Міністерство юстиції розглянуло ваш лист щодо надання роз'яснення стосовно застосування статті 59 Закону України від 28 грудня 2007 року N 107-VI 107-17 "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" в частині встановлення з 1 грудня 2008 року мінімальної заробітної плати у розмірі 605 гривень на місяць; стосовно застосування з 1 січня 2009 року Закону України від 14 грудня 2006 року N 466-V 466-16 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення мінімальної заробітної плати на рівні прожиткового мінімуму для працездатних осіб" в частині встановлення мінімальної заробітної плати у розмірі не нижчому від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і, в межах компетенції, повідомляє таке.
Законом України від 14 грудня 2006 року N 466-V 466-16 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення мінімальної заробітної плати на рівні прожиткового мінімуму для працездатних осіб" (далі - Закон) внесено зміну до частини четвертої статті 95 Кодексу законів про працю України 322-08 та встановлено, що розмір мінімальної заробітної плати не може бути нижчим від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Також цим Законом 466-16 внесено зміни до статей 9 та 10 Закону України "Про оплату праці" 108/95-ВР і встановлено нові умови визначення розміру мінімальної заробітної плати, а також передбачено, що мінімальна заробітна плата встановлюється у розмірі не нижчому від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Цей Закон 466-16 набрав чинності з 1 січня 2009 року (пункт 1 розділу II "Прикінцеві положення" Закону 466-16 ).
Згідно з частиною першою статті 54 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" 835-17 у 2009 році прожитковий мінімум на одну особу та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, установлений в розмірах, що діяли у грудні 2008 року (відповідно до абзацу четвертого частини першої статті 58 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" 107-17 з 1 жовтня 2008 року розмір прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць затверджено у розмірі для працездатних осіб - 669 гривень).
Частиною другою статті 4 Бюджетного кодексу України 2542-14 передбачено, що при здійсненні бюджетного процесу в Україні положення нормативно-правових актів застосовуються лише в частині, в якій вони не суперечать положенням Конституції України 254к/96-ВР , цього Кодексу 2542-14 та закону про Державний бюджет України.
Згідно з пунктом 5-2 частини другої статті 38 Бюджетного кодексу України 2542-14 розмір мінімальної заробітної плати на плановий бюджетний період визначається законом про Державний бюджет України.
Разом з цим, відповідно до частини першої статті 55 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" 835-17 з 1 січня 2009 року розмір мінімальної заробітної плати становить - 605 гривень, з 1 квітня 2009 року - 625 гривень, з 1 липня 2009 року - 630 гривень, з 1 жовтня 2009 року - 650 гривень, з 1 грудня 2009 року - 669 гривень на місяць.
Відповідно до пункту 3 розділу VII "Прикінцеві положення" Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" 835-17 Кабінету Міністрів України доручено за результатами виконання Державного бюджету України у січні - квітні 2009 року з урахуванням стану соціально-економічного розвитку України внести до 1 травня 2009 року на розгляд Верховної Ради України проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" 835-17 , передбачивши, зокрема поетапне впровадження Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення мінімальної заробітної плати на рівні прожиткового мінімуму для працездатних осіб" 466-16 .
Одночасно слід зазначити, що головним органом у системі центральних органів виконавчої влади із забезпечення реалізації державної політики, зокрема, у сфері оплати праці є Міністерство праці та соціальної політики, яке відповідно до покладених на нього завдань, проводить інформаційно-роз'яснювальну, консультаційну роботу з питань, що належать до його компетенції.