Документ 168/2000, втратив чинність, поточна редакція — Втрата чинності від 06.08.2007, підстава - 650/2007

УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
 


Про заходи щодо розвитку та регулювання
ринку земель населених пунктів, інших земель
несільськогосподарського призначення

 

З метою забезпечення реалізації прав власності на землю громадян, юридичних осіб і держави, прискорення становлення та ефективного регулювання ринку земель населених пунктів, інших земель несільськогосподарського призначення, залучення інвестицій для розвитку населених пунктів, збільшення надходжень до бюджету постановляю:
 
1. Схвалити Основні напрями розвитку та регулювання ринку земель населених пунктів, інших земель несільськогосподарського призначення (додаються).
 
2. Установити, що:
 
органи виконавчої влади в межах повноважень, визначених законодавством України, забезпечують передачу земельних ділянок несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької діяльності у власність юридичних осіб України і громадян України переважно шляхом продажу цих ділянок;
 
починаючи з 2000 року, щорічно у проекті Закону України "Про Державний бюджет України" окремим рядком передбачається надходження коштів від продажу з державної власності земельних ділянок несільськогосподарського призначення у розмірі не менше одного відсотка зведеного бюджету України.
 
3. Кабінету Міністрів України:
 
1) передбачити у Програмі діяльності Кабінету Міністрів України розроблення у 2000 - 2004 роках нормативно-правових актів, спрямованих на реалізацію Основних напрямів розвитку та регулювання ринку земель населених пунктів, інших земель несільськогосподарського призначення;
 
2) активізувати роботу з комітетами і фракціями Верховної Ради України щодо прискорення прийняття парламентом Законів України "Про іпотеку", "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно", "Про планування і забудову територій";
 
3) запровадити, починаючи з 2000 року, порядок відображення суб'єктами підприємницької діяльності в системі обліку їх господарської діяльності вартості придбаних земельних ділянок та прав на них;
 
4) розробити протягом першого півріччя 2000 року механізми залучення громадянами України та юридичними особами України коштів з метою придбання земельних ділянок несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької діяльності та розрахунків за придбані земельні ділянки і забезпечити впровадження в установленому порядку зазначених механізмів, передбачивши:
 
поширення дії законодавства про лізинг на відносини, що виникають при реалізації прав власності на земельні ділянки;
 
внесення земельних ділянок та прав на них до статутних фондів підприємств, а також використання акціонерними товариствами коштів від емісій акцій для придбання земельних ділянок та прав на них;
 
залучення цільових позик на підтримку і розвиток соціальної сфери та житлового будівництва в населених пунктах під гарантії продажу земельних ділянок;
 
використання інструментів фондового ринку для проведення розрахунків за придбані земельні ділянки, крім розрахунків, що проводяться за угодами, однією із сторін яких є держава;
 
використання прав на земельні ділянки як предмет застави, якою забезпечуються вимоги за договорами позики (банківської позики), кредитними договорами;
 
5) забезпечувати в установленому порядку додержання конкуренції, визначення на ринкових засадах ціни продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, прозорість цін, надходження коштів до Державного бюджету України та місцевих бюджетів від продажу зазначених земельних ділянок з державної та комунальної власності, справляння державного мита за нотаріальне посвідчення договорів відчуження земельних ділянок і за проведення прилюдних торгів (аукціонів, тендерів) земельними ділянками на основі реальної ціни земельних ділянок;
 
6) визначити протягом першого півріччя 2000 року способи державного регулювання порядку відчуження земельних ділянок несільськогосподарського призначення громадянами України та юридичними особами України, що набули права власності на ці земельні ділянки внаслідок їх приватизації (безоплатної або за плату), які б забезпечували:
 
повноту і достовірність відомостей про операції з земельними ділянками;
 
відкритість операцій з відчуження та доступність інформації про ці операції;
 
достовірність відомостей про площу земельної ділянки, яка відчужується;
 
повноту надходження коштів до бюджету від сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), формування ринкової історії (інформації про динаміку зміни в часі вартості земельної ділянки) земельних ділянок;
 
7) вжити заходів щодо формування інфраструктури ринку землі несільськогосподарського призначення, розвитку підприємництва у сфері надання професійних послуг на цьому ринку;
 
8) забезпечити відображення, починаючи з 2000 року, у статистичних даних інформації про приватизацію та ринковий обіг земельних ділянок несільськогосподарського призначення;
 
9) щорічно при підготовці проекту Державної програми приватизації визначати переліки об'єктів, які доцільно приватизувати разом з земельними ділянками, а також перелік земельних ділянок, на яких розташовані приватизовані об'єкти, та подавати ці переліки місцевим державним адміністраціям та органам місцевого самоврядування.
 
4. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським і районним державним адміністраціям із залученням в установленому порядку органів місцевого самоврядування:
 
забезпечувати рівні можливості громадянам України та юридичним особам України щодо набуття прав власності та інших прав на земельні ділянки, а також іноземним фізичним і юридичним особам щодо набуття права на оренду земельних ділянок;
 
забезпечувати юридичним та фізичним особам умови для спорудження об'єктів нерухомого майна на інвестиційно привабливих територіях, у тому числі шляхом продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення чи надання їх в оренду на конкурентних засадах;
 
протягом 2000-2002 років розробити місцеві правила забудови інвестиційно привабливих територій з визначенням можливих умов використання земельних ділянок несільськогосподарського призначення;
 
провести у 2000-2001 роках інвентаризацію невикористовуваних земельних ділянок несільськогосподарського призначення, земельних ділянок із ветхою забудовою, забруднених земельних ділянок, які знаходяться у користуванні підприємств і не використовуються ними понад два роки, та вжити в установленому порядку заходів щодо залучення їх до ринкового обігу; визначити переліки і забезпечити оприлюднення інформації щодо місцезнаходження, якісної характеристики, можливих напрямів використання та початкової ціни земельних ділянок, інвентаризацію яких проведено, для продажу їх з державної власності на конкурентних засадах;
 
визначити у першому півріччі 2000 року земельні ділянки несільськогосподарського призначення, які підлягають першочерговому продажу, та забезпечити відкритість інформації щодо їх місцезнаходження, можливих напрямів використання та умов продажу;
 
починаючи з 2000 року, щорічно з урахуванням містобудівної та землевпорядної документації, даних державного земельного кадастру розробляти плани приватизації земельних ділянок несільськогосподарського призначення і передбачати відповідні надходження коштів до місцевих бюджетів окремим рядком;
 
забезпечити розроблення схем приватизації земельних ділянок несільськогосподарського призначення із наступним корегуванням генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної та землевпорядної документації з врахуванням Основних напрямів розвитку та регулювання ринку земель населених пунктів, інших земель несільськогосподарського призначення.

 
Президент України Л.КУЧМА
м. Київ, 4 лютого 2000 року
N 168/2000



вгору