Ухвала Конституційного Суду України
про припинення конституційного провадження
у справі за конституційним поданням 51 народного
депутата України щодо відповідності Конституції
України (конституційності) положень статті 1
Указу Президента України "Про скасування
постанови Кабінету Міністрів України
від 17 вересня 2003 року N 1473"
від 1 жовтня 2003 року N 1132
розглянув на пленарному засіданні Конституційного Суду
України справу за конституційним поданням 51 народного депутата
України щодо відповідності Конституції України ( 254к/96-ВР )
(конституційності) положень статті 1 Указу Президента України "Про
скасування постанови Кабінету Міністрів України від 17 вересня
2003 року N 1473" від 1 жовтня 2003 року N 1132 ( 1132/2003 )
(Офіційний вісник України, 2003 р., N 40, ст. 2093).Приводом для розгляду справи згідно зі статтями 39, 40 Закону
України "Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ) стало
конституційне подання 51 народного депутата України.Підставою для розгляду справи відповідно до статті 71 Закону
України "Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ) була
наявність спору щодо конституційності зазначених положень Указу
Президента України ( 1132/2003 ).1. Суб'єкт права на конституційне подання - 51 народний
депутат України - звернувся до Конституційного Суду України з
письмовим клопотанням розглянути питання щодо відповідності
Конституції України ( 254к/96-ВР ) (конституційності) положень
статті 1 Указу Президента України "Про скасування постанови
Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2003 року N 1473" від
1 жовтня 2003 року N 1132 ( 1132/2003 ) (далі - Указ).На думку народних депутатів України, положення статті 1 Указу
( 1132/2003 ) суперечать вимогам статті 6, частини другої
статті 8, частини третьої статті 106 Конституції України
( 254к/96-ВР ), оскільки Указ ( 1132/2003 ) видано не на основі
Конституції України ( 254к/96-ВР ) чи законів України. Зокрема, як
наголошується у конституційному поданні, норми скасованої Указом
( 1132/2003 ) постанови Кабінету Міністрів України "Про
затвердження Інвестиційної програми виробництва вантажних
автомобілів і автобусів відкритим акціонерним товариством "Луцький
автомобільний завод" від 17 вересня 2003 року N 1473
( 1473-2003-п ) не вирішують питань державного суверенітету,
територіальної цілісності України чи додержання Конституції
України ( 254к/96-ВР ), щодо яких гарантом є Президент України, та
не обмежують права і свободи людини і громадянина, визначені
розділом II Конституції України ( 254к/96-ВР ), а врегульовують
виключно питання функціонування автомобільної промисловості в
Україні, тобто стосуються внутрішньої політики держави.Отже, як вважає суб'єкт права на конституційне подання,
Указом ( 1132/2003 ) порушується конституційний принцип розподілу
влад, оскільки згідно з Конституцією України ( 254к/96-ВР )
визначення засад внутрішньої і зовнішньої політики належить до
повноважень Верховної Ради України (пункт 5 частини першої
статті 85), а її здійснення (практична реалізація) - до
повноважень Кабінету Міністрів України (пункт 1 статті 116), та
обмежується конкуренція у підприємницькій діяльності, захист якої
гарантовано Конституцією України ( 254к/96-ВР ) (частина третя
статті 42).2. У період підготовки матеріалів справи до розгляду на
пленарному засіданні Конституційного Суду України Указ
( 1132/2003 ) втратив чинність на підставі Указу Президента
України "Про визнання таким, що втратив чинність, Указу Президента
України від 1 жовтня 2003 року N 1132" від 9 листопада 2004 року
N 1381 ( 1381/2004 ) (Офіційний вісник України, 2004 р., N 45,
ст. 2967).За змістом статей 150, 152 Конституції України ( 254к/96-ВР )
до повноважень Конституційного Суду України належить вирішення
питань про конституційність лише чинних актів органів, визначених
у пункті 1 частини першої статті 150 Основного Закону України
( 254к/96-ВР ). Зокрема, в Рішенні Конституційного Суду України
від 14 листопада 2001 року N 15-рп/2001 ( v015p710-01 ) (справа
щодо прописки) визначено, що "юрисдикція Конституційного Суду
України поширюється на чинні нормативно-правові акти".Оскільки оспорюваний Указ ( 1132/2003 ) втратив чинність,
конституційне провадження у справі щодо відповідності Конституції
України ( 254к/96-ВР ) положень статті 1 Указу ( 1132/2003 )
підлягає припиненню на підставі пункту 3 статті 45 Закону України
"Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ) - непідвідомчість
Конституційному Суду України питань, порушених у конституційному
поданні.Виходячи з викладеного та керуючись статтями 147, 150
Конституції України ( 254к/96-ВР ), статтями 45, 51 Закону України
"Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ), параграфом 51
Регламенту Конституційного Суду України ( v001z710-97 ),
Конституційний Суд України1. Припинити конституційне провадження у справі за
конституційним поданням 51 народного депутата України щодо
відповідності Конституції України ( 254к/96-ВР ) положень статті 1
Указу Президента України "Про скасування постанови Кабінету
Міністрів України від 17 вересня 2003 року N 1473" від 1 жовтня
2003 року N 1132 ( 1132/2003 ).
Ухвала Конституційного Суду України про припинення конституційного провадження у справі за конституційним поданням 51 народного депутата України щодо відпові...
Ухвала Конституційного Суду України про припинення конституційного провадження у справі за конституційним поданням 51 народного депутата України щодо відповідності [...]
Determination of the Constitutional Court of Ukraine
on March 17, 2005
№ 1-уп/2005
Document v001u710-05, current version — Adoption on March 17, 2005