![]()
Відзначити, що зростання обсягу операцій на ринку цінних
паперів України не в повній мірі забезпечується розробкою надійних
ринкових регуляторів, механізмів його контролю.Недостатнім є рівень організаційної оформленості біржового і
позабіржового ринків цінних паперів. Нині законодавчо не
врегульовано створення таких важливих інститутів вторинного ринку,
як саморегулівні організації, депозитарні та
клірингово-розрахункові установи. Загострилася проблема ведення
реєстрів акціонерів акціонерних товариств незалежними установами.Темпи формування фондового ринку та створення необхідної для
його обслуговування інфраструктури відстають від темпів проведення
приватизації.Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, яка
повинна здійснювати комплексні організаційно-правові заходи щодо
регулювання ринку цінних паперів України, не має достатніх
повноважень, оскільки функції регулювання та контролю розпорошені
між різними міністерствами та відомствами.Недостатньо розроблені і задіяні механізми захисту
інвесторів, як вітчизняних, так і іноземних, від можливих
фінансових втрат на фондовому ринку, що гальмує залучення
інвестицій в економіку України.Більшість вітчизняних торговців цінними паперами не мають
достатніх власних капіталів і технічних можливостей, необхідних
для обслуговування первинного та, тим більше, вторинного ринку.В умовах недостатнього розвитку та організаційної
неоформленості вторинного ринку спостерігається тенденція відтоку
значних пакетів акцій інвестиційно привабливих об'єктів до
іноземних інвесторів.З метою подальшого розвитку ринкових реформ, вдосконалення
контролю держави за розвитком фондового ринку та реалізації
Концепції функціонування і розвитку фондового ринку України,
схваленої Верховною Радою України, Кабінет Міністрів України
п о с т а н о в л я є:1. Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку в
межах її компетенції протягом першого півріччя 1996 року:затвердити нормативно-методичні документи з питань вимог
майнового і фінансового стану учасників ринку цінних паперів
(банків, емітентів, фінансових посередників), їх фінансової
звітності відповідно до міжнародних стандартів;підготувати разом з Антимонопольним комітетом пропозиції про
розмежування повноважень Державної комісії з цінних паперів та
фондового ринку і Антимонопольного комітету з питань контролю за
діяльністю на ринку цінних паперів;забезпечити розробку єдиних стандартів і правил
функціонування фондових бірж та позабіржових торгово-інформаційних
систем (мереж) та їх взаємодію з інфраструктурними інститутами;виступити засновником друкованого засобу масової інформації з
питань функціонування фондового ринку;разом з Фондом державного майна забезпечити створення умов
для розвитку ринкових інституційних утворень (депозитарії,
розрахунково-клірингові установи, незалежні реєстратори тощо).Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку разом з
Агентством координації міжнародної технічної допомоги погодити у
двомісячний термін напрями отримання міжнародної технічної
допомоги, що надається Україні іноземними державами для
забезпечення формування ринку капіталів відповідно до світового
досвіду.2. Фонду державного майна, Державній комісії з цінних паперів
та фондового ринку, Міністерству фінансів забезпечити до травня
1996 р. перевірку дотримання вимог законодавства щодо ведення
реєстрів акціонерів акціонерних товариств, створених у процесі
приватизації, та подати Кабінетові Міністрів України матеріали за
результатами перевірки.3. Антимонопольному комітету, Державній комісії з цінних
паперів та фондового ринку, Фонду державного майна, Міністерству
фінансів розробити і затвердити порядок обміну інформацією,
необхідною для аналізу економічної концентрації на ринку цінних
паперів і недопущення формування монопольних утворень.4. Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку,
Міністерству фінансів, Фонду державного майна разом з іншими
заінтересованими міністерствами і відомствами вжити заходів до
підготовки і проведення перереєстрації протягом 1996 року
фінансових посередників і підготувати пропозиції про внесення у
разі потреби відповідних змін до актів законодавства з цих питань.5. Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку,
Міністерству фінансів, Фонду державного майна, Антимонопольному
комітету, Міністерству економіки, Міністерству юстиції разом з
Національним банком у двотижневий термін подати пропозиції про
створення міжвідомчої групи для опрацювання законодавчих та інших
нормативних актів з питань розвитку фондового ринку.
Про заходи щодо розвитку фондового ринку та вдосконалення його державного регулювання
Про заходи щодо розвитку фондового ринку та вдосконалення його державного регулювання
Постановление Кабинета Министров Украины
от 30.01.1996
№ 140
Документ 140-96-п, текущая редакция — Принятие от 30.01.1996