![]()
01.04.1998 Справа N 5/42
За позовом Акціонерного товариства закритого типу "Об'єднана
дирекція - 108"
до Севастопольської міської державної адміністрації
Про спонукання до видачі державних актів на право
землекористування
( Додатково див. пост. ВАСУ ( v4_40800-98 )
Суть спору: Позивач звернувся до суду з вимогами зобов'язати
Севастопольську міську державну адміністрацію видати державні акти
на право користування земельними ділянками, мотивуючи свої вимоги
тим, що таке право він набув відповідно до ст. 30 Земельного
кодексу України ( 561-12 ).Відповідач проти позову заперечує, права позивача не вважає
порушеними, оскільки відповідно до п. 3 р. 5 Закону України "Про
внесення змін до Закону України від 19.02.97 N 89/97-ВР
( 89/97-ВР ) "Про приватизацію майна державних підприємств"
власники приватизованих об'єктів мають пріоритетне право на
довгострокову оренду земельних ділянок, які вони займають, з
наступним їх викупом у відповідності до чинного законодавства.
Крім того, відповідач посилається на те, що в поданих ЗАТ
"Об'єднана дирекція - 108" до міського управління земельних
ресурсів технічних матеріалах по уточненню меж та площ земельних
ділянок не міститься документів, що підтверджують право орендного
підприємства "Об'єднана дирекція - 108" на користування земельними
ділянками (більш детальніше заперечення див. у відзиві на позов).1. Закрите акціонерне товариство "Об'єднана дирекція - 108"
створено як підприємство відповідно до Указу Президента України
"Про комерціалізацію" N 70 ( 70/92 ) від 31.01.92, Законів України
"Про оренду майна державних підприємств" ( 2269-12 ) (в редакції
від 10.04.92), "Про власність" ( 697-12 ), "Про господарські
товариства" ( 1576-12 ).Як суб'єкт підприємницької діяльності товариство є
правонаступником прав і обов'язків комерціалізованого
Нахімовського продторгу, а далі - Орендного підприємства "ОД-108",
про що зазначено в п. 3.3 статуту товариства.Право власності на приміщення цілісного майнового комплексу
по вул. Казарського, 8; вул. Кролевецького, 16; вул.
Михайлівській, 1; площі Захарова; пляжі "Учкуївка" виникло у
позивача відповідно до договору купівлі-продажу державного майна
від 31.08.95 N 67/40- К, акту приймання-передачі державного майна
від 12.12.95.2. Відповідно до ч. 2 ст. 3 Земельного кодексу України
( 561-12 ) розпоряджаються землею ради народних депутатів.
Частиною 3 цієї ж статті передбачено, що відповідні ради вправі
передавати повноваження щодо передачі, надання та вилучення
земельних ділянок органам державної влади або виконавчим органам
місцевого самоврядування.Як вбачається з матеріалів справи рішенням N 62 від 26.10.94
Севастопольська міська рада передала зазначені повноваження
виконавчому комітету ради.Відповідно до п. 3 Указу Президента України від 24.07.95
N 640/95 ( 640/95 ) "Про обласні, Київську і Севастопольську
міські, районні, районні у містах Києві і Севастополі державні
адміністрації" правонаступником виконавчого комітету
Севастопольської міської ради стала Севастопольська міська
державна адміністрація.3. У зв'язку з набуттям у власність приміщень, позивач
29.02.96 за вх. N 37-1211 звернувся до Севастопольської міської
держадміністрації з заявою про видачу йому державного акту на
право користування земельними ділянками, на яких розміщені
приміщення ЗАТ "Об'єднана дирекція - 108".4. Відповідно до договору N 2252 від 04.11.96, на боці
замовника якого виступала "Об'єднана дирекція - 108", закритим
акціонерним товариством "Севастопольський інститут
геоінженерно-технічних вишукувань" були проведені роботи по
підготовці технічної документації на переоформлення
правокористування землею.17.07.97 ЗАТ "СИ СИНТИЗ" був виготовлений технічний звіт щодо
інвентаризації земельних ділянок ЗАТ "Об'єднана дирекція - 108".5. Позивач 26.09.97 ще раз звернувся з клопотанням до
відповідача та Управління земельних ресурсів про видачу державних
актів на право постійного користування земельними ділянками.Листом від 24.10.97 N 1-771/1800 міське управління земельних
ресурсів повідомило, що підготовлений проект розпорядження міської
держадміністрації щодо передачі земельних ділянок по вул.
Казарського, 8; вул. Кролевецького, 16 (3 ділянки) і на пляжі
"Учкуївка" в постійне користування, а земельних ділянок по вул.
Михайлівській, 1; пл. Захарова (3 ділянки) - в тимчасове
користування на умовах оренди. Проект даного розпорядження був
переданий відповідачу 09.10.97 за вх. N 1725.Проте на час розгляду спору в суді ніяких рішень
Севастопольською міською державною адміністрацією щодо видачі
державних актів на право користування землею ЗАТ "Об'єднана
дирекція - 108" прийнято не було.Відповідно до ст. 30 Земельного кодексу України ( 561-12 )
при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими
об'єктами переходить і право власності або право користування
земельною ділянкою без зміни її цільового призначення.Згідно з ч. 4 ст. 30 ЗК України ( 561-12 ) право власності
або право користування земельною ділянкою у цьому випадку
посвідчується радами народних депутатів відповідно до вимог ст. 23
ЗК України, де зазначено, що право власності або право постійного
користування землею посвідчується державними актами.Оцінюючи наявні в матеріалах справи, а також досліджені в
судовому засіданні докази, суд прийшов до висновку, що позов
підлягає задоволенню.Заперечення відповідача, викладені у відзиві на позов, не
заслуговують на увагу, т. я. до відзиву не додані докази, які
стверджують обставини, викладені в ньому та спростовуються
наявними в матеріалах справи доказами. Посилання відповідача на
норми Закону України від 19.02.97 N 89/97-ВР ( 89/97-ВР ) "Про
внесення змін до Закону України "Про приватизацію майна державних
підприємств" судом до уваги не беруться, т. я. відносини щодо
права користування земельними ділянками, які розглядалися в даному
судовому засіданні, виникли ще у 1996 р., тобто до прийняття
вказаного Закону.Зобов'язати Севастопольську міську державну адміністрацію
видати державні акти на право користування земельними ділянками по
вул. Казарського, 8; вул. Кролевецького, 16; вул. Михайлівській,
1; пл. Захарова; пляжі "Учкуївка" закритому акціонерному
товариству "Об'єднана дирекція-108", згідно з технічним звітом про
інвентаризацію земельних ділянок.
Про спонукання до видачі державних актів на право землекористування
Про спонукання до видачі державних актів на право землекористування
74;
Decision, Causa
on April 1, 1998
№ 5/42
Document v5_42800-98, current version — Adoption on April 1, 1998