про припинення конституційного провадження
у справі за конституційними поданнями
Президента України та 48 народних депутатів України
щодо відповідності Конституції України
(конституційності)
положень частини першої статті 157, статті 158-1
Кримінального кодексу України
розглянув на пленарному засіданні справу за конституційними
поданнями Президента України та 48 народних депутатів України щодо
відповідності Конституції України ( 254к/96-ВР )
(конституційності) положень частини першої статті 157,
статті 158-1 Кримінального кодексу України ( 2341-14 ) зі змінами.Приводом для розгляду справи відповідно до статей 39, 40
Закону України "Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР )
стали конституційні подання Президента України та 48 народних
депутатів України.Підставою для розгляду справи згідно зі статтями 71, 82
Закону України "Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ) є
наявність спірних питань щодо конституційності зазначених положень
Кримінального кодексу України ( 2341-14 ).Заслухавши суддю-доповідача Домбровського І.П. та дослідивши
матеріали справи, Конституційний Суд України1. Суб'єкт права на конституційне подання - Президент
України - звернувся до Конституційного Суду України з клопотанням
визнати положення частини першої статті 157 Кримінального кодексу
України ( 2341-14 ) (далі - Кодекс) щодо запровадження
кримінальної відповідальності за ухилення члена виборчої комісії у
роботі комісії без поважних причин таким, що не відповідає
статтям 1, 8 Конституції України ( 254к/96-ВР ), та частини першої
статті 158-1 Кодексу ( 2341-14 ) таким, що не відповідає
статтям 1, 8, частині другій статті 22, статтям 38, 64, 69, 70, 71
Основного Закону України ( 254к/96-ВР ).Суб'єкт права на конституційне подання - 48 народних
депутатів України - звернувся до Конституційного Суду України з
клопотанням визнати положення статті 158-1 Кодексу ( 2341-14 )
такими, що не відповідають Конституції України ( 254к/96-ВР ),
зокрема частині першій статті 24, частині першій статті 71,
частині першій статті 103.2. Ухвалою від 6 жовтня 2009 року Конституційний Суд України
конституційні провадження у справах за конституційними поданнями
Президента України та 48 народних депутатів України об'єднав в
одне конституційне провадження.3. Свої позиції щодо поставлених у конституційних поданнях
питань висловили Голова Верховної Ради України, Голова Верховного
Суду України, Голова Комітету Верховної Ради України з питань
законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності, Міністр
юстиції України, Генеральна прокуратура України, Уповноважений
Верховної Ради України з прав людини, Центр політико-правових
реформ, науковці Одеської національної юридичної академії,
Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого,
Київського національного університету імені Тараса Шевченка.4. Конституційний Суд України, вирішуючи питання, порушені в
конституційних поданнях, виходить із такого.Верховна Рада України прийняла Закон України "Про внесення
змін до деяких законодавчих актів України щодо виборів Президента
України" від 21 серпня 2009 року N 1616-VI ( 1616-17 ), яким
внесла зміни до ряду законів, зокрема до Кодексу ( 2341-14 )
(викладено в новій редакції частину першу статті 157 та
статтю 158-1).В конституційному поданні глава держави зазначив, що виключно
законами України визначаються діяння, які є злочинами (пункт 22
частини першої статті 92 Конституції України) ( 254к/96-ВР ), а
Кодекс ( 2341-14 ) має своїм завданням правове забезпечення
охорони прав і свобод людини і громадянина, власності,
громадського порядку та громадської безпеки, довкілля,
конституційного устрою України від злочинних посягань,
забезпечення миру і безпеки людства, а також запобігання злочинам.
Для здійснення цього завдання у Кодексі ( 2341-14 ) визначено, які
суспільно небезпечні діяння є злочинами та які покарання
застосовуються до осіб, що їх вчинили (стаття 1) ( 2341-14 ).Відповідно до Закону України "Про Конституційний Суд України"
( 422/96-ВР ) конституційне подання має містити правове
обґрунтування тверджень щодо неконституційності правового акта або
його окремих положень (пункт 4 частини другої статті 39)
( 422/96-ВР ); предметом розгляду Конституційного Суду України
може бути конституційне подання, в якому викладено аргументи про
неконституційність акта, який оспорюється (частина перша
статті 71) ( 422/96-ВР ).Проте автори клопотань не навели аргументів, обґрунтовуючи
свої твердження щодо неконституційності вказаних норм Кодексу
( 2341-14 ), чим порушили вимоги пункту 4 частини другої
статті 39, частини першої статті 71 Закону України "Про
Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ), а це є підставою для
припинення конституційного провадження у справі відповідно до
пункту 2 статті 45 Закону України "Про Конституційний Суд
України" ( 422/96-ВР ).Враховуючи викладене та керуючись статтями 147, 150, 153
Конституції України ( 254к/96-ВР ), статтями 45, 51, 52 Закону
України "Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ), пунктом 1
параграфа 51 Регламенту Конституційного Суду України
( v001z710-97 ), Конституційний Суд України1. Припинити конституційне провадження у справі за
конституційними поданнями Президента України та 48 народних
депутатів України щодо відповідності Конституції України
( 254к/96-ВР ) (конституційності) положень частини першої
статті 157, статті 158-1 Кримінального кодексу України ( 2341-14 )
зі змінами на підставі пункту 2 статті 45 Закону України "Про
Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ) - невідповідність
конституційних подань вимогам, передбаченим Конституцією України
( 254к/96-ВР ), Законом України "Про Конституційний Суд України"
( 422/96-ВР ).
Ухвала Конституційного Суду України про припинення конституційного провадження у справі за конституційними поданнями Президента України та 48 народних депута...
Ухвала Конституційного Суду України про припинення конституційного провадження у справі за конституційними поданнями Президента України та 48 народних депутатів [...]
Determination of the Constitutional Court of Ukraine
on December 28, 2009
№ 79-уп/2009
Document va79u710-09, current version — Adoption on December 28, 2009