Ухвала Конституційного Суду України
про відмову у відкритті конституційного провадження
у справі за конституційним поданням Президента України
щодо відповідності Конституції України (конституційності)
підпунктів 4.5, 4.6, 5.2, 6.1, 6.2, 6.4, 6.6
Положення про економічне стимулювання підприємств - виробників
підакцизних товарів в Автономній Республіці Крим,
які забезпечують нарощування обсягів реалізації продукції,
затвердженого Постановою Верховної Ради
Автономної Республіки Крим
розглянув питання про відкриття конституційного провадження у
справі за конституційним поданням Президента України щодо
відповідності Конституції України ( 254к/96-ВР )
(конституційності) підпунктів 4.5, 4.6, 5.2, 6.1, 6.2, 6.4, 6.6
Положення про економічне стимулювання підприємств - виробників
підакцизних товарів в Автономній Республіці Крим, які забезпечують
нарощування обсягів реалізації продукції ( rb1281002-00 ),
затвердженого Постановою Верховної Ради Автономної Республіки
Крим.1. Суб'єкт права на конституційне подання - Президент
України - звернувся 21 листопада 2001 року до Конституційного Суду
України з клопотанням про вирішення питання щодо відповідності
Конституції України ( 254к/96-ВР ) (конституційності) підпунктів
4.5, 4.6, 5.2, 6.1, 6.2, 6.4, 6.6 Положення про економічне
стимулювання підприємств - виробників підакцизних товарів в
Автономній Республіці Крим, які забезпечують нарощування обсягів
реалізації продукції, затвердженого Постановою Верховної Ради
Автономної Республіки Крим від 19 липня 2000 року N 1281-2/2000
( rb1281002-00 ) (далі - Положення; опубліковано у Збірнику
нормативно-правових актів Автономної Республіки Крим. - 2000 р.,
N 7, ст. 730).У конституційному поданні йдеться про те, що зазначеними
нормами Положення визначається порядок надання фінансової
підтримки підприємствам за умови укладення ними договору застави з
Міністерством фінансів Автономної Республіки Крим на суму
акцизного збору, задекларовану у звітному місяці. При цьому якщо
сума збору є меншою, ніж задекларована, то різниця стягується з
підприємства до бюджету через банк. Положенням також передбачено,
що підприємства повинні вести окремий облік коштів, які надаються
як фінансова підтримка, та подавати Міністерству економіки
Автономної Республіки Крим і Міністерству фінансів Автономної
Республіки Крим звіти про суми фактично сплачених податків і
зборів, суми отриманої фінансової підтримки та їх використання. На
підприємства також покладається обов'язок надавати зазначеним
міністерствам та іншим контролюючим органам інформацію про свою
фінансово-господарську діяльність, пов'язану з виконанням вимог
Положення, та забезпечувати їм можливість ознайомлення з
бухгалтерськими, фінансово-господарськими і правовими документами.На думку суб'єкта права на конституційне подання, названі
норми Положення не узгоджуються з відповідними положеннями
статей 2, 181 Цивільного кодексу Української РСР ( 1540-06 ),
статті 2 Закону України "Про систему оподаткування" ( 1251-12 ),
статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про акцизний збір"
( 18-92 ), статей 5, 66 Закону України "Про банки і банківську
діяльність" ( 2121-14 ), статті 6 Закону України "Про
бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" ( 996-14 )
та суперечать положенням пункту 8 частини першої статті 92,
статей 135, 136 Конституції України ( 254к/96-ВР ).2. Колегія суддів Конституційного Суду України з
конституційних подань Ухвалою від 12 березня 2002 року відмовила у
відкритті конституційного провадження у справі на підставі
пункту 3 статті 45 Закону України "Про Конституційний Суд України"
( 422/96-ВР ) - непідвідомчість Конституційному Суду України
питань, порушених у конституційному поданні.3. Відповідно до положень частини другої статті 137
Конституції України ( 254к/96-ВР ) Президент України Указом від
14 листопада 2001 року N 1089/2001 ( 1089/2001 ) зупинив дію
підпунктів 4.5, 4.6, 5.2, 6.1, 6.2, 6.4, 6.6 Положення
( rb1281002-00 ) з мотивів їх невідповідності Конституції
( 254к/96-ВР ) та законам України.4. У період розгляду Конституційним Судом України питання
щодо відкриття конституційного провадження у справі Верховна Рада
Автономної Республіки Крим прийняла Постанову від 19 грудня
2001 року "Про скасування Положення про економічне стимулювання
підприємств - виробників підакцизних товарів в Автономній
Республіці Крим, які забезпечують нарощування обсягів реалізації
продукції, затвердженого Постановою Верховної Ради Автономної
Республіки Крим від 19 липня 2000 року N 1281-2/2000"
( rb2193002-01 ). Цією Постановою скасовано Положення в цілому, в
тому числі його окремі норми, що оспорюються суб'єктом права на
конституційне подання і які на даний час є нечинними.Згідно з положеннями пункту 1 частини першої статті 150
Конституції України ( 254к/96-ВР ) до повноважень Конституційного
Суду України належить, зокрема, вирішення питань про відповідність
Конституції України ( 254к/96-ВР ) (конституційність) чинних
правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим або їх
окремих положень.Наведене свідчить про відсутність підстав для відкриття
конституційного провадження у справі за конституційним поданням
Президента України щодо відповідності Конституції України
( 254к/96-ВР ) (конституційності) Положення.Виходячи з викладеного та керуючись статтями 147, 150
Конституції України ( 254к/96-ВР ), статтями 50, 75 Закону України
"Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ), Конституційний Суд
України1. Відмовити у відкритті конституційного провадження у справі
за конституційним поданням Президента України щодо відповідності
Конституції України ( 254к/96-ВР ) (конституційності) підпунктів
4.5, 4.6, 5.2, 6.1, 6.2, 6.4, 6.6 Положення про економічне
стимулювання підприємств - виробників підакцизних товарів в
Автономній Республіці Крим, які забезпечують нарощування обсягів
реалізації продукції, затвердженого Постановою Верховної Ради
Автономної Республіки Крим від 19 липня 2000 року N 1281-2/2000
( rb1281002-00 ), на підставі пункту 3 статті 45 Закону України
"Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ) - непідвідомчість
Конституційному Суду України питань, порушених у конституційному
поданні.
Ухвала Конституційного Суду України про відмову у відкритті конституційного провадження у справі за конституційним поданням Президента України щодо відповідн...
Ухвала Конституційного Суду України про відмову у відкритті конституційного провадження у справі за конституційним поданням Президента України щодо відповідності [...]
Determination of the Constitutional Court of Ukraine
on March 21, 2002
№ 10-у/2002
Document v010u710-02, current version — Adoption on March 21, 2002