Про рекомендації парламентських слухань щодо невідкладних заходів по виконанню законодавства з питань соціального захисту пенсіонерів, ветеранів та інвалідів...
Зміст документа
- ПОСТАНОВА ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
- Про рекомендації парламентських слухань щодо невідкладних заходів по виконанню законодавства з питань соціального захисту пенсіонерів, ветеранів та інвалідів...
- Верховна Рада України постановляє:
- 1. Схвалити рекомендації парламентських слухань щодо невідкладних заходів по виконанню законодавства з питань соціального захисту пенсіонерів, ветеранів та і...
- 2. Кабінету Міністрів України разом з комітетами Верховної Ради України у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів, з питань національної безпеки і оборон...
- 3. На Дні Уряду у жовтні 1999 року заслухати інформацію про хід виконання зазначених рекомендацій.
- РЕКОМЕНДАЦІЇ
- учасників парламентських слухань щодо невідкладних заходів
- по виконанню законодавства стосовно соціального захисту пенсіонерів, ветеранів та інвалідів і шляхи його удосконалення
- Учасники парламентських слухань, проаналізувавши стан соціального захисту пенсіонерів, ветеранів та інвалідів, відзначають, що глибокі кризові явища, які охо...
- Серед найбідніших верств населення - ветерани війни і праці, інваліди різних категорій, люди, які захищали нашу Вітчизну, хто відроджував її в повоєнний пері...
- З року в рік зменшуються бюджетні асигнування на їх соціальний захист. В минулому році вони становили лише 11,8 відсотка від суми, передбаченої чинним законо...
- У занедбаному стані перебуває ряд госпіталів для ветеранів та інвалідів війни. Знущанням над хворими є те, що на харчування для них виділяється 65-90 копійок...
- Надзвичайно низьким розміром пенсій, зрівнялівкою, порушенням рівності прав пенсіонерів характеризується пенсійне забезпечення для 13,4 млн. наших громадян.
- У державі склалася хибна практика здійснення цілої низки соціальних виплат з Пенсійного фонду України, які не пов'язані з трудовим вкладом працівників.
- Не забезпечено виконання Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про пенсійне забезпечення" (307/97-ВР) від 4 червня 1997 року щодо ...
- Вкрай складна ситуація із виплатою пенсій. Заборгованість з її фінансуванням постійно зростає і вже перевищила 2,3 млрд. гривень. Хронічними стають невиплати...
- Викликають занепокоєння численні факти порушення законодавства, при призначенні пенсій у бік їх заниження, використання не за призначенням коштів, виділених ...
- У державі намітилася тенденція до значного звуження соціальних гарантій малоімущим категоріям населення, що суперечить нормам Конституції України. Кабінет Мі...
- Внесені Верховною Радою України зміни до законів "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про пенсійне забезпечення", які спрямовані...
- Під загрозою опинилася вся державна система соціального захисту інвалідів. Незадовільне бюджетне фінансування Фонду України соціального захисту інвалідів при...
- Учасники парламентських слухань вважають, що нинішній стан соціального захисту людей похилого віку ставить під загрозу громадянський спокій та злагоду у сусп...
- З метою здійснення невідкладних соціально-економічних і організаційних заходів, спрямованих на виконання законодавства стосовно соціального захисту пенсіонер...
- Верховній Раді України:
- 1. Враховуючи надзвичайно важкий матеріальний стан, в якому сьогодні перебувають мільйони найбільш знедолених громадян України - пенсіонери, ветерани та інва...
- 2. Комітетам Верховної Ради України у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів, з питань оборони та національної безпеки, з питань соціальної політики та ...
- З цією метою ширше використовувати набутий досвід проведення в різних регіонах України виїзних засідань парламентських комітетів.
- 3. При внесенні змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 1999 рік" передбачити:
- - погашення заборгованості Пенсійному фонду України, що виникла у попередні роки по виплатах пенсій військовослужбовцям рядового, сержантського та старшинськ...
- - збільшення видатків на соціальний захист ветеранів війни, праці та інвалідів;
- - виведення з доходної частини бюджету платежів до Фонду України соціального захисту інвалідів за нестворені робочі місця;
- - виділення цільових компенсацій збитків від безоплатних транспортних перевезень пільгових категорій громадян.
- 4. З метою законодавчого забезпечення удосконалення системи соціального захисту населення законопроекти, які регулюють ці питання, вважати пріоритетними і та...
- 5. У разі прийняття законодавчих актів щодо зменшення надходжень до Пенсійного фонду України визначати джерела їх покриття.
- 6. Усунути недоліки і колізії чинного законодавства щодо пільгового оподаткування підприємств громадських організацій інвалідів та ветеранів війни - з урахув...
- При розгляді проекту Податкового кодексу України передбачити пільги для підприємств зазначених громадських організацій, а також підприємств, що використовуют...
- 7. Внести зміни і доповнення до Закону України "Про фізичну культуру і спорт" щодо розвитку Параолімпійського руху України та реабілітації інвалідів засобами...
- 8. Прийняти Постанову Верховної Ради України про позабюджетне фінансування вирішення проблем інвалідів (стосовно запровадження загальнодержавної цільової лот...
- 9. При розгляді законопроекту про лотереї та розіграші взяти за основу проект, підготовлений Комітетом Верховної Ради України з питань фінансів і банківської...
- 10. За погодженням з парламентами держав - учасниць СНД до 1 липня 1999 року прийняти Постанову Верховної Ради України щодо заходів по відзначенню 55-ої річн...
- Розглянути проект Закону України про увічнення пам'яті загиблих при захисті Батьківщини.
- Кабінету Міністрів України:
- 1. Забезпечити виконання Конституції України, законів та інших нормативно-правових актів у сфері соціального захисту пенсіонерів, ветеранів та інвалідів, при...
- Враховуючи багаточисельні звернення громадян з цього приводу, внести зміни або скасувати постанови, які суперечать чинному законодавству, зокрема:
- від 21 грудня 1998 року N 2034 "Про індексацію грошових доходів громадян";
- від 8 вересня 1997 року N 999 "Про затвердження порядку забезпечення інвалідів автомобілями";
- від 1 серпня 1996 року N 879 "Про встановлення норм користування комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати";
- від 12 вересня 1996 року N 1114 "Про внесення змін до порядку подання і розміри грошових компенсацій вартості санаторно-курортного лікування деяким категорія...
- від 17 серпня 1998 року N 1303 "Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування ...
- від 8 лютого 1994 року N 63 "Про організаційні заходи щодо застосування Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
- 2. Ліквідувати дискримінацію при визначенні середньомісячного заробітку для обчислення розміру пенсії пенсіонерам, які отримують пенсію із заробітної плати д...
- 3. Вжити заходів щодо:
- - легалізації доходів населення, зменшення тіньового сектора економіки та підготовки пропозицій для вирішення у законодавчому порядку питання посилення відпо...
- - погашення заборгованості Пенсійному фонду України з Державного бюджету України і з Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської ка...
- - погашення заборгованості з виплати пенсій. Розробити і внести на розгляд Верховної Ради України проект Закону України, в якому комплексно і системно виріши...
- - виплати громадянам заборгованості по знецінених грошових заощадженнях в установах Ощадбанку станом на 1 січня 1992 року згідно з відповідною Постановою Вер...
- 4. Забезпечити цільове використання коштів Пенсійного фонду України, не допускати відволікання їх на інші видатки, не пов'язані з пенсійним забезпеченням гро...
- 5. Протягом першого півріччя 1999 року затвердити перелік:
- - аптек (не менше двох в районі, місті), що не підлягають приватизації, або відновити статус об'єктів комунальної чи державної власності для пільгового відпу...
- - спеціалізованих магазинів, відділів, секцій, що не підлягають приватизації, для продажу товарів ветеранам війни, передбачивши кошти в регіональних бюджетах...
- - переглянути норми та переліки товарів для продажу їх ветеранам за соціально доступними цінами, звернувши особливу увагу на обслуговування ветеранів і пенсі...
- 6. В межах бюджетних асигнувань збільшити виділення коштів на:
- - закупівлю, технічне обслуговування автомобілів для інвалідів війни, виплату компенсацій на бензин, а також транспортне обслуговування;
- - санаторно-курортне лікування та виплату компенсацій інвалідам і ветеранам війни замість путівок, вартості самостійного санаторно-курортного лікування.
- 7. Вжити заходів до зміцнення матеріально-технічної та лікувальної бази госпіталів для інвалідів війни. За підсумками виконання Державного бюджету України за...
- 8. Відповідно до статей 12-15 Закону України "'Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", протягом першого півріччя 1999 року затвердити с...
- 9. Здійснити заходи щодо увічнення пам'яті захисників Батьківщини, приведення в порядок кладовищ, могил загиблих та померлих учасників Великої Вітчизняної ві...
- 10. До кінця 1999 року завершити підготовку та прийняття нормативно-правових актів, які становлять механізм реалізації законів про соціальний захист інваліді...
- 11. При уточненні показників Державного бюджету України передбачити збільшення витрат на придбання спецавтотранспорту для інвалідів, а також на погашення заб...
- 12. Підготувати та подати на розгляд Верховної Ради України проекти законів про внесення змін і доповнень до Закону України "Про основи соціальної захищеност...
- 13. Забезпечити виконання Постанови Верховної Ради України від 3 грудня 1998 року "Про заходи щодо поліпшення соціального захисту інвалідів".
- 14. Підтримати діяльність Українського товариства глухих та Українського товариства сліпих щодо підвищення рівня соціальної захищеності інвалідів по зору і с...
- - надання виробничим підприємствам, які засновані цими товариствами, державного замовлення та сприяння в одержанні регіональних замовлень на виробництво прод...
- - залучення на основі кооперації підприємств товариств до державних програм розвитку галузей виробництва продукції (робіт, послуг);
- - надання об'єктам соціальної сфери товариств щорічної державної фінансової підтримки.
- 15. Зупинити дію Постанови Кабінету Міністрів України від 17 лютого 1999 року N 180 "Про деякі питання діяльності Державного казначейства України" в частині ...
- 16. Заборонити скорочення штатних працівників інтернатних закладів для дітей-інвалідів, центрів реабілітації інвалідів, будинків інвалідів.
- 17. Оргкомітету по підготовці до участі у XXVII літніх Олімпійських та XI Параолімпійських ігор 2000 року при Кабінеті Міністрів України розглянути стан підг...
- Міністерству праці та соціальної політики України:
- 1. Постійно здійснювати контроль за дотриманням та виконанням місцевими органами соціального захисту населення законодавства у сфері пенсійного забезпечення,...
- 2. В установлені терміни подати на розгляд Кабінету Міністрів України національну програму професійної реабілітації та зайнятості інвалідів України.
- 3. Розробити та впровадити заходи щодо систематичної співпраці Міністерства і відповідних органів з громадськими організаціями інвалідів та залучення їх до ф...
- 4. Підготувати для міністерств і відомств, діяльність яких пов'язана з становищем інвалідів, пропозиції стосовно їх соціальної підтримки у суспільстві.
- 5. Розробити та впровадити заходи щодо підтримки санаторно-курортних закладів для інвалідів з найбільшим ступенем ураження здоров'я (тотально сліпі, інваліди...
- 6. Вивчити можливість повернення в систему Міністерства праці та соціальної політики України медико-соціальних експертних комісій та подати відповідні пропоз...
- 7. З метою забезпечення виконання законодавства зобов'язати підвідомчі місцеві органи дотримуватися встановленого порядку надання статусу учасника війни, осо...
- 8. Разом з Міністерством фінансів України та іншими контрольними органами встановити дієвий контроль за цільовим використанням коштів на реалізацію пільг вет...
- 9. З метою цільового та адресного надання пільг і допомог у співробітництві з Державним комітетом статистики України встановити облік ветеранів війни та прац...
- 10. Вжити заходів для забезпечення обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь соціального захисту населення бланками посвідчень та інших док...
- 11. Внести пропозиції щодо проведення в 2001 році міжнародного року волонтерів (добровольців з числа пенсіонерів) та забезпечення створення мережі волонтерсь...
- Міністерству охорони здоров'я України:
- 1. Переглянути чинні нормативи та затвердити новий порядок медичного обслуговування ветеранів війни, праці та інвалідів, включаючи проведення комплексних мед...
- 2. До 1 липня 1999 року подати пропозиції Кабінету Міністрів України щодо переліку аптек, що не підлягають приватизації, для обслуговування ветеранів війни т...
- 3. Подати пропозиції Кабінету Міністрів України про зміни або скасування Постанови Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1998 року N 1303 щодо порядку ...
- 4. Розглянути питання щодо змін та доповнень до положень про медико-соціальну експертну комісію з урахуванням внесених змін до Закону України "Про статус вет...
- 5. Разом з Міністерством освіти України вирішити можливість введення посади "спеціаліст з фізичної реабілітації" до штатних розписів підпорядкованих їм закла...
- 6. Розробити та впровадити заходи щодо особливого порядку медичного обслуговування інвалідів з найбільшим ступенем ураження здоров'я, які мають обмеження в п...
- Міністерству оборони України:
- 1. Спільно з Міністерством фінансів України, Державним казначейством України вжити заходів до погашення заборгованості з виплати пенсій ветеранам війни, інши...
- 2. Подати пропозиції Кабінету Міністрів України щодо внесення змін до постанов від 8 вересня 1997 року N 999, від 1 липня 1996 року N 879, від 12 вересня 199...
- 3. Посилити контроль за діяльністю комісій з питань встановлення статусу учасника війни та учасника бойових дій, подавати їм необхідну методичну допомогу. З ...
- 4. Проводити роботу по вишукуванню коштів для збільшення обсягів фінансування санаторно-курортного лікування та виплати компенсації інвалідам війни замість п...
- 5. Разом з Міністерством праці та соціальної політики України і Міністерством охорони здоров'я України подати Кабінету Міністрів України пропозиції щодо поши...
- Міністерству фінансів України:
- 1. Забезпечити своєчасне і в повному обсязі надходження коштів з Державного бюджету України до Пенсійного фонду України для виплати пенсій військовослужбовця...
- 2. Забезпечити в повному обсязі фінансування державних програм соціально-побутового та матеріального забезпечення інвалідів, а також погашення по них заборго...
- 3. Здійснити заходи щодо посилення контролю за цільовим витрачанням коштів, передбачених у бюджетах всіх рівнів на реалізацію Закону України "Про статус вете...
- Разом з Міністерством праці та соціальної політики України та Державним комітетом статистики України розглянути питання про затвердження статистичної звітнос...
- 4. За підсумками першого кварталу цього року подати пропозиції Кабінету Міністрів України про включення до Державного бюджету України на 1999 рік видатків на...
- 5. Забезпечити виділення відповідних коштів Державному комітету України з фізичної культури і спорту на фінансування фізичної культури, спорту та реабілітаці...
- 6. Разом з Міністерством економіки України вирішити питання про виділення капіталовкладень на завершення будівництва Центру реабілітації інвалідів "Оптиміст"...
- Державному комітету інформаційної політики України:
- 1. Організовувати регулярні програми з тематичними випусками "Ветеран", "Турбота", "Мої літа - моє багатство", "Ми пам'ятаємо про вас", "Ваша юність", "Тради...
- 2. Вирішити питання щодо трансляції по державних телеканалах актуальних спортивних програм та новин з сурдоперекладом і літеровим титруванням, тривалістю не ...
- Пенсійному фонду України:
- 1. Розробити заходи щодо своєчасного забезпечення фінансування пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" та цільового вико...
- 2. Посилити контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших...
- 3. У першому півріччі 1999 року внести пропозиції Кабінету Міністрів України щодо розширення поля оподаткування та надходження додаткових коштів до Пенсійног...
- 4. Практикувати натуральну оплату пенсій (за згодою громадян) продуктами харчування, медикаментами, одягом, взуттям та іншими товарами по пільгових цінах у с...
- Генеральній прокуратурі України:
- 1. Посилити нагляд за дотриманням та виконанням органами виконавчої влади законодавства з питань пенсійного забезпечення цільовим використанням коштів Пенсій...
- 2. Підвищити ефективність роботи органів прокуратури по контролю за виконанням місцевими органами влади та їх посадовими особами вимог законодавства про соці...
- Про результати періодично інформувати Верховну Раду України.
- Міністерству внутрішніх справ України:
- Підготувати та подати Кабінету Міністрів України відповідний проект постанови щодо внесення змін до Правил дорожнього руху з метою створення умов для безпере...
- Державному комітету зв'язку та інформатизації України:
- Здійснювати контроль за виконанням Постанови Верховної Ради України від 3 грудня 1998 року "Про заходи щодо поліпшення соціального захисту інвалідів" стосовн...
- Державному комітету України з фізичної культури і спорту:
- 1. Вирішити питання щодо створення та фінансування штатних команд спортсменів-інвалідів та забезпечення найкращих спортсменів-інвалідів стипендіями.
- 2. Вжити заходів до виконання Закону України "Про Державний бюджет України на 1999 рік" щодо фінансування фізичної культури, спорту та реабілітації інвалідів...
- 3. Переглянути формування календарного плану заходів з фізичної культури і спорту для інвалідів, збільшивши видатки по забезпеченню національних та міжнародн...
- Державному комітету будівництва, архітектури та житлової політики України і Міністерству транспорту України:
- При забудові населених пунктів, формуванні житлових районів, розробці проектних рішень, будівництві і реконструкції будинків, споруд та їх комплексів, аеропо...
- Раді Міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям, Верховній Раді Автономної Республіки Кри...
- 1. До 1 червня 1999 року розробити і затвердити на сесіях рад, колегіях органів управління заходи щодо виконання цих Рекомендацій та усунення недоліків у роб...
- 2. Місцевим радам, галузевим управлінням разом з депутатами всіх рівнів та ветеранськими організаціями до 1 липня 1999 року провести обстеження житлово-побут...
- 3. При уточненні показників місцевих бюджетів на 1999 рік за підсумками першого кварталу та першого півріччя передбачити розширення фінансування заходів по р...
- Особливу увагу звернути на розвиток лікувальної, матеріально-технічної та побутової бази обласних госпіталів, передбачивши додаткове виділення їм коштів.
- 4. Продовжити практику розробки та здійснення в містах та районах областей цільових програм "Ветеран", "Турбота", "Здоров'я літніх людей" тощо.
- Конкретизувати заходи по наданню пільг ветеранам та інвалідам в програмах економічного і соціального розвитку до 2000 року.
- 5. Вишукувати нетрадиційні надходження до місцевих бюджетів і широко залучати позабюджетні кошти для подання грошової і натуральної допомоги інвалідам та вет...
- 6. Вжити заходів по розширенню в стаціонарних медичних закладах областей мережі необхідної кількості спеціальних палат та ліжок для лікування інвалідів і вет...
- До кінця цього року вивчити і, за можливістю, створити філії обласних госпіталів для інвалідів війни.
- 7. Прискорити реорганізацію мережі аптечного господарства з метою значного поліпшення медикаментозного забезпечення інвалідів, ветеранів війни та праці.
- До 1 червня 1999 року затвердити перелік аптек, що не підлягають приватизації.
- 8. З метою вирішення питання пільгового проїзду ветеранів війни, праці, пенсіонерів та інвалідів на комерційних, орендних, приватних маршрутах доручити міськ...
- 9. Розробити графіки телефонізації квартир інвалідів та ветеранів, ремонту їх житла, забезпечення твердим паливом та скрапленим газом.
- 10. Встановити дієвий контроль за виконанням плану дій відповідних органів і служб щодо погашення заборгованості по виплатах пенсій, посилити вимогливість до...
- 11. З метою підвищення ефективності та якості роботи органів соціального захисту населення розглянути питання про подання їм допомоги і, в першу чергу, у ств...
- 12. Завершити реорганізацію 130 самостійних відділень соціальної допомоги вдома в територіальні центри соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких неп...
- 13. Зміцнити матеріально-технічну базу територіальних центрів, відділень соціальної допомоги, будинків-інтернатів, професійно-технічних училищ для інвалідів,...