Про Концепцію роздержавлення і приватизації підприємств, землі та житлового фонду
Зміст документа
- ПОСТАНОВА ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
- Про Концепцію роздержавлення і приватизації підприємств, землі та житлового фонду
- Верховна Рада України постановляє:
- 1. Схвалити Концепцію роздержавлення і приватизації підприємств, землі та житлового фонду, внесену Кабінетом Міністрів України та Комісією Верховної Ради Укр...
- 2. Доручити Кабінету Міністрів України разом з комісіями Верховної Ради України з питань економічної реформи і управління народним господарством, з питань ро...
- 3. Доручити комісіям Верховної Ради України з питань економічної реформи і управління народним господарством, з питань розвитку базових галузей народного гос...
- 4. Кабінету Міністрів України до 1 грудня 1991 року подати на розгляд Верховної Ради України програму роздержавлення і приватизації державної власності.
- КОНЦЕПЦІЯ РОЗДЕРЖАВЛЕННЯ І ПРИВАТИЗАЦІЇ ПІДПРИЄМСТВ, ЗЕМЛІ І ЖИТЛОВОГО ФОНДУ, СХВАЛЕНА ВЕРХОВНОЮ РАДОЮ УКРАЇНИ
- 1. ОСНОВНІ ПРИНЦИПИ
- 1.1. Головна мета роздержавлення та приватизації державної власності полягає у створенні багатоукладної соціально орієнтованої ринкової економіки.
- Досягнення цієї мети забезпечується створенням сприятливого економічного та законодавчого середовища.
- 1.2. У результаті роздержавлення та приватизації у власності держави повинно залишитися лише майно, необхідне для виконання державою своїх функцій.
- 1.3. Масштаби і темпи роздержавлення і приватизації забезпечуються Державною програмою.
- 1.4. Кожному громадянину України створюється можливість володіти засобами виробництва, житлом та землею за допомогою відповідних іменних приватизаційних цінн...
- 1.5. Трудовим колективам та окремим громадянам України надаються приорітетне право та додаткові пільги для придбання підприємства, житла та земельних ділянок...
- 1.6. Придбання державного майна здійснюється на платній основі за особисті кошти громадян та їх господарських об'єднань, кредитні ресурси та приватизаційні ц...
- За одержання приватизаційних цінних паперів громадяни сплачують державне мито, розмір якого диференціюється в залежності від трудового стажу, соціального ста...
- Розмір державного мита поетапно зменшується і мито не справляється в останній рік дії приватизаційних цінних паперів.
- 1.7. Приватизаційні цінні папери випускаються в обіг послідовно, при створенні умов для приватизації у тій чи іншій сфері (підприємства, житло, земля).
- Громадянам України створюються можливості для необмеженого вибору сфер приватизації, надання їм права застосовувати приватизаційні цінні папери одного виду у...
- Конвертованість приватизаційних цінних паперів досягається встановленням їх перерахункових еквівалентів.
- Приватизаційні цінні папери не можуть бути продані за гроші, закладені під заставу, передані як позичка та використані для інших видів комерційної діяльності...
- 1.8. Приватизаційним цінним паперам надається перевага перед іншими платіжними засобами, в тому числі шляхом встановлення квот їх обов'язкового застосування....
- 1.9. Продаж об'єктів за їх реальною вартістю забезпечується застосуванням форм приватизації, що передбачають конкуренцію покупців.
- 1.10. З метою захисту інтересів громадян України перепродаж приватизованих об'єктів до введення власної національної грошової одиниці не допускається.
- Іноземним інвесторам надається право придбання об'єктів приватизації виключно за вільно конвертовану валюту.
- 1.11. Підприємства-монополісти приватизуються при умові виконання всіх законодавчо встановлених обмежень монопольної діяльності.
- 1.12. Роздержавлення та приватизація здійснюється під громадським контролем, з широким інформуванням населення про всі дії щодо приватизації.
- 2. ОБ'ЄКТИ І ТЕМПИ РОЗДЕРЖАВЛЕННЯ ТА ПРИВАТИЗАЦІЇ
- 2.1. Роздержавленю та приватизації підлягає державне майно підприємств та організацій, державний житловий фонд та земельні ділянки; роздержавлення та привати...
- 2.2. Об'єктами приватизації є:
- підприємства, цехи, виробництва, дільниці, інші підрозділи та структурні одиниці підприємств, які можуть бути виділені в самостійні підприємства; обладнання,...
- 2.3. Об'єктами приватизації не можуть бути:
- майно органів державної влади і управління, правопорядку, державної безпеки, армії, золотого і валютного фондів, державних матеріальних резервів: види та окр...
- 2.4. Процес інтенсивного роздержавлення та приватизації триватиме 4-5 років. За цей час в недержавну власність перейде до 60-65 процентів вартості майна нині...
- 2.5. На першому етапі приватизації підлягають:
- всі малі та дрібні підприємства, майно ліквідованих підприємств, об'єкти незавершеного будівництва, визначені програмою фінансового оздоровлення народного го...
- середні та великі підприємства побутових послуг, роздрібної і оптової торгівлі та постачання, громадського харчування, легкої, переробної, деревообробної про...
- 200-250 великих підприємств інших галузей народного господарства;
- житловий та нежитловий державний, комунальний та відомчий фонди, крім об'єктів, на які за Законом України про роздержавлення житлового фонду приватизація не ...
- підприємства споживчої кооперації:
- земельні ділянки (за окремими умовами).
- 2.6. Перебіг і зміст наступних етапів можна буде визначити з урахуванням тенденцій, що склалися на першому етапі.
- 3. СУБ'ЄКТИ ПРИВАТИЗАЦІЇ
- 3.1. Приватизація об'єктів державної та комунальної власності здійснюється на позавідомчих засадах спеціально створеними установами: Фондом державного майна ...
- 3.2. Продавцями державного та комунального майна виступають відповідно:
- Фонд державного майна та його відділення;
- Фонди комунального майна та їх відділення.
- 3.3. Покупцями державного (комунального) майна можуть бути будь-які недержавні юридичні особи, громадяни, у тому числі іноземні. Покупцями земельних ділянок ...
- 3.4. Для створення первинного ринку цінних паперів, надання послуг населенню при вкладенні приватизаційних сертифікатів та зниження ризику покупців акцій ств...
- 4. ФОРМИ РОЗДЕРЖАВЛЕННЯ ТА ПРИВАТИЗАЦІЇ ПІДПРИЄМСТВ
- 4.1. Основними формами роздержавлення є:
- акціонування державних підприємств та продаж певної частини акцій громадянам та їх господарським об'єднанням;
- оренда майна громадянами та їх господарськими об'єднаннями;
- обмеження втручання держави у процес ціноутворення, скасування примусового держзамовлення, відмова від надання підприємствам дотацій та субсидій і гарантуван...
- 4.2. Формами приватизації є:
- купівля-продаж неподільних майнових комплексів за конкурсом або на аукціоні;
- купівля-продаж часток (акцій, паїв) у капіталі підприємств за конкурсом, на аукціоні, на фондовій біржі, за передплатой та іншими способами, що передбачають ...
- викуп майна, зданого в оренду з викупом;
- викуп майна трудовим колективом, безоплатна передача окремих підприємств, частини їх майна, надання інших пільг;
- ліквідація підприємств відповідно до законодавства України і продаж їх майна за конкурсом, на аукціоні, на біржах або через магазини оптової чи роздрібної ме...
- 5. ПРОЦЕДУРА ПРИВАТИЗАЦІЇ ПІДПРИЄМСТВ
- 5.1. Процедура приватизації державних підприємств включає такі основні елементи:
- вибір форм роздержавлення та приватизації;
- визначення початкової ціни майна підприємства, що приватизується;
- юридичне та організаційне оформленні статуту підприємства, що приватизується, його перетворення в господарське товариство, створення трудовим колективом орга...
- визначення підприємств або їх часток (акцій, паїв), що продаються громадянам України виключно за приватизаційні сертифікати, а також часток (акцій, паїв), що...
- продаж підприємств та їх часток (акцій, паїв) за приватизаційні сертифікати та гроші за конкурсом, на аукціоні, на фондовій біржі, за передплатою та іншими с...
- здійснення посередницьких функцій довірчими товариствами, інвестиційними фондами та холдінгами при розміщенні громадянами сертифікатів в об'єкти приватизації...
- безоплатна передача соціально-побутових закладів підприємств, що приватизуються, їх трудовим колективам.
- 5.2. В умовах відсутності ринку нерухомого майна та цінних паперів визначення реальної вартості об'єктів, що підлягають приватизації, повинно грунтуватися на...
- При цьому початкова ціна об'єкту приватизації повинна встановлюватися на базі його відновної вартості за вирахуванням зношення. Для окремих підприємств можли...
- 5.3. Кошти, одержані від продажу державних підприємств та організацій, полягають окремому обліку і не використовуються на відшкодування сукупного поточного д...
- 6. СОЦІАЛЬНІ АСПЕКТИ ПРИВАТИЗАЦІЇ ПІДПРИЄМСТВ
- 6.1. Членам трудового колективу, що вклали свою працю у розвиток підприємства, яке підлягає приватизації, надаються пільги по придбанню акцій своїх підприємс...
- 6.2. Члени трудового колективу підприємства, що приватизується, можуть придбати своє підприємство. Для цього вони утворюють організації покупців, до складу я...
- Членам трудового колективу, які стали власниками свого підприємства, надаються такі пільги:
- здійснення оплати платежу в розстрочку протягом 3-х років з початковим внеском не менше 35 процентів;
- безоплатне одержання в колективну власність об'єктів соціально-культурного і побутового призначення за умови збереження рівня обслуговування та покриття витр...
- 7. РОЗДЕРЖАВЛЕННЯ ТА ПРИВАТИЗАЦІЯ ЖИТЛА
- 7.1. Роздержавлення та приватизація житла здійснюється за допомогою купонних чеків, які надають право громадянам України на безоплатне придбання частки держа...
- 7.2. У разі відмови громадян від приватизації житла, що вони займають, передбачається перехід від найму житла до його оренди.
- 7.3. Житлові купонні чеки отримують всі громадяни України.
- 7.4. Оплата житла, площа якого перевищує середні показники, може проводитися в розстрочку на умовах, які визначатимуть місцеві Ради. До соціальне незахищених...
- На громадян, які проживають в районах, що потерпіли від чорнобильської катастрофи, повинен поширюватись пільговий порядок приватизації житла.
- 7.5. Громадяни, які мають індивідуальне житло, або перебувають у черзі на придбання безкоштовного комунального житла, можуть використовувати житлові купонні ...
- Житлові купонні чеки видаються на безстроковий термін, можуть успадковуватися з виплатою податку на успадкування.
- 7.6. За рахунок коштів, одержаних від приватизації житла, створюються місцеві інвестиційні фонди житлового будівництва, які призначені для фінансування та кр...
- 8. РОЗДЕРЖАВЛЕННЯ ТА ПРИВАТИЗАЦІЯ ЗЕМЛІ
- 8.1. Приватизація землі полягає у передачі громадянам України земельних ділянок у приватну, колективну власність або у довічне успадковуване використання.
- 8.2. Для сільськогосподарського використання земельні ділянки встановленого розміру на повнолітнього члена сім'ї надаються громадянам безоплатно. Ці розміри ...
- 8.3. Земельні ділянки для несільськогосподарського виробничого використання приватизуються за плату, розміри якої встановлюються місцевими Радами народних де...
- 8.4. Земельні ділянки для побутового призначення надаються громадянам у довічне успадковуване використання. Громадяни сплачують при цьому купівельне мито, а ...
- 8.5. Пріоритетне право на придбання земельних ділянок для сільськогосподарського використання мають селяни, що їх орендують, або ними користуються, а земель ...
- При банкрутстві чи розформуванні колгоспів та радгоспів право на придбання їх земель для сільськогосподарського використання мають селяни та інші громадяни У...
- 8.6. При приватизації землі колгоспів чи радгоспів у випадках, коли господарства продовжують функціонувати, частки землі, що приватизуються, складають земель...
- 8.7. Перепродаж приватизованих земельних ділянок не допускається протягом терміну, встановленого Верховною Радою України.
- 8.8. Кошти, одержані від приватизації землі, направляються на формування фондів підтримки фермерських, кооперативних та інших сільськогосподарських підприємств.