Суддя Верховного Суду України Григор'єва Л.І., розглянувши матеріали за скаргою кандидата на пост Президента України Януковича Віктора Федоровича на бездіяльність, дії та рішення Центральної виборчої комісії (далі - ЦВК), ВСТАНОВИЛА :
За формою скарга відповідає вимогам ст. 95 Закону України "Про вибори Президента України" 474-14 , до неї додана копія для суб'єкта оскарження.
Разом з тим, до змісту скарги включено вимоги, які були предметом оскарження до ЦВК та щодо яких Верховним Судом України постановлені судові рішення.
Так, пункти 2, 3, 4 резолютивної частини скарги стосуються дій і бездіяльності ЦВК та фактів порушення виборчого законодавства протягом всього виборчого процесу та під час проведення повторного голосування 26 грудня 2004 року.
Тим часом, щодо фактів порушень виборчого законодавства та дій і бездіяльності ЦВК, які мали місце при повторному голосуванні 21 листопада 2004 року, Верховним Судом України 3 грудня 2004 року постановлене судове рішення, на підставі якого постановою ЦВК N 1273 v1273359-04 від 4 грудня 2004 року було призначене повторне голосування з виборів Президента України на 26 грудня 2004 року.
Дії та бездіяльність ЦВК з питань підготовки, проведення виборів від 26 грудня 2004 року та прийняті нею постанови з питань розгляду скарг і заяв суб'єктів виборчого процесу щодо фактів порушень виборчого закону були оскаржені до Верховного Суду України.
6 та 10 січня 2005 року Верховним Судом України відмовлено у задоволенні скарг на дії ЦВК і на її постанови N 1387 v1387359-04 від 30 грудня 2004 року та N 11 v0011359-05 від 5 січня 2005 року, якими кандидатові на пост Президента України Януковичу В.Ф. було відмовлено у задоволенні скарг, що зводилися до встановлення фактів масового порушення виборчого законодавства, порушення принципів і засад виборчого процесу під час повторного голосування 26 грудня 2004 року, в тому числі прав і інтересів інвалідів, осіб похилого віку та громадян, які з інших фізіологічних причин обмежені у пересуванні, що унеможливлювали достовірно встановити результати волевиявлення виборців у всіх територіальних виборчих округах - N 1 - 225.
За таких обставин вимоги скарги, зазначені у пунктах 2, 3, 4 її резолютивної частини, не можуть бути предметом повторного розгляду Верховним Судом України; в решті - скарга підлягає розгляду.
Враховуючи, що розгляд зазначеної скарги може вплинути на права й інтереси кандидата на пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича, його слід залучити до участі в справі як заінтересовану особу.
З метою повного і всебічного дослідження справи, відповідно до ч. 3 ст. 15 ЦПК України (1501-06), витребувати докази, які стосуються предмета скарги.
Вважаючи досудову підготовку закінченою і керуючись ст.ст. 136, 143, 147, 237, 243-16, 243-18, 243-19 ЦПК України 1502-06 , УХВАЛИЛА :
- про визнання неправомірною бездіяльності ЦВК щодо ненадання оцінки масовим порушенням виборчого законодавства та конституційних виборчих прав громадян України під час всього виборчого процесу та, зокрема, під час підготовки повторного голосування від 26 грудня 2004 року;
- відносно встановлення, що масові порушення принципів і засад виборчого процесу під час виборів Президента України 2004 року, в тому числі під час проведення голосування, особливо 26 грудня 2004 року, унеможливлюють достовірне встановлення результатів волевиявлення виборців у єдиному загальнодержавному виборчому окрузі;
- щодо встановлення факту порушення виборчих прав громадян, які в силу фізичних вад, віку та стану здоров'я під час проведення повторного голосування 26 грудня 2004 року не змогли взяти участь у повторному голосуванні.
2. Залучити до участі у справі як заінтересовану особу кандидата на пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича, надіславши йому копію скарги.
3. Витребувати від Центральної виборчої комісії постанови від 10 січня 2005 року N 14 v0014359-05 і N 15 v0015359-05 , стенограму та протокол даного засідання.
4. Залучити до матеріалів справи рішення Верховного Суду України та постанови ЦВК, прийняті після 3 грудня 2004 року.
5. Призначити справу до розгляду складом Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України у відкритому судовому засіданні в приміщенні Верховного Суду України на 17 січня 2005 року на 11 годину.
Про час розгляду справи повідомити заявника, ЦВК і заінтересовану особу та надіслати їм копію даної ухвали.