2. Рабочей группе по ведению переговоров по проекту Договора
о зоне свободной торговли принять меры по завершению подготовки
проекта Договора до конца 2010 года.3. Просить правительства государств-участников СНГ ускорить
проведение внутригосударственных процедур, необходимых для
вступления в силу Соглашения о Правилах определения страны
происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств
( 997_m65 ) от 20 ноября 2009 года, в целях их завершения до
подписания Договора о зоне свободной торговли.4. Одобрить проект Решения Совета глав государств СНГ о ходе
подготовки проекта Договора о зоне свободной торговли.Правовую основу действующей в настоящее время на пространстве
СНГ зоны свободной торговли составляют Соглашение о создании зоны
свободной торговли ( 997_051 ) от 15 апреля 1994 года, Протокол к
нему ( 997_181 ) от 2 апреля 1999 года, а также многочисленные
двусторонние соглашения.Однако действующая договорная база неполностью решает
возникающие проблемы в торгово-экономических отношениях
государств-участников СНГ и оставляет возможности дискриминации
товаров на территории Содружества. Следствием этого являются
торговые споры и применение государствами ограничительных
инструментов, вводимых в одностороннем порядке.Изменившаяся экономическая ситуация в Содружестве, а также
членство ряда государств-участников СНГ в ВТО и переговоры по
присоединению остальных государств к этой международной
организации свидетельствуют о необходимости совершенствования
правовой базы межгосударственных торговых отношений.Российской Стороной разработан и представлен в Исполнительный
комитет СНГ (Письмо Минэкономразвития России N 17878-АК/Д 11 от
20.11.2008) проект нового Соглашения о зоне свободной торговли,
который был направлен в правительства государств-участников СНГ
(исх. N 05-02/01349 от 10.12.2008).Основные положения предложенного проекта Договора о зоне
свободной торговли (далее - проект Договора) базируются на нормах
и правилах ВТО. Документ фиксирует применение правил определения
страны происхождения товаров, вопросы свободы транзита,
реэкспорта, специальных защитных мер, антидемпинговых и
компенсационных мер, предоставления субсидий, технических барьеров
в торговле, санитарных и фитосанитарных мер, таможенного
администрирования, правил разрешения споров и других аспектов
торговых отношений.3-4 марта 2009 года в Исполнительном комитете СНГ проведено
совещание экспертов государств-участников СНГ, на котором было
принято решение сформировать Рабочую группу по ведению переговоров
по проекту Договора о зоне свободной торговли (далее - Рабочая
группа) и определить национальных координаторов переговорного
процесса.В течение 2009-2010 годов проведено 8 раундов конструктивных
переговоров: 3-4 марта, 14-15 мая, 25-26 июня 2009 года,
23-24 марта, 14 мая, 15-16 июля, 8-9 сентября, 1-2 ноября
2010 года. В обсуждении проекта Договора участвуют
государства-участники СНГ, за исключением Туркменистана.
Азербайджанская Республика зарезервировала свою позицию по проекту
Договора в целом до его окончательного согласования. Республика
Узбекистан принимает участие в заседаниях Рабочей группы в
качестве наблюдателя.Согласованию проблемных вопросов было посвящено совещание
министров экономики государств-участников СНГ, состоявшееся
16 сентября 2010 года. В ходе совещания были рассмотрены и решены
следующие вопросы:по статье 6 bis "Государственные закупки" - считать
целесообразным отразить в проекте Договора положения о возможности
доступа заинтересованных сторон на свои рынки госзакупок и
включить положение о подготовке отдельного соглашения по этой
тематике с указанием конкретного срока начала и завершения
переговоров;по статье 7 "Свобода транзита" - считать целесообразным
урегулировать вопрос свободы транзита на трубопроводном транспорте
отдельными соглашениями;по статье 4 "Определение страны происхождения товаров" -
рекомендовать включить в проект Решения Совета глав правительств
СНГ пункт о необходимости ускорения проведения
внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу
Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в
Содружестве Независимых Государств ( 997_m65 ) от 20 ноября
2009 года, в целях их завершения до подписания Договора о зоне
свободной торговли (в настоящее время внутригосударственные
процедуры проведены Азербайджанской Республикой, Кыргызской
Республикой и Республикой Молдова).На заседании Рабочей группы 1-2 ноября 2010 года удалось
существенно сблизить позиции государств по несогласованным
статьям. Так, в части статьи 11 "Предоставление субсидий" стороны
договорились о том, что в приложении к ней будут упомянуты
требующие переходного периода меры всех государств-участников СНГ.В ходе очередного заседания Рабочей группы, назначенного на
21-23 декабря 2010 года, эксперты, как предполагается,
окончательно согласуют текст Договора. По итогам заседания проект
Договора будет направлен в государства-участники СНГ для
внутреннего согласования.Подписание Договора будет способствовать формированию
отвечающей современным требованиям договорной базы для
полномасштабной либерализации торговли на пространстве СНГ,
ликвидации возникших за годы существования Содружества и зачастую
не вполне оправданных в сегодняшней экономической обстановке
барьеров во взаимной торговле.В целях дополнительной активизации работы над проектом
Договора достигнута договоренность рассмотреть эту тему на
очередном заседании Совета глав государств СНГ в декабре
2010 года.
1. Принять к сведению Информацию о ходе подготовки проекта
Договора о зоне свободной торговли (прилагается).2. Правительствам государств-участников СНГ ускорить
проведение внутригосударственного согласования проекта Договора о
зоне свободной торговли в целях подготовки его к подписанию.
Рішення про хід підготовки проекту Договору про зону вільної торгівлі
Рішення про хід підготовки проекту Договору про зону вільної торгівлі
471;
Decision, Information, Draft [...]
on November 19, 2010
Document 997_n03, current version — Adoption on November 19, 2010