Document v009u710-99, current version — Adoption on April 20, 1999

У Х В А Л А
КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ УКРАЇНИ
про відмову у відкритті конституційного провадження
у справі за конституційним поданням 56 народних
депутатів України щодо офіційного тлумачення
положення статті 32 Закону України
"Про об'єднання громадян"

м. Київ Справа N 2-5/99
20 квітня 1999 року
N 9-у/99

Конституційний Суд України у складі суддів Конституційного
Суду України:
Тимченка Івана Артемовича - головуючий,
Євграфова Павла Борисовича,
Козюбри Миколи Івановича,
Корнієнка Миколи Івановича,
Костицького Михайла Васильовича,
Малинникової Людмили Федорівни,
Мартиненка Петра Федоровича,
Мироненка Олександра Миколайовича,
Розенка Віталія Івановича,
Савенка Миколи Дмитровича,
Селівона Миколи Федосовича - суддя-доповідач,
Тихого Володимира Павловича,
Яценка Станіслава Сергійовича,
розглянув питання про відкриття конституційного провадження у
справі за конституційним поданням 56 народних депутатів України
щодо офіційного тлумачення положення статті 32 Закону України "Про
об'єднання громадян" ( 2460-12 ).
Заслухавши суддю-доповідача Селівона М.Ф. та розглянувши
матеріали справи, Конституційний Суд України
у с т а н о в и в:
1. Суб'єкт права на конституційне подання - група народних
депутатів України - просить дати офіційне тлумачення положення
статті 32 Закону України "Про об'єднання громадян" ( 2460-12 ) в
частині підвідомчості судам справ про примусовий розпуск
(ліквідацію) об'єднань громадян до формування в Україні нової
системи судів загальної юрисдикції.
Відповідно до статті 32 Закону України "Про об'єднання
громадян" ( 2460-12 ) примусовий розпуск (ліквідація) об'єднань
громадян здійснюється рішенням суду за поданням легалізуючого
органу або прокурора. Встановлюючи судовий порядок примусового
розпуску (ліквідації) об'єднань громадян, зазначена стаття не
визначає, які саме суди з двох відокремлених судових систем, що
продовжують функціонувати відповідно до пункту 12 Перехідних
положень Конституції України ( 254к/96-ВР ), повинні розглядати
такі справи.
2. Підвідомчість справ судам загальної юрисдикції та
арбітражним судам визначається Цивільним процесуальним кодексом
України ( 1501-06, 1502-06, 1503-06 ) та Арбітражним процесуальним
кодексом України ( 1798-12 ) відповідно до предмета, підстав та
суб'єктного складу учасників спору. Однак вони прямо не
регламентують питання підвідомчості такої категорії справ.
З відповідей Верховного Суду України і Вищого арбітражного
суду України на запит судді-доповідача вбачається, що розбіжностей
в позиціях Верховного Суду України і Вищого арбітражного суду
України щодо підвідомчості справ про заборону діяльності об'єднань
громадян немає. Судова практика складається на основі роз'яснень
президії Вищого арбітражного суду України від 8 лютого 1996 року
N 02-5/62 ( v5_62800-96 ) "Про деякі питання підвідомчості
господарських спорів", затверджених постановою пленуму Вищого
арбітражного суду України 29 серпня 1996 року, які відносять
питання заборони діяльності об'єднань громадян, що є юридичними
особами, до компетенції арбітражних судів.
3. Із матеріалів справи випливає, що суб'єкт права на
конституційне подання, по суті, оспорює законність зазначених
роз'яснень та постанови. У поданні щодо офіційного тлумачення
положення статті 32 Закону України "Про об'єднання громадян"
( 2460-12 ) фактично порушується питання про необхідність внесення
змін і доповнень до спеціального процесуального законодавства
України, що є прерогативою Верховної Ради України.
4. Відповідно до змісту конституційних положень про
Конституційний Суд України та Закону України "Про Конституційний
Суд України" ( 422/96-ВР ) вирішення питання законності чи
конституційності дій та актів пленуму і президії Вищого
арбітражного суду України, внесення змін до окремих нормативних
актів, заповнення прогалин у законодавстві не належать до
компетенції Конституційного Суду України.
5. Ухвалою Колегії суддів Конституційного Суду України з
конституційних звернень (подань) від 29 грудня 1998 року у
відкритті конституційного провадження у справі було відмовлено.
Враховуючи викладене та керуючись статтею 150 Конституції
України ( 254к/96-ВР ), статтями 13, 45, 93 Закону України "Про
Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ), Конституційний Суд
України
у х в а л и в:
1. Відмовити у відкритті конституційного провадження у справі
за конституційним поданням 56 народних депутатів України щодо
офіційного тлумачення положення статті 32 Закону України "Про
об'єднання громадян" ( 2460-12 ) на підставі пункту 2 статті 45
Закону України "Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ) -
невідповідність конституційного подання вимогам, передбаченим
Конституцією України ( 254к/96-ВР ) та Законом України "Про
Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ).
2. Ухвала Конституційного Суду України є остаточною і не може
бути оскарженою.

КОНСТИТУЦІЙНИЙ СУД УКРАЇНИ

{ Текст взято з сайту Конституційного Суду України }



on top