про відмову у відкритті конституційного провадження
у справі за конституційним поданням 51 народного
депутата України щодо відповідності Конституції України
(конституційності) Постанови Кабінету Міністрів України
"Про чисельність працівників бюджетних установ"
від 11 червня 1998 року N 855
розглянув питання щодо відкриття конституційного провадження
у справі за конституційним поданням 51 народного депутата України
щодо відповідності Конституції України ( 254к/96-ВР )
(конституційності) Постанови Кабінету Міністрів України "Про
чисельність працівників бюджетних установ" від 11 червня 1998 року
N 855 ( 855-98-п ).Заслухавши суддю-доповідача Тимченка І.А. та дослідивши
матеріали справи, Конституційний Суд України1. У конституційному поданні народні депутати України
порушують питання про невідповідність Конституції України
( 254к/96-ВР ) Постанови Кабінету Міністрів України "Про
чисельність працівників бюджетних установ" ( 855-98-п ) від
11 червня 1998 року.Як зазначається у конституційному поданні, Постанова Кабінету
Міністрів України "Про чисельність працівників бюджетних установ"
( 855-98-п ) у частині, яка стосується сфери охорони здоров'я, не
відповідає статті 49 Конституції України ( 254к/96-ВР ), статтям
4, 5, 6, 7, 12, 77 Основ законодавства України про охорону
здоров'я ( 2801-12 ).В обгрунтування своєї позиції суб'єкт права на конституційне
подання стверджує, що, прийнявши цю Постанову ( 855-98-п ),
Кабінет Міністрів України порушив статтю 49 Конституції України
( 254к/96-ВР ), яка передбачає гарантоване право кожного
громадянина на охорону здоров'я, медичну допомогу та медичне
страхування, оскільки існуюча мережа державних і комунальних
закладів охорони здоров'я, де медична допомога надається
безоплатно, не може бути скорочена за Конституцією ( 254к/96-ВР )
та законами України.2. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 150
Конституції України ( 254к/96-ВР ), пункту 1 статті 13 Закону
України "Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ) до
повноважень Конституційного Суду України належить право приймати
рішення у справах щодо конституційності, зокрема, актів Кабінету
Міністрів України, в тому числі і прийнятих ним постанов. Тобто
Конституційний Суд України вирішує питання щодо відповідності норм
конкретних правових актів, названих у статті 150 Конституції
України ( 254к/96-ВР ) та статті 13 Закону України "Про
Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ), тим чи іншим нормам
Конституції України.Приймаючи вищезазначену Постанову ( 855-98-п ), метою якої є
приведення у відповідність з можливостями бюджетів чисельності
працівників бюджетних установ, Кабінет Міністрів України діяв у
межах повноважень, передбачених пунктом 3 статті 116 Конституції
України ( 254к/96-ВР ), згідно з яким Кабінет Міністрів України
забезпечує проведення, зокрема, фінансової, цінової, інвестиційної
та податкової політики, політики у сферах праці й зайнятості
населення.Разом з тим народні депутати України у конституційному
поданні стверджують, що в результаті виконання Постанови
Кабінету Міністрів України ( 855-98-п ) скоротиться існуюча мережа
державних і комунальних закладів охорони здоров'я, не наводячи при
цьому правового обгрунтування, як вимагає пункт 4 частини другої
статті 39 Закону України "Про Конституційний Суд України"
( 422/96-ВР ). Вони лише стверджують, що скорочення чисельності
працюючих у сфері охорони здоров'я відповідно до Постанови
Кабінету Міністрів України ( 855-98-п ) не дасть очікуваного
фінансового ефекту, але "вочевидь призведе до збільшення
захворюваності та смертності населення".Таким чином, конституційне подання не відповідає вимогам,
передбаченим Законом України "Про Конституційний Суд України"
( 422/96-ВР ), що є підставою для відмови у відкритті
конституційного провадження у справі.3. Колегія суддів Конституційного Суду України з
конституційних подань та звернень своєю ухвалою відмовила у
відкритті конституційного провадження у справі у зв'язку з
невідповідністю конституційного подання вимогам, передбаченим
пунктом 2 статті 45 Закону України "Про Конституційний Суд
України" ( 422/96-ВР ).Ураховуючи наведене та керуючись статтями 147, 150
Конституції України ( 254к/96-ВР ), статтею 39, пунктом 2 статті
45, статтею 50 Закону України "Про Конституційний Суд України"
( 422/96-ВР ), Конституційний Суд України1. Відмовити у відкритті конституційного провадження у справі
за конституційним поданням 51 народного депутата України щодо
відповідності Конституції України ( 254к/96-ВР )
(конституційності) Постанови Кабінету Міністрів України "Про
чисельність працівників бюджетних установ" від 11 червня 1998 року
N 855 ( 855-98-п ) у зв'язку з невідповідністю конституційного
подання вимогам, передбаченим пунктом 2 статті 45 Закону України
"Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ).
Ухвала Конституційного Суду України про відмову у відкритті конституційного провадження у справі за конституційним поданням 51 народного депутата України щод...
Ухвала Конституційного Суду України про відмову у відкритті конституційного провадження у справі за конституційним поданням 51 народного депутата України щодо [...]
Determination of the Constitutional Court of Ukraine
on July 13, 2000
№ 53-у/2000
Document v053u710-00, current version — Adoption on July 13, 2000