Регламент Ради (ЄЕС) N 2913/92, що засновує Митний кодекс співтовариства
ЄЕС; Регламент, Кодекс, Міжнародний документ від 12.10.19922913/92,
Документ 994_742, втратив чинність, поточна редакція — Скасування від 01.05.2016, підстава - 984_009-13

           { Регламент отменен на основании Регламента 
N 952/2013 ( 984_009-13 ) от 09.10.2013 }

Регламент
Совета (ЕЭС) N 2913/92,
учреждающий Таможенный кодекс сообщества
(Люксембург, 12 октября 1992 года)
{ Дополнительно см. Регламент N 952/2013 ( 984_009-13 )
от 09.10.2013 }

Неофициальный перевод
Совет Европейских сообществ,
опираясь на Договор, учреждающий Европейское экономическое
сообщество ( 994_017 ), и, в частности, его статьи 28, 100 "a" и
113;
основываясь на предложении Комиссии (1); _______________
(1) ОЖ C 128, 23.05.1990, с. 1
в сотрудничестве с Европейским парламентом (2); _______________
(2) ОЖ C 72, 18.03.1991, с. 176
принимая во внимание Заключение Экономического и социального
комитета (3); _______________
(3) ОЖ C 60, 08.03.1991, с. 5
поскольку Сообщество основывается на Таможенном союзе;
поскольку необходимо в интересах как предпринимателей в
Сообществе, так и таможенных органов, свести в Кодекс все
положения таможенного законодательства, которые в настоящее время
содержатся в большом количестве регламентов и директив Сообщества;
поскольку настоящая задача имеет основополагающее значение для
становления внутреннего рынка;
поскольку такой Таможенный кодекс Сообщества (далее -
"Кодекс") должен включать в себя текущее таможенное
законодательство; поскольку необходимо изменить это
законодательство с тем, чтобы сделать его более последовательным,
упростить его и дополнить некоторые существующие пробелы с целью
принятия полного законодательства Сообщества в данной области;
поскольку, основанный на концепции внутреннего рынка, Кодекс
должен содержать общие правила и процедуры, которые обеспечивают
применение тарифов и иных мер, принятых на уровне Сообщества
относительно торговли товарами между Сообществом и третьими
странами; поскольку он должен, помимо прочего, предусмотреть
имплементацию общей сельскохозяйственной и торговой политик,
учитывая потребности этих общих политик;
поскольку было бы желательным оговорить, что данный Кодекс
применим без ущерба для специальных положений, установленных в
иных областях; поскольку подобные частные правила могут
существовать или быть введенными в контекст, inter alia,
законодательства относительно сельского хозяйства, статистики,
торговой политики или собственных ресурсов;
поскольку, в целях сохранения равновесия между потребностями
таможенных органов в отношении обеспечения правильного
использования таможенного законодательства, с одной стороны, и
прав коммерсантов на справедливый режим в их отношении, с другой,
указанным органам должны быть предоставлены, inter alia, широкие
полномочия по осуществлению контроля, а указанным коммерсантам -
право обжалования; поскольку применение системы таможенных
апелляций потребует от Великобритании принятия новых процедур,
которые не могут быть введены до 1 января 1995 г.;
поскольку, учитывая значимость внешней торговли для
Сообщества, таможенные формальности и контроль должны быть
упразднены или сведены до минимума;
поскольку особенно важно гарантировать единое применение
настоящего Кодекса и в этих целях обеспечить процедуру Сообщества,
которая позволит принять в надлежащие сроки процедуры по
применению Кодекса; поскольку необходимо создать Комитет по
Таможенному кодексу для обеспечения тесного и эффектного
сотрудничества между государствами-членами и Комиссией в данной
области;
поскольку при принятии мер, необходимых для имплементации
настоящего Кодекса, следует особо тщательно предотвращать все
случаи нарушения закона и норм, способных повлечь отрицательные
последствия для общего бюджета Европейских сообществ,
принял настоящий Регламент:
ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1
СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ И ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Статья 1
Таможенные правила состоят из настоящего Кодекса и положений
по реализации этих правил, принятых на уровне Сообщества или на
национальном уровне. Настоящий Кодекс применяется без ущерба для
специальных правил, установленных в других областях:
- к торговле между Сообществом и третьими странами,
- к товарам, подпадающим под действие Договора об учреждении
Европейского объединения угля и стали ( 994_026 ), Договора об
учреждении Европейского экономического сообщества ( 994_017 ), или
Договора об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии
( 994_027 ).
Статья 2
1. За исключением случаев предусмотренных либо международными
конвенциями, либо таможенной практикой, ограниченной
географическими и экономическими пределами, либо самостоятельными
мерами Сообщества, таможенные правила Сообщества применяются
унифицировано на всей таможенной территории Сообщества.
2. Некоторые положения таможенных правил могут также
применяться за пределами таможенной территории Сообщества, либо в
рамках правил, действующих в конкретных областях, либо в рамках
международных конвенций.
Статья 3
1. Таможенная территория Сообщества включает:
- территорию Королевства Бельгия,
- территорию Королевства Дания, кроме Фарерских островов и
Гренландии,
- территорию Федеративной Республики Германии, кроме острова
Гельголанд и территории Бюсингепа (Договор от 23 ноября 1964 года
между Федеративной Республикой Германии и Швейцарской
конфедерацией),
- территорию Королевства Испания, кроме Сеуты и Мелилы,
- территорию Греческой Республики,
- территорию Французской Республики, кроме заморских
территорий и "территориальных объединений",
- территорию Ирландии,
- территорию Итальянской Республики, кроме муниципалитетов
Ливиньо и Кампьоне д'Италия и национальных вод озера Лугано,
расположенных между берегом и политической границей между Понте
Тереза и Порто Черезио,
- территорию Великого Герцогства Люксембург,
- территорию Королевства Нидерландов в Европе,
- территорию Португальской Республики,
- территорию Соединенного Королевства Великобритании и
Северной Ирландии, а также Нормандские острова и остров Мэн.
2. Следующие территории, расположенные за пределами
территорий государств-членов, считаются частью таможенной
территории Сообщества:
а) Германия:
Австрийские территории Юнгхольц и Миттельберг, как определено
в следующих договорах:
- в отношении Юнгхольца: Договор от 3 мая 1868 года
(Bayrisches Regierungsblatt 1868, стр. 1245),
- в отношении Миттельберга: Договор от 2 декабря 1890 года
(Reichsgesetzblatt 1891, стр. 59).
б) Франция:
Территория Княжества Монако, как определено в Таможенной
конвенции, подписанной в Париже 18 мая 1963 года ("Jounal
officiel" от 27 сентября 1963 года, стр. 8679).
с) Италия:
Территория Республики Сан-Марино, как определено в Конвенции
от 31 марта 1939 года (Закон от 6 июня 1939 года, N 1120).
3. Таможенная территория Сообщества включает территориальные
воды, внутренние судоходные воды и воздушное пространство
государств-членов, а также территории, упомянутые в параграфе 2,
кроме территориальных вод, внутренних судоходных вод и воздушного
пространства тех территорий, которые не являются частью таможенной
территории Сообщества в соответствии с параграфом 1.
Статья 4
Для целей настоящего Таможенного кодекса используются
следующие определения:
1. Термин "лицо" означает:
- физическое лицо,
- юридическое лицо;
- объединение лиц без образования юридического лица,
признаваемое в качестве имеющего правоспособность юридического
лица, если это допускается правилами, находящимися в силе;
2. Термин "лица, учрежденные в Сообществе" означает:
- если речь идет о физическом лице - лицо, обычно проживающее
в Сообществе;
- если речь идет о юридическом лице или об объединении лиц -
лицо, имеющее юридический адрес, главный руководящий орган или
постоянное ведение бизнеса на территории Сообщества;
3. Термин "таможенные органы" означает органы, которые inter
alia ответственны за применение норм таможенного права;
4. Термин "таможня" означает таможенный орган, в котором
могут быть выполнены формальности, предусмотренные таможенным
правом;
5. Термин "решение" означает любой официальный акт, изданный
таможенными органами для реализации таможенных правил,
направленный на урегулирование конкретного случая правовыми мерами
в отношении одного или большего количества определенных или
возможных для определения лиц; настоящий термин inter alia
охватывает таможенно-тарифную информацию в соответствии со статьей
12;
6. Термин "таможенный статус" означает статус товара в
качестве товара Сообщества и не товара Сообщества;
7. Термин "товары Сообщества" означает:
- товары, которые с соблюдением условий, указанных в статье
23, полностью добыты или произведены на таможенной территории
Сообщества, без применения товаров, ввезенных из стран или
территорий, не входящих в таможенную территорию Сообщества;
- товары, ввезенные на таможенную территорию Сообщества из
стран или территорий, которые не входят в таможенную территорию
ЕС, которые были выпущены в свободное обращение;
- товары, добытые или произведенные на таможенной территории
ЕС исключительно из товаров, упомянутых во втором отступе или с
применением товаров, упомянутых как в первом, так и во втором
отступах.
8. Термин "не товары Сообщества" означает товары, иные, чем
указаны в подпараграфе 7.
Без ущерба для положений статей 163 и 164, товары Сообщества
теряют свой статус после их фактического вывоза с таможенной
территории Сообщества.
9. Термин "таможенный долг" означает обязанность лица
уплатить ввозные (ввозной таможенный долг) или вывозные (вывозной
таможенный долг) таможенные платежи, которые в соответствии с
действующими находящимися в силе нормами Сообщества, причитаются к
уплате в отношении данного конкретного товара.
10. Термин "пошлины на импорт" означает:
- таможенную пошлину и сборы, имеющие эквивалентный эффект,
взимаемые при ввозе товаров;
- сельскохозяйственные платежи и другие сборы на импорт,
вводимые в рамках общей сельскохозяйственной политики или в
соответствии со специальными договоренностями в отношении
определенных продуктов переработки сельскохозяйственного сырья;
11. Термин "пошлины на экспорт" означает:
- таможенную пошлину и сборы, имеющие эквивалентный эффект,
взимаемые при вывозе товаров;
- сельскохозяйственные платежи и другие сборы на экспорт,
вводимые в рамках общей сельскохозяйственной политики или в
соответствии со специальными договоренностями в отношении
определенных продуктов переработки сельскохозяйственного сырья;
12. Термин "таможенный должник" означает лицо, ответственное
за уплату таможенного долга;
13. Термин "таможенный контроль" означает совокупность
мероприятий таможенных органов, направленных на обеспечение
соблюдения таможенных правил, при необходимости - иных положений,
действующих в отношении товаров, находящихся под таможенным
контролем;
14. Термин "таможенная проверка" означает проведение и
представление таких особых действий и актов в отношении товаров,
как досмотр товаров, проверка полноты и истинности документов,
проверка бухгалтерии предприятия или его описи, контроль
транспортных средств, контроль багажа и отдельных товаров, которые
следуют вместе с лицом или в несопровождаемом багаже, проведение
официальных расследований и другие схожие действия или акты,
реализуемые в целях применения таможенных правил и, если это
необходимо, иных положений в отношении товаров, находящихся под
таможенным контролем.
15. Термин "таможенный режим" означает:
a) помещение под таможенную процедуру;
b) помещение в свободную зону или на свободный склад;
c) обратный вывоз с таможенной территории Сообщества;
d) уничтожение;
e) признание в качестве "вымороченного имущества";
16. Термин "таможенная процедура" означает:
a) выпуск в свободное обращение;
b) транзит;
c) складирование на таможенном складе;
d) активная переработка;
e) переработка под таможенным контролем;
f) временное использование;
g) пассивная переработка;
h) вывоз товара;
17. Термин "таможенная декларация" означает действие, которым
лицо, в предписанной форме и на основании определенных правил,
выражает свое намерение передать товар на определенную таможенную
процедуру;
18. Термин "декларант" означает лицо, которое подает
декларацию от собственного имени, или лицо, от чьего имени
подается таможенная декларация;
19. Термин "предоставление товара таможне" означает сообщение
таможенному органу, в установленной форме, что товары находятся на
таможне или в другом месте, определенном таможенным органом или
согласованном с таможенным органом;
20. Термин "выпуск товара" означает акт, которым товар
выпускается таможенным органом для целей проведения той таможенной
процедуры, для которой этот товар заявлялся;
21. Термин "субъект таможенных процедур" означает лицо, за
чей счет была подана таможенная декларация, или лицо, к которому в
установленном порядке перешли права и обязанности вышеупомянутого
лица в отношении соответствующей таможенной процедуры;
22. Термин "владелец разрешения" означает лицо, на имя
которого выдано разрешение;
23. Термин "положения, находящиеся в силе" означает
национальные нормы или нормы Сообщества.
24. Термин "процедура Комитета" означает процедуру,
предусмотренную или упомянутую в статье 249.
Глава 2
РАЗЛИЧНЫЕ ОБЩИЕ ПРЕДПИСАНИЯ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ
ПО ТАМОЖЕННОМУ ПРАВУ
Раздел 1. ПРАВО НА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО
Статья 5
1. При соблюдении условий статьи 64 (2) и в реализацию
положений, принятых в рамках статьи 243 (2) "b", любое лицо может
назначить своего представителя в своих делах с таможенными
органами, касающихся актов и формальностей, установленных
таможенным законодательством.
2. Такое представительство может быть:
- прямым, когда представитель действует от имени и за счет
представляемого лица;
- косвенным, когда представитель действует от собственного
имени, но за счет представляемого лица. Государства-члены на своей
территории могут ограничить права подавать таможенные декларации
по прямому представительству или по косвенному представительству,
если представитель не является таможенным агентом, исполняющим
свои функции на территории данной страны.
3. За исключением случаев, предусмотренных статьей 64 (2) "b"
и (3), представитель должен быть учрежден в Сообществе.
4. Представитель должен заявить, что он действует за
представляемое лицо, подчеркивая, идет ли речь о прямом или
косвенном представительстве, при наличии доверенности на
представительство интересов.
Лица, которые не заявляют, что они действуют от имени или за
счет другого лица, или заявили об этом, но не имеют доверенности
на представительство интересов, рассматриваются, как действующие
от собственного имени и за свой счет.
5. Таможенные органы могут потребовать от лица, заявившего,
что оно действует от имени или за счет другого лица, предъявить
доверенность на представительство интересов.
Раздел 2. РЕШЕНИЯ ОТНОСИТЕЛЬНО ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ
Статья 6
1. Если лицо требует от таможенных органов принять решение
относительно применения таможенных правил, это лицо направляет всю
информацию и документы, которые требуются этими органами для
принятия решения.
2. Такое решение принимается в кратчайшие сроки, о чем
уведомляется заявитель.
Если подача заявления производится в письменной форме, то
решение принимается таможенным органом в течение срока,
установленного существующим законодательством, начиная с даты
получения запроса таможенными органами. О принятом решении
заявитель должен быть уведомлен в письменной форме.
Вместе с тем, срок рассмотрения может быть продлен, если
таможенные органы окажутся не в состоянии его соблюсти. В этом
случае, до истечения первоначального срока, таможенный орган
извещает заявителя о переносе сроков с указанием причин этого, а
также об установлении нового срока, который считается необходимым
для принятия решения по заявлению.
3. Письменное решение таможенных органов, которым заявление
отклоняется или по которому соответствующие лица могут получить
преимущества, должно быть обосновано. Оно должно содержать ссылку
о праве на подачу апелляции в соответствии со статьей 243.
4. Положения могут предусматривать, чтобы предложение первое
параграфа 3 применялось также в отношении других решений.
Статья 7
За исключением случаев, предусмотренных вторым подпараграфом
статьи 244, решения таможенных органов приводятся в исполнение
немедленно.
Статья 8
1. Положительное решение в отношении соответствующего лица
аннулируется, если оно было принято на основании неправильных или
неполных сведений и
- заявителю было известно о неправильности или неполноте
сведений, или он должен был знать об этом;
- такое положительное решение не должно бы быть принято на
основе правильных и полных сведений.
2. Об аннулировании решения сообщается лицам, которым было
адресовано решение.
3. Аннулирование производится с того момента, когда было
принято решение об аннулировании.
Статья 9
1. Положительное решение в отношении соответствующего лица
отзывается или изменяется в других, чем перечислены в статье 8,
случаях, если не выполнены одно или более условий для их принятия
или такие условия не могут более выполняться.
2. Положительное решение может быть отозвано, если лицо,
которому оно было направлено, не выполняет обязанности,
возложенные на него этим решением.
3. Об отзыве или изменении решения информируется лицо,
которому первоначально было направлено решение.
4. Отзыв или изменение решения действуют с момента
уведомления об этом. Вместе с тем, в исключительных случаях, если
при этом затрагиваются законные интересы лица, которому было
направлено решение, таможенные органы могут в порядке исключения
установить срок введения отзыва или изменения решения с более
позднего периода времени.
Статья 10
Положения статей 8 и 9 не затрагивают предписания отдельных
стран, по которым решение может быть объявлено недействительным,
которые непосредственно не относятся к таможенному
законодательству.
Раздел 3. ИНФОРМАЦИЯ
Статья 11
1. Каждое лицо может запросить информацию у таможенных
органов относительно применения таможенного законодательства.
В таком запросе может быть отказано, если он не касается
действительно осуществляемых импорта и экспорта.
2. Информация передается заявителю бесплатно. Вместе с тем,
если у таможенных органов возникнут затраты, в частности, в
результате проведения анализа или экспертизы товаров или их
обратной отсылки заявителю, заявителю может быть выставлен
соответствующий счет.
Статья 12
1. Таможенные органы, по письменному заявлению и действуя в
соответствии с процедурой Комитета, предоставляют обязательную
таможенно-тарифную информацию.
2. Обязательная таможенно-тарифная информация обременяет
таможенные органы перед получателем информации только в отношении
тарифной классификации товаров.
Обязательная таможенно-тарифная информация обременяет
таможенные органы перед получателем информации только в отношении
товаров, в отношении которых таможенные формальности были
произведены после момента направления ему информации.
3. Получатель информации должен доказать, что декларируемый
товар, соответствует товару, описанному в информации по всем
параметрам.
4. Обязательная таможенно-тарифная информация действительна в
течение 6 лет с момента ее предоставления. В отступление от
положений, содержащихся в статье 8, она может быть аннулирована,
если она была основана на неправильных или неполных данных,
предоставленных заявителем.
5. Обязательная таможенно-тарифная информация является
недействительной, если:
a) она перестает соответствовать нормам права, установленным
новым Регламентом;
b) она перестает соответствовать толкованию номенклатуры в
смысле статьи 20 (6), как на уровне Сообщества, вследствие
изменения толкования Комбинированной номенклатуры или решения Суда
Европейских сообществ, так и на международном уровне, на основании
мнения о классификации или изменения толкования Номенклатуры
гармонизированной системы описания и кодирования товаров,
проводимого Советом таможенного сотрудничества; в этом случае
обязательная таможенно-тарифная информация считается
недействительной с даты официального опубликования упомянутых
актов или, в случае принятия международных мер, с даты публикации
Сообщения Комиссии об этом в Официальном журнале Европейских
сообществ в серии "C";
c) если получатель информации ставится в известность об
аннулировании, отзыве или изменении обязательной
таможенно-тарифной информации.
6. Получатель обязательной таможенно-тарифной информации,
которая является недействительной в соответствии с параграфом 5
пунктами "b" или "c", может использовать ее еще в течение 6
месяцев с даты официальной публикации или уведомления его об этом,
если до принятия соответствующих тарифных мер он заключил
контракты, содержащие обязательства по покупке или продаже
соответствующих товаров. Вместе с тем, в случае, если продукция
предназначена для импорта или экспорта и подлежит сертификации,
сопутствующей осуществлению таможенных формальностей, то срок в
шесть месяцев заменяется сроком действия сертификата.
В случае, описанном в параграфе 5 "a", Регламент может в
тексте содержать срок, в течение которого применяется предыдущий
подпараграф.
7. Классификация, содержащаяся в обязательной
таможенно-тарифной информации, может применяться на условиях,
предусмотренных параграфом 6 исключительно в целях:
- определения импортных и экспортных пошлин;
- подсчета вывозных компенсационных пошлин и любых других
компенсаций, которые предоставляются в рамках сельскохозяйственной
политики при импорте или экспорте товаров;
- использования импортных или экспортных сертификатов,
которые сопутствуют осуществлению формальностей, необходимых при
принятии таможенной декларации, если такие сертификаты выдаются на
основании соответствующей информации.
В дополнение, в исключительных случаях, если четкие действия
в рамках договоренностей по общей сельскохозяйственной политике
могут быть подвергнуты опасности, может быть принято решение об
отступлении от параграфа 6 в соответствии с процедурой,
установленной статьей 38 Регламента (ЕЭС) N 136/66/ЕЭС (4) и
корреспондирующих статей других регламентов об общей организации
рынков. _______________
(4) ОЖ N 172, 30.09.1966, C. 3025/66
Раздел 4. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 13
Таможенные органы в соответствии с условиями,
предусмотренными в положениях, находящихся в силе, установленных
действующими нормами права, могут предпринимать любые таможенные
проверки, которые с их точки зрения необходимы для обеспечения
правильного применения таможенного законодательства.
Статья 14
В целях применения норм таможенного законодательства, любое
лицо, которое прямо или косвенно задействовано в операциях,
связанных с торговлей товарами, по требованию таможенных органов
предоставляет в их распоряжение в установленные ими сроки любые
документы и информацию, независимо от того, у кого они в настоящий
момент находятся, а также оказывает любую необходимую поддержку.
Статья 15
Вся информация, которая по своему характеру является
конфиденциальной или может рассматриваться как конфиденциальная,
попадает под обязанность соблюдения профессиональной тайны. Она не
может быть раскрыта таможенными органами без выраженного согласия
лица или органа, предоставивших их; сообщение информации
разрешается, если таможенные органы обязаны это сделать в
соответствии с находящимися в силе положениями законодательства, в
частности в части защиты информации или в рамках судебного
производства.
Статья 16
В целях проведения проверок таможенными органами,
заинтересованные лица сохраняют у себя документы, упомянутые в
статье 14 в течение срока, установленного положениями,
находящимися в силе, но не менее 3 календарных лет, независимо от
использования их держателем. Этот срок начинается:
a) в случае товаров, которые декларируются в свободное
обращение в случаях иных, чем указанные в пункте "b" или
экспортируются, в конце года, в котором было осуществлено
декларирование товаров в свободное обращение или на экспорт;
b) в отношении товаров, оформленных в иные таможенные
процедуры в конце года, в котором конкретная таможенная процедура
была завершена;
c) в отношении товаров, оформленных в иные таможенные
процедуры, в конце года, в котором конкретная таможенная процедура
была завершена;
d) в отношении товаров, помещенных в свободную зону или на
свободный склад, в конце года, в течение которого они покинули
соответствующее предприятие.
Без ущерба для положений предложения 2 статьи 221 (3), при
проверке таможенными органами таможенного долга, устанавливается
необходимость соответствующего исправления отчетных документов, а
документы, в соответствии с параграфом 1, хранятся до окончания
периода, необходимого для получения разрешения и проверки
исправлений.
Статья 17
Если период, дата или срок устанавливаются в соответствии с
таможенным законодательством для применения норм, то этот срок или
период не могут продлеваться, либо дата переноситься, если в
специальных положениях соответствующего законодательства не
предусмотрено иное.
Статья 18
1. Определяемый в рамках таможенного законодательства курс
ЭКЮ по отношению к национальным валютам фиксируется один раз в
год. Для этих расчетов применяется курс, действующий на первый
рабочий день октября, вступающий в силу с 1 января следующего
календарного года. Если на этот день курс какой-либо национальной
валюты не определен, то в отношении этой валюты применяется курс,
который был указан в последнем выпуске Официального журнала
Европейских сообществ.
2. Вместе с тем, если курсы одной или более национальных
валют изменялись по отношению друг к другу, то:
a) в течение календарного года в целях определения тарифной
классификации товаров и установления размеров таможенных пошлин и
сборов, имеющих равнозначный эффект, применяются измененные ставки
по отношению к курсу ЭКЮ. Эти ставки действуют, начиная с 10-го
дня, который следует за днем, в который они были котированы;
b) после первого рабочего дня октября измененные ставки курса
ЭКЮ по отношению к национальным валютам, при тарифной
классификации товаров и определении размеров таможенных пошлин и
сборов, имеющих равнозначный эффект, в отступление от параграфа 1,
применяются в течение следующего календарного года, если в этом
году не произошло никаких других изменений курсов; если такое
происходит, в случае которых применяется подпараграф "a".
"Измененные ставки" означают ставки, действующие с первого
дня, следующего за днем изменения взаимного общего курса, когда
такие ставки действуют для всех валют Сообщества.
Статья 19
Процедура Комитета, используемая для определения случаев и
условий применения таможенного законодательства, может быть
упрощена.
ЧАСТЬ II. УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ИМПОРТНЫХ И ЭКСПОРТНЫХ
ПОШЛИН И ДРУГИХ МЕР В ОТНОШЕНИИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ
Глава 1
ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ
И ТАРИФНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ТОВАРОВ
Статья 20
1. Законно взимаемые пошлины при определении таможенного
долга рассчитываются на базе Таможенного тарифа Европейских
сообществ.
2. Иные меры, применяемые в соответствии с предписаниями
Сообщества относительно торговли товарами, при необходимости
применяются в соответствии с тарифной классификацией этих товаров.
3. Таможенный тариф Европейских сообществ включает в себя:
a) комбинированную номенклатуру товаров;
b) любую другую номенклатуру, которая полностью или частично
основывается на комбинированной номенклатуре или которая дополняет
ее субпозиции, и которая установлена положениями Сообщества в
определенных сферах и используется для применения тарифных мер в
торговле товарами;
c) ставки таможенных пошлин и другие платежи, которые обычно
действуют в отношении товаров, указанных в комбинированной
номенклатуре, а именно:
- таможенные пошлины; и
- сельскохозяйственные платежи и другие импортные сборы,
взимаемые в рамках общей сельскохозяйственной политики при ввозе
товаров, или на основе специального регулирования в отношении
определенных продуктов, полученных в результате переработки
сельскохозяйственной продукции;
d) тарифные преференции, предоставляемые на основе
соглашений, между Сообществом и некоторыми странами или группами
стран, в которых предусматривается предоставление тарифных
преференций;
e) тарифные преференции, применяемые Сообществом в
одностороннем порядке в отношении определенных стран, групп стран
или территорий;
f) автономные мероприятия по отмене, в соответствии с
которыми действующие таможенные пошлины не применяются или
отменяются в отношении ввозимых товаров;
g) другие тарифные меры, предусмотренные иным
законодательством Сообщества.
4. Без ущерба для предписаний о применении паушальной ставки
таможенной пошлины, положения, приведенные в параграфе 3 "d", "e"
и "f", применяются по запросу декларанта вместо мер,
предусмотренных в подпараграфе "c", если соответствующие товары
удовлетворяют условиям, установленным для применения первых мер.
Заявление может подаваться только в случае, если соответствующие
условия выполнены.
5. Если применение мер в соответствии с параграфом 3 "d", "e"
и "f" ограничивается определенными объемами по импорту, то они
прекращаются:
a) в случае тарифных квот, по достижении установленного
объема ввоза;
b) в случае установления тарифного потолка, в соответствии с
правилами Комиссии.
6. Тарифная классификация товаров определяется в соответствии
с действующими правилами в отношении:
a) субпозиции комбинированной номенклатуры или субпозиции
другой номенклатуры, предусмотренной в параграфе 3 "b", или
b) субпозиции любой другой номенклатуры, которая полностью
или частично основывается на комбинированной номенклатуре или
которая дополняет ее субпозиции, и которая установлена положениями
Сообщества в определенных сферах и используется для применения
тарифных мер в торговле товарами, в соответствии с которыми
вышеупомянутые товары классифицируются.
Статья 21
1. Благоприятный тарифный режим, преимуществами которого
могут пользоваться определенные товары, вследствие их природы или
назначения, зависит от условий, которые устанавливаются в
соответствии с процедурой Комитета. Если при этом требуется
разрешение, то применяются положения статей 86 и 87.
2. Для целей параграфа 1, выражение "благоприятный тарифный
режим" означает снижение или отмену импортных пошлин, упомянутых в
статье 4 (10), даже если они применяются в рамках тарифных квот.
Глава 2
ПРОИСХОЖДЕНИЕ ТОВАРОВ
Раздел 1. НЕПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНОЕ ПРОИСХОЖДЕНИЕ
Статья 22
Статьи с 23 по 26 определяют непреференциальное происхождение
товаров в целях:
a) применения таможенного тарифа Европейских сообществ, за
исключением мер, предусмотренных в статье 20 (3) "d" и "e";
b) применения мер иных, чем тарифные, которые установлены
положениями Сообщества в некоторых сферах в отношении торговли
товарами;
c) подготовки и выдачи сертификатов происхождения.
Статья 23
1. Товарами, происходящими из какой-либо страны, считаются
товары, которые полностью добыты или произведены в этой стране.
2. Выражение "товары, полностью добытые или произведенные в
стране" означает:
a) минералы, добытые в данной стране;
b) изделия растительного происхождения, собранные в ней;
c) живые животные, рожденные или вылупленные в ней;
d) товары, полученные из живых животных, произведенные в ней;
e) продукция охоты и рыболовства, добытая в ней;
f) продукция морского рыболовства и иные продукты моря,
выловленные за пределами территориального моря данной страны
судами, занесенными в регистр данной страны или задекларированными
в этой стране и плавающими под флагом этой страны;
g) товары, произведенные на борту судов-фабрик из сырья,
упомянутого в подпараграфе "f", происходящих из данной страны,
если судно-фабрика внесено в регистр данной страны или
задекларировано в этой стране и плавает под флагом этой страны;
h) изделия, добытые с морского дна или из-под морского дна за
пределами территориального моря данной страны, если данная страна
владеет исключительным правом использования дна и поддонных
ресурсов;
i) отходы и отбросы, образовавшиеся в ходе производственных
процессов, а также антикварные товары, если они собирались на ее
территории и могут применяться исключительно для добычи сырья;
j) товары, которые произведены в ней исключительно из
товаров, упомянутых в подпараграфах "a" - "i" или из продуктов их
переработки, образовавшихся на любой стадии производства.
3. Для целей параграфа 2, выражение "страна" включает в себя
также территориальное море государства.
Статья 24
Товары, произведенные в двух или более странах, считаются
происходящим из той страны, где они были подвергнуты последней
существенной и экономически оправданной обработке или переработке,
которая была произведена на приспособленном для этого предприятии
по производству нового изделия или являлась значимой стадией
производственного процесса.
Статья 25
При применении обработки или переработки, в отношении которых
установлено или имеются существенные основания считать, что они
были направлены только на то, чтобы обойти положения, применяемые
в Сообществе относительно товаров, происходящих из некоторых
стран, товары ни при каких обстоятельствах не могут считаться
произведенными в стране, где они были обработаны или переработаны
в значении статьи 24.
Статья 26
1. Таможенное или иное законодательство Сообщества,
регулирующее специальные сферы, может предусматривать, что
происхождение товара может быть доказано путем предоставления
определенных документов.
2. Без ущерба для порядка выдачи такого документа, в случае
возникновения серьезных сомнений, таможенные органы могут
истребовать дополнительные доказательства, чтобы убедиться, что
данные о происхождении товаров действительно соответствуют
законодательству Сообщества.
Раздел 2. ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНОЕ ПРОИСХОЖДЕНИЕ ТОВАРОВ
Статья 27
Правила определения преференциального происхождения
устанавливают условия, регулирующие выявление страны происхождения
товаров в целях освобождения от мер, предусмотренных в статье 20
(3) "d" или "e".
Такие правила:
a) в случае, если товары регулируются соглашением, упомянутым
в ст. 20 (3) "d", определяются соглашением;
b) в отношении товаров, к которым преференции применяются в
соответствии с положениями ст. 20 (3) "e", определяются в
соответствии с процедурой Комитета.
Глава 3
ТАМОЖЕННАЯ СТОИМОСТЬ ТОВАРОВ
Статья 28
Положение настоящей главы определяют таможенную стоимость в
целях применения Таможенного тарифа Европейских сообществ, а также
нетарифные меры, которые устанавливаются положениями Сообщества в
определенных сферах в торговле товарами.
Статья 29
1. Таможенной стоимостью импортируемых товаров считается цена
сделки, т.е. цена, фактически уплаченная или подлежащая: уплате за
товары при их покупке с целью экспорта на таможенную территорию
Сообщества, при необходимости измененную в соответствии с
положениями статей 32 и 33 и при условии, что
a) не существует никаких ограничений в отношении
распространения и использования товаров покупателем, за
исключением таких ограничений, которые:
- установлены или введены на основе закона или органом власти
в Сообществе;
- ограничивают географическую область, в которой данные
товары могут перепродаваться;
- не влияют существенно на цену товара;
b) продажа или цена не подпадают под какие-либо условия или
решения, которые не могут быть определены при оценке товаров;
c) никакая часть доходов от последующей перепродажи,
распространения или использования товаров, не передается
покупателем продавцу непосредственно или опосредованно, если иное
не установлено в соответствии со статьей 32; а также
d) продавец и покупатель не связаны друг с другом, или если
они связаны, цена сделки может быть признана для целей таможенного
оформления в соответствии с положениями параграфа 2.
2. a) При определении того, является ли цена сделки
приемлемой для целей параграфа 1, факт наличия связей между
покупателем и продавцом сам по себе не является основанием для
того, чтобы рассматривать цену сделки как не приемлемую. В случае
необходимости проверяются сопутствующие обстоятельства сделки, и
ее цена признается, если эти связи не оказали на нее влияние. Если
таможенные органы на основании информации полученной от декларанта
или из других источников будут иметь основание для мнения о том,
что эти связи оказали влияние на цену, они сообщают эти заключения
декларанту и дают последнему разумные возможности для возражений.
По просьбе декларанта, основания могут быть сообщены ему в
письменной форме.
b) В случае продажи между связанными лицами цена сделки будет
признана, а товары оценены в соответствии с параграфом 1, если
декларант предоставит подтверждение того, что одна из следующих
цен близка к существующей в момент времени или почти в тот же
момент времени:
i) цена сделки по продаже, заключенной между продавцом и
покупателем идентичного или аналогичного товара для экспорта в
Сообщество, причем между покупателем и продавцом не существует
никаких связей в этом случае;
ii) таможенная стоимость идентичного или аналогичного товара,
определенная в соответствии с положениями статьи 30 (2) "c";
iii) таможенная стоимость идентичного или аналогичного
товара, определенная в соответствии со статьей 30 (2) "d".
При проведении предстоящего сравнения принимаются в расчет
имеющиеся различия в отношении уровней коммерции, количества
уровней, элементы, приведенные в статье 32, а также расходы,
которые понес продавец при продаже данного товара несвязанному
покупателю по сравнению с теми, которые он бы понес при продаже
связанному с ним покупателю.
c) Описываемые в подпараграфе "b" настоящей статьи сравнения
должны производиться по заявке декларанта и служат только для
целей сравнения. При этом в соответствии с положениями указанного
подпараграфа не может быть установлена цена альтернативной сделки.
3. a) Фактически уплаченная или причитающаяся к уплате цена
представляет собой полную сумму, которую покупатель заплатил или
должен заплатить продавцу или его приказу за импортируемый товар,
и включает в себя все платежи, которые по условиям контракта были
фактически уплачены или причитаются к уплате покупателем продавцу
или третьему лицу в целях исполнения обязанностей продавцом.
Платежи не обязательно должны быть произведены в виде денежного
перевода. Платежи могут быть совершены посредством кредитных
писем, расчетов с применением ценных бумаг, а также могут
производиться непосредственно или опосредовано.
b) Деятельность, включая маркетинговую, проведенная
покупателем за свой счет, иная, чем предусматривается в
соответствии с положениями статьи 32, не рассматривается как
опосредованный платеж продавцу, даже если она может
рассматриваться как получение выгоды, получаемой продавцом, или
когда она производится по соглашению с ним, а равно расходы,
связанные с проведением такой деятельности, при определении
таможенной стоимости импортируемых товаров не включаются в
фактически уплаченные или причитающиеся к уплате цены.
Статья 30
1. Если таможенная стоимость не может быть определена в
соответствии с положениями статьи 29, то она должна определяться
путем последовательного применения положений подпараграфов "a",
"b", "c" и "d" параграфа 2, в соответствии с которыми она может
определяться, с учетом того, что применение пунктов "c" и "d" по
заявлению декларанта производятся в обратном порядке; только если
таможенная стоимость не может быть определена на основе
соответствующего подпараграфа, могут применяться положения
последующего подпараграфа.
2. Определяемой в соответствии с настоящей статьей таможенной
стоимостью является:
a) цена сделки идентичных товаров, проданных на экспорт в
Сообщество в тот же или близкий момент времени, что и оцениваемые
товары;
b) цена сделки аналогичных товаров, проданных на экспорт в
Сообщество в тот же или близкий момент времени, что и оцениваемые
товары;
c) цена, определяемая на основе цены единицы импортируемых
товаров, идентичных или аналогичных импортируемым в Сообщество в
самых больших количествах для продажи лицам, не связанным с
продавцом;
d) расчетная цена, состоящая из суммы:
- стоимости или цены материалов и изготовления или иных
операций обработки или переработки, произведенных при производстве
импортируемых товаров;
- сумма прибыли и общих расходов, соответствующих сумме,
которая обычно выставляется изготовителем в стране вывоза при
продаже товаров идентичного вида или свойств, как и ввозимые
товары, предназначенные для экспорта в Сообщество;
- стоимость или цена других расходов, в соответствии со
статьей 32 (1) "e".
3. Любые дополнительные условия и правила применения
параграфа 2 устанавливаются в соответствии с процедурой Комитета.
Статья 31
1. Если таможенная стоимость импортируемых товаров не может
быть определена в соответствии со статьями 29 и 30, то она
определяется на основе имеющихся в распоряжении Сообщества данных,
в соответствии с принципами и общими правилами, установленными:
- Соглашением о применении статьи VII Генерального соглашения
по тарифам и торговле ( 981_011 ), а также
- положениями настоящей главы.
2. Таможенная стоимость не может определяться в соответствии
с параграфом 1 на основе:
a) цены продажи, действующей в Сообществе в отношении
товаров, произведенных в Сообществе;
b) системы, по которой в качестве таможенной стоимости
принимается большая из двух альтернативных стоимостных оценок;
c) цены национального рынка на товар страны импорта;
d) расходов на производство иных, чем рассчитываемые в
отношении идентичного или аналогичного товара в соответствии с
положениями статьи 30 (2) "d";
e) цены, предназначенной для экспорта в страну, которая не
входит в состав таможенной территории Сообщества;
f) минимальной таможенной стоимости;
g) произвольно заниженной или фиктивной цены.
Статья 32
1. При определении таможенной стоимости в соответствии со
статьей 29, к цене фактически уплаченной или подлежащей к уплате,
добавляются:
a) следующие расходы, если они возникли для покупателя, но не
содержатся в цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате:
i) комиссионные и вознаграждение посредника, за исключением
комиссионных продавца;
ii) расходы на тару, которая в таможенных целях
рассматривается как неотъемлемая часть товара;
iii) расходы на упаковку, включая стоимость материалов или
работ;
b) соответствующая часть цены следующих предметов и услуг,
которые непосредственно или опосредовано были предоставлены
продавцом бесплатно или по сниженной цене, в связи с производством
и продажей на экспорт оцениваемых товаров и если эти расходы не
включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате:
i) материалы, части, составные части и схожего характера
предметы, содержащиеся в импортируемых товарах;
ii) инструменты, матрицы, литейные формы и схожего характера
предметы, использованные при производстве товаров;
iii) материалы, употребленные при производстве импортируемых
товаров;
iv) технологии, проекты, планы, чертежи, разработки,
разработанные за пределами Сообщества и необходимые для
производства импортируемых товаров;
c) подати и лицензионные сборы, в отношении оцениваемого
товара, которые должны быть уплачены покупателем непосредственно
или опосредовано по условиям продажи, если такие сборы не включены
в цену, фактически уплаченную или причитающуюся к уплате;
d) величина любых доходов от последующих перепродаж,
особенностей применения или использования импортируемых товаров,
которые продавец получит непосредственно или опосредовано;
e) i) расходы, связанные с транспортировкой и страхованием
импортируемых товаров и
ii) погрузочно-разгрузочные расходы, а также расходы на
обслуживание импортируемого товара, связанные с его перевозкой, до
места их помещения на таможенную территорию Сообщества.
2. Стоимостные дополнения к величине фактически уплаченной
или причитающейся к уплате цене в соответствии с положениями
настоящей статьи должны предприниматься только на основании
объективных и однозначно определенных данных.
3. Стоимостные дополнения к величине фактически уплаченной
или причитающейся к уплате цене, могут осуществляться, только если
это предусмотрено настоящей статьей.
4. В настоящей главе, под термином "комиссионные продавца"
понимается сумма, которая выплачивается импортером любому другому
лицу, за то, что последний представлял его при покупке оцениваемых
товаров.
5. Не затрагивая положений параграфа 1 "c":
a) платежи за право переработки импортируемых товаров в
Сообщество, не включаются в цену, фактически уплаченную или
подлежащую к уплате.
b) платежи, сделанные покупателем за право распространения
или перепродажи импортируемых товаров, включаются в цену,
фактически уплаченную или подлежащую уплате, когда такой платеж
является условием для экспорта товаров в Сообщество.
Статья 33
1. Следующие ниже расходы или платежи не включаются в
таможенную стоимость, при условии, что они демонстративно
включаются в цену, фактически уплаченную или подлежащую к уплате:
a) расходы на транспортировку товаров, после их прибытия на
таможенную территорию Сообщества;
b) платежи за строительство, сооружение, монтаж, поддержание
в рабочем состоянии или техническое содействие, если эти действия
произведены после ввоза таких импортируемых товаров, как
промышленные установки, машины и оборудование;
c) платежи по процентам, которые должны быть уплачены в
рамках заключенного покупателем финансового соглашения в отношении
закупки импортируемого товара, независимо от того, был ли кредит
предоставлен продавцом, банком, или иным лицом, при условии, что
данное финансовое соглашение заключено в письменной форме и
покупатель по требованию продемонстрирует, что:
- эти товары действительно продаются по цене, которая была
задекларирована как фактически уплаченная, или подлежащая к уплате
и
- действующая процентная ставка не выше обычной процентной
ставки за аналогичные сделки в той стране и в тот момент времени,
когда был предоставлен данный кредит;
d) расходы на право переработки импортированного товара в
Сообщество;
e) комиссионные продавца;
f) импортные пошлины другие сборы, взимаемые в Сообществе на
основании ввоза или продажи товаров.
Статья 34
Специальные правила могут быть установлены в соответствии с
процедурой Комитета для определения таможенной стоимости ввозимых
носителей информации, предназначенных для применения в устройствах
обработки информации и содержащих данные или инструкции.
Статья 35
Если факторы, используемые для определения таможенной
стоимости, выражены в иной валюте, чем валюта государства-члена,
то для пересчета используется курс, официально устанавливаемый
публикуемый компетентными органами соответствующего
государства-члена.
Данный курс пересчета должен как можно точнее отражать
текущую стоимость соответствующей валюты в торговом обороте в
валюте государства-члена и применяться в течение периода, который
устанавливается в соответствии с процедурой Комитета.
Если подобный курс отсутствует, то применяемый обменный курс
устанавливается в соответствии с процедурой Комитета.
Статья 36
1. Положения настоящей главы не затрагивают специальные
положения об определении таможенной стоимости товаров, которые при
завершении иного таможенного режима или обработки, переводятся в
свободное обращение.
2. Вместе с тем, в отступление от положений, содержащихся в
статьях 29, 30 и 31, определение таможенной стоимости в обычном
порядке в рамках комиссионных сделок с товарами, обычно
ограниченными к ввозу, по заявлению декларанта может производиться
по упрощенным правилам, установленными в соответствии с процедурой
Комитета для всего Сообщества.
ЧАСТЬ III. ПОЛОЖЕНИЯ, ПРИМЕНИМЫЕ К ТОВАРАМ, ВВЕЗЕННЫМ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ СООБЩЕСТВА ДО ПОМЕЩЕНИЯ ИХ ПОД
ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ ИЛИ ОФОРМЛЕНИЕ
Глава 1
ВВОЗ ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ СООБЩЕСТВА
Статья 37
1. Товары, ввезенные на таможенную территорию Сообщества,
подлежат таможенному контролю с момента их ввоза. Они могут быть
проверены таможенными органами в соответствии с действующим
законодательством.
2. Они остаются под данным контролем так долго, сколько это
требуется для определения их таможенного статуса и, в случае
признания их не товарами Сообщества, без ущерба для положений
статьи 82 (1), до того момента, пока они не изменят свой статус,
не будут помещены в свободную таможенную зону или свободный
таможенный склад, не будут обратно вывезены или в соответствии со
статьей 182 не будут уничтожены или разрушены.
Статья 38
1. Товары, ввезенные на таможенную территорию Сообщества,
должны незамедлительно и по возможности с использованием
транспортных путей, указанных таможенными органами и с учетом
особенностей, им определенных, быть перевезены:
a) в таможню, указанную таможенными органами или другое место
им указанное, или
b) в свободную зону, если помещение товаров в эту свободную
зону должно произойти непосредственно:
- морским или воздушным путем;
- наземным путем, без использования какой-либо другой части
таможенной территории Сообщества, если такая зона находится
непосредственно на границе между государством-членом и какой-либо
третьей страной.
2. Любое лицо, которое принимает на себя ответственность за
перевозку товаров после помещения товара на таможенную территорию
Сообщества, inter alia, после перегрузки, принимает обязанности в
соответствии с параграфом 1.
3. Товары, ввезенные на таможенную территорию Сообщества,
пользуются тем же режимом, что и товары, которые еще находятся вне
таможенной территории Сообщества, но на основании действующего
законодательства, в частности, на основании соглашения,
заключенного между государством-членом и третьей страной, подлежат
таможенному контролю.
4. Параграф 1 "a" не затрагивает применение норм действующего
законодательства относительно туристических поездок, приграничных
поездок, почтового обмена или другого оборота, незначительного с
точки зрения экономики, если при этом не нарушается таможенный
контроль и возможности проведения таможенных проверок.
5. Параграфы 1 - 4 и статьи 39 - 53 не применяются в
отношении товаров, которые в процессе перевозки между двумя
пунктами, находящимися на таможенной территории Сообщества,
морским или воздушным путем, временно покидали эту территорию,
если такая транспортировка производится по регулярным воздушным
или морским линиям без совершения остановок вне таможенной
территории Сообщества.
Данное определение не применяется в отношении товаров,
которые погружены в портах или аэропортах третьих стран или
свободных портах.
6. Положения параграфа 1 не применяются в отношении товаров,
находящихся на борту судов или летательных аппаратов, которые
пересекают прибрежные воды или воздушное пространство
государства-члена, пункт назначения которых находится вне
территории этого государства-члена.
Статья 39
1. Если обязанности, установленные в соответствии со статьей
38 (1), вследствие непредвиденных обстоятельств или форс-мажора,
не могут быть выполнены, то лицо, на котором лежат эти
обязанности, или любое другое лицо, действующее на его месте,
информируют незамедлительно об этом факте таможенные органы. Если
вследствие этих непредвиденных обстоятельств или случаев
форс-мажора, товары не были уничтожены, таможенным органам должно
быть сообщено точное место, где эти товары находятся.
2. Если судно, или летательный аппарат, упомянутые в статье
38 (6), вследствие действия непредвиденных обстоятельств или
случая форс-мажора, окажутся вынуждены совершить посадку или
пристать или временно находиться на таможенной территории
Сообщества, без того, чтобы соблюдать обязанности в соответствии
со статьей 38 (1), то лицо, поместившее данное судно на таможенную
территорию Сообщества или другое лицо, действующее на его месте,
должно незамедлительно информировать таможенные органы об этом
случае.
3. Таможенные органы определяют, какие меры должны быть
приняты, чтобы сделать возможным нахождение товаров, упомянутых в
параграфе 1 или товаров, находящихся на борту судна или
летательного аппарата, указанных в параграфе 2, под таможенным
контролем и в частности обеспечить, чтобы эти товары были позднее
доставлены на таможню или в другое определенное ими место.
Глава 2
ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ТОВАРОВ НА ТАМОЖНЕ
Статья 40
Товары, которые в соответствии со статьей 38 (1) "a"
прибывают на таможню или в любое другое место, указанное или
разрешенное таможенными органами, должны быть представлены лицом,
которое переместило товары на таможенную территорию Сообщества,
или приняло на себя ответственность за транспортировку после их
помещения.
Статья 41
Статья 40 не препятствует применению правил, действующих в
отношении следующих товаров:
a) перевозимых пассажирами;
b) помещенных под таможенные процедуры без их предъявления.
Статья 42
Товары могут, с момента представления на таможне, с
разрешения таможенных органов, быть исследованы или подвергнуты
снятию проб с них, и в этих целях они могут быть помещены под
таможенный режим или оформление.
Глава 3
СУММАРНОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ И РАЗГРУЗКА ПРЕДЪЯВЛЕННЫХ
НА ТАМОЖНЕ ТОВАРОВ
Статья 43
За исключением положений, содержащихся в статье 45, в
отношении товаров в значении статьи 40, подается суммарная
декларация.
Суммарная декларация подается, как только товары будут
предъявлены. Таможенные органы могут, вместе с тем, установить
срок для подачи этой декларации, который заканчивается самое
позднее в первый рабочий день, следующий за днем представления
товаров на таможне.
Статья 44
1. Суммарная декларация подается в печатном виде по форме,
установленной таможенными органами. Вместе с тем, таможенные
органы могут разрешить, чтобы в качестве суммарной декларации
использовался любой торговый или административный документ,
содержащий данные, необходимые для идентификации товаров.
2. Суммарная декларация подается:
a) лицом, которое переместило товар на таможенную территорию
Сообщества, или лицом, которое приняло на себя ответственность за
перевозку, после помещения товара, или
b) лицом, которое действует от имени лиц, указанных в
подпараграфе "a".
Статья 45
Без ущерба для положений, действующих в отношении товаров,
ввозимых пассажирами или посылаемых по почте, таможенные органы
могут отказаться от требования предоставления суммарной
декларации, при условии, что при этом не затрагивается таможенный
контроль в отношении данных товаров, если до истечения срока,
установленного в статье 43, были выполнены формальности, по
которым товар был помещен под таможенный режим или оформлен.
Статья 46
1. Товары могут быть разгружены или перегружены с
транспортного средства только с согласия таможенных органов на
местах ими указанных или одобренных.
Вместе с тем, такое одобрение не требуется, если необходима
немедленная разгрузка всего или части товара в связи с предстоящей
опасностью.
2. Таможенные органы могут в любое время потребовать
разгрузку и распаковку товаров в целях проверки товаров или
транспортных средств.
Статья 47
Товары не могут быть удалены с места, куда они были
первоначально помещены без согласия таможенных органов.
Глава 4
ОБЯЗАННОСТЬ ПОДВЕРГНУТЬ ПРЕДЪЯВЛЕННЫЕ ТОВАРЫ
НА ТАМОЖНЕ ТАМОЖЕННОМУ РЕЖИМУ ИЛИ ОФОРМЛЕНИЮ
Статья 48
Представленные на таможне не товары Сообщества подвергаются
одному из разрешенных в отношении не товаров Сообщества
таможенному режиму или оформлению.
Статья 49
1. Если в отношении товаров была представлена суммарная
декларация, то в течение следующих сроков должны быть выполнены
формальности, с той целью, чтобы товары подверглись таможенному
режиму или оформлению:
a) 45 дней со дня подачи суммарной декларации в отношении
товаров, поступивших морским путем;
b) 20 дней со дня подачи суммарной декларации в отношении
товаров, поступивших другими путями.
2. Если это обусловливается обстоятельствами, таможенные
органы могут устанавливать более короткие сроки или продлевать
сроки, установленные в параграфе 1. Такое продление сроков не
должно превышать реальные потребности, вытекающие из конкретных
обстоятельств.
Глава 5
ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ ТОВАРОВ
Статья 50
До помещения в таможенный режим или оформления,
представленные товары получают статус товаров во временном
хранении. Такие товары в дальнейшем именуются как "товары на
временном хранении".
Статья 51
1. Товары на временном хранении могут складироваться
исключительно в местах, разрешенных таможенными органами и с
соблюдением условий, установленных этими органами.
2. Таможенные органы могут потребовать, чтобы лицо, владеющее
этими товарами, предоставило гарантию, обеспечивающую уплату
возникшего в отношении данного товара таможенного долга в
соответствии со статьями 203 или 204.
Статья 52
Без ущерба для положений статьи 42, товары на временном
хранении подвергаются только такому режиму, который необходим для
их сохранения, чтобы при этом не нарушались их внешний вид или
технические характеристики.
Статья 53
1. Если формальности, необходимые для совершения с тем, чтобы
товары подверглись таможенному режиму или оформлению, не
выполняются в течение срока, установленного в статье 49, то
таможенные органы незамедлительно принимают все необходимые меры
для урегулирования данного вопроса, включая отчуждение товаров.
2. В этом случае в целях урегулирования таможенные органы
могут переместить товары на место, находящееся под таможенным
контролем за счет и на риск владельца товаров.
Глава 6
ПОЛОЖЕНИЯ, ПРИМЕНИМЫЕ К НЕ ТОВАРАМ СООБЩЕСТВА,
ПОДВЕРГНУТЫМ ПРОЦЕДУРЕ ТРАНЗИТА
Статья 54
Положения статьи 38, за исключением ее параграфа (1) "a", а
также положения статей 39 - 53 не применяются, если при
перемещении на таможенную территорию Сообщества, товары уже
проходят процедуру транзита.
Статья 55
Если не товары Сообщества, подвергаемые процедуре транзита,
должны быть представлены на таможне в соответствии с правилами,
регулирующими транзит, в месте назначения на таможенной территории
Сообщества, то применяются положения статей 43 - 53.
Глава 7
ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 56
Таможенные органы могут уничтожить или разрушить
представленные на таможне товары, если это требуется
обстоятельствами. Таможенные органы уведомляют об этом владельца.
Расходы, возникшие в связи с уничтожением товаров, возмещаются за
счет владельца.
Статья 57
Если таможенные органы установят, что товар был помещен на
таможенную территорию Сообщества без разрешения, или он подлежит
нахождению под таможенным контролем, то в целях урегулирования
данного случая, они предпринимают все необходимые меры, включая
отчуждение товаров.
ЧАСТЬ IV. ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 58
1. Если не установлено иное, любые товары, независимо от их
природы, количества, страны происхождения, собственности или места
назначения, в любое время могут подвергаться таможенному режиму, в
соответствии с установленными условиями.
2. Положения параграфа 1 не затрагивают наложения запретов
или ограничений, которые возникают или могут возникнуть вследствие
причин поддержания общественной морали, общественного порядка и
общественной безопасности, направленных на защиту здоровья людей,
животных и растений, национальных сокровищ, представляющих
культурную, историческую или археологическую ценность, а также
защиты промышленной и коммерческой собственности.
Глава 2
ТАМОЖЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Раздел 1. ПОМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ
Статья 59
1. Все товары, которые планируется поместить под таможенную
процедуру, должны быть задекларированы для данной таможенной
процедуры.
2. Товары Сообщества, которые декларируются для помещения в
процедуры экспорта, пассивной переработки, транзита или
таможенного склада, находятся под таможенным контролем с момента
принятия таможенной декларации до того момента, пока они не будут
вывезены с таможенной территории Сообщества, либо уничтожены, либо
до того как Первоначальная таможенная декларация не будет
объявлена недействительной.
Статья 60
Если таможенным законодательством Сообщества не предусмотрено
иное, государства-члены в пределах своей компетенции регулируют
деятельность таможенных органов, располагающихся на их территории,
с учетом природы товаров или таможенной процедуры, в которую
помещаются данные товары.
Статья 61
Таможенная декларация подается:
a) письменно, или
b) используя электронный носитель информации, если такая
возможность содержится в положениях, принятых в соответствии с
процедурой Комитета, или если это разрешено таможенными органами,
или
c) путем обычной декларации или иным действием, которым
владелец товара выражает волю поместить товар под данную
таможенную процедуру, если такая возможность содержится в
положениях, принятых в соответствии с процедурой Комитета.
A. Письменная декларация
I. Обычная процедура
Статья 62
1. Письменная декларация подается путем подачи напечатанного
документа установленной формы, соответствующего официально
утвержденному образцу. Декларация должна быть подписана и
содержать все данные, которые соответствуют положениям,
регулирующим ту процедуру, для которой заявляются товары.
2. К декларации прикладываются все документы, которые
соответствуют положениям, регулирующим ту процедуру, для которой
заявляются товары.
Статья 63
Декларации, которые соответствуют требованиям, содержащимся в
статье 62, принимаются таможенными органами незамедлительно, если
соответствующие товары предъявлены на таможне.
Статья 64
1. С учетом положений статьи 5 подача декларации может
производиться любым лицом, которое в состоянии представить товар
соответствующим таможенным органам или организовать его
представление, а также предоставить все документы, которые
соответствуют положениям, регулирующим ту процедуру, для которой
заявляются товары.
2. При этом:
a) в случае, если факт принятия декларации от определенного
лица влечет за собой особые обязанности данного лица, то
декларирование допускается только этим лицом или за его счет;
b) декларантом должно быть лицо, учрежденное в Сообществе.
Однако условие в отношении учреждения в Сообществе не
применяется к лицам, которые:
- подают декларацию на процедуры транзита или временного
использования;
- декларируют товары систематически до тех пор, пока
таможенные органы не сочтут, что декларирование приняло регулярный
характер.
3. Положения параграфа 2 "b" не затрагивают применения
государствами-членами двусторонних соглашений с третьей страной
или в соответствии с таможенной практикой, имеющей сходный эффект,
когда граждане этих стран на взаимной основе допущены к
декларированию на территории соответствующего государства-члена.
Статья 65
Таможенные органы могут позволить декларанту, на основании
его обращения, внести изменения в один или более показателей,
содержащихся в декларации, после того, как она уже была принята
данными органами. Эти изменения не могут иметь своим следствием
то, что данная декларация будет касаться других товаров, чем были
заявлены ранее.
Вместе с тем, внесение исправлений не может быть разрешено,
если обращение заявителя подается после того, как:
a) декларанта проинформировали о том, что товары будут
подвергнуты досмотру;
b) таможенными органами было установлено, что содержащиеся в
декларации данные не соответствуют действительности;
c) товары уже были выпущены.
Статья 66
1. Таможенные органы могут на основании обращения декларанта
объявить ранее принятую декларацию недействительной, если
декларант докажет, что товары по этой декларации были заявлены для
данной таможенной процедуры ошибочно, или же, вследствие особых
обстоятельств помещение данных товаров под объявленную таможенную
процедуру не может быть более оправдано.
Независимо от этого, если таможенные органы проинформируют
декларанта о своем намерении произвести досмотр товаров, то
обращение декларанта с просьбой о признании декларации
недействительной может быть принято к рассмотрению только после
завершения досмотра.
2. После перевода товара в иной таможенный режим, новая
декларация уже не может объявляться недействительной, кроме
случаев, устанавливаемых в соответствии с процедурой Комитета.
3. Признание декларации недействительной не влечет за собой
какие-либо изъятия из предписаний относительно взимания штрафов,
применения других наказаний и иных норм.
Статья 67
Если законодательством не установлено иное, то момент
принятия декларации считается таможенными органами началом
действия всех положений относительно таможенной процедуры, в
которую были помещены товары по данной декларации.
Статья 68
В целях проверки сведений, содержащихся в принятых
декларациях, таможенные органы могут:
a) проверять документы, причем проверяться могут как сама
декларация, так и прилагаемые к ней документы. Таможенные органы
могут потребовать от декларанта, чтобы он представил другие
документы, подтверждающие правильность сведений, содержащихся в
декларации;
b) произвести досмотр, в некоторых случаях с изъятием образов
или проб для проведения анализа или более тщательной проверки.
Статья 69
1. Доставка товаров к месту проведения досмотра и возможное
изъятие образов или проб, а также любые действия, требуемые для
проведения досмотра или изъятия, предпринимаются деканатом или под
его ответственность другим лицом. Возникшие при этом расходы несет
декларант.
2. Декларант имеет право присутствовать при проведении
досмотра и при возможном изъятии образцов или проб. Таможенные
органы могут, если сочтут это необходимым, потребовать от
декларанта, чтобы он присутствовал при досмотре или возможном
изъятии или обеспечил присутствие лица, представляющего его
интересы, для того, чтобы гарантировать или облегчить проведение
таможенного досмотра или изъятия.
3. Изъятие образцов или проб, если оно производится в
соответствии с действующими правилами, не может оспариваться
заинтересованными лицами в виде выставления требований к
таможенным органам о возмещении ущерба; однако, таможенные органы
несут все затраты, связанные с проведением анализов или
исследований.
Статья 70
1. Если досмотру была подвергнута часть декларируемого
товара, то результаты этого досмотра распространяются на весь
задекларированный товар.
При этом декларант может потребовать проведение
дополнительного досмотра, если он придерживается мнения, что
результаты досмотра нельзя распространить на оставшуюся часть
товаров.
2. Для целей параграфа 1, если декларацией заявляется большее
количество видов товаров, данные по каждому виду товара считаются
отдельной декларацией.
Статья 71
1. Результаты проверки данных декларации, являются основой
для применения положений, регулирующих ту таможенную процедуру,
для прохождения которой были заявлены товары.
2. Если проверка декларации не проводилась, то основой для
применения положений параграфа 1 являются данные, содержащиеся в
декларации.
Статья 72
1. Таможенные органы предпринимают необходимые меры для того,
чтобы обеспечить идентификацию товаров, если такая идентификация
необходима для соблюдения условий, предусмотренных в данной
таможенной процедуре.
2. Средства для обеспечения идентификации товаров или
транспортных средств, могут удаляться или уничтожаться только
таможенными органами или с их согласия. Без предварительного
согласия таможенных органов такое удаление или уничтожение может
произойти вследствие непредвиденных обстоятельств или форс-мажора,
в целях обеспечения сохранности самих товаров или транспортных
средств.
Статья 73
1. Без ущерба для положений статьи 74, если в отношении
данного вида товаров не существует никаких запретов или
ограничений, таможенные органы передают эти товары декларанту с
проверкой данных, содержащихся в декларации или без таковой
проверки. То же положение действует, если проверка не
заканчивается в течение определенного периода времени и может быть
произведена без фактического наличия товара.
2. Передача производится в отношении всех товаров, которые
являются предметом одной декларации сразу.
Если одной декларацией заявляется более чем один вид товаров,
то для целей настоящего параграфа данные по каждому виду товаров
считаются отдельной декларацией.
Статья 74
1. Если вследствие принятия таможенной декларации возникает
таможенный долг, то товары могут быть переданы декларанту только
тогда, когда сумма долга уплачена, или предоставлено обеспечение
его уплаты. Вместе с тем, без ущерба для положений параграфа 2
настоящей статьи, данное положение не действует в отношении
процедуры временного использования с частичным освобождением от
таможенных платежей.
2. Если таможенные органы в соответствии с положениями,
регулирующими данную таможенную процедуру, для которой заявляются
декларируемые товары, потребуют предоставления обеспечения уплаты
таможенных платежей, то помещение таких товаров под данную
процедуру может быть произведено только после предоставления
такого обеспечения.
Статья 75
Любые необходимые меры, включая конфискацию и продажу,
применяются в отношении товаров, которые:
a) не могут быть переданы декларанту поскольку:
- по вине декларанта таможенные органы не могли произвести
таможенный досмотр в течение установленного срока или не могли
продолжить проведение досмотра, или
- таможенным органам не были переданы документы, необходимые
для помещения товаров под соответствующую таможенную процедуру,
или
- в течение установленного периода времени не были уплачены
платежи или не предоставлено обеспечение уплаты импортных или
экспортных пошлин,
- товары подпадают под запреты или ограничения;
b) в течение разумного срока не были вывезены после их
передачи.
II. Упрощенные процедуры
Статья 76
1. В целях наиболее эффективного проведения упрощения
формальностей и процедур, обеспечивая стабильное осуществление
действий, таможенные органы в соответствии с условиями,
устанавливаемыми на основе процедуры Комитета, могут разрешить,
чтобы:
a) подаваемая в соответствии со статьей 62, декларация не
содержала некоторые сведения, установленные в параграфе 1 данной
статьи, или же к ней не прикладывались некоторые из документов,
предусмотренных в параграфе 2;
b) вместо декларации в соответствии со статьей 62 подавались
коммерческие или административные документы совместно с заявлением
на помещение товаров под соответствующую таможенную процедуру;
c) декларирование товаров в соответствующей таможенной
процедуре производилось путем внесения записей; в этих случаях
таможенные органы могут освободить декларанта от обязанности
предъявить товары на таможне.
Упрощенное декларирование в виде предъявления коммерческих
или административных документов или внесения записей должно
производиться с указанием данных, необходимых для контроля за
данным товаром. При внесении записей о товарах необходимо
указывать даты внесения записей.
2. За исключением случаев, определяемых в соответствии с
процедурой Комитета, декларант, применяющий упрощенную процедуру,
обязан впоследствии подать дополнительную декларацию, которая
может носить общий, периодический или суммирующий характер.
3. Дополнительная декларация и упрощенная декларация,
упомянутая в подпараграфах 1 "a", "b" и "c", составляет единый
неделимый инструмент, действующий с момента принятия упрощенной
декларации; в случаях, предусмотренных в подпараграфе 1 "c",
внесение записей имеет ту же юридическую силу, что и принятие
декларации в соответствии со статьей 62.
4. В соответствии с процедурой Комитета в отношении процедуры
транзита Сообщества устанавливаются специальные упрощенные
процедуры.
B. Иное декларирование
Статья 77
Если таможенная декларация подается посредством техники
записи данных в смысле статьи 61 "b", или в устной форме, или
путем совершения другого действия, в смысле статьи 61 "c", то
mutatis mutandis применяются положения статей 62 - 76 без ущерба
для принципов, содержащихся в них.
C. Проверка деклараций после очистки
Статья 78
1. После выпуска товаров таможенные органы по своей
инициативе или по заявлению декларанта могут предпринять проверку
сведений, содержащихся в декларации.
2. После выпуска товаров таможенные органы могут проверять
коммерческую документацию и другие данные, которые имеют отношение
к операциям по импорту или экспорту товаров, а также последующим
операциям с этими товарами, в целях подтверждения правильности
сведений, содержащихся в декларации. Такая проверка может
происходить в помещениях декларанта, лица, непосредственно или
опосредованно вовлеченного в указанные операции, или любого иного
лица, которое по экономическим или иным причинам обладает такими
данными. Таможенные органы могут также осуществить повторную
проверку товаров, если это окажется возможным.
3. Если в результате пересмотра декларации или проверки после
очистки, будет выявлено, что помещение товаров под соответствующую
процедуру произошло при использовании неправильных или неполных
сведений, то таможенные органы предпринимают все возможные меры
для того, чтобы урегулировать данную ситуацию с учетом новой
информации, ставшей доступной для них.
Раздел 2. ВЫПУСК В СВОБОДНОЕ ОБРАЩЕНИЕ
Статья 79
Выпуск в свободное обращение не товаров Сообщества
предоставляет им таможенный статус товаров Сообщества.
Выпуск в свободное обращение охватывает применение мер
коммерческой политики, выполнение действующих в отношении импорта
товаров иных формальностей, а также уплату любых законно
установленных пошлин.
Статья 80
1. В отступление от статьи 67, предусматривающей, что ставки
импортных пошлин в отношении товара, в смысле первого отступа
статьи 4 (10), после подачи декларации на выпуск в свободное
обращение, но перед его фактическим выпуском, уменьшаются,
декларант может потребовать применение более выгодной для него
ставки.
2. Положения параграфа 1 не применяются, если товары не могли
быть выпущены по причинам, ответственность за которые несет только
сам декларант.
Статья 81
Если товары, находящиеся в одной отправке классифицируются
различными кодами тарифной номенклатуры, и при этом подача
декларации в отношении таких товаров сопряжена с затратами,
сопоставимыми с размером таможенных пошлин, подлежащих к уплате,
то по просьбе декларанта таможенные органы могут разрешить, чтобы
платежи за всю отправку были произведены на основе тарифной
классификации товара, в отношении которого применяется самая
высокая ставка сборов.
Статья 82
1. Если товары выпускаются в свободное обращение со
сниженными размерами таможенных пошлин или с нулевой ставкой
таможенных пошлин ввиду особенностей их целей конечного
использования, то они остаются под таможенным контролем.
Таможенный контроль заканчивается, когда прекращают свое действие
условия по снижению уплаты таможенных пошлин или не могут более
применяться условия по освобождению от их уплаты, если товары были
экспортированы, уничтожены или разрушены, или когда в отношении
данных товаров разрешается их применение с другими целями, чем те,
которые давали возможность снижения ставок таможенных пошлин или
освобождения от них, при условии уплаты причитающихся пошлин.
2. В отношении товаров, упомянутых в параграфе 1, положения
статей 88 и 90 применяются mutatis mutandis.
Статья 83
Товары, выпущенные в свободное обращение, теряют свой статус
товаров Сообщества, если
a) декларация, заявляющая их выпуск в свободное обращение
после выпуска товара декларанту в соответствии со статьей 66, была
объявлена недействительной; или
b) ввозные таможенные платежи в отношении этих товаров были
возвращены или не взысканы в следующих случаях:
- в рамках активной переработки при применении процесса
замены;
- в соответствии со статьей 238 в отношении недостающих
товаров или товаров, не соответствующих условиям контракта;
- в соответствии со статьей 239, если возврат или не взимание
зависит от того, что товары будут экспортированы или
реэкспортированы или же будет применено помещение под
эквивалентный таможенный режим.
Раздел 3. ПРИОСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ПРОЦЕДУРЫ И ТАМОЖЕННЫЕ
ПРОЦЕДУРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА
A. Общие положения в отношении некоторых процедур
Статья 84
1. В статьях 85 - 90:
a) понятие "процедура" понимается, как применяемая к не
товарам Сообщества одна из следующих процедур:
- внешний транзит;
- таможенный склад;
- активная переработка в форме системы отступлений;
- переработка под таможенным контролем;
- временное использование.
b) понятие "таможенные процедуры экономического характера"
означает следующие процедуры:
- таможенный склад;
- активная переработка;
- переработка под таможенным контролем;
- временное использование;
- пассивная переработка.
2. "Импортируемые товары" означают товары, помещаемые под
приостанавливающую процедуру, а также товары, в отношении которых
при использовании системы отступлений, выполнены формальности для
выпуска в свободное обращение, а также формальности,
предусмотренные в статье 125.
3. "Товары в неизменном состоянии" означают импортируемые
товары, которые в рамках активной переработки или переработки под
таможенным контролем не были подвергнуты никаким операциям по
переработке.
Статья 85
Применение любой таможенной процедуры экономического
характера требует получения разрешения, выдаваемого таможенными
органами.
Статья 86
Без ущерба для специальных правил, регулирующих
соответствующую таможенную процедуру, разрешение, упомянутое в
статье 85, а также 100 (1), выдается только тогда, когда:
- уполномоченные лица предлагают требуемые гарантии для
проведения операций;
- таможенные органы могут гарантировать, что контроль и
таможенные проверки в рамках процедуры не связаны с введением
административных препятствий, противоречащих задействованным
экономическим интересам.
Статья 87
1. В разрешении устанавливаются условия, при которых может
совершаться проведение соответствующей таможенной процедуры.
2. Владелец разрешения обязан уведомить таможенные органы обо
всех событиях, которые произошли после выдачи разрешения и которые
могут оказать влияние на соблюдение его условий или содержание.
Статья 88
Таможенные органы могут обусловить выдачу разрешения на
помещение товаров под приостанавливающую процедуру предоставлением
обеспечения, гарантирующего уплату таможенного долга, который
может возникнуть в отношении данных товаров.
Особые требования о предоставлении обеспечения могут
предусматриваться в рамках отдельных приостанавливающих процедур.
Статья 89
1. Приостанавливающая процедура экономического характера
заканчивается, когда товары, помещенные в эту процедуру или
продукты переработки, полученные в рамках данной процедуры,
оформляются в новый таможенный режим.
2. Если таможенная процедура не заканчивается с наступлением
вышеупомянутых предпосылок, то таможенные органы предпринимают все
необходимые меры для урегулирования такой ситуации.
Статья 90
Права и обязанности владельца таможенной процедуры
экономического значения при условии соблюдения установленных
таможенным органом условий могут быть переданы другому лицу,
которое будет обязано выполнять действующие в отношении данной
таможенной процедуры условия.
B. Внешний транзит
I. Общие положения
Статья 91
1. Процедура внешнего транзита позволяет перемещать из одного
пункта, расположенного на таможенной территории Сообщества, в
другой:
a) не товары Сообщества, без применения в отношении этих
товаров импортных пошлин, других платежей или мер коммерческой
политики;
b) товары Сообщества, которые подпадают под применение меры
Сообщества при экспорте их в третью страну, и в отношении которых
выполнены корреспондирующие таможенные формальности на экспорт.
2. Передвижение, упомянутое в параграфе 1, происходит:
a) в соответствии с процедурой внешнего транзита Сообщества;
b) на основе карнета TIR (Конвенция TIR), предусматривающего
такое передвижение:
1) если оно началось вне территории Сообщества или должно
закончиться вне этой территории, или
2) если оно касается также партии товаров, которые должны
быть сгружены на таможенной территории Сообщества, а также партий
товаров, которые должны быть сгружены на территории третьей
страны, или
3) если оно имеет место между двумя пунктами, находящимися на
таможенной территории Сообщества, через территорию третьей страны;
c) на основе карнета ATA (Конвенция ATA) ( 995_428 ) в
качестве транспортного документа;
d) на основе Рейнского манифеста (статья 9 пересмотренного
Соглашения о навигации по Рейну);
e) на основе формы 302, предусмотренной Конвенцией Сторон
Североатлантического договора относительно статуса их вооруженных
сил, подписанной 19 июня 1951 года в Лондоне ( 994_041 );
f) по почте (включая посылки).
3. Процедура внешнего транзита применяется без ущерба для
специальных правил в отношении передвижения товаров, которые
помещены под таможенную процедуру экономического характера.
Статья 92
Процедура внешнего транзита заканчивается, когда товары и
сопроводительный документ предъявляются таможне по месту
назначения, в соответствии с требованиями процедуры.
II. Специальные положения в отношении процедуры
внешнего транзита Сообщества
Статья 93
Процедура внешнего транзита Сообщества применяется к товарам,
перевозимым через территорию третьей страны только тогда, когда
a) это предусмотрено в международном договоре, или
b) перевозка через третью страну происходит на основании
единого транспортного документа, выданного в пределах таможенной
территории Сообщества; в таком случае процедура внешнего транзита
Сообщества на территории третьей страны приостанавливается.
Статья 94
1. С учетом положений статьи 95, ответственное лицо должно
предоставить обеспечение уплаты таможенного долга и других
платежей, которыми может облагаться данный товар.
2. За исключением случаев, определенных в соответствии с
процедурой Комитета, обеспечение не предоставляется в отношении:
a) перевозки по морю и воздуху;
b) перевозки товаров по Рейну и рейнским водным путям;
c) перевозки трубопроводным транспортом;
d) перевозки, осуществляемой железнодорожными компаниями
государств-членов.
3. Случаи, при которых при перевозке товаров по водным путям,
иным, чем установлены в подпараграфе 2 "b", не требуется
предоставления обеспечения, определятся в соответствии с
процедурой Комитета.
Статья 95
1. Любое лицо, которое отвечает требованиям, установленным в
параграфе 2, может быть освобождено таможенными органами
государства-члена, в котором оно учреждено, от обязанности
предоставления обеспечения при прохождении процедуры внешнего
транзита Сообщества, в пределах, установленных параграфом 3,
независимо от того, в каком государстве-члене процедура начала
осуществляться и через какие государства-члены будет
осуществляться перевозка.
2. Освобождение от обязанности предоставления обеспечения,
упомянутое в параграфе 1, может быть предоставлено только лицам,
которые:
a) учреждены на территории государства-члена, в котором они
получают освобождение от обязанности предоставления обеспечения;
b) постоянно используют процедуру внешнего транзита
Сообщества;
c) обладают финансовым состоянием, позволяющим исполнить свои
обязанности в любой момент;
d) не допустили ни одного серьезного нарушения таможенного
или налогового законодательства, а также
e) представили письменное обязательство по установленному
образцу по первому письменному требованию таможенных органов
государств-членов, заплатить сумму к уплате в связи с проведением
им процедуры внешнего транзита Сообщества.
3. Освобождение от предоставления обеспечения в соответствии
с параграфами 1 и 2 не может применяться в отношении следующих
товаров:
a) общая стоимость которых превышает сумму, определяемую в
соответствии с процедурой Комитета, или
b) представляют риск неуплаты суммы импортных пошлин или иных
сборов, которые должны взиматься в отношении данного товара в
одном или более государстве-члене.
4. Органы, которые освободили лицо от обязанности
предоставления обеспечения уплаты, выдают документ об освобождении
от обязанности предоставления обеспечения в одном или большем
числе экземпляров.
Статья 96
1. В соответствии с процедурой внешнего транзита Сообщества
назначается ответственное лицо. Оно ответственно за:
a) представление товара в неизменном виде в таможню
назначения в течение предписанного срока при условии соблюдения
мер идентификации, наложенных таможенными органами;
b) соблюдение положения относительно процедуры внешнего
транзита Сообщества.
2. Не затрагивая обязанности ответственного лица в
соответствии с положениями параграфа 1, перевозчик товара или
получатель, который принимает товар и знает о том, что этот товар
перемещается по процедуре транзита Сообщества, также обязаны
представить товар в неизменном виде в таможню назначения в течение
предписанного срока при условии соблюдения мер идентификации,
произведенных таможенными органами.
Статья 97
1. Специальные правила в отношении процедуры, а также
исключения из общих правил устанавливаются в соответствии с
процедурой Комитета.
2. Обеспечивая соблюдение имплементации мер Сообщества в
отношении товаров:
a) государства-члены могут путем заключения двусторонних или
многосторонних соглашений упрощать процедуры в соответствии с
критериями, которые устанавливаются сообразно обстоятельствам и
действуют в отношении определенных видов товаров или определенных
предприятий;
b) каждое государство-член может ввести упрощенную процедуру
при определенных обстоятельствах в отношении товаров, которые не
предназначены для обращения на территории другого
государства-члена.
C. Таможенный склад
Статья 98
1. В режиме таможенного склада на таможенной территории
Сообщества могут храниться следующие товары:
a) не товары Сообщества, которые подлежат обложению
таможенными пошлинами или мерам в рамках коммерческой политики;
b) товары Сообщества, если законодательство Сообщества по
специальным вопросам предусматривает, что при их помещении на
таможенный склад, применяются те правила, которые обычно
применяются при экспорте таких товаров.
2. Таможенный склад означает любое место, находящееся под
контролем таможенных органов, где могут храниться товары при
соблюдении соответствующих условий.
3. Случаи, при которых товары, перечисленные в параграфе 1,
могут заявляться для процедуры таможенного складирования без их
фактического помещения на таможенный склад, определяются в
соответствии с процедурой Комитета.
Статья 99
Таможенный склад может быть как публичным складом, так и
частным.
"Публичный склад" означает таможенный склад, доступный для
хранения товаров, принадлежащих любому лицу;
"частный склад" означает таможенный склад, на котором могут
храниться товары только владельца склада.
Под владельцем склада понимается лицо, которое получило
разрешение на осуществление таможенного складирования.
Депозитором является лицо, которое в соответствии с
заявленной декларацией помещает товары под процедуру таможенного
склада или лицо, к которому в установленном порядке перешли права
и обязанности первого лица.
Статья 100
1. На осуществление таможенного складирования требуется
разрешение таможенных органов за исключением, если таможенный
склад управляется самими таможенными органами.
2. Любое лицо, желающее осуществлять таможенное
складирование, должно обратиться с письменным заявлением, которое
содержит данные, необходимые для выдачи разрешения, особенно те,
которые доказывают экономическую необходимость создания
таможенного склада. В разрешении определяются конкретные условия
по управлению таможенным складом.
3. Разрешение может быть выдано только лицу, учрежденному на
территории Сообщества.
Статья 101
Владелец склада несет ответственность за:
a) обеспечение, чтобы товары, во время их пребывания на
таможенном складе не изымались из-под таможенного контроля;
b) выполнялись обязанности, вытекающие из хранения товаров в
рамках процедуры таможенного склада;
c) выполнялись конкретные требования, содержащиеся в
разрешении.
Статья 102
1. В отступление от статьи 101, в разрешении на публичный
таможенный склад, может быть предусмотрено, что ответственность в
соответствии со статьей 101 "a" и/или "b" несет исключительно
владелец склада.
2. Депозитор всегда несет ответственность за выполнение
обязанностей, вытекающих из факта помещения товаров под процедуру
таможенного склада.
Статья 103
Права и обязанности владельца таможенного склада с согласия
таможенных органов могут быть переданы другому лицу.
Статья 104
Без ущерба для положений статьи 88, таможенные органы могут
истребовать от владельца таможенного склада предоставить
необходимые гарантии выполнения им своих обязательств в смысле
положений статьи 101.
Статья 105
Лицо, назначенное таможенными органами, ведет учет состояния
всех товаров, заявленных под процедуру помещения на таможенный
склад, в форме, утвержденной этими органами. Учета состояния не
требуется, если публичный таможенный склад учрежден таможенными
органами.
В целях применения статьи 86 таможенные органы могут
отказаться от требования ведения учета состояния, если
перечисленные в статье 101 "a" и/или "b" виды ответственности
несет на себе депозитор и товары помещены под процедуру
таможенного склада на основании подачи письменной декларации в
рамках обычной процедуры или на основании административного
документа в соответствии со статьей 76 (1) "b".
Статья 106
1. Если существует экономическая потребность, и это не будет
мешать осуществлению таможенного контроля, таможенные органы могут
разрешить:
a) хранение на таможенном складе иных товаров ЕС, чем это
установлено в статье 98 (1) "b";
b) хранение на таможенном складе не товаров ЕС, находящихся
под процедурой активной переработки при соблюдении условий,
установленных для данной процедуры. Формальности, которые при этом
могут возникнуть на таможенном складе, определяются в соответствии
с процедурой Комитета;
c) переработку не товаров ЕС, находящихся на территории
таможенного склада под процедурой переработки под таможенным
контролем при соблюдении условий, действующих в отношении данной
процедуры. Формальности, которые при этом могут возникнуть на
таможенном складе, определяются в соответствии с процедурой
Комитета.
2. В случаях, предусмотренных в параграфе 1, помещение
товаров под процедуру таможенного складирования не осуществляется.
3. Таможенные органы могут потребовать обязательность ведения
учета состояния в отношении товаров, упомянутых в статье 105 (1).
Статья 107
В отношении товаров, помещенных под процедуру таможенного
складирования, при их фактическом помещении на таможенный склад
должны быть оформлены документы об их состоянии в соответствии со
статьей 105.
Статья 108
1. Срок, в течение которого товары могут находиться под
процедурой помещения на таможенный склад, не ограничен.
В исключительных случаях таможенные органы могут
устанавливать срок, до истечения которого товары должны быть
заявлены депозитором в иной таможенный режим.
2. Специальные сроки для некоторых товаров, перечисленных в
статье 98 (1) "b", оборот которых регулируется в рамках общей
сельскохозяйственной политики, могут устанавливаться в
соответствии с процедурой Комитета.
Статья 109
1. Импортируемые товары могут быть подвергнуты обычным
операциям, которые имеют своей целью их сохранение, улучшение их
состояния или товарного вида, подготовку их к продаже или
перепродаже.
Если это необходимо для нормального функционирования общей
организации сельскохозяйственных рынков, может быть составлен
перечень случаев, при которых совершение таких операций может не
разрешаться.
2. Помещенные под процедуру таможенного складирования товары
ЕС, в соответствии со статьей 98 (1) "b", которые подпадают под
меры регулирования общей сельскохозяйственной политики, могут
подвергаться только тем видам операций, которые точно определены в
отношении таких товаров.
3. Оформление операций, предусмотренных в первом подпараграфе
параграфа 1 и параграфе 2, проходит на основе предварительно
полученного разрешения таможенных органов, которые определяют
условия их проведения.
4. Перечень форм для операций, упомянутых в параграфах 1 и 2,
устанавливается в соответствии с процедурой Комитета.
Статья 110
Если это обуславливается обстоятельствами, товары, помещенные
на таможенный склад, могут временно вывозиться с этого склада.
Такой вывоз должен быть предварительно разрешен таможенными
органами, которыми устанавливаются условия этого вывоза.
Находящиеся вне таможенного склада товары могут быть
подвергнуты операциям, предусмотренным в статье 109, при
соблюдении условий, установленных в ней.
Статья 111
Таможенные органы могут разрешить, чтобы товары, помещенные
под процедуру таможенного складирования, были перемещены из одного
таможенного склада на другой.
Статья 112
1. Если в отношении импортируемых товаров возникает
таможенный долг и при этом таможенная стоимость определяется на
основе фактически уплаченной или причитающейся к уплате цены,
которая включает в себя расходы по хранению и содержанию товара во
время его нахождения на таможенном складе, то эти расходы не
должны включаться в таможенную стоимость, если они учитывались
отдельно от фактически уплаченной или причитающейся к уплате цене.
2. Если упомянутые товары были подвергнуты обычному
оформлению, в соответствии со статьей 109, то по заявлению
декларанта при определении расчета импортных пошлин принимаются во
внимание природа товаров, их таможенная стоимость и количество,
которые существовали у этих товаров на момент времени, упомянутый
в статье 214, как если бы они не были подвергнуты этим операциям.
При этом исключения из этого правила устанавливаются в
соответствии с процедурой Комитета.
3. Если в соответствии со статьей 76 импортируемые товары
выпускаются в свободное обращение без представления на таможне и
до подачи декларации, и правила оценки в отношении товаров могут
быть признаны аналогичными тем, которые были признаны в отношении
данного товара при его помещении под процедуру таможенного
складирования, то, не затрагивая последующей за очисткой проверки
в соответствии со статьей 78, упомянутые правила рассматриваются,
как принимаемые во внимание для целей статьи 214.
Статья 113
Товары Сообщества, упомянутые в статье 98 (1) "b", помещенные
под процедуру таможенного складирования, которые регулируются в
рамках общей сельскохозяйственной политики, должны быть
экспортированы или подвергнуты режиму или использованию,
предусмотренному законодательством Сообщества в отдельных
областях, упомянутых в статье 98.
D. Активная переработка
I. Общие положения
Статья 114
1. Без ущерба для положений статьи 115, процедура активной
переработки позволяет следующим товарам использоваться на
таможенной территории Сообщества в одной или более операциях по
переработке:
a) не товары Сообщества, которые предназначаются к реэкспорту
с таможенной территории Сообщества в форме продуктов переработки,
а именно без взимания импортных пошлин или применения мер
коммерческой политики в отношении таких товаров;
b) товары, выпущенные в свободное обращение, которые были или
освобождены от импортных пошлин или в их отношении был произведен
зачет, если эти товары будут экспортированы с таможенной
территории Сообщества в форме продуктов переработки.
2. Следующие понятия имеют следующие значения:
a) "система отступлений" означает процедуру активной
переработки в форме предусмотренной в параграфе 1 "a";
b) "система возмещения" означает процедуру активной
переработки в форме, предусмотренной в параграфе 1 "b";
c) операциями по переработке являются:
- обработка товаров, включая их монтаж, сборку и
присоединение к другим товарам;
- переработка товаров;
- починка товара, включая поддержание их в рабочем состоянии
и регулировку,
- использование некоторых товаров, определяемых в
соответствии с процедурой Комитета, которые не входят в продукты
переработки, однако делают возможным или облегчают производство
продуктов переработки, будучи при этом полностью потребленными;
d) "продукты переработки" означают все изделия,
образовавшиеся из проведения операций переработки;
e) "эквивалентные товары" означают товары Сообщества, которые
используются при производстве продуктов переработки вместо
ввезенных товаров;
f) "уровень выхода" означает количество или процентное
содержание продуктов переработки получившихся при переработке
определенного количества ввезенных товаров.
Статья 115
1. Если выполнены условия, предусмотренные в параграфе 2,
таможенные органы допускают, в целях параграфа 4, что:
a) продукты переработки будут изготовлены из эквивалентных
товаров;
b) продукты переработки, произведенные из эквивалентных
товаров, экспортируются из Сообщества до ввоза импортируемых
товаров.
2. Эквивалентные товары должны иметь то же качество и ту же
природу, что и импортируемые товары. При этом в особых случаях,
определяемых в соответствии с процедурой Комитета, может быть
допущено, чтобы эквивалентные товары находились на более высокой
ступени переработки, чем импортируемые товары.
3. При применении параграфа 1, импортируемые товары находятся
в таможенных целях в качестве эквивалентных товаров, а последние -
в качестве ввозимых товаров.
4. Меры, которые призваны исключить или ограничить применение
положений параграфа 1, могут устанавливаться в соответствии с
процедурой Комитета.
5. Если применяются положения параграфа 1 "b" и в отношении
продуктов переработки, которые экспортируются или реэкспортируются
не в рамках процедуры активной переработки, могут быть начислены
импортные пошлины, то владелец разрешения должен предоставить
обеспечение на случай, если ввоз импортируемых товаров не будет
произведен в установленные сроки.
II. Выдача разрешения
Статья 116
Разрешение выдается по заявлению лица, которое будет
проводить операции по переработке или обеспечивать их
осуществление.
Статья 117
Разрешение выдается только:
a) лицам, которые учреждены на территории Сообщества. При
этом, разрешение может быть также выдано лицу, которое не
учреждено на территории Сообщества в отношении импорта
некоммерческой природы;
b) если без ущерба для использования товаров,
предусмотренного в статье 114 (2), "c", последний отступ, может
быть установлено, что импортируемые товары содержатся в продуктах
переработки, или в случаях, указанных в статье 115, может быть
проверено, что условия, предусмотренные для эквивалентных товаров
выполнены;
c) если применение процедуры активной переработки может
способствовать тому, что создаются благоприятные условия для
экспорта или реэкспорта продуктов переработки, причем это не
затрагивает существенных интересов производителей Сообщества
(экономические условия).
III. Прохождение процедуры
Статья 118
1. Таможенные органы устанавливают срок, в течение которого
продукты переработки должны быть экспортированы или
реэкспортированы, либо перемещены под другой таможенный режим.
Данный срок должен устанавливаться с учетом необходимого времени
на производство технологических операций и времени, необходимого
для сбыта продуктов переработки.
2. Течение срока начинается с момента помещения не товаров
Сообщества под процедуру активной переработки. Таможенные органы
могут на основании обоснованного заявления владельца разрешения
продлить этот срок.
В целях упрощения таможенные органы могут разрешить, чтобы
концом срока, который начался в середине календарного месяца или
квартала, считался последний день соответствующего месяца или
квартала.
3. При применении статьи 115 (1) "b" таможенные органы
устанавливают срок, в течение которого не товары Сообщества должны
быть задекларированы в процедуру активной переработки. Этот срок
начинается с момента принятия экспортной декларации в отношении
продуктов переработки, изготовленных из соответствующих
эквивалентных товаров.
4. Специальные сроки могут быть установлены в соответствии с
процедурой Комитета для некоторых операций по переработке или для
определенных импортируемых товаров.
Статья 119
1. Таможенные органы устанавливают либо уровень выхода
продукции, либо в некоторых случаях метод, которым должен быть
определен выход продукции. Уровень выхода продукции определяется
на основании фактических обстоятельств, при которых будет
происходить процесс переработки.
2. Если это определяется обстоятельствами, в частности, в
отношении процессов переработки, которые проводятся в точно
установленных технических условиях, и в результате которых
производится конечная продукция с единообразными характеристиками
и качеством, на основании предыдущих данных измерений могут
устанавливаться в соответствии с процедурой Комитета стандарты
уровней выхода.
Статья 120
Случаи и условия, при которых товары в неизменном состоянии
или продукты переработки в качестве таковых могут быть переведены
в свободное обращение, определяются в соответствии с процедурой
Комитета.
Статья 121
1. С соблюдением положений, содержащихся в статье 122, при
возникновении таможенного долга, величина этого долга
рассчитывается на основе налоговых элементов, применимых в
отношении импортных товаров в момент принятия декларации, которой
они были заявлены в процедуру активной переработки.
2. Если импортируемые товары в момент времени, указанный в
параграфе 1 соответствовали условиям применения к ним
преференциального тарифного режима в рамках тарифных квот или
потолков, то в их отношении могут применяться те преференции,
которые могут применяться в отношении аналогичных товаров в момент
времени принятия декларации, помещающих их в свободное обращение.
Статья 122
В отступление от положений статьи 121, конечная продукция:
a) будет подпадать под применение действующих в их отношении
импортных пошлин, если они:
- были переведены в свободное обращение и содержатся в
списке, утвержденном в соответствии с процедурой Комитета, если не
было вывезено соответствующее количество не содержащихся в перечне
продуктов переработки. Владелец разрешения может, однако,
запросить в отношении этих изделий начисление пошлин на основании
принципов измерения, установленных в статье 121;
- подлежат обложению сборами, установленными в рамках общей
сельскохозяйственной политики и положения, принятые в соответствии
с процедурой Комитета, предусматривают это;
b) которая была помещена в конкретную таможенную процедуру,
свободную таможенную зону или свободный склад, подлежит обложению
импортными пошлинами, которые соответствуют предписаниям
относительно свободной зоны или таможенного склада,
При этом,
- заинтересованное лицо может запросить расчет пошлины в
соответствии со статьей 121;
- в случаях, при которых продукты переработки получают
определение в таможенный режим, за исключением переработки под
таможенным контролем, сумма ввозных таможенных платежей должна
быть, по крайней мере, такой же по величине, как и сумма,
рассчитанная в соответствии со статьей 121;
c) может подпадать под правила расчета пошлин,
предусмотренной в рамках процедуры переработки под таможенным
контролем, если импортируемые товары могут быть помещены под нее;
d) пользуется благоприятным тарифным режимом, предоставляемым
специально для целевого их использования, если положения
относительно режима применимы к аналогичным импортируемым товарам;
e) освобождается от импортных пошлин, если положения об
отмене пошлин введены для аналогичных товаров, импортируемых в
соответствии со статьей 184.
IV. Процессы переработки за пределами таможенной
территории Сообщества
Статья 123
1. Некоторые или все конечные товары в неизменном состоянии
могут быть временно экспортированы в целях дальнейшей переработки
вне таможенной территории Сообщества, если таможенный орган выдаст
на это разрешение, в соответствии с условиями, предусмотренными
для процедуры пассивной переработки.
2. Если таможенный долг возникает в отношении реимпортируемых
товаров, следующее обложение имеет место:
a) импортные пошлины на конечную продукцию в неизменном
состоянии, указанную в параграфе 1, рассчитанные в соответствии со
статьями 121 и 122, а также
b) импортные пошлины на реимпортируемые товары после
переработки за пределами таможенной территории Сообщества, сумма
которых рассчитывается в соответствии с положениями относительно
процедуры пассивной переработки, на тех же условиях, что
применяются к экспортируемым товарам в соответствии с последней в
целях выпуска в свободное обращение до того, как экспорт будет
иметь место.
V. Специальные положения относительно системы возмещения
Статья 124
1. Система возмещения может быть использована в отношении
любых товаров, за исключением тех, которые в момент принятия
декларации на выпуск в свободное обращение:
- подпадают под количественные ограничения на импорт;
- могут в рамках квот квалифицироваться для преференциальных
тарифных мер или автономных приостанавливающих мер в значении
статьи 20 (3) "d" - "f";
- облагаются сельскохозяйственными сборами или иными
импортными сборами, предусмотренными в соответствии с общей
сельскохозяйственной политикой или другими специфическими
договоренностями, применимыми к некоторым товарам, произведенным
из сельскохозяйственной продукции.
2. Кроме того, система возмещения может быть использована
только при отсутствии экспортного возмещения для конечной
продукции на момент принятия декларации на выпуск в свободное
обращение.
3. Разрешение на использование системы возмещения
предоставляется только в случаях, если на момент принятия
декларации на выпуск в свободное обращение:
- импорт товаров не облагается ни одним из сборов, упомянутых
в третьем отступе первого параграфа;
- отсутствует экспортное возмещение для конечной продукции.
Статья 125
1. Декларация на реализацию в свободное обращение определяет,
используется ли система возмещения и предусматривает конкретные
условия разрешения.
2. По требованию таможенных органов упомянутое разрешение
прилагается к декларации на реализацию в свободное обращение.
Статья 126
При использовании системы возмещения, статьи 115 (1) "b", (3)
и (5), 118 (3), 120 и 121, 122 "a" второй отступ и "c", а также
статья 129 не применяются.
Статья 127
Временный экспорт конечной продукции, осуществляемый в
соответствии со статьей 123 (1) не рассматривается как экспорт в
значении статьи 128, за исключением случаев, если эти товары не
были реимпортированы в Сообщество в установленный период.
Статья 128
1. Владелец разрешения может запросить о возмещении или
отсрочке уплаты импортных пошлин, если он может удостоверить
таможенные органы в том, что конечная продукция является
импортируемыми товарами, реализуемыми в свободное обращение в
соответствии с системой возмещения и:
- экспортируется; или
- помещается для целей последующего реэкспорта под процедуру
транзита сообщества, процедуру таможенного складирования,
процедуру временного импортирования или процедуру активной
переработки (приостанавливающие процедуры), либо в свободную зону
или на свободный склад;
гарантируя, что все условия использования процедуры полностью
выполнены.
2. Для целей помещения под таможенные режимы, упомянутые во
втором отступе параграфа 1, конечная продукция рассматривается,
как не товары Сообщества.
3. Период, в рамках которого проходит освобождение от уплаты
определяется в соответствии с процедурой Комитета.
4. Конечная продукция, помещенная под таможенную процедуру
либо в свободную зону или на свободный склад в соответствии с
положениями параграфа 1, реализуется в свободное обращение только
на основе разрешения таможенных органов, которые предоставляют
его, если того требуют обстоятельства.
Без ущерба для положений статьи 122 "b", в случае
освобождения или отсрочки от уплаты суммы импортных пошлин первый
отступ статьи 122 "a" применяется mutatis mutandis.
VI. Иные положения
Статья 129
Процедура активной переработки, использующая систему
отступлений, также применяется в целях квалификации конечной
продукции для освобождения ее от экспортных пошлин на аналогичную
продукцию, применяемых к товарам Сообщества вместо импортируемых
товаров.
E. Переработка под таможенным контролем
Статья 130
Процедура переработки под таможенным контролем позволяет не
товарам Сообщества использоваться на таможенной территории
Сообщества в операциях, которые альтернативны их природе и
состоянию без обложения их импортными пошлинами или применения к
ним мер коммерческой политики, и позволяет продукции, полученной в
ходе таких операций, быть реализованной в свободное обращение при
соответствующей ставке импортных пошлин. Такая продукция является
"переработанной продукцией".
Статья 131
Список случаев, при которых процедура переработки под
таможенным контролем может применяться, определяется в
соответствии с процедурой Комитета.
Статья 132
Разрешение на процедуру переработки под таможенным контролем
выдается по заявлению лица, которое будет проводить операции по
переработке или обеспечивать их осуществление.
Статья 133
Разрешение выдается только:
a) лицам, которые учреждены на территории Сообщества;
b) если импортируемые товары могут рассматриваться в качестве
переработанной продукции;
c) если товары не подпадают под экономические ограничения
после переработки по описанию и состоянию, при которых они были
помещены под процедуру;
d) если использование процедуры не может повлечь
неправильность в применении правил определения места происхождения
или количественных ограничений на импорт;
e) если применение процедуры может способствовать тому, что
создаются благоприятные условия для деятельности по переработке в
Сообществе, причем это не затрагивает существенных интересов
производителей Сообщества (экономические условия).
Статья 134
Положения статьи 118 (1), (2) и (4) и статьи 119 применяются
mutatis mutandis.
Статья 135
При возникновении таможенного долга в отношении товаров,
находящихся в неизменном состоянии, или продукции в процессе
переработки, по сравнению с предусмотренной в разрешении, величина
этого долга рассчитывается на основе налоговых элементов,
применимых в отношении импортных товаров в момент принятия
декларации, которой они были заявлены в процедуру переработки под
таможенным контролем.
Статья 136
1. Если импортируемые товары подпадают под преференциальный
тарифный режим, когда они помещаются под процедуру переработки под
таможенным контролем, то такой преференциальный тарифный режим,
который применим к аналогичной продукции, реализуемой в свободное
обращение, и импортные пошлины, которыми облагается переработанная
продукция, рассчитываются на основе ставки пошлины, применяемой в
данном режиме.
2. Если преференциальный тарифный режим, упомянутый в
параграфе 1 в отношении импортируемых товаров, предусматривает
тарифные квоты и потолки, применение ставки пошлины, упомянутой в
параграфе 1 в отношении переработанной продукции на условиях
преференциального тарифного режима, исчисляется по импортируемым
товарам на момент принятия декларации на реализацию в свободное
обращение. В этом случае количество импортируемых товаров, реально
используемое в производстве переработанной продукции, реализуемой
в свободное обращение, облагается в соответствии с тарифной квотой
или потолком, действующими на момент принятия декларации на
реализацию в свободное обращение и не рассчитывается по количеству
в соответствии с тарифной квотой или потолком, действующим в
отношении аналогичной переработанной продукции.
F. Временное импортирование
Статья 137
Процедура временного импортирования позволяет использовать на
таможенной территории Сообщества, при полном или частичном
снижении импортных пошлин и без применения мер коммерческой
политики, не товары Сообщества, предназначенные для реэкспорта без
проведения каких-либо изменений, за исключением обычной
амортизации в процессе их использования.
Статья 138
Разрешение на временное импортирование выдается по заявлению
лица, которое будет проводить операции по переработке или
обеспечивать их осуществление.
Статья 139
Таможенные органы отказывают в выдаче разрешения на процедуру
временного импортирования, если невозможно обеспечить
идентификацию импортируемых товаров.
При этом таможенные органы могут разрешить использование
процедуры временного импортирования без обеспечения идентификации
товаров ввиду природы товаров или осуществления действий;
отсутствие мер по идентификации не может препятствовать
прохождению процедуры.
Статья 140
1. Таможенные органы определяют период, в рамках которого
импортируемые товары должны быть реэкспортированы или перемещены в
новый таможенный режим. Такой период не должен длиться дольше, чем
это необходимо для достижения целей разрешения.
2. Без ущерба для специальных сроков, установленных в
соответствии со статьей 141, максимальный срок, в течение которого
товары могут находиться под процедурой временного складирования,
не должен превышать 24 месяца. Таможенные органы могут при этом
определять сокращенные сроки по согласованию с заинтересованным
лицом.
3. При этом, если исключительные обстоятельства этого
требуют, таможенные органы могут по запросу заинтересованного лица
и в разумный срок продлить сроки, предусмотренные в параграфах 1 и
2 в целях дальнейшего использования разрешения.
Статья 141
Случаи и специальные условия использования процедуры
временного импортирования при полном освобождении от импортных
пошлин определяются в соответствии с процедурой Комитета.
Статья 142
1. Использование процедуры временного импортирования при
частичном освобождении от импортных пошлин предоставляется в
отношении товаров, которые, пока они находятся в собственности
лица, учрежденного за пределами таможенной территории Сообщества,
не регулируется положениями, принятыми в соответствии со статьей
141 или если регулируются, то частично, не затрагивая условий
предоставления использования процедуры временного импортирования
при полном освобождении.
2. Список товаров, в отношении которых процедура временного
импортирования при частичном освобождении от импортных пошлин не
может использоваться разрабатывается в соответствии с процедурой
Комитета.
Статья 143
1. Сумма импортных пошлин, уплачиваемая в отношении товаров,
помещенных под процедуру временного импортирования при частичном
освобождении от импортных пошлин, устанавливается на уровне 3% от
суммы пошлин, которые должны быть уплачены по указанным товарам до
выпуска их в свободное обращение, за каждый месяц или часть
месяца, в течение которого товары находятся под процедурой
временного импортирования при частичном освобождении на день, в
который товары помещены под данную процедуру.
2. Сумма импортных пошлин, подлежащая уплате, не должна
превышать ту, что уплачивается, если соответствующие товары
выпускаются в свободное обращение на день, в который они были
помещены под процедуру временного импортирования, не принимая в
расчет никакие интересы, сопутствующие этому.
3. Переход прав и обязанностей, вытекающих из процедуры
временного импортирования в соответствии со статьей 90, не
означает, что те же самые льготы по освобождению должны
применяться к каждому периоду, принимаемому во внимание.
4. Если переход, упомянутый в параграфе 3 при частичном
освобождении для обоих лиц, имеющих разрешение на использование
процедуры в течение того же месяца, владелец начального разрешения
ответственен за уплату суммы импортных пошлин за весь
соответствующий месяц.
Статья 144
1. Если таможенный долг в отношении товаров возрастет, сумма
такого долга определяется на основе налоговых соответствующих
элементов по товарам на момент принятия декларации об их помещении
под процедуру временного импортирования. При этом, если положения
статьи 141 это предусматривают, сумма долга определяется на основе
конкретных налоговых соответствующих элементов по товарам в срок,
предусмотренный в статье 214.
2. Если, по иной причине, чем помещение товаров под процедуру
временного импортирования при освобождении от импортных пошлин,
таможенный долг возрастает в отношении товаров, помещенных под
упомянутую процедуру, сумма этого долга равняется разнице между
суммой, рассчитываемой в соответствии с параграфом 1 и суммой,
уплачиваемой в соответствии со статьей 143.
G. Пассивная переработка
I. Общие положения
Статья 145
1. Без ущерба для положений, регулирующих специальные
вопросы, относящиеся к стандартам системы обмена, предусмотренной
в статьях 154 - 159 или статье 123, процедура пассивной
переработки позволяет товарам Сообщества временно экспортироваться
с таможенной территории Сообщества в целях последующей переработки
и выпуска переработанной продукции в свободное обращение при
полном или частичном освобождении от импортных пошлин.
2. Временный экспорт товаров Сообщества влечет за собой
применение экспортных пошлин, мер коммерческой политики и прочих
формальностей при экспорте товаров Сообщества с территории
Сообщества.
3. Применяются следующие определения:
a) "временно экспортируемые товары" означают товары,
помещенные под процедуру пассивной переработки;
b) "операции по переработке" означают операции,
предусмотренные в статье 114 (2) "c" первый, второй и третий
отступы;
c) "продукты переработки" означают все изделия,
образовавшиеся из проведения операций переработки;
d) "уровень выхода" означает количество или процентное
содержание продуктов переработки получившихся при переработке
определенного количества вывезенных товаров.
Статья 146
1. Процедура пассивной переработки открыта для товаров
Сообщества:
- по которым при экспорте проводится возврат или компенсация
импортных пошлин;
- которые, до экспорта, были реализованы в свободное
обращение при полном освобождении от импортных пошлин по факту или
при конечном использовании, на период применения предоставленного
освобождения;
- по которым при экспорте проводится экспортное возмещение,
влекущее иные преимущества, чем возмещение в соответствии с общей
аграрной политикой по факту экспорта упомянутой продукции.
2. При этом отступления от второго отступа параграфа 1 могут
быть определены в соответствии с процедурой Комитета.
II. Выдача разрешения
Статья 147
1. Разрешение на применение процедуры пассивной переработки
выдается на основании заявления лица, которое осуществляет
проведение процесса переработки.
2. В отступление от положения параграфа 1, разрешение на
использование процедуры пассивной переработки товаров Сообщества
согласно части II, главы 2, раздела 1 может быть выдано другому
лицу, если процесс переработки заключается в переработке данного
товара совместно с товарами, добытыми или изготовленными за
пределами Сообщества, которые будут импортированы на территорию
Сообщества в качестве продуктов переработки, если применение
процедуры способствует увеличению сбыта экспортируемых товаров, не
затрагивая при этом существенные интересы располагающихся в
Сообществе производителей товаров, идентичных или аналогичных
ввозимым продуктам переработки.
Случаи и правила применения предыдущего подпараграфа
определяются в соответствии с процедурой Комитета.
Статья 148
Разрешение может быть выдано только:
a) лицу, учрежденному в Сообществе;
b) если может быть установлено, что переработанная продукция
была изготовлена из временно экспортированных товаров.
Исключения из настоящего подпараграфа и условия, при которых
они применяются, определяются в соответствии с процедурой
Комитета.
c) если путем выдачи разрешения не затрагиваются существенные
интересы предприятий, занимающихся переработкой, находящихся в
Сообществе (экономические условия).
III. Прохождение процедуры
Статья 149
1. Таможенные органы устанавливают срок, в течение которого
переработанная продукция должна быть вновь импортирована на
таможенную территорию Сообщества. На основании достаточно
обоснованного заявления владельца разрешения они могут продлить
этот срок.
2. Таможенные органы устанавливают либо уровень выпуска
процессов, либо в определенных случаях способ определения уровня.
Статья 150
1. Полное или частичное освобождение от импортных пошлин в
соответствии со статьей 151 (1) предоставляется только тогда,
когда переработанная продукция декларируются в свободное обращение
на имя или за счет следующих лиц:
a) владельца разрешения;
b) любого другого лица, учрежденного в Сообществе, при
условии, что оно получило согласие владельца разрешения и если
выполнены условия разрешения.
2. Полное или частичное освобождение от импортных пошлин в
соответствии со статьей 151 (1) не предоставляется, если не
выполнено хотя бы одно из условий или обязательств в связи с
процедурой пассивной переработки, если не будет установлено, что
это невыполнение не имеет существенных последствий для
беспрепятственного функционирования данной процедуры.
Статья 151
1. Полное или частичное освобождение от импортных пошлин в
соответствии с положениями статьи 145 производится, причем сумма
импортных пошлин, которые применяются по отношению к
переработанной продукции, переводимой в свободное обращение,
уменьшается на сумму импортных пошлин, которые должны бы были
взиматься в тот же момент времени в отношении товаров временного
импорта, если бы они импортировались на таможенную территорию
Сообщества из страны, где они были переработаны или подвергнуты
последней переработке.
2. Уменьшающая сумма в соответствии с параграфом 1
рассчитывается на основе количества и природы соответствующих
товаров на момент принятия декларации на процедуру пассивной
переработки, а также на основе прочих принципов измерения, которые
действуют в момент принятия декларации, заявляющей продукт
переработки в свободное обращение.
В качестве стоимости временно экспортируемых товаров
принимается стоимость, которая бы была положена в основу расчета
при определении таможенной стоимости продуктов переработки в
соответствии со статьей 32 (1) "b"i", или если стоимость не может
быть определена разницей между таможенной стоимостью
переработанной продукции и стоимостью переработки, которая
определяется разумными методами.
При этом:
- не принимаются во внимание сборы, установленные в
соответствии с процедурой Комитета для расчета суммы уменьшения;
- в случаях, когда временно экспортируемые товары до их
перевода в процедуру пассивной переработки, на основании их
использования с определенными целями, были переведены в свободное
обращение с уменьшением ставки пошлин, сумма уменьшения равна
сумме импортных пошлин, фактически уплаченных при переводе в
свободное обращение, если сохраняются условия взимания этой
уменьшенной суммы.
3. Если в отношении временно экспортируемых товаров при их
переводе в свободное обращение может быть применено взимание
ставки таможенной пошлины в пониженном размере или применено
освобождение от таможенной пошлины вследствие их особого
применения, то такая ставка может быть применена, если товары были
подвергнуты переработке в стране последней переработки,
предусмотренной специально для соответствующего применения.
4. Если переработанная продукция подпадает под действие мер
тарифных преференций в соответствии со статьей 20 (3) "d" или "e",
и эта мера предусматривается также в отношении товаров, имеющих ту
же тарифную классификацию, что и временно экспортируемые товары,
то в основу определения суммы уменьшения в соответствии с
параграфом 1 кладется ставка импортных пошлин, которые бы
применялись, если бы временно экспортируемые товары выполняли
условия для применения мер тарифных преференций.
5. Положения настоящей статьи применяются без ущерба для
положений, которые могут быть предусмотрены для торговли между
Сообществом и третьей страной, которые предусматривают
освобождение определенной переработанной продукции от импортных
пошлин.
Статья 152
1. Если процесс переработки заключается в улучшении свойств
или качеств временно экспортируемых товаров, то перевод этих
товаров в свободное обращение с полным освобождением от взимания
импортных пошлин, если таможенному органу будет убедительно
доказано, что это улучшение качеств или свойств товаров произошло
на основании контрактного или установленного законодательством
гарантийного обязательства или вследствие производственного брака
и бесплатно.
2. Положения параграфа 1 не применяются, если дефект был
обнаружен при первом помещении товара в свободное обращение.
Статья 153
Если процесс переработки заключается в улучшении свойств или
качеств временно экспортируемых товаров и такое улучшение
происходит на платной основе, то частичное освобождение от
импортных пошлин в соответствии со статьей 145, производится таким
образом, что сумма причитающихся к взиманию пошлин определяется на
основании принципов расчета, действующих в момент принятия
декларации в свободное обращение, а в качестве таможенной
стоимости за основу принимается сумма в размере величины затрат на
улучшение, при условии, что эти затраты являются единственными
издержками владельца разрешения и на их величину не оказали
влияние связи между владельцем разрешения и лицом, осуществляющим
переработку.
IV. Пассивная переработка с применением системы
стандартной замены
Статья 154
1. Система стандартной замены позволяет ввезенному товару, в
дальнейшем именуемом "замещающее изделие", в дополнение к
условиям, содержащимся в разделе IV и при соблюдении нижеследующих
условий, выступать вместо переработанной продукции.
2. Таможенные органы разрешают применение системы стандартной
замены, когда процесс переработки состоит в улучшении свойств
товаров Сообщества, которые не подпадают под меры общей аграрной
политики или специальных мер, действующих в отношении
переработанной продукции из определенных видов
сельскохозяйственного сырья.
3. Без ущерба для положений статьи 159, предписания,
действующие в отношении переработанной продукции, относятся также
к замещающим товарам.
4. Таможенные органы могут разрешить, при соблюдении условий,
ими установленных, чтобы замещающие товары были ввезены до
временного импорта товаров, предназначенных для переработки
(досрочный ввоз).
При досрочном ввозе замещающего изделия должно быть
предоставлено обеспечение в размере суммы импортных пошлин.
Статья 155
1. Замещающие изделия должны иметь ту же тарифную
классификацию и иметь идентичное торговое качество и технические
характеристики, что и временно экспортируемые товары, как если бы
они являлись предметом предполагаемого улучшения.
2. Если временно экспортируемые товары являются бывшими в
употреблении, то и замещающие изделия также должны быть бывшими в
употреблении и не могут быть новыми товарами.
Таможенные органы, однако, могут устанавливать исключения из
этого правила, если замещающие товары бесплатно поставляются на
основе контрактного или статутного обязательства, или из-за
производственного брака.
Статья 156
Система стандартной замены разрешается только тогда, когда
существует возможность проверки того, выполняются ли условия,
содержащиеся в статье 155.
Статья 157
1. При досрочном импорте, срок для товаров, предназначенных
для экспорта, составляет 2 месяца с даты, когда таможенные органы
приняли декларацию, заявляющую замещающий товар в свободное
обращение.
2. При этом, если это обусловливается необычными
обстоятельствами, по запросу заинтересованного лица, таможенные
органы могут продлить срок, указанный в параграфе 1 в допустимых
пределах.
Статья 158
В случае досрочного ввоза и применения положений статьи 151,
величина суммы уменьшения определяется на основании принципов
расчета, действующих в отношении временно экспортируемых товаров в
момент принятия деклараций, заявляющих данные товары в систему.
Статья 159
В контексте системы стандартной замены не применяются
положения статей 147 (2) и 148 "b".
V. Иные положения
Статья 160
Процедуры, предусматриваемые в рамках пассивной переработки,
могут также применяться в целях нетарифных мер общей торговой
политики.
Раздел 4. ЭКСПОРТ
Статья 161
1. Процедура экспорта позволяет вывозить товары Сообщества с
таможенной территории Сообщества.
Экспорт охватывает применение мер торговой политики и
выполнение обычных формальностей, действующих в отношении вывоза
данного товара и при необходимости взимание импортных пошлин.
2. За исключением пассивной переработки или процедуры
транзита в соответствии со статьей 163 и без ущерба для положений,
содержащихся в статье 164, любой товар Сообщества, экспортируемый
с таможенной территории Сообщества, оформляется процедурой
экспорта.
3. Товары, отправляемые на остров Гельголанд, не
рассматриваются как вывозимые с таможенной территории.
4. В соответствии с процедурой Комитета устанавливаются
случаи и условия, при которых товары, экспортируемые с таможенной
территории Сообщества, не подлежат подаче экспортному
декларированию.
5. Экспортная декларация подается в таможню, которая
ответственна за место, где экспортер учрежден или где он сгрузил
или упаковал товары, предназначенные к вывозу. Исключения из этого
правила устанавливаются в соответствии с процедурой Комитета.
Статья 162
Товар передается экспортеру для его экспорта с таможенной
территории Сообщества, с условием, что на момент экспорта с
таможенной территории Сообщества, он будет находиться в том же
состоянии, как на момент подачи декларации.
Раздел 5. ВНУТРЕННИЙ ТРАНЗИТ
Статья 163
1. В процедуре внутреннего транзита, при условии соблюдения
положений параграфов 2 - 4, товары Сообщества могут перевозиться
между двумя пунктами, находящимися на таможенной территории
Сообщества, без изменения своего таможенного статуса, через
территорию третьей страны. Это положение не противоречит
применению положений статьи 91 (1) "b".
2. Транспортировка в соответствии с параграфом 1 может
происходить:
a) в соответствии с процедурой внутреннего транзита
Сообщества, если такая возможность предусматривается международным
соглашением;
b) в соответствии с карнетом TIR (Конвенция TIR);
c) в соответствии карнетом ATA в качестве транзитного
документа (Конвенция ATA) ( 995_428 );
d) на основе Рейнского манифеста (статья 9 пересмотренного
Соглашения о навигации по Рейну);
e) на основе формы 302, предусмотренной Конвенцией Сторон
Североатлантического договора относительно статуса их вооруженных
сил, подписанной 19 июня 1951 года в Лондоне ( 994_041 );
f) по почте (включая посылки).
3. В случаях предусмотренных в параграфе 2 "a",
соответственно применяются положения статей 92, 94, 95, 96 и 97.
4. В случаях, предусмотренных в параграфе 2 "b" - "f" товары
сохраняют свой таможенный статус, только в том случае, когда этот
статус по форме и условиям соответствует предписаниям,
установленным в соответствии с процедурой Комитета.
Статья 164
Условия, при которых товары Сообщества могут перевозиться
между двумя пунктами, находящимися на таможенной территории
Сообщества, без изменения своего таможенного статуса, с временным
вывозом с этой таможенной территории, без того, чтобы быть
заявленными в какую-либо таможенную процедуру, устанавливаются
решениями комиссии.
Статья 165
Таможенная процедура внешнего транзита Сообщества применяется
также в случаях, которые предусмотрены в положениях, изданных на
основе законодательства Сообщества.
Глава 3
ДРУГИЕ ВИДЫ ТАМОЖЕННЫХ РЕЖИМОВ
Раздел 1. СВОБОДНЫЕ ЗОНЫ И СВОБОДНЫЕ СКЛАДЫ
A. Общие положения
Статья 166
Свободные зоны и свободные склады являются частью таможенной
территории Сообщества или помещениями, находящимися на этой
таможенной территории, которые отделены от обычной таможенной
территории и в которых:
a) не товары Сообщества в отношении взимания импортных пошлин
и применения мер торговой политики при импорте, рассматриваются
как не находящиеся на таможенной территории Сообщества до тех пор,
пока они не будут оформлены в свободное обращение или в иную
таможенную процедуру или не будут использованы или потреблены при
условии соблюдения иных положений, чем содержащиеся в таможенном
законодательстве;
b) в отношении товаров Сообщества, если это предусмотрено
специальными положениями законодательства сообщества, вследствие
их помещения в свободную зону или на свободный склад, применяются
меры, которые в основном применяются при экспорте этих товаров.
Статья 167
1. Государства-члены могут объявлять определенные части
таможенной территории Сообщества свободными зонами или разрешать
создание на них свободных складов.
2. Государства-члены определяют территории каждой свободной
зоны. Помещения, которые могут служить в качестве свободного
склада должны одобряться государствами-членами.
3. Свободные зоны должны быть огорожены. Государства-члены
определяют входы и выходы для свободных зон и свободных складов.
4. Сооружение зданий в свободной зоне требует
предварительного согласия таможенных органов.
Статья 168
1. Периметр ограждения, а также входы и выходы для свободных
зон и свободных складов подлежат контролю со стороны таможенных
органов.
2. Лица и транспортные средства при въезде на или выезде из
свободной зоны или свободного склада могут быть подвергнуты
проверке таможенными органами.
3. Доступ в свободную зону или на свободный склад может быть
запрещен лицам, которые не предоставили достаточных гарантий
соблюдения правил, предусмотренных настоящим Кодексом.
4. Таможенные органы могут контролировать ввоз товаров на
свободную зону или свободный склад, их нахождение там или их
вывоз. Для целей этого контроля лицо, определяемое таможенными
органами, передает им копии транспортных документов, с которыми
товары ввозились или вывозились из свободных зон или свободных
складов.
Если это требуется для целей контроля, в распоряжение
таможенных органов предоставляются сами товары.
B. Помещение товаров в свободную зону или на свободный склад
Статья 169
В свободную зону или на свободный склад могут быть помещены
как товары Сообщества, так и не товары Сообщества. Таможенные
органы, при этом, могут потребовать, чтобы товары, которые
представляют опасность или могут повредить другие товары, или
требующие особого обращения по другим причинам, были складированы
в специально оборудованных помещениях.
Статья 170
1. Без ущерба для положений статьи 168 (4), товары,
помещаемые в свободную зону или на свободный склад, не
представляются таможенным органам и не декларируются.
2. При этом следующие товары должны быть представлены
таможенным органам и подлежат действующим таможенным
формальностям:
a) товары, находящиеся под таможенной процедурой, которая
завершается путем помещения их в свободную зону или на свободный
склад; при этом, представление не обязательно, если допускается
освобождение от обязанности такого представления в рамках
соответствующей таможенной процедуры;
b) товары, в отношении которых принято решение о взимании или
не взимании импортных пошлин, которое увязано с помещением этих
товаров в свободную зону или на свободный склад;
c) товары, в отношении которых должны применяться меры,
предусмотренные в статье 166 "b".
3. Таможенные органы могут потребовать, чтобы товары, которые
подлежат обложению вывозными таможенными платежами или иным мерам
регулирования при экспорте, были задекларированы таможне.
4. По запросу заинтересованных лиц, таможенные органы
определяют, идет ли речь о товарах Сообщества или не товарах
Сообщества, в отношении товаров, помещенных в свободную зону или
на свободный склад.
C. Операции в свободной зоне или на свободном складе
Статья 171
1. Срок нахождения товаров в свободной зоне или на свободном
складе не ограничен.
2. В отношении товаров, упомянутых в статье 166 "b", которые
подпадают под меры общей сельскохозяйственной политики, в
соответствии с процедурой Комитета могут быть установлены особые
сроки.
Статья 172
1. При условии соблюдения условий, установленных настоящим
Кодексом, в свободной зоне и на свободном складе разрешается
проведение всех видов промышленной и сельскохозяйственной
деятельности, а также предоставление услуг. О совершении этих
видов деятельности таможенные органы должны быть проинформированы
заранее.
2. Таможенные органы при этом могут запретить или ограничить
виды деятельности или услуги, в соответствии с параграфом 1, на
основании вида товаров, в отношении которых они предполагаются к
совершению или по причинам таможенного контроля.
3. Таможенные органы могут отказать лицам, которые не могут
предоставить требуемые гарантии соблюдения правил, предусмотренных
в настоящем Кодексе, совершение какой-либо деятельности в
свободной зоне или на свободном складе.
Статья 173
Не товары Сообщества, помещенные в свободную зону или на
свободный склад, во время их нахождения в свободной зоне или на
свободном складе могут быть:
a) переведены в свободное обращение с соблюдением требуемых
формальностей и положений статьи 178;
b) подвергнуты обычным операциям в смысле статьи 109 (1);
c) переведены в процедуру активной переработки при условии
соблюдения необходимых формальностей.
При этом совершение процессов переработки в зоне старого
свободного порта Гамбург, в свободной зоне Канарские острова,
Азорские о-ва, Мадейра и заморских департаментах не требует
никаких экономических условий.
Вместе с тем, в случае применения этой льготы в старом
свободном порту Гамбурга, если это приведет к определенным
нарушениям условий конкуренции в отдельной отрасли, то Совет по
предложению Комиссии, квалифицированным большинством голосов,
вводит экономические требования к соответствующей деятельности в
районе старого свободного порта Гамбурга.
d) при соблюдении установленных условий подвергнуты
переработке под таможенным контролем;
e) при соблюдении установленных условий переведены в
процедуру временного импортирования;
f) использованы в соответствии с положениями, содержащимися в
статье 182;
g) уничтожены или разрушены, если заинтересованное лицо
предоставило таможенному органу все необходимые для этого
документы.
Если товары переводятся в одну из процедур, указанных в п. п.
"c", "d", "e", то государства-члены могут предпринимать
соответствующие средства контроля, если это является необходимым,
для того, чтобы выполнять условия для функционирования и
таможенного контроля в свободной зоне или на свободном складе.
Статья 174
Товары Сообщества, упомянутые в статье 166 "b", которые
подпадают под меры общей сельскохозяйственной политики Сообщества,
могут подвергаться в свободной зоне и на свободном складе только
тем видам операций, которые предусмотрены в отношении этих товаров
в соответствии со статьей 109 (2). Такие операции могут
производиться без предварительного разрешения.
Статья 175
1. Если не применяются статьи 173 и 174, то не товары
Сообщества и товары Сообщества, упомянутые в статье 166 "b" не
могут использоваться или потребляться в свободной зоне или на
свободном складе.
2. Без ущерба для положений относительно предварительного
уведомления и насколько это разрешается в рамках соответствующей
процедуры положения параграфа 1 не противоречат применению или
использованию товаров, в отношении которых не взимаются при
переводе в свободное обращение или временное импортирование
никакие импортные пошлины или не применяются меры регулирования в
рамках общей сельскохозяйственной или торговой политики. В этом
случае подача декларации в свободное обращение или временное
импортирование не требуется.
Такая декларация, однако, требуется, если данные товары
пользуются льготами в рамках квоты или потолка.
Статья 176
1. Лицо, которое осуществляет в свободной зоне или на
свободном складе такие виды деятельности, как
- складирование,
- обработка или переработка,
- покупка или продажа товаров,
должно вести в форме, утвержденной таможенными органами, учет
состояния товаров.
Товары должны регистрироваться в учетных регистрах при их
помещении под данные процедуры. Форма ведения учета должна давать
таможенными органами возможность устанавливать идентичность
товаров и следить за всеми перемещениями этих товаров.
2. В случае перегрузки товаров на территории свободной зоны
соответствующие документы должны заполняться для их предоставления
таможенным органам. Краткосрочное складирование в связи с данной
перегрузкой рассматривается как часть операции по перегрузке.
D. Вывоз товаров из свободной зоны и со свободного склада
Статья 177
Без ущерба для специальных положений, содержащихся в
таможенном законодательстве, товары при вывозе из свободной зоны
или со свободного склада, могут:
- экспортироваться или реэкспортироваться с таможенной
территории Сообщества, или
- помещаться на обычную таможенную территорию Сообщества.
Положения части III, за исключением статей 48 - 53,
относительно соответствующих товаров Сообщества, действуют в
отношении товаров, помещенных на иные части таможенной территории,
при этом эти товары должны вывозиться из свободной зоны морским
или воздушным путем, без их перевода в процедуру транзита или в
другую таможенную процедуру.
Статья 178
1. Если в отношении не товаров Сообщества возникает
таможенный долг, а таможенная стоимость таких товаров определяется
на основании цены фактически уплаченной или причитающейся к
уплате, причем в эту цену включаются и расходы на складирование и
содержание товара во время его пребывания в свободной зоне или на
свободном складе, то эти расходы не включаются в таможенную
стоимость, если они показываются раздельно с ценой данного товара
фактически уплаченной или причитающейся к уплате.
2. Если упомянутые товары были подвергнуты во время их
нахождения в свободной зоне или на свободном складе обычным
операциям, в смысле статьи 109 (1), на что было представлено
разрешение в соответствии с параграфом 3 той же статьи, то по
запросу декларанта для определения суммы импортных пошлин за
основу принимается та природа товара, его таможенная стоимость и
количество, которые бы были применены в отношении данного товара в
срок, установленный в соответствии с положениями статьи 214, как
если бы он не подвергался этим операциям.
При этом исключение из этого положения может устанавливаться
на основе процедуры Комитета.
Статья 179
1. Товары Сообщества, упомянутые в статье 166 "b", попадающие
под общую сельскохозяйственную политику, помещенные в свободную
зону или на свободный склад, должны быть помещены под таможенный
режим, который предусмотрен действующими правилами, после чего в
отношении их применяются меры, которые обычно связаны с экспортом
таких товаров.
2. Если эти товары вновь будут ввозиться на другую часть
таможенной территории Сообщества, или же по истечении срока,
установленного в статье 171 (2), они не будут помещены под
какой-либо из таможенных режимов, то таможенные органы
предпринимают меры, которые предусмотрены в соответствующем
законодательстве, регулирующем специальные вопросы относительно
неправильного оформления в режим.
Статья 180
1. В случае помещения или обратного помещения товаров на
другую часть таможенной территории Сообщества или их перевода в
одну из таможенных процедур могут применяться сертификаты,
упомянутые в статье 170 (4), для того, чтобы определиться с
таможенным статусом товара как товара Сообщества или не товара
Сообщества.
2. Если на основе сертификата или на основании других
способов невозможно определить, идет ли речь о товарах Сообщества
или не товарах Сообщества, помещенных в свободную зону или на
свободный склад, то такие товары рассматриваются:
- для целей взимания экспортных пошлин и выдачи экспортных
сертификатов, а также в отношении мер, предпринимаемых при
экспорте в рамках общей торговой политики - как товары Сообщества;
- во всех остальных случаях - как не товары Сообщества.
Статья 181
Таможенные органы должны убедиться в том, что правила об
экспорте или реэкспорте были соблюдены, когда товары были
экспортированы из свободной зоны или со свободного склада.
Раздел 2. РЕЭКСПОРТ, УНИЧТОЖЕНИЕ И ПРИЗНАНИЕ ВЫМОРОЧЕННЫМ
Статья 182
1. Не товары Сообщества могут быть:
- реэкспортированы с таможенной территории Сообщества;
- уничтожены,
- признаны вымороченными, если это предусмотрено национальным
законодательством.
2. При реэкспорте, если это необходимо, в отношении вывозимых
товаров применяются предусмотренные для этого формальности,
включая меры торговой политики.
Случаи, при которых не товары Сообщества, в целях
неприменения мер торговой политики при вывозе, могут быть
переведены в режим без применения мер коммерческой политики,
устанавливаются в соответствии с процедурой Комитета.
3. О реэкспорте или уничтожении товаров таможенные органы
должны быть проинформированы заранее. Таможенные органы отказывают
в разрешении на реэкспорт, если это соответствует формальностям,
указанным в первом подпараграфе параграфа 2. Если товары,
предназначаемые к экспорту, во время их пребывания на таможенной
территории Сообщества были помещены под таможенную процедуру с
экономическим значением, то должна подаваться декларация в
соответствии со статьями 59 - 78. В этом случае применяются
положения статьи 161 (4) и (5).
Признание имущества вымороченным происходит в соответствии с
правилами национального законодательства.
4. При уничтожении или признании вымороченным не должно
производиться никаких расходов.
5. Возникающие при уничтожении отходы и остатки должны быть
оформлены как не товары Сообщества.
С момента, указанного в статье 37 (2), они находятся под
таможенным контролем.
ЧАСТЬ V. ВЫВОЗ ТОВАРОВ С ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ СООБЩЕСТВА
Статья 183
Товары, которые перемещаются с таможенной территории
Сообщества, подлежат таможенному контролю. Они могут
контролироваться таможенными органами в соответствии с положениями
законодательства, находящимися в силе. Они могут быть вывезены с
вышеупомянутой территории по пути, определенному таможенными
органами и средствами, утвержденными этими органами.
ЧАСТЬ VI. ПРИВИЛЕГИРОВАННЫЕ ОПЕРАЦИИ
Глава 1
ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН
Статья 184
Совет устанавливает квалифицированным большинством голосов по
предложению Комиссии случаи, при которых вследствие особых
обстоятельств может предоставляться освобождение от импортных
пошлин при переводе товаров в свободное обращение или освобождение
от экспортных пошлин при экспорте товаров.
Глава 2
ВОЗВРАТНЫЕ ТОВАРЫ
Статья 185
1. Товары Сообщества, которые были экспортированы с
таможенной территории Сообщества и снова ввозятся на таможенную
территорию Сообщества в течение последующих трех лет и там
переводятся в свободное обращение, по заявлению заинтересованного
лица освобождаются от импортных пошлин.
Однако:
- срок в три года может быть увеличен для того, чтобы принять
во внимание особые обстоятельства;
- если возвратные товары до их экспорта с таможенной
территории Сообщества вследствие их использования со специальными
целями были переведены в свободное обращение при льготном
обложении пошлинами или с освобождением от их взимания, то
предусмотренное в параграфе 1 освобождение применяется только
тогда, когда эти товары заново ввозятся с той же специальной целью
их использования.
Если товары ввозятся заново не с той же специальной целью
использования, то сумма, причитающаяся к взиманию в качестве
импортных пошлин, уменьшается на сумму, взимавшуюся при первом
ввозе. Если эта сумма выше, чем та сумма, которая должна взиматься
при выпуске возвратных товаров в свободное обращение, то никакого
возмещения не производится.
2. Освобождение от импортных пошлин не производится в
следующих случаях:
a) в отношении товаров, которые были экспортированы с
таможенной территории Сообщества в рамках процедуры пассивной
переработки, если при этом они находятся в том же состоянии, что и
при экспорте;
b) в отношении товаров, к которым были применены меры
Сообщества, которые связаны с фактом их экспорта в третью страну.
В соответствии с процедурой Комитета могут устанавливаться случаи
и условия, которые могут повлечь исключения из этого правила.
Статья 186
Освобождение от импортных пошлин, предусмотренное в статье
185, предоставляется только в том случае, когда при их реимпорте
они находятся в том же состоянии, что и при экспорте. В
соответствии с процедурой Комитета могут устанавливаться случаи и
условия, которые могут повлечь исключения из этого правила.
Статья 187
Положения статей 185 и 186 применяются mutatis mutandis в
отношении переработанной продукции, которая экспортировалась или
реэкспортировалась в рамках процедуры активной переработки.
Законно установленная сумма импортных пошлин определяется на
основании правил, действующих в рамках процедуры активной
переработки, причем момент реэкспорта рассматривается, как момент
выпуска в свободное обращение.
Глава 3
ПРОДУКЦИЯ МОРСКОГО РЫБОЛОВСТВА И ИНЫЕ МОРЕПРОДУКТЫ
Статья 188
Без ущерба для положений статьи 23 (2) "f", следующие товары
при оформлении в свободное обращение освобождаются от импортных
пошлин:
a) продукция морского рыболовства и иные морепродукты,
которые выловлены в территориальном море третьей страны судами,
зарегистрированными или внесенными в судовой регистр
государства-члена и плавающими под его флагом;
b) товары, которые были произведены на борту плавучих фабрик,
которые удовлетворяют требованиям подпараграфа "a" из продуктов,
перечисленных в нем.
ЧАСТЬ VII. ТАМОЖЕННЫЙ ДОЛГ
Глава 1
ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННОГО ДОЛГА
Статья 189
1. Если обеспечение требуется таможенными органами для
гарантии уплаты таможенного долга в соответствии с таможенным
законодательством, оно должно предоставляться таможенным должником
или лицом, которое станет таможенным должником.
2. В отношении одного и того же таможенного долга таможенные
органы могут потребовать только одно обеспечение.
Если в рамках одной таможенной процедуры, которая применяется
в отношении одного товара в нескольких государствах-членах, то это
обеспечение применяется на основании предписаний, установленных в
соответствии с процедурой Комитета для этих государств-членов.
3. Таможенные органы могут разрешить, чтобы обеспечение было
предоставлено третьим лицом вместо того лица, от которого это
обеспечение требуется.
4. Если лицо, которое является таможенным должником или может
стать таможенным должником, является органом власти, то не
требуется никакого обеспечения.
5. Таможенные органы могут отказаться от требования
предоставления обеспечения, если сумма, на которую оно должно быть
представлено, не превышает 500 ЭКЮ.
Статья 190
1. Если предоставление обеспечения в соответствии с
таможенным законодательством не является обязательным, то вопрос о
его предоставлении решается по усмотрению таможенных органов в
зависимости от того, что уплата таможенного возникшего или
могущего возникнуть долга в установленный промежуток времени не
может быть надежно гарантирована.
Если при применении положений настоящего параграфа не
требуется предоставления обеспечения, то, тем не менее, таможенные
органы могут потребовать от лица, указанного в статье 189 (1)
письменного обязательства исполнения законодательно установленных
обязательств.
2. Обеспечение, предусмотренное первым подпараграфом
параграфа 1, требуется:
- в момент применения правил, которые предусматривают
возможность требования предоставления обеспечения;
- в более поздний момент времени, если таможенные органы
установят, что уплата возникшего или могущего возникнуть
таможенного долга в установленный промежуток времени не может быть
надежно гарантирована.
Статья 191
По запросу лица, указанного в статье 189 (1) или (3)
таможенные органы могут разрешить, чтобы в отношении нескольких
процессов, при которых возникает или может возникнуть таможенный
долг, было предоставлено одно обеспечение.
Статья 192
1. Если предоставление обеспечения в соответствии с
таможенным законодательством обязательно, то размер такого
обеспечения устанавливается таможенными органами как соответствие:
- точной сумме таможенного долга, который должен быть
обеспечен, если такая сумма может быть определена без сомнений в
момент, в который требуется предоставление обеспечения;
- в других случаях сумме, которая определяется таможенными
органами, как наиболее вероятная сумма таможенного долга, которая
возникла или может возникнуть.
Если в отношении уплаты таможенного долга предоставляется
обеспечение, причем его действие подпадает под временные
ограничения, то оно может быть оценено только в размере, в котором
оно покрывает соответствующий таможенный долг в любой момент
времени.
2. Если обеспечение уплаты по таможенному праву не
обязательно, однако таможенные органы требуют предоставления
такого обеспечения, то они устанавливают размер этого обеспечения
таким образом, чтобы он не превышал сумму, установленную в
параграфе 1.
3. В соответствии с процедурой Комитета устанавливается, в
каких случаях и при каких условиях может быть предоставлено
паушальное обеспечение.
Статья 193
Обеспечение может быть сделано:
- путем наличного депозита; или
- гарантом.
Статья 194
1. Предоставление наличного обеспечения должно быть
осуществлено в валюте государства-члена, в которой требуется
предоставление обеспечения. К предоставлению наличного обеспечения
приравнивается:
- предоставление чека, выплата по которому производится
органом, которым он был выдан в форме, приемлемой для таможенных
органов и гарантирует безусловную выплату в любом случае;
- передача иных ценностей с действием признанными таможенными
органами как имеющими свойства, позволяющие освободить от долга.
2. Наличное обеспечение или приравненное к нему обеспечение
должно требоваться в соответствии с действующими правилами
государств-членов, в которых содержится положение о требовании
обеспечения.
Статья 195
Гарант должен представить письменное обязательство,
возместить при необходимости обеспечиваемую сумму таможенного
долга солидарно с должником.
Гарантом признается третье лицо, учрежденное на территории
Сообщества и признанное таможенными органами одного из
государств-членов в качестве налогового гаранта.
Таможенные органы могут отклонить принятие предложенной
гарантии, если по их мнению, она не наверняка обеспечивает полное
и своевременное погашение таможенного долга.
Статья 196
Лицо, обязанное предоставить обеспечение имеет право выбора
между видами обеспечения, указанными в статье 193.
Таможенные органы, при этом, могут отклонить предложенный вид
обеспечения, если оно не увязано с нормальным течением
соответствующей таможенной процедуры. Это положение относится
также к предложенному обеспечению. Таможенные органы могут
предписать, чтобы выбранный вид обеспечения предоставлялся в
течение определенного срока.
Статья 197
1. Если подобное предусмотрено в соответствии с процедурой
Комитета, таможенные органы могут разрешить применение иных видов
обеспечения, чем предусмотрены в статье 193, если они обеспечивают
уплату таможенного долга в полном размере.
Таможенные органы отклоняют обеспечение, предъявленное
таможенным должником, если по их мнению оно не наверняка
обеспечивает полное и своевременное погашение таможенного долга.
2. В случае, указанном во втором подпараграфе параграфа 1,
таможенные органы могут разрешить наличное обеспечение, без
выполнения условий, предусмотренных статьей 194 (1).
Статья 198
Если таможенные органы установят, что выставленное
обеспечение не гарантирует или больше не гарантирует полное и
своевременное погашение таможенного долга, то они требуют от лица,
названного в статье 189 (1) по его выбору предоставление
дополнительного обеспечения или замены первоначального обеспечения
новым.
Статья 199
1. Обеспечение не может быть отозвано до тех пор, пока
таможенный долг, который оно обеспечивает, еще не погашен или еще
может возникнуть. Обеспечение может быть незамедлительно отозвано,
как только таможенный долг будет погашен или же он уже не сможет
больше возникнуть.
2. Если таможенный долг погашен частично или же он может
возникнуть в размере только части суммы представленного
обеспечения, то по запросу заинтересованного лица может быть
отозвана часть представленного обеспечения, если это
представляется целесообразным с точки зрения суммы, о которой идет
речь.
Статья 200
В соответствии с процедурой Комитета могут быть установлены
изъятия из положений настоящей главы, когда это необходимо
принимая во внимание положения международных конвенций.
Глава 2
ВОЗНИКНОВЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО ДОЛГА
Статья 201
1. Ввозной таможенный долг возникает:
a) когда товар, подлежащий обложению импортными пошлинами,
переводится в свободное обращение; или
b) когда товар, подлежащий обложению импортными пошлинами,
переводится в процедуру временного импортирования с частичным
освобождением от импортных пошлин.
2. Таможенный долг возникает в момент, когда была принята
соответствующая таможенная декларация.
3. Таможенным должником является декларант. В случае
косвенного представительства, таможенным должником является также
лицо, за чей счет была подана декларация.
Если в основу таможенной декларации под таможенную процедуру
в смысле положений параграфа 1, кладутся данные, которые ведут к
тому, что законно установленные пошлины, не взимаются полностью
или частично, то в соответствии с действующими положениями
национального законодательства, в качестве таможенного должника,
могут рассматриваться лица, которые предоставили соответствующие
данные для заполнения декларации, хотя они знали или должны были
знать, что эти данные не являются достоверными.
Статья 202
1. Ввозной таможенный долг возникает:
a) когда товар, подлежащий обложению импортными пошлинами,
был помещен на таможенную территорию Сообщества с нарушением
действующего законодательства, или
b) когда такой товар, который находится в свободной зоне или
на свободном складе, был помещен на другую часть таможенной
территории Сообщества с нарушением действующего законодательства.
Для целей настоящей статьи под помещением с нарушением
действующего законодательства, понимается любое помещение при
несоблюдении положений статей 38 - 41 и второго отступа статьи
177.
2. Таможенный долг возникает в тот момент, когда товары были
помещены на эту таможенную территорию с нарушением действующего
законодательства.
3. Таможенным должником является:
- лицо, которое поместило товар на эту таможенную территорию
с нарушениями действующего законодательства;
- лица, которые участвовали в этом помещении, если они при
этом знали или должны бы были знать, что при этом они действуют с
нарушением действующего законодательства;
- лица, которые приобрели или владеют соответствующим
товаром, если они в момент приобретения или начала владения знали
или должны были бы знать, что данный товар был помещен на
таможенную территорию с нарушением действующего законодательства.
Статья 203
1. Ввозной таможенный долг возникает:
- когда товар, подлежащий обложению импортными пошлинами, был
неправомерно изъят из-под таможенного контроля.
2. Таможенный долг возникает в момент, в который товар был
изъят из-под таможенного контроля.
3. Таможенным должником является:
- лицо, которое изъяло товар из-под таможенного контроля;
- лица, которые приняли участие в таком изъятии, если они
знали или по меньшей мере должны были знать, что товар изымается
из-под таможенного контроля;
- лица, которые приобрели или владеют соответствующим
товаром, если они в момент приобретения или начала владения знали
или должны были бы знать, что данный товар был изъят из-под
таможенного контроля;
- в соответствующих случаях, лицо, которое должно было
соблюдать обязательства, которые были даны при временном хранении
товаров, подлежащих обложению импортными пошлинами или вследствие
применения соответствующей таможенной процедуры.
Статья 204
1. Ввозной таможенный долг возникает, когда:
a) не выполнено одно из обязательств, которое было дано при
временном хранении товара, облагаемого импортными пошлинами или
при применении таможенной процедуры, под который он был помещен,
или
b) не исполнено одно из условий для перевода товара в
соответствующую процедуру или для применения уменьшенной ставки
импортных пошлин или освобождения от них, вследствие применения
товара для конечных целей.
При этом, когда в иных, чем это указано в статье 203 случаях
подразумевается, что данные отклонения не существенно влияют на
применение временного хранения или соответствующей таможенной
процедуры.
2. Таможенный долг возникает в момент, когда обязанность не
выполняется более, и неисполнение ее ведет к возникновению
таможенного долга, или в момент, когда товар был переведен под
соответствующую таможенную процедуру, если впоследствии было
выяснено, что одно из условий для перевода данного товара в данную
процедуру или для применения уменьшенной ставки импортных пошлин
или освобождения от них вследствие использования товара с особыми
целями, не была исполнена.
3. Таможенным должником является лицо, которое должно было
исполнить обязанности, которые были даны при временном хранении
товаров, подлежащих обложению импортными пошлинами или применению
соответствующей таможенной процедуры, или которое должно было
исполнить условия для перевода товара в данную процедуру.
Статья 205
1. Ввозной таможенный долг возникает:
- если товар, подлежащий обложению импортными пошлинами,
помещается или используется в свободной зоне или на свободном
складе при соблюдении обязательств иных, чем это содержится в
действующем законодательстве.
В случае исчезновения товаров, таможенные органы, если им не
предоставят никакого удовлетворительного объяснения относительно
этого исчезновения, могут исходить из того, что товар был
использован или потреблен в свободной зоне или на свободном
складе.
2. Таможенный долг возникает в момент, в который товар был
потреблен с соблюдением иных условий, чем содержатся в действующем
законодательстве или впервые использован таким образом.
3. Таможенным должником является лицо, которое потребило или
использовало товар, а также лица, которые приняли участие в
применении или использовании данного товара, знали или должны были
бы знать, что данный товар используется или применяется при других
условиях, чем это содержится в действующем законодательстве.
Если, в случае исчезновения товаров, таможенные органы
исходят из того, что товар был потреблен или использован в
свободной зоне или на свободном складе и при этом исключается
применение подпараграфа 1, то лицом, обязанным уплатить таможенные
пошлины признается то, которое было последним владельцем товаров
по данным, имеющимся у таможенных органов.
Статья 206
1. Ввозной таможенный долг в отношении определенных товаров,
указанных в статьях 202 и 204 (1) "a" не считается возникшим, если
заинтересованное лицо сообщит, что обязанности, возникшие на
основании:
- положений статей 38 - 41 и второго отступа статьи 177;
- временного хранения соответствующего товара;
- применения таможенной процедуры, под которую были помещены
товары,
не могли быть исполнены из-за того, что товар вследствие
причин, лежащих в природе соответствующего товара, вследствие
случайного стечения обстоятельств или вследствие непреодолимой
силы или с согласия таможенных органов был уничтожен или
безвозвратно утерян.
Для целей настоящего параграфа товар считается безвозвратно
утерянным, если он более не может быть использован ни одним лицом.
2. Ввозной таможенный долг также не считается возникшим, если
товар был выпущен в свободное обращение при частичном взимании
таможенных пошлин или при полном освобождении от них, вследствие
его применения с особенными целями, был экспортирован или
реэкспортирован с согласия таможенных органов.
Статья 207
Если в соответствии с положениями статьи 206 (1), таможенный
долг в отношении товара, который был переведен в свободное
обращение с неполным взиманием импортных пошлин или беспошлинно,
вследствие его применения с определенными целями, считается не
возникшим, то образовавшиеся при его уничтожении отходы и остатки,
рассматриваются как не товары Сообщества.
Статья 208
Если в соответствии с положениями статей 203 или 204
таможенный долг в отношении товара возникает вследствие его
применения с определенными целями и взимании в связи с этим
таможенных пошлин в уменьшенном размере при его переводе в
свободное обращение, то сумма, которая была уплачена, вычитается
из общей суммы возникшего таможенного долга.
Данное положение действует также и в том случае, когда
таможенный долг возникает в отношении отходов и остатков,
возникающих при разрушении вышеупомянутого товара.
Статья 209
1. Вывозной таможенный долг возникает:
- когда товар, подлежащий обложению импортными пошлинами, с
подачей декларации вывозится с таможенной территории Сообщества.
2. Таможенный долг возникает в момент, когда таможенные
органы принимают эту декларацию.
3. Таможенным должником является декларант. В случае
косвенного представительства таможенным должником также является
лицо, за чей счет была подана эта декларация.
Статья 210
1. Вывозной таможенный долг возникает:
- когда товар, подлежащий обложению импортными пошлинами,
экспортируется с таможенной территории Сообщества без подачи
декларации.
2. Таможенный долг возникает в момент фактического
перемещения товара с таможенной территории Сообщества.
3. Таможенными должниками являются:
- лицо, которое переместило товары с таможенной территории
Сообщества;
- лица, которые приняли участие в таком перемещении, если они
знали или должны были знать, что необходимо было подать таможенную
декларацию, которая, однако, не была подана.
Статья 211
1. Вывозной таможенный долг возникает,
- если не выполнены условия, при которых товар мог быть
экспортирован с таможенной территории Сообщества с полным или
частичным освобождением от импортных пошлин.
2. Таможенный долг возникает в момент, когда товар получил
иное определение, чем то, на основе которого он мог быть вывезен с
таможенной территории Сообщества при полном или частичном
освобождении от уплаты импортных пошлин, если таможенные органы не
могут определить этот момент времени, то в момент истечения срока
подачи подтверждения, что были соблюдены условия, при соблюдении
которых было предоставлено освобождение.
3. Таможенным должником является декларант. В случае
косвенного представительства таможенным должником является также
лицо, за чей счет была подана декларация.
Статья 212
Таможенный долг, предусмотренный в статьях 201 - 205 и 209 -
211, также возникает, если он касается товаров, в отношении
которых применяются любого рода запреты или ограничения при ввозе
или вывозе. Таможенный долг, однако, не возникает, если на
таможенную территорию Сообщества импортируются с нарушением
действующего законодательства фальшивые деньги, наркотические или
психотропные вещества, которые, однако, не поступают в
экономическое обращение, которое с учетом их применения в
медицинских и научных целях подлежит усиленному контролю со
стороны соответствующих органов. Однако, в рамках применяемого
уголовного права, вследствие нарушения таможенных правил,
таможенный долг считается возникшим, если в уголовном праве
государства-члена предусматривается, что уплата таможенных пошлин
рассматривается как преступление, влекущее применение штрафных
санкций или что на основе существования таможенного долга
наступают правовые последствия уголовного права.
Статья 213
Если в отношении одного таможенного долга существует
несколько таможенных должников, то они несут совместную и
солидарную ответственность за уплату таможенного долга.
Статья 214
1. Если в настоящем Кодексе не предусматривается обратное, то
сумма импортных или экспортных пошлин, которые должны взиматься в
отношении одного товара, без ущерба положениям параграфа 2,
определяется на основе принципов измерения, которые действовали в
отношении данного товара в момент возникновения таможенного долга.
2. Если период, в который возник таможенный долг, не может
быть точно определен, то для установления принципов измерения в
отношении соответствующего товара применяется период, в который
таможенные органы установили, что данный товар находится в
состоянии, которое дает основание для возникновения таможенного
долга.
Если таможенные органы из известных им обстоятельств могут
заключить, что таможенный долг возник до момента, когда это было
установлено, то сумма импортных или экспортных пошлин, которые
должны быть взысканы в отношении соответствующего товара,
рассчитывается на основании принципов измерения, которые
действовали в отношении данного товара в наиболее близкий момент
времени к моменту возникновения таможенного долга, насколько это
может быть установлено имеющимися документами.
3. В случаях и при соблюдении условий, которые
устанавливаются в соответствии с процедурой Комитета, должны
взиматься проценты, с тем, чтобы не допустить возможность того,
что вследствие переноса срока возникновения таможенного долга или
определения таможенного долга бухгалтерским методом дошло до
предоставления финансового преимущества.
Статья 215
1. Таможенный долг возникает в месте, где наступило действие
или бездействие, которое вызвало возникновение таможенного долга.
2. Если место, упомянутое в параграфе 1, невозможно
определить, таможенный долг считается возникшим в месте, где
таможенные органы установили, что товар находится в состоянии,
которое вызывает возникновение таможенного долга.
3. В случае, при котором таможенная процедура в отношении
данного товара не завершена, таможенный долг считается возникшим в
месте:
- в котором товар был помещен под таможенную процедуру, или
- в котором товар, в рамках соответствующей процедуры,
импортирован в Сообщество.
4. Если таможенные органы на основании известных им
обстоятельств могут заключить, что таможенный долг уже возник,
когда товары находились в другом месте, то таможенный долг
считается возникшим в месте, где товар находился в наиболее
близкий момент времени, который может быть установлен на основании
имеющихся документов.
Статья 216
1. Если существуют соглашения между Сообществом и рядом
третьих стран в отношении товаров, происходящих из Сообщества и, в
соответствии с этими соглашениями, при импорте в соответствующую
страну предусматривается предоставление преференциального режима,
который в отношении переработанной продукции, образовавшейся из
активной переработки, зависит от того, применялись ли в отношении
использовавшихся не товаров Сообщества импортные пошлины, то
ввозной таможенный долг возникает, если выпущены документы,
которые должны быть предъявлены в соответствующей третьей стране
для применения режима преференций.
2. Моментом возникновения таможенного долга, считается момент
времени, в который таможенными органами была принята экспортная
декларация в отношении соответствующих товаров.
3. Таможенным должником является декларант. В случае
косвенного представительства, лицо, за чей счет была подана
декларация, также считается таможенным должником.
4. Сумма импортных пошлин, соответствующая этому таможенному
долгу, определяется таким же способом, как если бы шла речь о
таможенном долге, который должен бы был возникнуть вследствие
принятия декларации на перевод товара в свободное обращение в
связи с окончанием активной переработки в тот же период.
Глава 3
ВЗИМАНИЕ СУММЫ ТАМОЖЕННОГО ДОЛГА
Раздел 1. ЗАПИСЬ СУММЫ ДОЛГА И ИНФОРМИРОВАНИЕ ДОЛЖНИКА
Статья 217
1. Любая сумма импортных или экспортных пошлин,
соответствующая таможенному долгу, в дальнейшем именуемая, как
"сумма платежей", может быть рассчитана непосредственно при
предоставлении таможенными органами соответствующих данных и
внесена в книги или особые документы, применяемые вместо них
(бухгалтерская запись).
Предстоящий подпараграф не действует:
a) в случаях, при которых применяется антидемпинговая или
компенсационная пошлина;
b) в случаях, при которых законно взимаемая сумма таможенного
долга больше чем сумма, которая была определена на базе
обязательной тарифной информации;
c) в случаях, при которых таможенные органы, действуя на
основании предписаний, изданных в соответствии с процедурой
Комитета, освобождаются от обязанности внесения в книгу записи в
связи с тем, что сумма платежей меньше определенной суммы.
Таможенные органы могут не включать в книгу сумму платежей,
которая в соответствии с положениями статьи 221 (3) не должна
больше сообщаться таможенному должнику по истечении определенного
срока.
2. Специальные положения о записи суммы платежей в книгу
регулируются государствами-членами самостоятельно. Такие
специальные положения могут отличаться друг от друга, при условии
соблюдения условий при которых возникает таможенный долг,
обеспечивается таможенным органам ли уплата этой суммы или нет.
Статья 218
1. Если таможенный долг возникает путем принятия таможенной
декларации, заявляющей товар под иную таможенную процедуру, чем
временное импортирование при частичном освобождении от уплаты
импортных пошлин или иных действий, со схожими правовыми
последствиями, то запись суммы, соответствующей этому таможенному
долгу осуществляется непосредственно после расчета этой суммы, но
не позднее, чем во второй день, следующий за днем, когда товар был
передан.
Однако общая сумма платежей в отношении товаров, которые были
переданы одному и тому же лицу в течение периода, установленного
таможенными органами не более чем 31 день, может быть внесена в
качестве записи в книгу один раз в конце этого периода, если
уплата этого долга обеспечена. Запись происходит в течение пяти
дней после истечения соответствующего периода.
2. Предписывается, что если товар передается до того, как
были выполнены определенные условия, установленные
законодательством Сообщества для определения суммы возникшего
долга или его взимания, то запись в книгу производится не позднее
двух дней после дня, в который была окончательно определена сумма
этого долга или установлена обязанность его уплаты.
Если таможенный долг касается предварительно определяемой
антидемпинговой или компенсационной пошлины, то бухгалтерская
запись заносится самое позднее в течение 2 месяцев после того дня,
в который был опубликован Регламент относительно введения
окончательной антидемпинговой или компенсационной пошлины в
Официальном журнале Европейских сообществ.
3. Если таможенный долг возникает при условиях других, чем
это предусмотрено в параграфе 1, то бухгалтерская запись
соответствующей суммы платежей происходит в течение 2 дней после
дня, в который таможенный орган в состоянии:
a) рассчитать соответствующую сумму;
b) определить таможенного должника.
Статья 219
1. Сроки внесения записи, установленные в статье 218, могут
быть продлены:
a) по причинам, связанным с административной организацией
государств-членов, в особенности централизованной бухгалтерии;
b) при наступлении особых обстоятельств, которые препятствуют
таможенным органам соблюдать установленные сроки. Продлеваемый
таким образом срок не может превышать 14 дней.
2. Сроки, устанавливаемые в соответствии с параграфом 1, не
действуют при непредвиденных обстоятельствах или в случаях
непреодолимой силы.
Статья 220
1. Если сумма платежей, соответствующая таможенному долгу не
внесена в книгу в соответствии со статьями 218 и 219 или
бухгалтерская запись совершена в меньшей сумме, чем сумма, которая
должна быть определена в соответствии с законодательством, то
корректирующая бухгалтерская запись должна быть внесена в течение
двух дней после того, как таможенные органы установили это
обстоятельство и могут рассчитать сумму, которая должна
соответствовать таможенному долгу, а также определить таможенного
должника (последующая бухгалтерская запись). Этот срок может быть
продлен в соответствии со статьей 219.
2. За исключением случаев, упомянутых во втором и третьем
подпараграфе статьи 217 (1), последующая бухгалтерская запись не
производится, если:
a) первоначальное решение не начислять платежи или внести в
книгу запись о пониженной сумме таможенных платежей, было принято
на основании законодательства, которое впоследствии было отменено;
b) сумма таможенных платежей, составляющая в соответствии с
действующим законодательством таможенный долг, не занесена в книгу
запись по причине ошибки таможенного органа, если эта ошибка не
была известна таможенному должнику, и он действовал добросовестно
и соблюдая все предписания относительно декларирования;
c) в соответствии с процедурой Комитета таможенные органы
освобождаются от обязанности вносить в книгу запись в отношении
суммы, которая ниже, чем это установлено.
Статья 221
1. Сумма платежей сообщается таможенному должнику в
приемлемой форме, после того, как была внесена запись.
2. Если сумма платежей, причитающихся к уплате, занесена в
декларацию, то таможенные органы могут предусмотреть, что
информирование в соответствии с положениями параграфа 1 происходит
только тогда, когда указанная сумма не соответствуют причитающейся
к уплате.
Если применяются положения предшествующего подпараграфа, то
без ущерба для положений второго подпараграфа статьи 218 (1)
выпуск товаров таможенным органом рассматривается как
информирование таможенного должника о сумме долга, внесенного в
бухгалтерскую запись.
3. Информирование таможенного должника не может производиться
по истечении срока в три года после момента возникновения
таможенного долга. При этом, если таможенные органы не смогли
точно установить сумму таможенного долга на основании действия,
подпадающего под штрафные санкции, то информирование может
производиться и после истечения трехлетнего срока, если это
предусмотрено действующим законодательством.
Раздел 2. СРОКИ И СПОСОБЫ УПЛАТЫ СУММ ПОШЛИН
Статья 222
1. Сумма платежей, о которой информировалось в соответствии
со статьей 221, должна быть уплачена таможенным должником в
течение следующих сроков;
a) если не предусматривается упрощения платежей в
соответствии с положениями статей 224 - 229, то платеж должен быть
произведен в установленные сроки.
Не нарушая положений второго параграфа статьи 244, этот срок
не должен превышать десять дней с момента информирования
таможенного должника о сумме таможенного долга; в случае
агрегирования бухгалтерских записей в соответствии с условиями
второго подпараграфа статьи 218 (1), срок должен устанавливаться
таким образом, чтобы таможенный должник не получил для уплаты
более длительного срока, который он бы мог получить при отсрочке
платежа.
Продление срока может быть предоставлено органами, если будет
доказано, что таможенный должник слишком поздно получил
информацию, для того, чтобы соблюсти установленные сроки.
В дальнейшем по заявлению таможенных должников, таможенные
органы могут предоставлять продление срока, если сумма платежей,
предназначенная к уплате, зависит от последующих бухгалтерских
записей. Без ущерба для положений статьи 229 "a", срок может
продлеваться только на период времени, которое необходимо, для
того, чтобы таможенный должник мог принять все необходимые меры,
чтобы исполнить свои обязанности.
b) если предоставляется облегчение платежей в соответствии со
статьями 224 - 229, то платеж должен быть произведен не позднее
срока, установленного облегчения.
2. Если, в соответствии со статьями 237, 238 или 239,
подается запрос на зачет данных или в соответствии со статьей 233
"b", "c" второй отступ или "d" арестовывается ввиду его
последующей конфискации, то особенности обязанности таможенного
должника уплатить платежи устанавливается посредством процедуры
Комитета.
Статья 223
Платеж должен быть произведен наличными или другим способом
платежа, который в соответствии с действующими предписаниями может
быть использован для зачета таможенного долга. Зачет возможен,
если он предусмотрен действующим законодательством.
Статья 224
Если сумма платежей таможенного долга касается товаров,
которые были задекларированы в какую-либо таможенную процедуру,
которая содержит обязанность взимания платежей, то таможенные
органы по запросу заинтересованного лица, при соблюдении положений
статей 225, 226 и 227, могут предоставить отсрочку платежа.
Статья 225
Отсрочка платежа зависит от обеспечения, которое
предоставляется заявителем. В дополнение к этому, при ограничении
отсрочки платежа учитываются расходы на поиск информации или
предоставление профессиональных услуг.
Статья 226
Таможенные органы предоставляют отсрочку платежа по своему
выбору в одном из следующих видов:
a) единичную на сумму, внесенную в книгу на основании первого
подпараграфа статьи 218 (1) или статьи 220 (1);
b) в целом на общую сумму, внесенную в книги в соответствии с
первым подпараграфом статьи 218 (1) в течение срока,
установленного таможенными органами, но не более 31 дня;
c) в целом на общую сумму платежей, которые должны быть
определены в соответствии со вторым подпараграфом статьи 218 (1)
единовременно.
Статья 227
1. Срок отсрочки составляет 30 дней. Он определяется
следующим образом:
a) если отсрочка платежа предоставляется в соответствии со
статьей 226 "a", то срок отсрочки начинается в день, следующий за
днем, в который таможенный орган занес сумму долга в книгу. При
применении положений статьи 219, срок в 30 дней, рассчитываемый в
соответствии с первым подпараграфом, сокращается на количество
дней, которые соответствуют сроку, превышения тех 2-х дней,
которые необходимы для внесения долга в книги;
b) если отсрочка платежа предоставляется на основании
положений статьи 226 "b", то срок отсрочки начинается со дня,
который следует за днем, в который заканчивается срок
агрегирования. Он уменьшается на количество дней, которые
соответствуют половине дней срока агрегирования;
c) если отсрочка платежа предоставляется в соответствии с
положениями статьи 226 "c", то срок отсрочки начинается со дня,
который следует за днем, в который соответствующие товары были
переданы декларанту. Он уменьшается на количество дней, которые
соответствуют половине дней соответствующего периода.
2. Если сроки, упомянутые в параграфах 1 "b" и 1 "c"
составляют нечетное число дней, то срок отсрочки в 30 дней в
соответствующих пунктах, уменьшается на количество дней, равное
половине ближайшего меньшего четного числа.
3. Если в сроках, устанавливаемых в соответствии с
параграфами 1 "b" и 1 "c", идет речь о календарной неделе или
календарном месяце, то государства-члены могут предусмотреть в
целях упрощения, что сумма платежей, в отношении которых
предоставляется отсрочка, должна быть взыскана:
a) если период исчисляется календарной неделей, в пятницу
четвертой недели после этой календарной недели;
b) если период исчисляется календарным месяцем, не позднее
16-го числа месяца, следующего за этим календарным месяцем.
Статья 228
1. Не предоставляется никакая отсрочка платежа, если сумма
платежей относится к товарам, которые задекларированы в таможенную
процедуру, содержащую обязанность уплаты платежей, однако в связи
с принятием неполной декларации были записаны в соответствии с
действующими предписаниями в книги, т.к. декларант по истечении
установленного срока не представил необходимые данные для
определения таможенной стоимости товаров, или не предоставил
данные или документы, отсутствовавшие при подаче неполной
декларации.
2. Однако отсрочка платежа может быть предоставлена в
случаях, указанных в параграфе 1, если сумма платежей, которая
должна быть взыскана в отношении определенных товаров, заносится в
книгу до истечения срока в 30 дней с момента занесения в книгу
первоначально затребованной суммы или если не происходило никакого
занесения в книгу. Отсрочка, предоставляемая при этих условиях, не
должна превышать дату истечения срока, который был или должен был
быть установлен в соответствии со статьей 227 в отношении
первоначально установленной суммы платежа, если бы законно
взыскиваемая сумма таможенного долга была занесена в книгу на
основании данных декларации соответствующих товаров.
Статья 229
Таможенные органы могут предоставить таможенному должнику
помимо предоставления отсрочки платежа другие облегчения платежей.
Предоставление таких облегчений
a) зависит от предоставления обеспечения. При этом такие
обеспечения могут не приниматься в учет, если они вследствие
отношения заинтересованного лица могут привести к экономическим
или социальным проблемам;
b) имеет своим последствием то, что дополнительно к сумме
платежей будут взиматься проценты за кредит. Сумма этих процентов
должна рассчитываться таким образом, чтобы она соответствовала
сумме, которая бы взималась при подобных обстоятельствах на
национальном денежном или фондовом рынке за валюту, в которой он
должен взиматься.
Таможенные органы могут отказаться от взимания процентов за
кредит, если вследствие отношения заинтересованного лица они могут
привести к экономическим или социальным проблемам.
Статья 230
Независимо от того, какие облегчения платежей были
предоставлены таможенному должнику, последний может в любом случае
внести сумму таможенного долга полностью или частично до истечения
срока.
Статья 231
Любая сумма платежей может быть уплачена вместо таможенного
должника третьим лицом.
Статья 232
1. Если сумма платежей не была своевременно уплачена,
a) то таможенные органы предпринимают все возможные меры,
которые не запрещены им действующим законодательством, включая
принудительные, для того, чтобы обеспечить уплату этой суммы.
На основе процедуры Комитета для физических лиц в рамках
процедуры транзита могут устанавливаться специальные положения;
b) то дополнительно к сумме платежей взимается пеня за
просрочку. Пеня за просрочку может быть выше кредитной ставки.
Ниже ее она быть не может.
2. Таможенные органы могут не взимать пеню за просрочку,
если:
a) вследствие отношения заинтересованного лица они могут
привести к экономическим или социальным проблемам;
b) ее сумма не превышает размер, установленный в соответствии
с процедурой Комитета;
c) уплата суммы платежей происходит в течение 5 дней после
истечения установленного срока.
3. Таможенные органы могут установить:
a) минимальные сроки для подсчета процентов;
b) минимальную сумму для пени за просрочку.
Глава 4
ПОГАШЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО ДОЛГА
Статья 233
Без ущерба для действующих положений относительно давности
таможенного долга, а также относительно невзимания суммы
таможенного долга в случаях, когда неплатежеспособность должника
установлена законно, таможенный долг погашается:
a) путем уплаты суммы платежа;
b) путем зачета суммы платежа;
c) если в случае товаров, заявленных в таможенную процедуру,
предусматривающую обязанность уплаты таможенных платежей,
- таможенная декларация в соответствии со статьей 66
объявлена как недействительная;
- товары были до их передачи задержаны и одновременно или
позднее конфискованы, по разрешению таможенных органов уничтожены
или разрушены, в соответствии со статьей 182 от них добровольно
отказались, или по причинам, лежащим в их природе, случайно или
вследствие действия непреодолимой силы они были разрушены или были
безвозвратно утеряны;
d) если товары, в отношении которых возник таможенный долг в
соответствии со статьей 202, вследствие их незаконного перемещения
были задержаны и одновременно или позднее конфискованы.
При задержании и конфискации товара, в рамках применяемого
вследствие таможенных преступлений, предусмотренных уголовным
правом, таможенный долг считается как непогашенный, если в
уголовном праве государства-члена предусмотрено, что таможенная
пошлина рассматривается как основа для применения штрафных
санкций, или если вследствие существования таможенного долга
вытекает применение норм уголовного права.
Статья 234
Таможенный долг в соответствии со статьей 216 также
погашается, если формальности объявлены недействительными, если
они выполняются, чтобы можно было выполнить применение
преференциального тарифного режима в соответствии со статьей 216.
Глава 5
ВОЗВРАТ ИЛИ ЗАЧЕТ ПЛАТЕЖЕЙ
Статья 235
Применяются следующие определения:
a) "возврат" означает обратный платеж полной суммы или части
уплаченных импортных или экспортных пошлин;
b) "зачет" означает решение, по которому не производится
взыскание всей или части суммы таможенного долга, или решение, по
которому занесение в книги всей или части суммы еще не уплаченного
таможенного долга объявляется недействительным.
Статья 236
1. Импортные или экспортные пошлины возвращаются после того,
как впоследствии будет установлено, что сумма в момент платежа или
в момент записи в книгу в соответствии со статьей 220 (2) была
определена не в соответствии с действующим законодательством.
Импортные или экспортные пошлины зачитываются после того, как
впоследствии будет установлено, что сумма в момент платежа или в
момент записи в книгу в соответствии со статьей 220 (2) была
определена не в соответствии с действующим законодательством.
Возврат или зачет не предоставляются, если платеж или
внесение в книгу суммы, которая не соответствует действующему
законодательству, вытекали из неправомерных действий
заинтересованного лица.
2. Возврат или зачет импортных или экспортных пошлин
производится на основании запроса; запрос должен выставляться до
истечения срока в три года с момента сообщения соответствующих
данных таможенному должнику соответствующей таможней.
Данный срок продлевается, если заинтересованное лицо докажет,
что вследствие непредвиденных обстоятельств или действия
непреодолимой силы не смог выставить запрос своевременно.
Таможенные органы предпринимают возврат или зачет в
административном порядке, если в течение указанного выше срока
сами установят, что случай подпадает под действие подпараграфов 1
и 2 параграфа 1.
Статья 237
Импортные или экспортные пошлины возвращаются, если
таможенная декларация признана недействительной, после того как
пошлины были уплачены. Возврат происходит по запросу
заинтересованного лица; запрос должен быть подан до истечения
срока подачи запроса на объявление декларации недействительной.
Статья 238
1. Импортные пошлины могут быть возвращены или зачтены после
того, как впоследствии будет установлено, что сумма пошлин,
занесенная в книгу, касается товаров, заявленных в соответствующую
таможенную процедуру, но потом были вывезены лицом, их ввезшим,
так как в момент времени, указанный в статье 67, были неисправными
или несоответствующими условиям контракта, что явилось условием
для экспорта этих товаров.
Под неисправными товарами в значении подпараграфа 1
понимаются также товары, которые были повреждены до их передачи.
2. Импортные пошлины возвращаются или зачитываются при
условии, что:
a) товары не использовались или потреблялись, при этом только
после начала потребления или использования могло быть установлено,
что они неисправны или не соответствуют условиям контракта;
b) товары были вывезены с таможенной территории Сообщества.
По запросу заинтересованного лица таможенные органы могут
разрешить, чтобы товар вместо экспорта был уничтожен, или, ввиду
своего реэкспорта, переведен в процедуру внешнего транзита или
таможенного склада или помещен в свободную зону или на свободный
склад.
Для целей помещения в таможенный режим в соответствии с
предыдущим подпараграфом, товары рассматриваются как не товары
Сообщества.
3. Ввозные платежи не возвращаются или зачитываются, если
товары до их заявления в свободное обращение уже были ввезены
временно для проведения испытаний, при этом впоследствии при
проведении испытаний невозможно было в нормальном порядке
установить неисправность товара или его несоответствие условиям
контракта.
4. Возврат или зачет импортных пошлин по причинам, указанным
в параграфе 1, происходит по запросу, который должен быть
направлен в течение 12 месяцев после сообщения данных таможенному
должнику соответствующей таможней. В обоснованных исключительных
случаях таможенные органы могут продлить этот срок.
Статья 239
1. Импортные или экспортные пошлины могут возвращаться или
зачитываться в случаях иных, чем это установлено в статьях 236,
237 и 238, и эти случаи:
- устанавливаются в соответствии с процедурой Комитета;
- вытекают из обстоятельств, которые не могут быть основаны
на будущих намерениях или общественной деятельности
заинтересованного лица. В соответствии с процедурой Комитета
устанавливается, в каких случаях эти требования могут применяться
и какие процедурные правила при этом должны быть соблюдены.
Возврат или зачет могут предоставляться в зависимости от
выполнения определенных условий.
2. Возврат или зачет платежей по причинам, указанным в
параграфе 1 производится по запросу, который должен быть подан в
течение 12 месяцев после сообщения о платежах таможенному должнику
соответствующей таможней.
При этом таможенные органы могут:
- в обоснованных исключительных случаях продлевать этот срок;
- в определенных случаях в соответствии с процедурой Комитета
устанавливать более короткие сроки.
Статья 240
Импортные или экспортные платежи на основании применения
положений настоящей главы могут возвращаться или зачитываться
только тогда, когда сумма платежей, причитающихся к возврату или
зачету, превышает сумму, установленную в соответствии с процедурой
Комитета.
Таможенные органы могут, однако, удовлетворить запрос на
возврат или зачет меньшей суммы.
Статья 241
Если таможенные органы возвращают ввозные или вывозные
платежи, а также взысканные при их уплате проценты или пени, то
они не должны уплачивать никакие проценты. Напротив, проценты
должны уплачиваться:
- если решение, удовлетворяющее заявление о возврате, не было
исполнено в течение 3 месяцев с момента его принятия;
- если это предусматривается национальным законодательством.
Сумма процентов определяется таким образом, чтобы она
соответствовала сумме, которая должна бы быть уплачена на
национальном денежном или финансовом рынке.
Статья 242
Если таможенный долг был зачтен неправомерно или неправомерно
была возвращена соответствующая сумма платежей, то таможенный долг
вновь возникает. Проценты, которые были уплачены в соответствии со
статьей 241, должны быть возвращены.
ЧАСТЬ VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ
Статья 243
1. Любое лицо имеет право на обжалование решений таможенных
органов, применяющих таможенное законодательство, которые их
касаются непосредственно и лично.
Право на обжалование может быть также предоставлено лицу,
которое запросило у таможенных органов применить таможенное
законодательство, однако не получило решения в сроки,
установленные статьей 6 (2).
Право на обжалование предоставляется государством-членом, на
территории которого решение было принято, или о нем было
запрошено.
2. Право на обжалование может быть предоставлено:
a) первоначально - в таможенные органы, уполномоченные
государствами-членами на рассмотрение жалоб;
b) впоследствии - в независимую инстанцию, при этом речь
может идти в соответствии с действующим законодательством
государств-членов о суде или равнозначном специальном органе.
Статья 244
Подача жалобы не приостанавливает исполнение оспариваемого
решения.
Таможенные органы, однако, приостанавливают исполнение
решения полностью или частично, если они имеют обоснованные
сомнения в правомочности оспариваемого решения, или если
вследствие его исполнения заинтересованному лицу может быть
нанесен невозместимый ущерб.
Если оспариваемое решение касается взимания импортных или
экспортных пошлин, то приостановка его выполнения зависит от
предоставления обеспечения уплаты. Такое обеспечение, однако, не
может быть потребовано, если оно вследствие положения должника
может привести к серьезным нарушениям экономического или
социального характера.
Статья 245
Особенности процедуры обжалования устанавливаются
государствами-членами.
Статья 246
Право на обжалование не применяется, если оно направлено на
отмену или изменение решений, которые были приняты таможенными
органами на основе применения уголовного права.
ЧАСТЬ IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1
КОМИТЕТ ПО ТАМОЖЕННОМУ КОДЕКСУ
Статья 247
1. Учреждается Комитет по Таможенному кодексу, далее
именуемый Комитет, который состоит из представителей
государств-членов, председателем которого является представитель
Комиссии.
2. Комитет принимает свои правила процедуры.
Статья 248
Комитет может проверять все вопросы, касающиеся таможенного
законодательства, если их предлагает на рассмотрение председатель
или представитель государства-члена.
Статья 249
1. Положения, имплементирующие настоящий Кодекс, включая
имплементацию Регламента, предусмотренного статьей 184, за
исключением части VIII и положений статей 9 и 10 Регламента (ЕЭС)
N 2658/87 ( 994_b30 ) (5) и параграфа 4, принимаются в
соответствии с процедурой, установленной в параграфах 2 и 3, в
реализацию международных обязательств, принятых Сообществом. _______________
(5) ОЖ N L 256, 07.09.1987, с. 1.
2. Представитель Комиссии направляет Комитету проект мер,
которые нужно принять. Комитет направляет свое заключение по
проекту в течение срока, который председатель может определить в
зависимости от срочности. Заключение одобряется большинством в
соответствии со статьей 148 (2) Договора ( 994_017 ), как в случае
принятия решения Советом по предложению Комиссии. Голоса
представителей государств-членов в Комитете взвешиваются так же,
как и в этой статье. Председатель не голосует.
3. a) Комиссия принимает меры, если они соответствуют
заключению Комитета.
b) если предпринимаемые меры не соответствуют заключению
Комитета или заключение не было направлено, Комиссия
безотлагательно направляет Совету предложение относительно
положений, которые необходимо принять. Совет действует
квалифицированным большинством.
c) если по истечении периода в три месяца с момента
направления предложения Совету, Совет не принимает решения,
предлагаемые меры принимаются Комиссией.
4. Положения, необходимые для имплементации статей 11, 12 и
21 принимаются в соответствии с процедурой, предусмотренной в
статье 10 Регламента (ЕЭС) N 2658/87 ( 994_b30 ).
Глава 2
ЮРИДИЧЕСКАЯ СИЛА МЕР, ДОКУМЕНТОВ И ПРЕДПИСАНИЙ,
ПРИНЯТЫХ В ОДНОМ ГОСУДАРСТВЕ-ЧЛЕНЕ НА ТЕРРИТОРИИ ДРУГОГО
ГОСУДАРСТВА-ЧЛЕНА
Статья 250
Если таможенная процедура применяется в нескольких
государствах-членах, то:
- принятые таможенными органами одного государства-члена
решения, разрешающие или допускающие меры идентификации и изданные
документы имеют в других государствах-членах ту же юридическую
силу, как и решения, документы и меры идентификации, изданные
таможенными органами этой страны;
- предписания, изданные таможенными органами одного
государства-члена при проведении таможенного контроля, имеют такую
же юридическую силу, как и предписания таможенных органов этого
государства-члена.
Глава 3
ИНЫЕ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 251
1. Следующие регламенты и директивы отменяются:
- Регламент Совета (ЕЭС) N 802/68 от 27 июня 1968 г. об общей
концепции определения места происхождения товаров (6), последний
раз измененный Регламентом (ЕЭС) N 456/91 (7); _______________
(6) ОЖ N L 148, 28.06.1968, с. 1.
(7) ОЖ N L 54, 28.02.1991, с. 4.
- Регламент Совета (ЕЭС) N 754/76 от 25 марта 1976 г. о
таможенном режиме, применимом к товарам, возвращенным на
таможенную территорию Сообщества (8), последний раз измененный
Регламентом (ЕЭС) N 1147/86 (9); _______________
(8) ОЖ N L 89, 02.04.1976, с. 1.
(9) ОЖ N L 105, 22.04.1986, с. 1.
- Регламент Совета (ЕЭС) N 2779/78 от 28 ноября 1978 г. о
процедуре применения Европейской единицы учета (ЕЕУ) к правовым
актам в таможенном деле (10), последний раз измененный Регламентом
(ЕЭС) N 289/84 (11); ______________
(10) ОЖ N L 333, 30.11.1978, с. 5.
(11) ОЖ N L 33, 04.02.1984, с. 2.
- Регламент Совета (ЕЭС) N 1430/79 от 2 июля 1979 г. о
возврате и компенсации импортных и экспортных пошлин (12),
последний раз измененный Регламентом (ЕЭС) N 1854/89 (13); _______________
(12) ОЖ N L 175, 12.07.1979, с. 1.
(13) ОЖ N L 186, 30.06.1989, с. 1.
- Регламент Совета (ЕЭС) N 1697/79 от 24 июля 1979 г. о
возмещении после очистки импортных и экспортных пошлин, которое не
требуется лицом, ответственным за оплату товаров, поступающих в
таможенную процедуру включая обязанность оплатить эти пошлины
(14), последний раз измененный Регламентом (ЕЭС) N 1854/89 (15); _______________
(14) ОЖ N L 197, 03.08.1979, с. 1.
(15) ОЖ N L 186, 30.06.1989, с. 1.
- Директива Совета 79/695/ЕЭС от 24 июля 1979 г. о
гармонизации процедур реализации товаров в свободное обращение
(16), последний раз изменявшаяся Директивой 90/504/ЕЭС (17); _______________
(16) ОЖ N L 205, 13.08.1979, с. 19.
(17) ОЖ N L 281, 12.10.1990, с. 28.
- Регламент Совета (ЕЭС) N 1224/80 от 28 мая 1980 г. об
оценке товаров в таможенных целях (18), последний раз измененный
Регламентом (ЕЭС) N 4046/89 (19); _______________
(18) ОЖ N L 134, 31.05.1980, с. 1.
(19) ОЖ N L 388, 30.12.1989, с. 24.
- Директива Совета 81/177/ЕЭС от 24 февраля 1981 г. о
гармонизации процедур экспорта товаров Сообщества (20), последний
раз измененная Регламентом (ЕЭС) N 1854/89 (21); _______________
(20) ОЖ N L 83, 30.03.1981, с. 40.
(21) ОЖ N L 186, 30.06.1989, с. 1.
- Регламент Совета (ЕЭС) N 3599/82 от 21 декабря 1982 г. о
процедуре временного импортирования (22), последний раз измененный
Регламентом (ЕЭС) N 1620/85 (23); _______________
(22) ОЖ N L 376, 31.12.1982, с. 1.
(23) ОЖ N L 155, 14.06.1985, с. 54.
- Регламент Совета (ЕЭС) N 2763/83 от 26 сентября 1983 г. о
разрешительных процедурах на переработку товаров под таможенным
контролем перед выпуском в свободное обращение (24), последний раз
измененный Регламентом (ЕЭС) N 720/91 (25); _______________
(24) ОЖ N L 272, 05.10.1985, с. 1.
(25) ОЖ N L 78, 26.03.1991, с. 9.
- Регламент Совета (ЕЭС) N 2151/84 от 23 июля 1984 г. о
таможенной территории Сообщества (26), последний раз измененный
Актом о присоединении Испании и Португалии; _______________
(26) ОЖ N L 197, 27.07.1984, с. 1.
- Регламент Совета (ЕЭС) N 1999/85 от 16 июля 1985 г. о
процедуре освобождения от пошлин при активной переработке (27); _______________
(27) ОЖ N L 188, 20.07.1985, с. 1.
- Регламент Совета (ЕЭС) N 3632/85 от 12 декабря 1985 г.
определяющая условия, в соответствии с которыми лицу может быть
разрешено подать таможенную декларацию (28); _______________
(28) ОЖ N L 350, 27.12.1985, с. 1.
- Регламент Совета (ЕЭС) N 2473/86 от 24 июля 1986 г. о
процедуре освобождения от пошлин при пассивной переработке и
стандартной системе обмена (29); _______________
(29) ОЖ N L 212, 02.08.1986, с. 1.
- Регламент Совета (ЕЭС) N 2144/87 от 13 июля 1987 г. о
таможенном долге (30), последний раз измененный Регламентом (ЕЭС)
N 4108/88 (31); _______________
(30) ОЖ N L 201, 22.07.1987, с. 15.
(31) ОЖ N L 361, 29.12.1988, с. 2.
- Регламент Совета (ЕЭС) N 1031/88 от 18 апреля 1988 г.
определяющий лиц, ответственных за уплату таможенного долга (32),
последний раз измененный Регламентом (ЕЭС) N 1716/90 (33); _______________
(32) ОЖ N L 102, 21.04.1988, с. 5.
(33) ОЖ N L 160, 26.06.1990, с. 6.
- Регламент Совета (ЕЭС) N 1970/88 от 30 июня 1988 г.
относительно транспортной перевозки в процедуре освобождения от
пошлин при пассивной переработке и стандартной системе обмена
(34); _______________
(34) ОЖ N L 174, 06.07.1988, с. 1.
- Регламент Совета (ЕЭС) N 2503/88 от 25 июля 1988 г. о
таможенных складах (35), последний раз измененный Регламентом
(ЕЭС) N 2561/90 (36); _______________
(35) ОЖ N L 225, 15.08.1988, с. 1.
(36) ОЖ N L 246, 10.09.1990, с. 1.
- Регламент Совета (ЕЭС) N 2504/88 от 25 июля 1988 г. о
свободных зонах и свободных складах (37), последний раз измененный
Регламентом (ЕЭС) N 1604/92 (38); _______________
(37) ОЖ N L 225, 15.08.1988, с. 8.
(38) ОЖ N L 173, 26.06.1992, с. 30.
- Регламент Совета (ЕЭС) N 4151/88 от 21 декабря 1988 г.
устанавливающий положения применимые к товарам, помещенным на
таможенную территорию Сообщества (39); _______________
(39) ОЖ N L 186, 30.06.1989, с. 1.
- Регламент Совета (ЕЭС) N 1854/89 от 14 июня 1989 г. о
введении в расчеты и сроки платежей по импортным и экспортным
пошлинам, возникающим ввиду таможенного долга (40); _______________
(40) ОЖ N L 186, 30.06.1989, с. 8.
- Регламент Совета (ЕЭС) N 1855/89 от 14 июня 1989 г. о
временном импортировании посредством транспорта (41); _______________
(41) ОЖ N L 321, 04.11.1989, с. 5.
- Регламент Совета (ЕЭС) N 3312/89 от 30 октября 1989 г. о
временном импортировании в контейнерах (42); _______________
(42) ОЖ N L 388, 30.12.1989, с. 1.
- Регламент Совета (ЕЭС) N 1715/90 от 20 июня 1990 г. об
информации, предоставляемой таможенными органами
государствам-членам относительно классификации товаров в
таможенной номенклатуре (43); _______________
(43) ОЖ N L 160, 26.06.1990, с. 1.
- Регламент Совета (ЕЭС) N 2726/90 от 17 сентября 1990 г. о
транзите Сообщества (44), за исключением статьи 3 (3) "b"; _______________
(44) ОЖ N L 262, 26.09.1990, с. 1.
- Регламент Совета (ЕЭС) N 717/91 от 21 марта 1991 г.
относительно Единого административного документа (45); _______________
(45) ОЖ N L 78, 26.03.1991, с. 1.
- Регламент Совета (ЕЭС) N 719/91 от 21 марта 1991 г. об
использовании в Сообществе корнета ТIR и корнета ATA в качестве
транзитных документов (46). _______________
(46) ОЖ N L 105, 23.04.1983, с. 1.
2. Ссылки в любом акте Сообщества на один из актов,
перечисленных в параграфе 1, следует читать как ссылки на
настоящий Кодекс.
Статья 252
1. Настоящим отменяются статьи 141, 142 и 143 Регламента
Совета (ЕЭС) N 918/83 (47). _______________
(47) ОЖ N L 256, 07.09.1987, с. 1.
2. Регламент Совета (ЕЭС) N 2658/87, измененный регламентом
(ЕЭС) 3 3492/91 изменяется следующим:
a) Статья 8 изменяется следующим образом:
следующие слова добавляются после слова "Комитет":
", предусмотренный в статье 247 Таможенного кодекса
Сообщества";
b) вводное предложение в статье 10 (1) изменяется следующим:
"представитель Комиссии направляет Комитету, предусмотренному
в статье 247 Таможенного кодекса Сообщества проект...";
c) статьи 7 и 11 отменяются.
Статья 253
Настоящий Регламент вступает в силу на третий день, следующий
за его публикацией в Официальном журнале Европейских сообществ.
Он применяется с 1 января 1994 года.
Часть VIII не применяется до января 1995 г. к Соединенному
Королевству.
При этом статья 161 и статьи 182 и 183, насколько они
касаются реэкспорта, применяются с 1 января 1993 г. В том, что
касается упомянутых статей, ссылки, сделанные в них на другие
положения настоящего Кодекса до вступления их в силу, считаются
как ссылки на положения соответствующих регламентов и директив,
перечисленных в статье 251.
До 1 октября 1993 г. Совет, на основе доклада Комиссии о
прогрессе в отношении дискуссии о последствиях денежной конверсии
ставки, используемой при проведении мер общей сельскохозяйственной
политики, исследует проблемы торговли товарами между
государствами-членами в контексте внутреннего рынка. Такой доклад
сопровождается предложениями Комиссии, по которым Совет принимает
решение в соответствии с положениями Договора ( 994_017 ).
До 1 января 1998 г., Совет, на основе доклада Комиссии,
пересмотрит настоящий Кодекс с позиции внесения корректив, если в
них возникнет необходимость, принимая во внимание в частности
достижения в рамках внутреннего рынка. Такой доклад сопровождается
предложениями Комиссии, по которым Совет принимает решение в
соответствии с положениями Договора ( 994_017 ).
Настоящий Регламент обязателен по своей силе и прямо применим
в государствах-членах.
Совершено в Люксембурге 12 октября 1992 г.
(Подписи)
Официальный Журнал L 302, 19.10.1992 C. 0001 - 0050.
Перевод на русский язык к.ю.н. Калиниченко П.А.



вгору