Інструкція про консульську легалізацію
Органи влади СРСР; Інструкція від 06.07.1984
Документ n0002400-84, поточна редакція — Прийняття від 06.07.1984

                МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СССР 
от 06.07.84
Утверждаю
Заместитель министра
иностранных дел СССР
Н.С. Рыжов
6 июля 1984 года

Инструкция
о консульской легализации

Глава I. Общие положения
1. Консульская легализация заключается в установлении и
засвидетельствовании подлинности подписей на документах и актах и
соответствия их законам государства пребывания. Консульская легализация подтверждает правомочность документов
и актов в международном общении.
2. Функции по консульской легализации выполняют: а) за границей - консульские учреждения СССР; б) в СССР - Консульское управление Министерства иностранных
дел СССР, дипломатические агентства МИД СССР и министерства
иностранных дел союзных республик.
3. В соответствии со статьей 55 Консульского устава Союза ССР
в консульских учреждениях СССР функция по легализации документов и
актов возлагается на консулов СССР. По поручению консула консульская легализация может
осуществляться и другими консульскими должностными лицами. Консул принимает к легализации документы и акты,
удостоверенные властями консульского округа или исходящие от этих
властей.
4. Организации и учреждения СССР и союзных республик
принимают к рассмотрению документы и акты, исходящие от
организаций и учреждений иностранного государства лишь при наличии
консульской легализации, если иное не предусмотрено
законодательством СССР или международным договором, участниками
которого являются СССР или союзная республика и государство, от
организаций и учреждений которого исходят документы и акты.
5. Легализация доверенностей на совершение всякого рода
действий за границей от имени организаций и учреждений СССР,
управомоченных совершать такие операции, а также других
документов, связанных с деятельностью указанных организаций и
учреждений, производится Консульским управлением МИД СССР и
консульскими учреждениями СССР.
6. Легализации не подлежат документы и акты, которые
противоречат законодательству СССР и союзных республик или могут
по своему содержанию нанести вред интересам Советского государства
или оформлены с нарушением инструкций, регламентирующих оформление
документов, предназначенных для использования за границей, или
содержат сведения, порочащие честь и достоинство граждан. Не могут быть легализованы также подлинники и копии следующих
документов: советских паспортов, документов о принадлежности к
КПСС и ВЛКСМ, профсоюзных билетов, трудовых книжек, военных
билетов, удостоверений личности, пенсионных книжек, характеристик,
документов об образовании (внутрисоюзного образца), документов
загс (внутрисоюзного образца), водительских прав, документов о
принадлежности к сословиям и вероисповеданиям, о судимости после
установления Советской власти или о реабилитации, о
дореволюционных денежных вкладах, по дореволюционным имущественным
отношениям, о владении имуществом на праве собственности после
установления Советской власти, если такое имущество не может быть
в настоящее время предметом собственности отдельных лиц.
Глава II. Легализация документов и актов
консульскими учреждениями СССР
7. Для осуществления легализации документов и актов консул
должен иметь образцы подписей и печатей должностных лиц властей
консульского округа, уполномоченных удостоверять документы и акты,
исходящие от организаций и учреждений государства пребывания.
8. В случаях, когда у консула возникает сомнение в том,
действительно ли представленные к легализации документы и акты
соответствуют законам государства пребывания, консул обращается за
официальным разъяснением к властям консульского округа.
9. В случаях, когда в порядке истребования документов из СССР
консулу поступили документы и акты, составленные в СССР, но не
легализованные в Министерстве иностранных дел СССР, в
дипломатических агентствах МИД СССР или министерствах иностранных
дел союзных республик, и если по законам государства пребывания
требуется легализация таких документов и актов, консул легализует
их и передает заинтересованным лицам, организациям и учреждениям.
10. В случае поступления от отдельных граждан, организаций и
учреждений на легализацию документов и актов, составленных на
территории СССР, но не легализованных в Министерстве иностранных
дел СССР, в дипломатических агентствах МИД СССР или министерствах
иностранных дел союзных республик, консул должен направить такие
документы и акты в соответствующее министерство иностранных дел
союзной республики для определения их подлинности. При получении
положительного ответа консул легализует такие документы и акты в
общем порядке.
11. В необходимых случаях консул может легализовать документы
и акты, предназначенные для действия на территории третьего
государства. Для того чтобы такой документ или акт был действительным на
территории третьего государства, он должен быть легализован также
в консульстве этого государства, находящемся в государстве
пребывания консула СССР.
12. Истребуемые в государстве пребывания для советских
граждан, организаций и учреждений документы и акты консул
легализует в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.
13. В соответствии с положением статьи 22 Консульского устава
Союза ССР жалобы на действия консульских должностных лиц и
сотрудников консульских учреждений по вопросам легализации
документов и актов рассматриваются в порядке подчиненности.
Глава III. Легализация документов и актов в СССР
14. Консульское управление МИД СССР, дипломатические
агентства МИД СССР и министерства иностранных дел союзных
республик легализуют документы и акты, исходящие от иностранных
организаций и учреждений и легализованные иностранными
дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями
в СССР, в порядке, устанавливаемом Министерством иностранных дел
СССР.
15. В случаях, когда документ или акт, исходящий от
организаций и учреждений иностранного государства, не может быть
легализован в порядке, установленном настоящей Инструкцией,
Консульское управление МИД СССР вправе совершать на документе или
акте особую отметку о том, что не встречается возражений к
принятию официальными учреждениями Союза ССР к своему рассмотрению
настоящего документа. В этом случае признание юридической силы за такими
документами и актами, по совокупности обстоятельств дела, лежит
всецело на органах, их принимающих.
16. Консульское управление МИД СССР должно иметь образцы
подписей и печатей должностных лиц, выполняющих обязанности по
легализации документов и актов в иностранных дипломатических
представительствах. Дипломатические агентства МИД СССР, расположенные в пределах
консульского округа, установленного для иностранного консульского
учреждения, и министерства иностранных дел союзных республик,
территории или часть территорий которых отнесены к консульскому
округу иностранного консульского учреждения, должны иметь образцы
подписей и печатей консульских должностных лиц этого консульского
учреждения, выполняющих обязанности по легализации документов и
актов.
17. Консульское управление МИД СССР легализует также
документы и акты, исходящие от организаций и учреждений СССР и
предназначенные для предъявления за границей.
18. Дипломатические агентства МИД СССР и министерства
иностранных дел союзных республик легализуют документы и акты,
исходящие от организаций и учреждений СССР и предназначенные для
предъявления за границей, в порядке, устанавливаемом Министерством
иностранных дел СССР.
19. Консульское управление МИД СССР, дипломатические
агентства МИД СССР и министерства иностранных дел союзных
республик должны иметь образцы подписей и печатей советских
должностных лиц (руководителей отделов нотариата министерств
юстиции союзных республик), уполномоченных на совершение действий
по засвидетельствованию документов, подлежащих легализации.
20. Консульское управление МИД СССР отказывает в легализации
доверенностей от имени граждан СССР на ведение имущественных и
судебных дел за границей, если такие доверенности нотариально
удостоверены без соблюдения требований пункта 185 Инструкции о
порядке совершения нотариальных действий государственными
нотариальными конторами РСФСР от 31 января 1975 года и
соответствующих пунктов инструкций других союзных республик о
представлении разрешения Валютного управления Министерства
финансов СССР.
Глава IV. Требования, предъявляемые
к легализуемым документам и актам.
Совершение легализационной надписи
21. Документы и акты, представляемые для легализации, должны
быть написаны ясно и четко, а упомянутые в документе или акте
суммы и числа, номера и сроки должны быть обозначены прописью.
Подписи должностных лиц и оттиски печати должны быть отчетливыми. Пробелы на документах и актах должны быть прочеркнуты.
Поправки и приписки должны быть оговорены перед подписью лиц,
подписавших документ, и повторены в легализационной надписи. Эти
приписки и поправки должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно
написанное, а затем исправленное и зачеркнутое можно было прочесть
в первоначальном виде. Если поправки и приписки сделаны в
легализационной надписи, то они оговариваются и подписываются
только должностным лицом, совершающим легализацию.
22. В тех случаях, когда для легализационной надписи нет
места, она совершается на отдельном листе, который подшивается к
документу или акту и скрепляется с последним печатью и подписью
лица, совершающего легализацию.
23. После того, как должностное лицо убедилось, что в
соответствии с требованиями настоящей Инструкции документ или акт
может быть легализован, на последнем делается надпись
установленного образца.
24. Консульские учреждения ведут реестры по легализации
документов и актов в соответствии с утвержденной формой.
25. За совершение в соответствии с настоящей Инструкцией
действия по легализации документов и актов с заинтересованных
физических и юридических лиц взимается консульский сбор,
установленный Тарифом консульских сборов СССР, и суммы,
израсходованные в связи с совершением этого действия.
Приложение 1
Список
иностранных государств, с которыми СССР
имеет соглашения об отказе от легализации документов
1. В соответствии с международными договорами СССР об
оказании правовой помощи на территории СССР принимаются к
рассмотрению без легализации документы и акты, исходящие от
организаций и учреждений следующих государств: Народная Республика Албания, Алжирская Народная Демократическая Республика, Народная Республика Болгария, Венгерская Народная Республика, Социалистическая Республика Вьетнам, Германская Демократическая Республика, Корейская Народно - Демократическая Республика, Монгольская Народная Республика, Социалистическая Республика Румыния, Польская Народная Республика, Чехословацкая Социалистическая Республика, Социалистическая Федеративная Республика Югославия.
2. В соответствии с договорами о правовой помощи,
заключенными СССР с Грецией и Финляндией ( 246_004 ), документы,
передаваемые в связи с оказанием правовой помощи, принимаются на
территории СССР без легализации.
3. На основании соглашений между СССР и Республикой Куба на
территории СССР принимаются к рассмотрению без легализации
документы загс, об образовании и о трудовом стаже, а также
приговоры судов, судебные поручения и другие юридические
документы, исходящие от прокуратуры, судов и административных
органов Республики Куба.
4. На основании соглашения между СССР и Испанией на
территории СССР принимаются к рассмотрению без легализации
свидетельства актов гражданского состояния, выдаваемые органами
загс Испании.
5. На началах взаимности и в силу сложившейся практики на
территории СССР принимаются к рассмотрению без легализации
документы загс, об образовании и о трудовом стаже, исходящие от
органов и учреждений Китайской Народной Республики.
6. В силу сложившейся практики документы об образовании,
выдаваемые гражданам Лаосской Народно-Демократической Республики,
окончившим советские учебные заведения, признаются на территории
Лаосской Народно-Демократической Республики без легализации.



вгору