы заселяемого водоема с точки зрения его пригодности для обитания, размножения и натурализации предлагаемых для акклиматизации водных биоресурсов;

- вероятная область расселения акклиматизируемых водных биоресурсов и примерные сроки увеличения их численности до величины, допускающей использование их промыслом или в качестве кормовых объектов в экосистеме;

- ожидаемые уловы, для кормовых видов водных биоресурсов - ожидаемая биомасса и сроки начала их использования;

4) рекомендации по биотехнике акклиматизации водных биоресурсов, указание мест получения посадочного материала, стадий развития водных биоресурсов, на которых целесообразно осуществлять вселение, сроки проведения вселений, необходимое количество водных биоресурсов для ежегодного вселения, повторность вселений, способы и условия транспортировки.

3.1. Биологическое обоснование рассматривается научно-исследовательскими организациями и утверждается органом исполнительной власти в области рыбного хозяйства.

3.2. Биологическое обоснование подлежит обязательной государственной экологической экспертизе в установленном национальным законодательством порядке.

4. Наблюдение за результатами проведения мероприятий по акклиматизации водных биоресурсов в водных объектах осуществляют соответствующие подведомственные органу исполнительной власти в области рыбного хозяйства научно-исследовательские организации, которые обеспечивают:

1) сбор и анализ полной информации о результатах вселения;

2) решение вопросов о прекращении акклиматизации водных биоресурсов в водные объекты;

3) подготовку рекомендаций о переводе акклиматизированных видов водных биоресурсов в статус промысловых видов водных биоресурсов.

5. Контроль за осуществлением мероприятий по акклиматизации водных биоресурсов в водных объектах осуществляет орган исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.

Статья 61. Рыбохозяйственные нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения и требования к водному режиму водных объектов рыбохозяйственного значения

1. Поддержание водных объектов рыбохозяйственного значения в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, а также требованиям сохранения и воспроизводства водных биоресурсов, обеспечивается установлением и соблюдением нормативов качества водных объектов.

2. Рыбохозяйственные нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном правительством государства-участника, органом исполнительной власти в области рыбного хозяйства или иными органами государственной власти в соответствии с национальным законодательством.

3. Сброс в водные объекты рыбохозяйственного значения и рыбоохранные зоны вредных веществ, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены, запрещается.

Установление требований к водному режиму водных объектов рыбохозяйственного значения (ограничение объема безвозвратного изъятия поверхностных вод, обеспечение оптимального уровня воды и сбросов вод в рыбохозяйственных целях) должно обеспечивать сохранение водных биоресурсов.

4. Рыбохозяйственные нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения разрабатываются производителями указанных веществ на основании результатов проведения специализированных исследований в целях определения предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов, а также других показателей качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения в соответствии с методическими указаниями по разработке указанных нормативов.

Разработку методических указаний осуществляют научные организации, подведомственные уполномоченным органам исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства, в области охраны природных ресурсов, экологии и водных отношений.

Орган исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства по согласованию с уполномоченными в соответствии с национальным законодательством органами исполнительной власти государства-участника в области охраны природных ресурсов, экологии и водных отношений утверждает методические указания по разработке рыбохозяйственных нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения.

Орган исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства утверждает рыбохозяйственные нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения.

Статья 62. Водные объекты рыбохозяйственного значения как среда обитания водных биоресурсов

1. Водные объекты или их участки, имеющие важное значение для рыболовства, определяются для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии с национальным рыбохозяйственным законодательством и национальным водным законодательством.

2. Водные объекты или их участки, имеющие важное значение для сохранения, воспроизводства и добычи рыбных ресурсов, представляются преимущественно для этих целей, исключением объектов питьевого водоснабжения.

Статья 63. Рыбохозяйственные заповедные зоны

1. Водные объекты рыбохозяйственного значения или их участки, имеющие важное значение для сохранения водных биоресурсов ценных видов, могут быть объявлены рыбохозяйственными заповедными зонами.

2. Рыбохозяйственной заповедной зоной является водный объект или его часть с прилегающей к ним территорией, на которых устанавливается особый режим хозяйственной и иной деятельности в целях сохранения водных биоресурсов и создания условий для развития рыбоводства и рыболовства.

3. В рыбохозяйственных заповедных зонах хозяйственная и иная деятельность может быть запрещена полностью или частично, постоянно или временно.

4. Порядок образования рыбохозяйственных заповедных зон, виды хозяйственной и иной деятельности, которые могут быть запрещены или ограничены в рыбохозяйственных заповедных зонах, определяются правительством государства-участника, органом исполнительной власти в области рыбного хозяйства или иными органами государственной власти в соответствии с национальным законодательством.

4.1. Все особо охраняемые водные объекты рыбохозяйственного значения (зоны), находящиеся в пределах рыбохозяйственных бассейнов, должны быть определены по каждому району рыбохозяйственного бассейна и внесены в соответствующие реестры, порядок ведения которых определяется национальным законодательством государства-участника.

4.2. Рыбохозяйственные заповедные зоны могут устанавливаться во внутренних водах, в том числе внутренних морских водах, а также в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне государства-участника.

4.3. Размер, границы и необходимость установления рыбохозяйственных заповедных зон, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нагула, зимовки, нереста и размножения водных биоресурсов), а также особый режим хозяйственной и иной деятельности в них определяются с учетом ценности и состава водных биоресурсов.

Статья 64. Рыбоохранные зоны

1. В целях сохранения условий для воспроизводства водных биоресурсов устанавливаются рыбоохранные зоны, на территориях которых вводятся ограничения хозяйственной и иной деятельности.

2. Рыбоохранной зоной является территория, которая прилегает к акватории водного объекта рыбохозяйственного значения.

3. Порядок установления рыбоохранных зон, ограничения осуществления хозяйственной и иной деятельности и особенности введения таких ограничений в рыбоохранных зонах определяются правительством государства-участника в соответствии с национальным законодательством.

Статья 65. Требования о сохранении водных биоресурсов и среды их обитания к размещению проектируемых хозяйственных объектов и производству работ на водных объектах рыбохозяйственного значения

Размещение проектируемых хозяйственных объектов, внедрение новых технологических процессов и производство работ на акватории водных объектов рыбохозяйственного значения (далее - деятельность) должны предусматривать применение мер по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.

Указанная деятельность осуществляется только по согласованию с органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства в порядке, установленном правительством государства-участника.

Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания должны планироваться до осуществления намечаемой деятельности.

В особых случаях, определенных правительством государства-участника, и в случаях невозможности полностью или частично избежать воздействия намечаемой деятельности на состояние водных биоресурсов могут предусматриваться компенсационные мероприятия, направленные на сохранение и воспроизводство водных биоресурсов, а также на восстановление среды их обитания.

Меры по сохранению водных биоресурсов и порядок осуществления компенсационных мероприятий определяются органом исполнительной власти в области рыбного хозяйства в соответствии с национальным законодательством.

Органом исполнительной власти в области рыбного хозяйства выдается разрешение на осуществление намечаемой деятельности с указанием ограничений по срокам, способам проведения работ, согласованием компенсационных мероприятий. В случае нарушений в документации на намечаемую деятельность уполномоченным органом государственной власти налагается запрет на проведение работ.

Глава VIII. разрешение споров в области рыбного хозяйства и ответственность за совершение правонарушений

Статья 66. Порядок разрешения споров в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов

1. Споры в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов разрешаются в судебном порядке в соответствии с национальным законодательством.

2. В административном порядке споры в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов разрешаются в случаях, предусмотренных национальным законодательством государства-участника.

Статья 67. Ответственность за совершение правонарушений в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов

Лица, совершившие правонарушения в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с национальным законодательством государства-участника.

Статья 68. Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам

1. Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при их отсутствии - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

2. Размер вреда (ущерба), который причинен водным биоресурсам и который следует считать крупным, порядок его определения устанавливаются правительством государства-участника или уполномоченным органом исполнительной власти в области рыбного хозяйства в соответствии с национальным законодательством.

Статья 69. Изъятие незаконно добытых (выловленных) водных биоресурсов и орудий незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов

1. Незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном национальным законодательством государства-участника. (Под термином "безвозмездное изъятие" следует понимать изъятие из незаконного владения лица (лиц) незаконно добытых (выловленных) водных биоресурсов, а также продуктов их переработки, в том числе икры.)

2. Безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, подлежат возвращению в среду обитания. Указанные водные биоресурсы, за исключением осетровых видов рыб, в случае если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также продукты их переработки, в том числе икра, подлежат уничтожению либо направлению на переработку.

Безвозмездно изъятые или конфискованные осетровые виды рыб подлежат уничтожению.

3. Порядок реализации и уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных водных биоресурсов, продуктов их переработки, а также перечень водных биоресурсов, подлежащих уничтожению, устанавливаются правительством государства-участника в соответствии с национальным законодательством.

4. Безвозмездно изъятые или конфискованные в соответствии с частью 1 настоящей статьи суда подлежат продаже на аукционах в порядке, установленном национальным законодательством государства-участника. В случае если указанные суда не были проданы на аукционах, они подлежат уничтожению.

Глава IX. Международное сотрудничество и международные договоры в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов

Статья 70. Международное сотрудничество в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов

1. В целях рационального использования водных биоресурсов в трансграничных водах, а также трансграничных водных биоресурсов их промысел осуществляется в соответствии с международными договорами заинтересованных государств.

В отношении таких видов водных биоресурсов заинтересованными государствами применяются договоры (соглашения), которые учитываются в правилах рыболовства государства-участника.

2. Основные направления международного сотрудничества в области использования и охраны водных биоресурсов определяются настоящим Кодексом.

Статья 71. Международные договоры в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов

1. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов, а также договоры по охране трансграничных водных объектов являются составной частью правовой системы государств-участников.

2. Международные договоры государств-участников применяются к отношениям в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов, а также в области охраны водных объектов непосредственно, за исключением случаев, когда для применения международного договора требуется принятие национального правового акта.

Если международными договорами государств-участников в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом, применяются правила этих международных договоров.



вверх