Рекомендація щодо професійного навчання дорослих, включаючи інвалідів N 88
Зміст документа
- Рекомендація щодо професійного навчання дорослих, включаючи інвалідів N 88
- Генеральна конференція Міжнародної організації праці,
- що скликана в Женеві Адміністративною радою Міжнародного бюро праці і зібралася 7 червня 1950 року на свою 33-тю сесію,
- відзначивши, що Конференція вже прийняла деякі положення з питання щодо професійного навчання взагалі та деяких його видів зокрема,
- постановивши ухвалити ряд пропозицій щодо професійного навчання дорослих, включаючи інвалідів, що є дев'ятим пунктом порядку денного сесії,
- вирішивши надати цим пропозиціям форму рекомендації,
- ухвалює цього тридцятого дня червня місяця тисяча дев'ятсот п'ятдесятого року нижченаведену рекомендацію, яка називатиметься Рекомендацією 1950 року щодо про...
- I. Визначення
- 1. В цілях цієї Рекомендації:
- a) вислів "професійне навчання" означає будь-який вид навчання, що дає можливість набути або розвинути знання та майстерність або технічного чи професійного ...
- b) вислів "працівники-виробничники" відноситься до будь-якої особи, яка працює в одній з галузей економічної діяльності або яка готується до такого роду робі...
- II. Принципи професійного навчання
- 2. 1) Система професійного навчання дорослих повинна вивчатися, розроблятися і розвиватися з урахуванням стану і тенденцій ринку зайнятості, заходів, що пров...
- 2) Система професійного навчання дорослих повинна вивчатися, розроблятися і розвиватися у співробітництві з організаціями роботодавців і працівників, де такі...
- 3. В міру можливостей професійне навчання повинне давати дорослим основні знання щодо того заняття, до якого вони готуються, і тієї галузі промисловості, в я...
- 4. Професійне навчання дорослих безробітних не повинне використовуватися для того, щоб замінити системи страхування або допомог по безробіттю; воно повинне в...
- III. Сфера застосування професійного навчання
- 5. 1) Дорослим повинні надаватися, в міру можливостей, відповідні засоби навчання або шляхом пристосування системи навчання, призначеної для підлітків, або ш...
- 2) Такого роду системи повинні організовуватися згідно з принципами і методами, встановленими в цій Рекомендації, з належним урахуванням умов, існуючих у кож...
- 3) Ці системи повинні бути достатньо розвинутими і включати належні можливості проходження початкового навчання, повторних курсів, додаткового навчання і вдо...
- 4) Ці системи повинні включати, поряд з іншими, відповідні заходи для забезпечення професійного навчання таких осіб;
- a) демобілізованих військовослужбовців та інвалідів війни, які потребують навчання, щоб отримати підхожу роботу;
- b) інвалідів, які потребують навчання, щоб отримати підхожу роботу;
- c) дорослих безробітних, для яких можливості працевлаштування за професіями, що вони мають, незначні або для яких позитивні перспективи щодо цього можуть від...
- d) дорослих, які бажають навчитися професії, в якій спостерігається постійна нестача робочої сили;
- e) працівників, які належать до професії, яка характеризується надлишком робочої сили внаслідок технічного прогресу;
- f) дорослих працівників, які належать до професії, в якій спостерігається надлишок робочої сили, і бажають оволодіти іншою професією;
- g) дорослих працівників, які бажають емігрувати з країни на підставі укладених під контролем уряду угод про міграцію і потребують навчання, щоб пристосувати ...
- h) імігрантів, допущених до праці, які потребують навчання, щоб пристосувати свої професійні знання до умов роботи в країні поселення.
- 6. Коли це необхідно, повинна встановлюватися черговість доступу до систем професійного навчання дорослих поза підприємством з належним врахуванням громадськ...
- 7. Відповідні засоби професійного навчання повинні бути надані як працівникам-виробничникам, так і молодшому керівному персоналу.
- 8. Жінки, як і чоловіки, повинні мати доступ до систем професійного навчання дорослих.
- IV. Методи професійного навчання Підготовка працівників-виробничників
- 9. 1) Професійний відбір повинен передувати допуску до навчання.
- 2) Такий відбір повинен мати за мету визначення найбільш підхожої професії для працівника і повинен включати в кожному окремому випадку, де це доцільно і з н...
- 10. Програма навчання для кожної професії повинна розроблятися у співробітництві з організаціями роботодавців і працівників, де такі існують, на основі систе...
- 11. Тривалість навчання повинна визначатися з врахуванням:
- a) або рівня кваліфікації, який має бути досягнутий після закінчення навчання;
- b) або необхідності підготувати дорослих якнайшвидше для використання їх на виробничій роботі;
- c) або обох вказаних вище факторів.
- 12. Слід вживати заходів для забезпечення систематичного контролю над учнями, що є важливим фактором забезпечення ефективного навчання.
- Навчання на підприємстві
- 13. 1) Роботодавці повинні заохочуватися до вжиття заходів або індивідуально, або в співробітництві з іншими роботодавцями для забезпечення навчання дорослих...
- 2) Зазначене в пункту 1 навчання повинне здійснюватися, зокрема:
- a) або в процесі роботи;
- b) або на звичайному робочому місці, але не в процесі роботи;
- c) або в окремих майстернях;
- d) або поза робочими місцями і майстернями, коли це найбільш відповідає потребам навчання;
- e) або за допомогою поєднання цих методів згідно з типом і метою навчання і технічними можливостями підприємства.
- 14. Якщо навчання здійснюється безпосередньо в процесі роботи:
- a) виробнича робота, доручена учням, повинна мати дійсно навчальну цінність;
- b) учні повинні працювати під наглядом молодшого керівного персоналу або кваліфікованих працівників, здатних навчати їх.
- 15. Якщо навчання відбувається не в процесі роботи, то воно повинне, після закінчення початкового періоду, здійснюватися в умовах, які найбільше наближаються...
- 16. 1) Якщо теоретичне навчання, потрібне для набуття необхідної кваліфікації у професії, яка вивчається, не може бути забезпечене на підприємстві, то учневі...
- 2) У таких випадках повинно здійснюватися тісне співробітництво між підприємством і навчальним закладом, що забезпечує навчання.
- 17. Дорослі працівники, які проходять курс навчання, повинні отримувати достатню винагороду згідно з критеріями, встановленими законодавством, колективними д...
- Навчання поза підприємством
- 18. 1) Коли потреби професійного навчання не задовольняються на підприємстві, компетентні органи влади повинні вживати необхідних заходів по забезпеченню зас...
- 2) У таких випадках навчання повинне:
- a) здійснюватися в умовах, що найбільш наближаються до тих, що існують на підприємствах;
- b) за умови забезпечення необхідних гарантій проти конкуренції, яка не була би підхожа для роботодавців або працівників, включаючи виробничу або аналогічну р...
- 3) Для того, щоб методи і програма професійного навчання відповідали потребам промисловості і вимогам технічного прогресу, слід забезпечити тісне співробітни...
- 4) Навчання повинне давати учням можливість набувати мінімальну швидкість і спритність, які потрібні на роботі, і повинне включати період практичної роботи а...
- 19. 1) У ході навчання, організованого або ухваленого компетентними органами влади, компетентні органи влади повинні видавати дорослим учням, які не отримуют...
- a) будь-яких допомог по безробіттю або інших допомог, які вони можуть отримувати;
- b) інших факторів, як, наприклад, вік, сімейні обов'язки, вартість життя в даному районі і особисті витрати, безпосередньо пов'язані з навчанням, наприклад, ...
- c) необхідності заохочувати дорослих починати і закінчувати курс навчання згідно з вимогами ринку зайнятості.
- 2) Дорослим особам, які бажають пройти курс професійного навчання без фінансової допомоги, має надаватися на це дозвіл у відповідних випадках.
- Навчання молодшого керівного персоналу
- 20. Компетентні власті повинні, у співробітництві з відповідними організаціями роботодавців і працівників, вжити всіх корисних і бажаних заходів, які сприяют...
- 21. Слід установити координацію між державною і приватною діяльністю в галузі професійного навчання молодшого керівного персоналу.
- 22. Програми навчання молодшого керівного персоналу повинні вироблятися на основі систематичного аналізу виконуваних цим персоналом функцій.
- 23. 1) Особам, які виконують керівні функції або призначені для їхнього виконання, повинні надаватися можливості пройти навчання, зокрема, з таких предметів:
- a) методи роботи;
- b) людські взаємини на підприємстві;
- c) координація на різних рівнях підприємства;
- d) методи навчання;
- e) пристосування до обов'язків, пов'язаних з відповідальністю, які вимагають взаємної довіри у професійному плані.
- 2) Це навчання повинне проводитися передусім за допомогою всіх або одного із нижченаведених методів:
- a) групове обговорення з показом і аналізом практичних прикладів;
- b) навчання в процесі роботи;
- с) лекції;
- d) навчання в класах.
- 3) Це навчання повинне бути організоване і розвинуте, крім іншого, шляхом використання всіх або одного з нижченаведених засобів:
- a) особливі курси в університетах і технічних школах;
- b) установи, до відання яких спеціально входить проведення такого навчання;
- c) відповідне навчання на підприємствах;
- d) методи, що мають за ціль забезпечити прискорене навчання.
- Набір і навчання інструкторів
- 24. 1) Компетентні органи влади повинні, у співробітництві з організаціями роботодавців і працівників та з іншими відповідними органами, вжити необхідних зах...
- a) технічна кваліфікація і загальний розвиток;
- b) практичний досвід у професії, яка викладається;
- c) вік;
- d) здатність викладати дорослим.
- 3) Компетентні органи влади повинні забезпечити застосування цих норм в центрах або установах по підготовці, які засновані, контролюються або субсидуються ор...
- 25. 1) Інструктори, які навчають дорослих, повинні отримати особливу підготовку, включаючи теоретичну і технічну підготовку і підготовку в галузі людських вз...
- 2) Ця підготовка повинна, коли це необхідно, складатися, зокрема, з:
- a) початкової підготовки;
- b) додаткової підготовки або курсів по підвищенню кваліфікації;
- c) практичної роботи на підприємствах, що виконується періодично у певні проміжки часу.
- 3) Компетентні органи влади повинні вживати заходів для заохочення і розвитку такого навчання.
- V. Професійне навчання інвалідів
- 26. Принципи і методи професійного навчання і заходи, що вживаються для їх здійснення, що перелічені в цій Рекомендації, повинні застосовуватися до всіх інва...
- 27. 1) Слід вживати заходів, які забезпечують дорослим інвалідам доступ до достатніх відповідних засобів професійного навчання.
- 2) Інваліди повинні мати доступ до таких засобів навчання незалежно від виду або причини їх інвалідності і від їхнього віку, оскільки існують розумні можливо...
- 28. 1) В міру можливості професійне навчання інвалідів повинно дозволяти їм брати участь в економічному житті країни і використовувати свої професійні знання...
- 2) Для досягнення цієї мети слід:
- a) координувати таке навчання з відповідним працевлаштуванням, після попередньої медичної консультації, в таких категоріях занять, які сумісні з даним видом ...
- b) здійснювати це навчання, в міру можливості, у тій самій професії, в якій раніше працював інвалід, або у спорідненій професії;
- c) продовжувати навчання доти, доки інвалід не набуде достатньої вправності для виконання своєї роботи нарівні з повністю працездатними працівниками, якщо ві...
- 29. 1) У разі необхідності професійному навчанню мають передувати відповідні заходи щодо відновлення працездатності даної особи.
- 2) Ці заходи, що мають на меті полегшити подальшу професійну підготовку інваліда, повинні включати, залежно від випадку, відповідне протезування, психічне і ...
- 3) У відповідних випадках професійне навчання повинне починатися в ході відновлення працездатності даної особи.
- 30. У відповідних випадках повинен забезпечуватися медичний контроль під час навчання інвалідів.
- 31. В міру можливостей інваліди повинні проходити курс професійного навчання разом з повністю працездатними працівниками і за однакових з ними умов.
- 32. Повинні бути створені і розвинуті особливі засоби навчання тих інвалідів, які внаслідок самого характеру своєї інвалідності не можуть проходити курс проф...
- 33. Слід вживати заходів, щоб заохочувати забезпечення роботодавцями професійного навчання інвалідів; ці заходи повинні включати, залежно від обставин, надан...
- 34. Політика в галузі професійного навчання інвалідів повинна визначатися і застосовуватися на основі тісного співробітництва між органами, що відають поновл...
- VI. Організація та управління
- 35. 1) Компетентні органи влади повинні розробляти, розвивати і періодично переглядати відповідні узгоджені програми професійного навчання дорослих або ж бра...
- 2) Ці програми повинні бути узгоджені з іншими аспектами загальної програми професійного навчання.
- 36. 1) У співробітництві з відповідними організаціями роботодавців і працівників і за їхньою згодою компетентні органи влади повинні вживати всіх необхідних ...
- 2) Такі заходи повинні включати, де це є доцільним:
- a) визначення обсягу і характеру потреб у професійному навчанні та існуючих можливостей;
- b) визначення норм, що стосуються умов і методів навчання;
- c) складання програм навчання у різних галузях промисловості і для різних професій;
- d) технічну допомогу таким організаціям і підприємствам, що забезпечують професійне навчання;
- e) фінансову допомогу таким організаціям і підприємствам.
- 37. 1) Необхідно чітко визначити обов'язки державних органів в галузі навчання дорослих.
- 2) Компетенція у цій справі повинна належати:
- a) або одному будь-якому органові влади;
- b) або ряду органів влади, діяльність яких повинна бути в такому випадку узгоджена.
- 38. Повинне бути забезпечене тісне і постійне співробітництво між державними органами працевлаштування, службами професійного навчання і відповідними організ...
- 39. 1) Професійне навчання повинне здійснюватися при сприянні консультативних комітетів, які створені в міру необхідності в національному, обласному і місцев...
- 2) Такі комітети повинні надавати консультації, зокрема:
- a) в масштабі країни - з питання вироблення політики і програм навчання дорослих;
- b) в обласному і місцевому масштабах - з питання здійснення вжитих в масштабі країни заходів, їх пристосування до обласних і місцевих умов і координації обла...
- 40. 1) Компетентні органи влади повинні заохочувати створення галузевих консультативних комітетів для сприяння у справі здійснення програм навчання дорослих ...
- 2) Слід вжити заходів для того, щоб заручитися участю організацій роботодавців і працівників у втіленні в життя політики в галузі навчання дорослих, наприкла...
- 3) Компетентний орган влади повинен заохочувати роботодавців до співробітництва з представниками працівників, які працюють на їхніх підприємствах, при здійсн...
- VII. Міжнародне співробітництво в галузі професійного навчання дорослих
- 41. 1) Члени Організації повинні співпрацювати, коли це необхідно і здійсненно (і коли вони цього бажають - за допомогою Міжнародного бюро праці), у здійснен...
- 2) Таке співробітництво має включати, зокрема, вжиття заходів на основі взаємної згоди заінтересованих країн для сприяння навчанню шляхом таких методів, як:
- a) забезпечення одній країні можливості навчання для відібраних працівників іншої країни, щоб надати їм можливість набути навички і досвід, які вони не можут...
- b) відрядження досвідчених осіб з однієї країни до іншої, щоб сприяти організації навчання;
- c) підготовка і забезпечення підручниками та іншими навчальними матеріалами;
- d) обмін кваліфікованим персоналом;
- e) систематичний обмін інформацією з питань навчання.