Национальный банк Украины в пределах компетенции рассмотрел
обращение <...> относительно порядка компенсации работнику
собственных наличных средств, израсходованных им на хозяйственные
нужды в большем размере, чем были выданы ему под отчет по
поручению руководителя, и сообщает следующее.Положением о ведении кассовых операций в национальной валюте
в Украине, утвержденным постановлением Правления Национального
банка Украины от 15.12.2004 г. N 637 ( z0040-05 ) (с изменениями),
определено, что выдача наличных средств под отчет или на
командировку, а также отчет за полученные под отчет наличные
средства осуществляются в соответствии с законодательством Украины
(пункт 2.11 Положения) ( z0040-05 ).Трудовые отношения между работником и работодателем
(руководителем) регулируются, в частности, статьями 21, 139
Кодекса законов о труде Украины ( 322-08 ) (далее - КЗоТ),
согласно которым работник должен своевременно и точно исполнять
обязанности, определенные трудовым договором (должностной
инструкцией), а также распоряжения собственника или
уполномоченного им органа (руководителя).Таким образом, работник должен исполнить поручение
руководителя, данное в рамках его трудовых обязанностей и в
пределах конкретной суммы наличных средств предприятия, выданных
ему под отчет.При этом нормы статьи 127 КЗоТ ( 322-08 ) предоставляют право
руководителю по его приказу удерживать из заработной платы
работника сумму задолженности предприятию, возникшую вследствие
невозврата аванса, выданного на хозяйственные нужды. В случае если
между работником и руководителем возникает спор относительно
оснований и размера такого отчисления, данные правоотношения
рассматриваются судом. Также статьей 134 КЗоТ ( 322-08 )
предусмотрена полная материальная ответственность работника в
случае причиненного им ущерба за утрату имущества или других
ценностей, полученных под отчет по разовой доверенности.Поскольку по поднятому депутатским обращением вопросу
очевидно наличие спора, когда руководитель не соглашается с
целесообразностью перерасхода наличных средств, а работник
настаивает на компенсации своих собственных средств, то считаем,
что данные правоотношения должны рассматриваться судом в качестве
трудового спора, однако правоотношения, возникшие с выдачей
доверенности, не исключают применения и гражданского
законодательства.Следует отметить, что к полномочиям Национального банка
Украины относится регулирование порядка ведения кассовых операций,
выдачи и приема наличности, а другие вопросы, связанные с
исполнением поручения работником и возмещением ему расходов,
относятся к компетенции Министерства юстиции Украины, за
разъяснениями к которому предлагаем обратиться.
Роз'яснення щодо відшкодування власних готівкових коштів працівника
Роз'яснення щодо відшкодування власних готівкових коштів працівника
Letter of the National Bank of Ukraine
on April 9, 2010
№ 11-115/1846-5613
Document v5613500-10, current version — Adoption on April 9, 2010