Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі: головуючого Співака В.І., суддів: Білуги С.В.,
Гаманка О.І., Загороднього А.Ф., Заїки М.М., при секретарі
Криворучко А.Р., за участю представника Волинського обласного
управління юстиції гр. П., представника Ковельського
міськрайонного управління юстиції гр. Ш., розглянувши у відкритому
судовому засіданні касаційну скаргу Ковельського міськрайонного
управління юстиції на ухвалу апеляційного суду Волинської області
від 28.07.2005 та касаційну скаргу Волинського обласного
управління юстиції на рішення Ковельського міськрайонного суду
Волинської області від 11.02.2005 та ухвалу апеляційного суду
Волинської області від 28.07.2005 в справі за позовом гр. С. до
Волинського обласного управління юстиції, Ковельського
міськрайонного управління юстиції, третя особа на стороні
відповідача - гр. Па. про поновлення на роботі та стягнення
середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення
моральної шкоди, В С Т А Н О В И Л А:У січні 2005 року гр. С. звернулася до Ковельського
міськрайонного суду Волинської області з позовом до Ковельського
міськрайонного управління юстиції, Волинського обласного
управління юстиції про поновлення на роботі та стягнення
середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення
моральної шкоди.Рішенням Ковельського міськрайонного суду Волинської області
від 11.02.2005 позовні вимоги гр. С. було задоволено частково.Ухвалою апеляційного суду Волинської області від 28.07.2005
апеляційні скарги Волинського обласного управління юстиції,
Ковельського міськрайонного управління юстиції, гр. Па. задоволено
частково. Рішення Ковельського міськрайонного суду Волинської
області від 11.02.2005 частково змінено.В касаційній скарзі Волинське обласне управління юстиції, не
погоджуючись з рішеннями суду, посилається на допущені судом
порушення норм матеріального права, просить скасувати рішення
Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 11.02.2005
та ухвалу апеляційного суду Волинської області від 28.07.2005 та
направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.В касаційній скарзі Ковельське міськрайонне управління
юстиції, не погоджуючись з рішенням суду, посилається на допущені
судом порушення норм матеріального права, просить скасувати ухвалу
апеляційного суду Волинської області від 28.07.2005 та постановити
рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі та
заперечення на неї, рішення судів щодо правильності застосування
судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів
вважає, що скарги не підлягають задоволенню з наступних підстав.Судом першої та апеляційної інстанції вірно встановлено, що
при звільненні гр. С. у зв'язку з ліквідацією Ковельського
міського управління юстиції не було враховано пункт 9 Положення
про районні, районні в містах, міські (міст обласного значення),
міськрайонні і міжрайонні управління юстиції N 36/5 ( z0559-00 )
від 30.08.2000, яким встановлено, що лише начальник управління
юстиції призначає на посади та звільняє з посад спеціалістів та
інших працівників управління та не враховано підпункт "б" пункту 1
постанови Кабінету Міністрів України "Про деякі питання
застосування статей 4, 15, 27 Закону України "Про державну службу"
( 423-94-п ), якою передбачено, що без конкурсного відбору або
стажування можуть прийматися державні службовці, які перебували на
відповідних посадах, в тому числі в тих, що ліквідуються, до
новостворених органів державної виконавчої влади.Встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були
встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про
достовірність того чи іншого доказу підстав немає.Судами вірно встановлено, що в результаті незаконного
звільнення гр. С. з посади нею були понесені моральні страждання,
а тому відшкодування моральної шкоди в сумі 100 грн., покладеної
на Ковельське міськрайонне управління юстиції, є правомірним.Таким чином, судами правильно дана правова оцінка обставин по
справі, правильно застосовані норми матеріального права при
прийнятті рішень, а тому касаційні скарги Волинського обласного
управління юстиції та Ковельського міськрайонного управління
юстиції слід залишити без задоволення, а судові рішення - без
змін.Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ), колегія суддів
У Х В А Л И Л А:Касаційні скарги Волинського обласного управління юстиції та
Ковельського міськрайонного управління юстиції залишити без
задоволення, а рішення Ковельського міськрайонного суду Волинської
області від 11.02.2005 та ухвалу апеляційного суду Волинської
області від 28.07.2005 в справі за позовом гр. С. до Волинського
обласного управління юстиції, Ковельського міськрайонного
управління юстиції, третя особа на стороні відповідача - гр. П.
про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час
вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди - без змін.
Про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди
Про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди
849;
Determination
on January 25, 2006
Document n0177760-06, current version — Adoption on January 25, 2006