Document 997_n90, current version — Adoption on September 3, 2011

Решение
о проекте Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Содружеством Независимых
Государств об условиях пребывания Координационной
службы Совета командующих Пограничными войсками
на территории Российской Федерации
(Душанбе, 3 сентября 2011 года)

В целях создания надлежащих условий для деятельности
постоянного рабочего органа Совета командующих Пограничными
войсками - Координационной службы на территории Российской
Федерации - государства, определенного местом ее пребывания, Совет
глав государств Содружества Независимых Государств
решил:
уполномочить председателя Совета командующих Пограничными
войсками подписать от имени Содружества Независимых Государств
Соглашение между Правительством Российской Федерации и
Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания
Координационной службы Совета командующих Пограничными войсками на
территории Российской Федерации, предоставив право вносить в текст
изменения, не имеющие принципиального характера (проект Соглашения
прилагается).
(Подписи)

Проект

СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Российской Федерации
и Содружеством Независимых Государств об условиях
пребывания Координационной службы Совета командующих
пограничными войсками на территории
Российской Федерации

Правительство Российской Федерации и Содружество Независимых
Государств, далее именуемые Сторонами,
основываясь на Соглашении о постоянном рабочем органе Совета
командующих Пограничными войсками ( 997_170 ) от 9 октября
1992 года и Решении Совета глав правительств Содружества
Независимых Государств (далее - СНГ) о Положении о Координационной
службе Совета командующих Пограничными войсками ( 997_j49 ) от
14 ноября 2008 года,
руководствуясь общепризнанными принципами и нормами
международного права,
в целях создания надлежащих условий для деятельности
постоянного рабочего органа Совета командующих Пограничными
войсками - Координационной службы на территории Российской
Федерации,
принимая во внимание, что в соответствии с Соглашением о
постоянном рабочем органе Совета командующих Пограничными войсками
( 997_170 ) от 9 октября 1992 года местом нахождения
Координационной службы Совета командующих Пограничными войсками
является город Москва,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Для целей настоящего Соглашения приводимые ниже термины имеют
следующее значение:
Совет - Совет командующих Пограничными войсками;
Координационная служба - Координационная служба Совета
командующих Пограничными войсками;
председатель - председатель Координационной службы,
назначаемый Советом глав правительств СНГ;
представители при Координационной службе - представители
государств-участников СНГ при Координационной службе;
военнослужащие - военнослужащие пограничных ведомств
государств-участников СНГ, проходящие службу в Координационной
службе;
гражданский персонал - граждане государств-участников СНГ,
состоящие с Координационной службой в трудовых правоотношениях;
направляющее государство - государство-участник СНГ, которое
направило военнослужащих или гражданский персонал в состав или в
распоряжение Координационной службы;
государство пребывания - Российская Федерация;
помещения Координационной службы - здания или части зданий,
используемые Координационной службой для осуществления своих
функций;
имущество Координационной службы - любое движимое и
недвижимое имущество, в том числе валюта и валютные ценности,
транспортные средства, переданные или приобретенные для
официального использования Координационной службой;
архивы Координационной службы - все записи, корреспонденция,
документы и прочие материалы, включая фотопленки, фильмы, носители
информации и звуковые записи, содержащие данные, которые
принадлежат Координационной службе или которыми она владеет;
члены семей - супруг (супруга), несовершеннолетние дети и
лица, находящиеся на иждивении представителей при Координационной
службе, военнослужащих и гражданского персонала Координационной
службы.
Статья 2
Координационная служба пользуется на территории государства
пребывания правами юридического лица. В пределах своих полномочий
она вправе: иметь свои печати, штампы, бланки, другие необходимые
атрибуты, приобретать права и принимать на себя обязательства по
договорам, быть истцом и ответчиком в суде, распоряжаться своими
денежными средствами и иметь счета в учреждениях банков, в том
числе валютные, в соответствии с законодательством государства
пребывания.
Статья 3
Российская Федерация предоставляет Координационной службе
служебные помещения, необходимые для осуществления ею своих
функций, по нормам и в порядке, установленным для органов
исполнительной власти Российской Федерации.
Порядок и условия владения и пользования предоставленными
Координационной службе служебными помещениями определяются
отдельными соглашениями между соответствующими органами
государственной власти государства пребывания и Координационной
службой.
Статья 4
Архивы Координационной службы неприкосновенны. Сообщения и
корреспонденция Координационной службы не подлежат цензуре. Этот
иммунитет распространяется на печатную, фотографическую,
аудиовизуальную и иные формы информации, получаемой или
отправляемой Координационной службой, военнослужащими
Координационной службы, а также представителями при
Координационной службе, независимо от способа ее передачи.
Координационной службе предоставляется право пользоваться
шифрами, курьерской и другими специальными видами связи,
обеспечивающими конфиденциальность передачи информации, в порядке
и на условиях, не менее благоприятных, чем те, которыми пользуются
в государстве пребывания дипломатические представительства
иностранных государств.
Статья 5
В вопросах защиты секретной информации сотрудники
Координационной службы руководствуются нормативными правовыми
актами государства пребывания, а также соглашениями
государств-участников СНГ о взаимном обеспечении государственных
секретов.
За разглашение секретной информации, а также утрату
документов и изданий, содержащих сведения, составляющие
государственную тайну, виновные в этом лица привлекаются к
ответственности в соответствии с законодательством направляющего
государства.
Статья 6
Имущество Координационной службы пользуется иммунитетом в
отношении любой формы административного или судебного
вмешательства, за исключением случаев, когда Координационная
служба отказывается от иммунитета.
Помещения Координационной службы неприкосновенны.
Представители органов государственной власти Российской
Федерации могут входить в помещения Координационной службы и
исполнять порученные им действия лишь с согласия председателя или
лица, исполняющего его обязанности. Такое согласие предполагается
в случае пожара или других чрезвычайных обстоятельств, требующих
незамедлительных действий.
Помещения Координационной службы не могут служить убежищем
для лиц, преследуемых по закону или подлежащих выдаче какому-либо
государству.
Неприкосновенность помещений Координационной службы не дает
права использовать их в целях, не совместимых с задачами и
функциями Координационной службы или наносящих ущерб безопасности
Российской Федерации, интересам ее граждан или юридических лиц.
Уполномоченные органы государственной власти государства
пребывания во взаимодействии с Советом принимают надлежащие меры
для защиты помещений Координационной службы от всякого вторжения и
нанесения ущерба.
Координационная служба в целях создания необходимых условий
для выполнения своих функций устанавливает правила внутреннего
распорядка, действующие в пределах помещений Координационной
службы.
Статья 7
Координационная служба освобождается от прямых налогов и
сборов, пошлин и других платежей, взимаемых на территории
Российской Федерации, за исключением тех, которые являются оплатой
конкретных видов обслуживания (услуг).
Имущество и предметы, предназначенные для официального
использования Координационной службой, освобождаются в Российской
Федерации от обложения таможенными пошлинами, платежами, налогами
и связанными с этим сборами, за исключением сборов за хранение,
таможенное оформление вне определенных для этого мест или вне
времени работы соответствующего таможенного органа и подобного
рода услуги, в порядке, предусмотренном для международных
организаций.
Использование имущества и предметов, упомянутых в данной
статье, в иных целях, в том числе продажа или передача в
пользование, влечет уплату таможенных платежей и выполнение других
требований в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Статья 8
Представители при Координационной службе, военнослужащие и
гражданский персонал Координационной службы, не являющиеся
гражданами государства пребывания и постоянно в нем не
проживающие:
а) пользуются иммунитетом от уголовной, административной и
гражданской юрисдикции за все действия, совершенные ими в качестве
должностных лиц, за исключением:
случаев, когда по мотивированному постановлению
правоохранительных органов государства пребывания Совет откажет в
иммунитете должностному лицу;
гражданских исков, связанных с личным имуществом, семейными
обстоятельствами, любой профессиональной деятельностью,
осуществляемой данным лицом в государстве пребывания за пределами
его официальных функций;
б) освобождаются от налогообложения заработной платы и иных
вознаграждений, выплачиваемых Координационной службой, а также
направляющими государствами-участниками СНГ;
в) освобождаются от всех обязательных государственных
повинностей государства пребывания;
г) освобождаются от ограничений по иммиграции и от
регистрации в качестве иностранцев;
д) освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов и
связанных с этим сборов за предметы и иное имущество,
предназначенные для первоначального обзаведения, за исключением
сборов за перевозку, хранение, таможенное оформление вне
определенных для этого мест или вне времени работы
соответствующего таможенного органа и подобного рода услуги.
Использование упомянутых предметов и имущества в иных целях, в том
числе продажа, передача в использование, влечет уплату таможенных
платежей и выполнение других требований в соответствии с
законодательством государства пребывания;
е) пользуются такими же льготами по репатриации, как и
дипломатические представители во время международных кризисов.
На членов семей представителей при Координационной службе,
военнослужащих и гражданского персонала Координационной службы, не
являющихся гражданами государства пребывания или постоянно в нем
не проживающих, распространяются пункты "г", "д" и "е" настоящей
статьи.
На военнослужащих и гражданский персонал Координационной
службы из числа граждан государства пребывания или лиц, постоянно
в нем проживающих, распространяется пункт "а" настоящей статьи.
Статья 9
Представители при Координационной службе, военнослужащие и
гражданский персонал Координационной службы не вправе заниматься
коммерческой или любой другой деятельностью в интересах личной
выгоды или выгоды иных лиц, за исключением научной, творческой и
преподавательской деятельности.
Статья 10
Трудовые отношения гражданского персонала, условия и порядок
осуществления его пенсионного обеспечения и социального
страхования регулируются Соглашением о правовом статусе
должностных лиц и сотрудников органов СНГ ( 997_879 ).
Статья 11
Члены семей представителей при Координационной службе,
военнослужащих и гражданского персонала Координационной службы
пользуются на территории государства пребывания правами на
получение среднего (полного) общего образования в
общеобразовательных учреждениях на условиях, предоставленных
гражданам государства пребывания.
Прием членов семей военнослужащих и гражданского персонала
Координационной службы и их обучение в образовательных учреждениях
среднего профессионального и высшего профессионального образования
осуществляются в соответствии с законодательством государства
пребывания, если иное не предусмотрено международным договорами,
регулирующими отношения между государствами, подписавшими Решение
Совета глав правительств СНГ об утверждении Положения о
Координационной службе Совета командующих Пограничными войсками
( 997_j49 ) от 14 ноября 2008 года в городе Кишиневе.
Статья 12
Представители при Координационной службе, военнослужащие и
гражданский персонал пользуются свободой передвижения по
территории Российской Федерации в той мере, в какой это необходимо
для выполнения ими своих официальных функций, при условии
соблюдения правил, касающихся посещения объектов, и других мер,
для которых требуется специальное разрешение.
Статья 13
Представители при Координационной службе, военнослужащие и
гражданский персонал, пользующиеся привилегиями и иммунитетами в
соответствии с положениями настоящего Соглашения, уважают
суверенитет и законодательство Российской Федерации и не совершают
действий, наносящих ущерб правам и законным интересам Российской
Федерации, ее граждан и юридических лиц.
Привилегии, иммунитеты и льготы, предусмотренные настоящим
Соглашением, предоставляются не для личной выгоды отдельных лиц, а
для эффективного и независимого выполнения ими своих функций.
Статья 14
Органы исполнительной власти государства пребывания
обеспечивают аккредитование представителей при Координационной
службе и военнослужащих Координационной службы, не являющихся
гражданами Российской Федерации или не проживающих в ней
постоянно.
Представители при Координационной службе, военнослужащие и
гражданский персонал Координационной службы пользуются служебными
удостоверениями, которые признаются органами государственной
власти Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих
статус этих лиц и подтверждающих их права на иммунитеты и
привилегии, установленные настоящим Соглашением.
Российская Федерация предоставляет право доступа
представителям при Координационной службе, военнослужащим и
гражданскому персоналу в здания органов государственной власти
Российской Федерации с учетом действующих в них правил пропускного
режима.
Координационная служба устанавливает аналогичный режим
доступа в ее служебные помещения представителей органов
государственной власти Российской Федерации по документам,
удостоверяющим личность.
Статья 15
Расходы на финансирование пребывания Координационной службы
на территории Российской Федерации осуществляются за счет долевых
взносов государств-участников СНГ из единого бюджета органов СНГ.
Статья 16
По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут
вноситься изменения или дополнения, которые оформляются отдельными
протоколами.
Статья 17
Споры и разногласия, связанные с толкованием и применением
положений настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций
между Сторонами.
Статья 18
В случае прекращения деятельности Координационной службы на
территории Российской Федерации действие настоящего Соглашения
прекращается после урегулирования всех вопросов, вытекающих из
имущественных и неимущественных правоотношений, участниками
которых в Российской Федерации являются Совет или Координационная
служба.
Статья 19
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения
Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств
письменного уведомления Российской Стороны о выполнении ею
внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в
силу.
Совершено в городе __________ _____________ года в двух
экземплярах на русском языке. Один экземпляр хранится в
Министерстве иностранных дел Российской Федерации, другой - в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств.
За Правительство За Содружество Независимых
Российской Федерации Государство



on top