Практика застосування законодавства, що передбачає державний захист суддів, працівників суду і правоохоронних органів та осіб, які беруть участь у судочинств...
Зміст документа
- ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ
- Практика застосування законодавства, що передбачає державний захист суддів, працівників суду і правоохоронних органів та осіб, які беруть участь у судочинств...
- 1. Стан забезпечення безпеки суддів, працівників правоохоронних органів та осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві
- Правовою основою для забезпечення безпеки осіб, взятих під державний захист, є Конституція України (254к/96-ВР), закони від 23 грудня 1993 р. "Про державний ...
- Право на забезпечення безпеки згідно із законами України, що передбачають державний захист, мають:
- - працівники судів і правоохоронних органів (прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України, митних органів, органів охорони державного кордону, держа...
- - особи, які заявили до правоохоронного органу про злочин або в іншій формі брали участь чи сприяли у виявленні, попередженні, припиненні і розкритті злочині...
- При цьому працівники суду і правоохоронних органів підлягають захисту в разі, коли вони беруть безпосередню участь відповідно: у розгляді судових справ в усі...
- Поняття забезпечення безпеки включає в себе виконання правоохоронними органами правових, організаційно-технічних та інших заходів, спрямованих на захист житт...
- Забезпечення безпеки працівників суду, правоохоронних органів, осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, членів їхніх сімей та близьких родичів зд...
- Безпека працівників суду та правоохоронних органів, якщо кримінальна справа перебуває у провадженні суду, здійснюється за його рішенням органом внутрішніх сп...
- У 1998 р. судами прийнято рішення про забезпечення заходів безпеки щодо 253 осіб, здійснено такі заходи щодо 252 осіб, у тому числі 57 суддів, 187 працівникі...
- Пленум Верховного Суду України у постанові від 18 червня 1999 р. N 10 "Про застосування законодавства, що передбачає державний захист суддів, працівників суд...
- Сьогодні погрози вбивством, насильством, знищенням майна щодо суддів, а так само їх близьких родичів у зв'язку з діяльністю у здійсненні правосуддя поширені ...
- У листопаді 1997 р. групою з кількох осіб біля входу в житлове приміщення було здійснено напад на суддю Керченського міського суду. З тілесними ушкодженнями ...
- У серпні 1998 р. близько 22-ї години невстановлені особи із застосуванням вогнепальної зброї вчинили напад на житло голови Нижньогірського районного суду Авт...
- Мають місце випадки протиправного намагання вплинути на хід судового провадження справ та постановлення судових рішень.
- У лютому-березні 1998 р. під час розгляду Черкаським обласним судом кримінальної справи щодо Ф., обвинуваченого у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 11...
- За даними узагальнення, суди, зі свого боку, не завжди правильно реагують на факти погроз насильством та нанесення образи суддям. За повідомленням Миколаївсь...
- Факти насильства над судовими виконавцями під час виконання ними судових рішень мали місце в Дніпропетровській, Миколаївській, Одеській областях, Автономній ...
- У листопаді 1997 р. було вчинено напад на судового виконавця Синельниківського міського суду Дніпропетровської області у зв'язку з виконанням нею службових о...
- При виконанні судового рішення на судового виконавця Київського районного суду м. Одеси було вчинено напад мешканцями будинку. Її не випускали з квартири, об...
- Відповідно до статистичних даних та повідомлень судів областей і прирівняних до них регіонів забезпечення безпеки здійснюється переважно шляхом встановлення ...
- Порядок забезпечення безпеки працівників суду, правоохоронних органів, осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, членів їхній сімей та близьких ро...
- Повідомлення обласних судів не містять відомостей про застосування таких заходів забезпечення безпеки, як тимчасове розміщення у місцях, що забезпечують безп...
- Вирішення питань про переселення в інше місце проживання, надання житлової площі, матеріальної допомоги та працевлаштування регулюється постановою Кабінету М...
- Не завжди ефективною є робота правоохоронних органів по виявленню злочинців, які вчинили злочини проти життя, здоров'я, гідності і майна суддів та їх близьки...
- Ще в січні 1997 р. на суддю Красноармійського районного суду Донецької області при поверненні його з роботи було вчинено напад, під час якого заподіяно тяжкі...
- Взаємодія спецпідрозділів міліції та СБУ із судами належним чином ще не налагоджена, а тому не створено надійної безпеки суддів, працівників судів та осіб, я...
- Встановлено непоодинокі факти залишення без реагування повідомлень про надходження погроз та вчинення інших протиправних діянь щодо суддів, працівників судів...
- Так, у лютому 1998 р. на адресу судді Заводського районного суду м. Дніпродзержинська надходили погрози її життю і здоров'ю, про що голова цього суду повідом...
- Голові Шепетівського міського суду по телефону систематично висловлювалися погрози фізичною розправою. На його письмове звернення на ім'я начальника управлін...
- У зв'язку з такими фактами Пленум Верховного Суду України у п. 7 постанови N 10 наголосив: "При встановленні факту невиконання або неналежного чи несвоєчасно...
- Якщо діяння посадової особи містять ознаки дисциплінарного проступку, суд чи суддя повинен порушити перед уповноваженим органом питання про накладення на цю ...
- Згідно з даними судової статистики, за злочинні дії, передбачені ст. 180 КК, у 1997 р. було засуджено 11 осіб, 1998 р. - 9. У I півріччі 1999 р. таких осіб б...
- Пленум Верховного Суду України в п. 3 постанови N 10 зобов'язав суди за кожним фактом посягання на життя, здоров'я, житло, майно суддів, працівників суду і п...
- Відповідно до даних судової статистики у 1998 р. за наведеними фактами посягань порушено 21 кримінальну справу, у I півріччі 1999 р. - сім.
- Матеріали справ, які розглядаються судами, свідчать про те, що потерпілі, свідки та інші учасники процесу звертаються із заявами про забезпечення безпеки лиш...
- За повідомленням Київського міського суду у районних судах м. Києва мають місце випадки ухилення потерпілих і свідків від явки до суду внаслідок впливу на ни...
- Пленум Верховного Суду України у п. 6 постанови N 10 акцентував увагу судів на тому, що з метою запобігання розголошенню показань потерпілих і свідків, які в...
- Пленум також визнав правильною у зазначених вище випадках практику допиту судом потерпілих і свідків за відсутності підсудного чи інших свідків із наступним ...
- Під час судового провадження справ з метою забезпечення безпеки потерпілих і свідків суди застосовували також інші заходи безпеки потерпілих і свідків, перед...
- Зокрема, під час розгляду справи щодо К., обвинуваченого в умисному вбивстві, свідок Н. у зв'язку із погрозами викликалась до суду через прокуратуру Ленінгра...
- Доцільно було б під час попереднього слідства з метою забезпечення прав осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, роз'яснювати їм зміст названого ...
- До обов'язків спецпідрозділів міліції чинним законодавством також віднесено забезпечення охорони громадського порядку та безпеки в приміщеннях судів під час ...
- За фактами злочинних проявів порушено кримінальні справи, але більшість із них зупинено провадженням у зв'язку з невстановленням осіб, які вчинили злочини.
- Мають місце випадки викрадення із судів кримінальних справ.
- Закон "Про статус суддів" (п. 8 ст. 44) надає суддям право на безкоштовне надання послуг з обслуговування охоронною сигналізацією їх житла. Проте практично д...
- Не виконується ст. 6 Закону "Про державний захист працівників судів та правоохоронних органів" щодо обладнання житла і майна осіб, взятих під захист, засобам...
- Пленум Верховного Суду України у п. 2 постанови N 10 роз'яснив судам, що умисне невиконання вимог ст. 130 Конституції України (254к/96-ВР) і ст. 11 Закону "П...
- Державна служба охорони при МВС України діє на засадах самофінансування, за рахунок коштів, одержаних за виконання договорів про здійснення заходів особистої...
- Усе це має місце внаслідок того, що підзаконні нормативні акти, які б визначали порядок фінансового забезпечення зазначених заходів, до цього часу не прийнят...
- З метою реалізації законів необхідно створити належну матеріально-технічну базу та забезпечити безперебійне надходження коштів на зазначені цілі. У зв'язку з...
- Крім того, порядок реалізації перелічених та інших заходів повинен міститись у самих законах, оскільки визначення його Кабінетом Міністрів України призводить...
- Дніпропетровський та Миколаївський обласні суди пропонують для забезпечення охорони, підтримання порядку в судах та вивільнення від вирішення зазначених проб...
- У даний час забезпечення суддів зброєю та засобами індивідуального захисту є невідкладним заходом здійснення їх безпеки. Проте цей процес заформалізований ве...
- Таблиця 1
- Зважаючи на викладене, Пленум Верховного Суду України у постанові N 10 зазначив: "Органи виконавчої влади не додержують належним чином положень ст. 130 Конст...
- Внаслідок тривалого ігнорування органами виконавчої влади вимог Конституції (254к/96-ВР) і законів України щодо забезпечення дійсної незалежності судів та за...
- Захист прав і свобод людини, інтереси держави й суспільства вимагають вжиття радикальних заходів до створення умов для виконання судами і правоохоронними орг...
- Пленум постановив довести до відома Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України про необхідність невідповідного створення належних...
- 2. Провадження кримінальних справ
- Аналіз статистичних даних та кримінологічна характеристика злочинів
- Дані кримінальної статистики за 1998 р. щодо справ про злочини, що розглядаються в даному узагальненні, наведено в табл. 1.
- У загальній структурі судимості частка засуджених за злочини проти правосуддя та порядку управління в 1998 р. склала 1,1%, у попередні роки - з 1994 по 1997 ...
- Статистичні дані щодо кількості засуджених за статтями 176 (1) -176 (5), 180, 188 (1), 189 (1) -189 (3), 190 (1) КК за п'ять років наведено в табл. 2.
- Таблиця 2
- Як вбачається з наведених даних, найбільшу кількість серед засуджених за ці злочини складають особи, яких визнано винними за ст. 188 (1) та ст. 189 (4) КК - ...
- Якість слідчого та судового провадження справ. Кваліфікація злочинів
- Органи попереднього слідства і суди в цілому забезпечують всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин, що підлягають доказуванню, та дають правильну оці...
- Проте слідчі і суди подекуди допускають помилки в юридичній оцінці дій обвинувачених чи підсудних. Через недостатність доказів, які б свідчили про обізнаніст...
- Вироком Кременчуцького районного суду Полтавської області обгрунтовано визнано винними Б., Ф. та В. у злісному хуліганстві і виправдано за ч. 1 ст. 189 (4) К...
- На попередньому слідстві та в судовому засіданні не було зібрано доказів того, що тілесні ушкодження потерпілому Р. заподіяно у зв'язку з виконанням ним служ...
- Істотним недоліком в роботі органів попереднього слідства є відсутність у значній кількості справ висновків слідства щодо законності дій працівника правоохор...
- Поза увагою зазначене питання залишається і при розгляді справ у суді. Особливо це стосується тих випадків, коли підсудний у своє виправдання посилається на ...
- Суди не завжди з'ясовували причини та умови, що сприяли вчиненню злочинів проти правосуддя і порядку управління, та реагували на факти порушення закону при п...
- Херсонським обласним судом у справі Ш. (ст. 190 (1) КК окремою ухвалою звернено увагу начальника управління МВС України у Херсонській області на неналежний н...
- У цілому суди дають правильну юридичну оцінку діям осіб, які вчинили злочини щодо суддів і працівників правоохоронних органів.
- Суди додержують рекомендацій Пленуму Верховного Суду України, викладених у п. 5 постанови від 26 червня 1992 р. N 8 "Про застосування судами законодавства, щ...
- Борзнянським районним судом Чернігівської області правильно кваліфіковано за ч. 2 ст. 188 і ст. 189 (1) КК протиправні дії Л., вчинені нею щодо судових викон...
- Як вбачається зі справи, при виконанні судовими виконавцями рішення Бахмацького районного суду Чернігівської області про стягнення з Л. 144 грн. остання схоп...
- Не можуть визнаватись потерпілими від злочинів, передбачених статтями 189 (1) -189 (5), 190 (1) КК, технічні працівники правоохоронних органів, які не наділе...
- Тому посягання, вчинені на технічних працівників, секретарів, прибиральниць та інших осіб, робота яких не пов'язана із правозастосовчими або правоохоронними ...
- Комінтернівським районним судом м. Харкова визнано винною у злісному хуліганстві К., яка в канцелярії Дзержинського районного суду м. Харкова, де перебувала ...
- Суди додержують правильної практики щодо визнання працівників правоохоронних органів потерпілими як тоді, коли вони виконували свої службові обов'язки, переб...
- М., перебуваючи у стані алкогольного сп'яніння, у вечірній час неодноразово заходив до вестибуля гуртожитку заводу "Хімволокно" м. Житомира, де вимагає від ч...
- При кваліфікації дій винних за ст. 189 (1) КК суди враховували, що відповідальність за цією нормою настає лише у випадку, коли образу працівникові правоохоро...
- Під час судового слідства П. неодноразово, із застосуванням принижуючих за змістом слів, нецензурно висловлювався на адресу прокурора, який брав участь у спр...
- Разом з тим відповідно до роз'яснень Пленуму Верховного Суду України, що містяться у п. 9 постанови N 8, не є образою в розумінні ст. 189 (1) КК безадресна н...
- Шевченківський районний суд м. Львова, розглянувши справу щодо Б., дійшов висновку, що образливі висловлювання підсудного були спрямовані не на адресу дільни...
- Органи попереднього слідства інколи помилково відмовляли в порушенні кримінальної справи за ст. 189 (1) КК, посилаючись на те, що особа раніше протягом року ...
- Із таких мотивів органом попереднього слідства необгрунтовано відмовлено в порушенні кримінальної справи щодо Д., який при вчиненні опору працівникам міліції...
- Хмельницький міський суд не звернув уваги на дані порушення.
- Правильність кваліфікації судами дій засуджених, визнаних винними в погрозі працівнику правоохоронного органу у зв'язку з виконанням ним службових обов'язків...
- Органами попереднього слідства та судами ще допускаються помилки в розмежуванні опору працівнику правоохоронного органу і втручання в його діяльність; юридич...
- Пленум Верховного Суду у п. 11 постанови N 8 звернув увагу суддів на те, що за змістом ст. 189 (3) КК під втручанням у діяльність працівника прокуратури, орг...
- Якщо ж таке втручання поєднане з діями, передбаченими ч. 2 ст. 188 (1), статтями 189 (4), 189 (5) або 190 (1) КК, вчинене належить кваліфікувати за сукупніст...
- Вивчення справ показало, що суди не завжди враховують наведені роз'яснення Пленуму.
- Вироком Печерського районного суду м. Києва А. визнано винною в неправомірних діях, вчинених за таких обставин.
- Під час несення служби по охороні громадського порядку на станції метро "Дніпро" м. Києва працівник міліції С., вважаючи, що чоловік А. має намір торгувати н...
- Суд кваліфікував дії А. тільки за ч. 1 ст. 189 (4) КК. Питання про її відповідальність за ст. 189 (1) КК, не дивлячись на очевидність образи працівника міліц...
- Прикладом правильного застосування закону може бути вирок у справі щодо К., розглянутий Харківським районним судом Харківської області.
- Районний суд правильно кваліфікував за сукупністю ч. 1 ст. 189 (3) та ч. 1 ст. 189 (4) КК дії К., який, перебуваючи у стані алкогольного сп'яніння, перешкодж...
- Умисне заподіяння працівникові правоохоронного органу легких, середньої тяжкості, тяжких тілесних ушкоджень, нанесення побоїв або вчинення інших насильницьки...
- С. при його затримані у зв'язку з порушенням щодо нього кримінальної справи та доставці до міськвідділу міліції лезом безпечної бритви завдав дільничному інс...
- Олександрійським міським судом Кіровоградської області дії підсудного кваліфіковано за ч. 1 ст. 189 (4) КК. Така кваліфікація не викликає зауважень, оскільки...
- За цією ж нормою настає відповідальність за заподіяння тілесних ушкоджень чи побоїв судді у зв'язку з виконанням ним службових обов'язків, а саме: здійсненні...
- На практиці виникають труднощі при розмежуванні злочину, передбаченого ст. 189 (4) КК, від опору працівнику міліції, а також у випадках кваліфікації дій за с...
- Куп'янський районний суд Харківської області у справі щодо К., Г. та С. дійшов висновку про наявність у діях підсудних опору працівнику міліції Б. і переквал...
- Як вбачається зі справи, 7 квітня 1995 р. К., Г. і С. вчинили крадіжку порося зі свинокомплексу КСП. Повертаючись із місця вчинення злочину, вони з викрадени...
- Оскільки злочинні дії були поєднані із застосуванням насильства, тобто виходили за межі складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 188 (1) КК, за навності інших ...
- Необхідно зазначити, що Законом від 2 жовтня 1996 р. (388/96-ВР) (набрав чинності з 31 жовтня 1996 р.) санкцію ст. 189 (4) КК змінено на більш сувору. Передб...
- У зв'язку з викладеним перекваліфікація дій обвинувачених, вчинених до внесення змін у відповідні норми закону, з ч. 1 ст. 189 (4) на ч. 2 ст. 188 (1) КК нед...
- Відповідно до ст. 189 (5) КК під пошкодженням майна суди правильно розуміють погіршення його якості, зменшення цінності або приведення на деякий час у стан, ...
- Відповідальність за цей злочин, як і за злочини, передбачені статтями 189 (1) -189 (4) КК, настає за дії, вчинені щодо потерпілого як під час безпосереднього...
- Н.В., дізнавшись від свого малолітнього сина, Н.А., про те, що дільничний інспектор міліції за вчинення крадіжки поставив сина на облік у службі в справах не...
- Вирішуючи питання, чи є злочином умисне знищення або пошкодження майна, суд повинен враховувати не тільки вартість і розмір майна в натуральному вигляді (ваг...
- При кваліфікації протиправних дій суди не завжди правильно відрізняють злочини, вчинені щодо працівників міліції при виконанні ними обов'язків по охороні гро...
- Відповідно до п. 6 постанови N 8 під виконанням обов'язків по охороні громадського порядку судам слід розуміти: несення постової чи патрульної служби, підтри...
- Кваліфікуючи злочини за ст. 188 (1) КК, суди враховують роз'яснення п. 8 постанови N 8 про те, що вчинення опору полягає в активній фізичній протидії здійсне...
- Якщо ж при опорі працівнику міліції було нанесено удари, побої чи заподіяно легке, середньої тяжкості чи тяжке тілесне ушкодження, вчинене необхідно кваліфік...
- Погроза застосування насильства під час вчинення опору полягає у висловлюваннях або діях про наміри винної особи вчинити насильство до працівника міліції при...
- В окремих випадках судами допускалися помилки в юридичній оцінці дій обвинувачених, які вчинили опір працівникам міліції та завдали їм тілесних ушкоджень під...
- Пленум Верховного Суду України в абзаці 2 п. 9 постанови від 28 червня 1991 р. N 3 "Про судову практику в справах про хуліганство" (далі - постанова N 3) заз...
- К., перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, безпричинно умисно завдав кілька ударів в обличчя раніше незнайомим йому Д. і Б., які сиділи на лавочці в пар...
- Корольовський районний суд м. Житомира необгрунтовано виключив з обвинувачення К. ч. 2 ст. 188 (1) КК, помилково визнавши, що опір працівникам міліції вчинен...
- Хмельницьким міським судом дії Н. правильно кваліфіковано за сукупністю злочинів, передбачених ч. 2 ст. 188 (1) і ч. 1 ст. 189 (4) КК.
- Як встановлено судом, під час вживання спиртних напоїв між А. та її батьком С. виникла сварка, в яку втрутився Н. При цьому він умисно вибив ногою двері в кі...
- Разом з тим мають місце випадки невірної кваліфікації дій осіб, які вчинили кілька злочинів.
- О. і С., перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, підійшли до оперативного чергового Новоодеського районного відділу міліції управління МВС України в Мико...
- Новоодеським районним судом О. і С. визнано винними тільки за ч. 2 ст. 188 (1) і ч. 1 ст. 189 (4) КК, хоча в їхніх діях були також ознаки злочинів, передбаче...
- Під посяганням на життя судді чи працівника правоохоронного органу належить розуміти умисне їх вбивство або замах на умисне вбивство, вчинене у зв'язку з вик...
- Як вбачається з вивчених справ, дії обвинувачених, що полягали у посяганні на життя працівника правоохоронного органу (2), суди та органи попереднього слідст...
- Судова колегія в кримінальних справах Херсонського обласного суду визнала винним за ст. 190 (1), пунктами "в", "е" ст. 93, ч. 3 ст. 222 КК (2001-05, 2002-05)...
- Цей самий суд засудив Ш., визнаного раніше особливо небезпечним рецидивістом, за сукупністю ст. 190 (1) і ст. 17, підпунктів "в", "з" ст. 93 КК (2001-05, 200...
- Зважаючи на те, що після прийняття Законом від 2 жовтня 1996 р. (388/96-ВР) нової редакції ст. 190 (1) КК, яким збільшено нижчу межу покарання до дев'яти рок...
- У зв'язку з наведеним необхідно внести відповідні уточнення до зазначеної постанови Пленуму.
- Як показало вивчення справ, кваліфікація злочинів проти правосуддя у судів та правоохоронних органів особливих труднощів не викликає.
- За ст. 176 (2) КК суди обгрунтовано кваліфікують погрозу судді, висловлену з метою перешкодити прийняттю законного чи домогтися бажаного для особи рішення, а...
- Підсудний Б. під час судового слідства, проголошення вироку та ознайомлення його з протоколом судового засідання в Ленінському районному суді м. Полтави у не...
- Суди в цілому правильно кваліфікують дії підсудних за ст. 176 (2) КК незалежно від того, як сприймав погрозу потерпілий і чи мала винна особа намір та реальн...
- Дізнавач Ватутінського районного відділу міліції у м. Києві X.М. та його брат X.Б. у зв'язку з розглядом суддею Залізничного районного суду м. Києва адмініст...
- Прокуратурою Залізничного району м. Києва у порушенні кримінальної справи щодо X.М. і X.Б. за ознаками ст. 176 (2) КК відмовлено у зв'язку з тим, що не було ...
- Під образою судді, відповідальність за яку передбачено ст. 176 (3) КК, слід розуміти нецензурні чи брутальні висловлювання, непристойні жести та інші аналогі...
- Зауважень щодо кваліфікації судами злочину, передбаченого ст. 176 (3) КК, не виникло. Проте трапляються помилки при оцінці дій осіб, які вчинили хуліганство ...
- Пленум Верховного Суду України у п. 10 постанови N 3 звернув увагу судів на те, що образа судді у зв'язку з його діяльністю по здійсненню правосуддя, а також...
- Суди не завжди враховували ці роз'яснення Пленуму, що викликало помилки в юридичній оцінці дій винних.
- Комінтернівським районним судом м. Харкова у грудні 1996 р. засуджено Ш., яка, перебуваючи у кабінеті судді Київського районного суду м. Харкова з приводу з'...
- Незважаючи на те, що в даному випадку були наявні ознаки злочинів, передбачених статтями 176 (2) і 176 (3) КК, дії Ш. слідчим та судом кваліфіковано лише за ...
- Практика призначення кримінальних покарань
- Із аналізу застосування кримінальних покарань у вивчених справах убачається, що за злочини проти правосуддя та порядку управління призначено покарання: у виг...
- Покарання у вигляді позбавлення волі призначається переважно особам, засудженим за умисне заподіяння працівникові правоохоронного органу середньої тяжкості а...
- У вивчених справах постановлені судами вироки за м'якістю призначеного покарання не скасовувались. Практика призначення судами покарань особливих зауважень н...
- Як свідчать результати узагальнення, посягання на життя, здоров'я, честь, гідність, майно суддів, працівників правоохоронних органів та осіб, які беруть учас...
- Пленум Верховного Суду України постановив довести до відома Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України про необхідність невідклад...
- Суди в цілому додержують чинного законодавства у справах про посягання на життя, здоров'я, гідність, майно суддів, працівників правоохоронних органів у зв'яз...