Document v-171323-06, current version — Adoption on March 24, 2006

МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
Л И С Т
24.03.2006 N 19-5-171

Щодо державної реєстрації
нормативно-правових
актів, набрання ними чинності
та їх офіційного опублікування

(Витяг)
У зв'язку зі зверненням <...> Міністерство юстиції розглянуло
лист <...> стосовно надання роз'яснення щодо оприлюднення постанов
Пенсійного фонду, Фонду загальнообов'язкового державного
соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та
Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на
випадок безробіття та набрання ними чинності і повідомляє таке.
Державна реєстрація нормативно-правових актів міністерств,
інших органів виконавчої влади, органів господарського управління
та контролю здійснюється Міністерством юстиції відповідно до
Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів
міністерств та інших органів виконавчої влади, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року
N 731 ( 731-92-п ).
Відповідно до Указу Президента України від З жовтня 1992 року
N 493 ( 493/92 ) "Про державну реєстрацію нормативно-правових
актів міністерств та інших органів виконавчої влади"
нормативно-правові акти, які видаються міністерствами, іншими
органами виконавчої влади, органами господарського управління та
контролю і які зачіпають права, свободи й законні інтереси
громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній
реєстрації і набувають чинності через 10 днів після їх реєстрації,
якщо в них не встановлено пізнішого строку надання їм чинності.
Міністерство юстиції України, інші органи виконавчої влади,
органи господарського управління та контролю забезпечують
опублікування нормативно-правових актів, занесених до державного
реєстру, а також широке інформування громадян через засоби масової
інформації про нормативно-правові акти, які стосуються прав,
свобод і законних інтересів громадян (стаття 5 зазначеного Указу
( 493/92 ).
Щодо постанов Пенсійного фонду.
Відповідно до статей 58 та 59 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ( 1058-15 )
Пенсійний фонд є самоврядною неприбутковою організацією. Органами
управління Пенсійного фонду є правління та виконавча дирекція
Пенсійного фонду. Пенсійний фонд здійснює свою діяльність на
підставі статуту, який затверджується його правлінням.
Рішення правління Пенсійного фонду оформляються постановами.
Рішення правління Пенсійного фонду, прийняте в межах його
компетенції, є обов'язковим для виконання, у тому числі всіма
страхувальниками та застрахованими особами, якщо воно їх
стосується (стаття 60 згаданого Закону).
Повноваження правління Пенсійного фонду визначені статтею 61
Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".
Постанови правління та інші документи нормативного характеру
Пенсійного фонду, що стосуються прав і обов'язків громадян,
підлягають державній реєстрації у порядку, встановленому Кабінетом
Міністрів України (частина друга статті 61 зазначеного Закону
( 1058-15 ).
Щодо постанов Фонду загальнообов'язкового державного
соціального страхування на випадок безробіття.
Відповідно до статей 8 та 10 "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на випадок безробіття" ( 1533-14 )
Фонд соціального страхування на випадок безробіття є цільовим
централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною
організацією. Управління Фондом здійснюють правління Фонду та
виконавча дирекція Фонду. Діяльність Фонду регулюється цим Законом
та статутом Фонду, який затверджується правлінням Фонду.
Повноваження правління Фонду соціального страхування на
випадок безробіття визначені статтею 11 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок
безробіття" ( 1533-14 ), зокрема, правління Фонду затверджує
документи, що регламентують діяльність Фонду.
Документи нормативного характеру, які стосуються прав і
обов'язків страхувальників та застрахованих осіб, підлягають
державній реєстрації в порядку, встановленому для реєстрації
нормативно-правових актів органів виконавчої влади (частина друга
статті 11 зазначеного Закону ( 1533-14 ).
Щодо постанов Фонду загальнообов'язкового державного
соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Відповідно до статей 9 та 10 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими
народженням та похованням" ( 2240-14 ) Фонд соціального
страхування з тимчасової втрати працездатності є некомерційною
самоврядною організацією. Управління Фондом здійснюють правління
та виконавча дирекція Фонду. Діяльність Фонду регулюється цим
Законом та статутом Фонду, який затверджується його правлінням.
Повноваження правління Фонду загальнообов'язкового державного
соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
визначені статтею 11 Закону України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами, зумовленими народженням та
похованням" ( 2240-14 ).
Рішення правління Фонду, прийняте в межах його компетенції, є
обов'язковим для виконання всіма страхувальниками та
застрахованими особами.
Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та похованням" ( 2240-14 ) не
містить положень щодо державної реєстрації рішень правління Фонду.
Крім того, зазначаємо, що офіційне тлумачення Конституції
України та законів України дає Конституційний Суд України (стаття
159 Конституції України ( 254к/96-ВР ).
Заступник міністра Л.Єфіменко



on top