Про внесення змін до Загальнодержавної програми зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об’єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему
(Відомості Верховної Ради (ВВР), 2018, № 47, ст.376)
Верховна Рада України постановляє:
I. Внести до Загальнодержавної програми зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об’єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему, затвердженої Законом України "Про Загальнодержавну програму зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об’єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему" (Відомості Верховної Ради України, 2009 р., № 24, ст. 300; 2012 р., № 23, ст. 231), такі зміни:
1. В абзаці восьмому розділу "Загальні положення" цифри "2009-2012" замінити цифрами "2019-2020".
2. У розділі "Мета Програми":
назву викласти в такій редакції:
"Мета і основні напрями діяльності Програми";
абзац сьомий доповнити словами та цифрами "поводження з відпрацьованим ядерним паливом реакторів типу РВПК-1000 Чорнобильської АЕС";
абзац десятий викласти в такій редакції:
"Для досягнення мети і основних напрямів Програми необхідно";
абзац дванадцятий доповнити словами та цифрами "а також забезпечити будівництво та безпечну експлуатацію сховища сухого типу для зберігання відпрацьованого ядерного палива реакторів типу РВПК-1000 Чорнобильської АЕС (СВЯП-2)";
після абзацу тринадцятого доповнити новим абзацом такого змісту:
"забезпечити охорону від пожеж об’єктів Чорнобильської АЕС на всіх етапах діяльності із зняття з експлуатації".
У зв’язку з цим абзаци чотирнадцятий - двадцять шостий вважати відповідно абзацами п’ятнадцятим - двадцять сьомим;
абзац двадцятий викласти в такій редакції:
"Перелік основних заходів із зняття з експлуатації енергоблоків Чорнобильської АЕС повинен конкретизуватися у рамках проектів етапів зняття з експлуатації: остаточного закриття, консервації, витримки та демонтажу енергоблоків Чорнобильської АЕС".
3. Абзаци перший - двадцять другий розділу "Завдання і заходи" замінити двадцятьма абзацами такого змісту:
"Основними завданнями етапу припинення експлуатації Чорнобильської АЕС є:
зняття Чорнобильської АЕС з експлуатації, що передбачає:
підтримку у безпечному стані першого, другого, третього енергоблоків, існуючого сховища відпрацьованого ядерного палива (СВЯП-1) та існуючих сховищ радіоактивних відходів;
розроблення та затвердження проектів, необхідних для створення обладнання і систем, та виконання робіт на етапах обмеження експлуатаційних характеристик і зняття з експлуатації;
виведення з експлуатації та частковий демонтаж окремих систем і елементів енергоблоків;
здійснення організаційно-технічних заходів з управління, експлуатації, технічного обслуговування, ремонту систем, що працюватимуть у подальшому, та забезпечення контролю за безпекою;
забезпечення фізичного захисту ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів та інших джерел іонізуючого випромінювання;
виконання заходів щодо перетворення об’єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему;
поводження з відпрацьованим ядерним паливом;
поводження з радіоактивними відходами.
На етапі остаточного закриття та консервації енергоблоків Чорнобильської АЕС здійснюються такі основні заходи:
підтримка у безпечному стані першого, другого, третього енергоблоків, сховищ відпрацьованого ядерного палива та сховищ радіоактивних відходів;
поводження з відпрацьованим ядерним паливом;
поводження з радіоактивними відходами;
демонтаж зовнішніх щодо ядерного реактора систем та елементів установок, які не впливають на безпеку та не потрібні для роботи на подальших етапах;
укріплення бар’єрів, які запобігають поширенню радіоактивних речовин у навколишнє природне середовище;
надійна консервація частин установок, що не демонтуються;
створення умов для забезпечення тимчасового контрольованого зберігання радіоактивних речовин на установках;
виконання заходів щодо перетворення об’єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему;
У зв’язку з цим абзаци двадцять третій - п’ятдесят четвертий вважати відповідно абзацами двадцять першим - п’ятдесят другим.
4. У розділі "Очікувані результати виконання Програми та її ефективність":
в абзаці першому цифри "2013" замінити цифрами "2020";
абзац четвертий викласти в такій редакції:
"закінчити будівництво та ввести в експлуатацію заплановане сховище відпрацьованого ядерного палива";
після абзацу сьомого доповнити новим абзацом такого змісту:
"удосконалити систему фізичного захисту ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів та інших джерел іонізуючого випромінювання на майданчику Чорнобильської АЕС".
У зв’язку з цим абзаци восьмий - тринадцятий вважати відповідно абзацами дев’ятим - чотирнадцятим.
5. У розділі "Обсяги та джерела фінансування Програми":
перше речення абзацу третього викласти в такій редакції:
"Сума фінансування робіт відповідно до Програми за рахунок коштів державного бюджету орієнтовно становить 2963,22 млн гривень";
6. Додаток до Загальнодержавної програми зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об’єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему викласти в редакції, що додається.
1. Цей Закон набирає чинності з 1 січня 2019 року.
2. Кабінету Міністрів України протягом одного місяця з дня набрання чинності цим Законом:
привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;
забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.
ЗАХОДИ
щодо зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об’єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему на період до 2020 року
|
Найменування завдання |
Найменування показника |
Значення показника |
Найменування заходу |
Головний розпорядник бюджетних коштів |
Джерела фінансування
|
Прогнозний обсяг фінансових ресурсів для виконання завдань,
|
у тому числі за роками |
|||
|
усього |
2019 |
2020 |
2019 |
2020 |
||||||
|
1. Зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС |
кількість остаточно зупинених систем та елементів,
|
94 |
93,5 |
94 |
1) остаточна зупинка та виведення з експлуатації устаткування, систем та елементів |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
67,38 |
33,29 |
34,09 |
|
ступінь виконання,
|
100 |
90 |
100 |
2) модернізація існуючого сховища відпрацьованого ядерного палива |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
60 |
20 |
40 |
|
|
кількість демонтованого устаткування,
|
6 |
3 |
3 |
3) демонтаж устаткування, виведеного з експлуатації |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
4 |
2 |
2 |
|
|
кількість облікових порушень правил, норм та стандартів у сфері використання ядерної енергії |
|
|
|
4) підтримка у безпечному стані першого, другого, третього енергоблоків Чорнобильської АЕС та об’єкта “Укриття” (до введення в експлуатацію нового безпечного конфайнмента), у тому числі: |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
692,59 |
344,1 |
348,49 |
|
|
кількість об’єктів |
3 блоки,
|
3 блоки,
|
3 блоки,
|
експлуатація блоків та об’єктів промислового майданчика; |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
347,54 |
172,67 |
174,87 |
|
|
одиниць обладнання |
25807 |
25807 |
25807 |
технічне обслуговування і ремонт обладнання, систем, що залишаються в експлуатації; |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
196,74 |
97,74 |
99 |
|
|
число осіб, які зазнали опромінення вище встановлених лімітів доз |
|
|
|
виконання радіаційно-гігієнічних, проектно-конструкторських, технічних та організаційних заходів, спрямованих на забезпечення радіаційної безпеки; |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
36,99 |
18,38 |
18,61 |
|
|
кількість ядерних аварій та порушень під час зберігання та транспортування ядерних матеріалів |
|
|
|
виконання заходів, норм, правил і стандартів з ядерної безпеки, забезпечення ведення обліку і здійснення контролю за ядерними матеріалами і забезпечення гарантій МАГАТЕ на державне спеціалізоване підприємство “Чорнобильська АЕС”; |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
36,21 |
17,99 |
18,22 |
|
|
кількість пожеж із значними збитками та людськими жертвами |
|
|
|
забезпечення пожежної безпеки та підтримка протипожежного режиму підприємства; |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
25,7 |
12,77 |
12,93 |
|
|
ступінь виконання,
|
100 |
100 |
100 |
забезпечення функціонування системи охорони праці на підприємстві; |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
29,12 |
14,47 |
14,65 |
|
|
порушення допустимих меж радіаційного впливу |
|
|
|
забезпечення екологічної безпеки ядерних об’єктів і радіаційного захисту населення та навколишнього природного середовища, мінімізація шкідливого впливу наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
4,83 |
2,4 |
2,43 |
|
|
кількість сховищ, що підлягає обслуговуванню |
3 |
3 |
3 |
захист персоналу, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій, реагування на них (в межах своїх повноважень) |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
15,46 |
7,68 |
7,78 |
|
|
ступінь виконання,
|
18 |
15 |
18 |
5) реалізація проекту етапу остаточного закриття та консервації першого, другого, третього енергоблоків Чорнобильської АЕС |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
46,48 |
23,26 |
23,22 |
|
|
ступінь виконання,
|
80 |
70 |
80 |
6) реалізація проекту виведення з експлуатації ставка-охолоджувача із залученням підрядної організації |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
0,2 |
0,1 |
0,1 |
|
|
ступінь виконання,
|
47 |
40 |
47 |
7) реконструкція та капітальний ремонт на промисловому майданчику Чорнобильської АЕС, у тому числі: |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
39,07 |
19,5 |
19,57 |
|
|
ступінь виконання,
|
33 |
25 |
33 |
реконструкція системи стисненого повітря для власних потреб Чорнобильської АЕС, установки розділення повітря та реконструкція систем вентиляції; |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
2,12 |
1,06 |
1,06 |
|
|
ступінь виконання,
|
51 |
45 |
51 |
реконструкція систем технічного та господарсько-питного водопостачання; модернізація системи хімводоочищення, реконструкція каналізації, очисних споруд із залученням підрядної організації; |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
5,61 |
2,77 |
2,84 |
|
|
ступінь виконання,
|
33 |
25 |
33 |
реконструкція систем нормального живлення, капітальний ремонт мережі освітлення та живлення; |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
8,2 |
4,1 |
4,1 |
|
|
ступінь виконання,
|
68 |
64 |
68 |
реконструкція комплексу тепломеханічного обладнання та системи теплопостачання; |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
1,98 |
0,99 |
0,99 |
|
|
ступінь виконання,
|
48 |
42 |
48 |
ремонт виробничих будівель і споруд, спостереження за осіданнями і деформаціями будівель і споруд, капітальний ремонт покрівель |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
21,16 |
10,58 |
10,58 |
|
|
кількість порушень у сфері фізичного захисту ядерних установок та ядерних матеріалів |
|
|
|
8) фізичний захист ядерних установок та ядерних мат19,еріалів, а саме забезпечення фізичного захисту ядерних установок та ядерних матеріалів. |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
3,7 |
1,8 |
1,9 |
|
|
Разом за завданням 1 |
|
|
|
|
|
|
913,42 |
444,05 |
469,37 |
|
|
у тому числі |
|
|
|
|
|
державний бюджет |
913,42 |
444,05 |
469,37 |
|
|
2. Перетворення об’єкта “Укриття” на екологічно безпечну систему |
ступінь виконання,
|
96 |
95 |
96 |
1) виконання плану здійснення заходів на об’єкті “Укриття” |
|
міжнародна технічна допомога,
|
32,51* |
32,51* |
|
|
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
866,99 |
300,0 |
566,99 |
||||||
|
дотримання меж безпечної експлуатації,
|
100 |
100 |
100 |
2) експлуатація об’єкта “Укриття” та нового безпечного конфайнмента (після введення в експлуатацію), в тому числі: |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
654,3 |
319,85 |
334,45 |
|
|
кількість об’єктів |
4 бурових установок
|
4 бурових установок
|
4 бурових установок
|
експлуатація, технічне обслуговування і ремонт бурового обладнання. Обслуговування свердловин; |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
32,71 |
15,99 |
16,72 |
|
|
кількість
|
2,45 |
2,45 |
2,45 |
дезактивація, пилопригнічення та екранування на об’єкті “Укриття” і його території; |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
92,95 |
45,44 |
47,51 |
|
|
кількість систем |
5 |
5 |
5 |
експлуатація, технічне обслуговування і ремонт систем об’єкта “Укриття”; |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
123,94 |
60,59 |
63,35 |
|
|
кількість систем |
21 |
21 |
21 |
експлуатація, технічне обслуговування та ремонт систем нового безпечного конфайнмента (після введення в експлуатацію); |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
311,76 |
152,4 |
159,36 |
|
|
число осіб, які зазнали опромінення вище встановлених лімітів доз |
|
|
|
виконання робіт з радіаційного контролю у локальній зоні і приміщеннях об’єкта “Укриття”, проведення дозиметричного та технологічного радіаційного контролю (стаціонарними установками, переносними приладами); |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
72,28 |
35,33 |
36,95 |
|
|
кількість пожеж із значними збитками та людськими жертвами |
|
|
|
виконання заходів із забезпечення пожежної безпеки та підтримки протипожежного режиму на об’єкті “Укриття” та новому безпечному конфайнменті |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
20,66 |
10,1 |
10,56 |
|
|
Разом за завданням 2 |
|
|
|
|
|
|
1521,29 |
619,85 |
901,44 |
|
|
у тому числі |
|
|
|
|
|
державний бюджет |
1521,29 |
619,85 |
901,44 |
|
|
міжнародна технічна допомога,
|
32,51* |
32,51* |
|
|||||||
|
3. Поводження з радіоактивними відходами та відпрацьованим ядерним паливом |
кількість вивезених з майданчика державного спеціалізованого підприємства “Чорнобильська АЕС” радіоактивних відходів,
|
17000 |
7000 |
10000 |
1) звільнення від радіоактивних відходів |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
27,22 |
13,61 |
13,61 |
|
кількість введених в експлуатацію установок |
3 |
2 |
1 |
2) проектування, будівництво та введення в експлуатацію установок, призначених для поводження з радіоактивними відходами Чорнобильської АЕС, у тому числі: |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
127,73 |
67,73 |
60 |
|
|
кількість об’єктів, введених в експлуатацію |
3 |
3 |
|
створення інфраструктури для поводження з радіоактивними відходами та відпрацьованим ядерним паливом за рахунок коштів матеріально-технічної допомоги тощо; |
|
міжнародна технічна допомога,
|
1,19* |
1,19* |
|
|
|
ступінь виконання,
|
100 |
|
100 |
створення дільниць з переробки твердих радіоактивних відходів (збирання, сортування, фрагментація та перевезення на установки з переробки); |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
1,76 |
|
1,76 |
|
|
ступінь виконання,
|
100 |
75 |
100 |
створення тимчасових сховищ для твердих радіоактивних відходів (накопичення під час виконання демонтажу обладнання); |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
58,24 |
30 |
28,24 |
|
|
ступінь виконання,
|
65 |
35 |
65 |
створення установки для попередньої обробки рідких радіоактивних відходів з вилученням трансуранових елементів та органічних речовин; |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
19,93 |
9,93 |
10 |
|
|
ступінь виконання,
|
100 |
100 |
|
створення установки очищення/обробки кабельної продукції; |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
6,26 |
6,26 |
|
|
|
ступінь виконання,
|
100 |
50 |
100 |
створення дільниць фрагментації та розбирання великогабаритного обладнання; |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
40 |
20 |
20 |
|
|
ступінь виконання,
|
100 |
100 |
|
створення установки аерозольної газодинамічної дезактивації |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
1,54 |
1,54 |
|
|
|
експлуатація,
|
65 |
30 |
65 |
3) експлуатація заводу з переробки рідких радіоактивних відходів |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
73,65 |
36,43 |
37,22 |
|
|
кількість перероблених рідких радіоактивних відходів,
|
3,4 |
1,1 |
3,4 |
|||||||
|
експлуатація,
|
15 |
5 |
15 |
4) експлуатація промислового комплексу з переробки твердих радіоактивних відходів |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
79,26 |
39,08 |
40,18 |
|
|
кількість перероблених твердих радіоактивних відходів,
|
2,0 |
0,5 |
2,0 |
|||||||
|
експлуатація,
|
80 |
35 |
80 |
5) експлуатація комплексу з виробництва металевих бочок і залізобетонних контейнерів для зберігання радіоактивних відходів державного спеціалізованого підприємства “Чорнобильська АЕС” |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
64,95 |
32,16 |
32,79 |
|
|
забезпечення інфраструктури поводження з упаковкою для радіоактивних відходів,
|
100 |
100 |
100 |
|||||||
|
введення в експлуатацію,
|
100 |
42 |
100 |
6) експлуатація сховища відпрацьованого ядерного палива (СВЯП-2) |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
95,2 |
45,61 |
49,59 |
|
|
кількість відпрацьованих тепловидільних збірок, що перебувають на зберіганні |
3541 |
1041 |
3541 |
|||||||
|
кількість облікових порушень у сфері експлуатації сховищ радіоактивних відходів |
|
|
|
7) експлуатація тимчасового сховища високоактивних радіоактивних відходів, сховища твердих радіоактивних відходів, сховища рідких радіоактивних відходів, сховища рідких та твердих радіоактивних відходів, сховища відпрацьованого ядерного палива (СВЯП-1) |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
43,8 |
21,9 |
21,9 |
|
|
Разом за завданням 3 |
|
|
|
|
|
|
511,81 |
256,52 |
255,29 |
|
|
у тому числі |
|
|
|
|
|
державний бюджет |
511,81 |
256,52 |
255,29 |
|
|
міжнародна технічна допомога,
|
1,19* |
1,19* |
|
|||||||
|
4. Науково-технічна та інформаційна підтримка робіт |
ступінь виконання,
|
100 |
100 |
|
1) розроблення програми науково-технічного супроводження робіт із зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об’єкта “Укриття” на екологічно безпечну систему |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
1,0 |
1,0 |
|
|
ступінь виконання,
|
20 |
15 |
20 |
2) виконання програми науково-технічного супроводження робіт |
Мінприроди України,
|
державний бюджет |
15,7 |
11,2 |
4,5 |
|
|
ступінь виконання,
|
125 |
15 |
25 |
3) розроблення нормативної документації, у тому числі розроблення, із залученням підрядних організації, спеціальних нормативно-методичних документів для провадження практичної діяльності із зняття з експлуатації блоків ЧАЕС та перетворення об’єкта “Укриття” на екологічно безпечну систему |
Мінприроди
|
державний бюджет |
|
|
|
|
|
Разом за завданням 4 |
|
|
|
|
|
|
16,7 |
12,2 |
4,5 |
|
|
у тому числі |
|
|
|
|
|
державний бюджет |
16,7 |
12,2 |
4,5 |
|
|
Усього за Програмою |
|
|
|
|
|
|
2963,22 |
1332,62 |
1630,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
державний бюджет |
2963,22 |
1332,62 |
1630,6 |
|
|
міжнародна технічна допомога,
|
33,7* |
33,7* |
|
|||||||
__________
* Кошти вносяться відповідно до міжнародних зобов’язань і не враховуються в загальній сумі витрат на реалізацію програми