О региональной программе профилактики наркомании и СПИДа в Автономной Республике Крым на 1998-2000 годы
Органы власти АРК, Совет министров АРК; Постановление, Программа от 25.08.1998225
Документ rb0225001-98, текущая редакция — Принятие от 25.08.1998

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 
СОВЕТА МИНИСТРОВ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О региональной программе профилактики наркомании
и СПИДа в Автономной Республике Крым на 1998-2000 годы

( СНПААРК, 1998 г., N 8, ст. 615 )

Во исполнение Постановления Совета министров Автономной
Республики Крым от 22 июля 1997 года N 209 "О комплексных
мероприятиях по противодействию распространению наркомании и
заболевания СПИДом в Автономной Республике Крым" и в связи с
окончанием действия Программы профилактики заболевания СПИДом в
Автономной Республики Крым на 1996-1997 годы
Совет министров Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить региональную программу профилактики наркомании и
СПИДа на 1998-2000 годы (далее - Региональную программу)
(Приложение 1).
2. Утвердить состав координационного совета по борьбе с
пьянством, наркоманией, СПИДом при Совете министров Автономной
Республики Крым (Приложение 2 в БД отсутствует).
3. Министерству финансов Автономной Республики Крым начиная с
1998 года предусматривать в проектах республиканского бюджета
средства на финансирование реализации Региональной программы с
учетом возможностей бюджета.
4. Гостелерадиокомпании "Крым", Республиканскому комитету по
информации обеспечить регулярное информирование населения о ходе
выполнения Региональной программы.
5. Постановление Правительства от 12 октября 1995 года N 308
"О программе профилактики заболевания СПИДом в Автономной
Республике Крым на 1996-1997 гг." считать утратившим силу.
6. Министерствам, республиканским комитетам и ведомствам
после утверждения Кабинетом Министров Украины Национальной
программы профилактики наркомании и СПИДа на 1998-2000 гг. внести
соответствующие изменения и дополнения в Региональную программу.
7. Контроль за выполнением Постановления возложить на
заместителя Председателя Совета министров Автономной Республики
Крым Велижанского С.К.

Председатель Совета министров
Автономной Республики Крым С.КУНИЦЫН
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым О.ГАВРИН
г. Симферополь, 25 августа 1998 года
N 225
Приложение 1
к Постановлению Совета министров
Автономной Республики Крым
от 25.08.98 г. N 225
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
профилактики наркомании и заболевания СПИДом
в Автономной Республике Крым на 1998-2000гг.
I. Общая оценка ситуации
На протяжении последних трех лет в Автономной Республике Крым
сложилась качественно отличная от предыдущего периода ситуация,
обусловленная увеличением распространения немедицинского
потребления наркотоксикоманических средств и резким увеличением
количества случаев заболевания ВИЧ-инфекцией/СПИДом.
К концу 1997 года количество официально зарегистрированных
больных наркоманией превысило 3 тысячи человек, а реальное их
число приблизительно в 10 раз больше. Особое беспокойство вызывает
распространение наркомании среди подростков и молодежи.
На 1 января 1998 года на учете в Крымском республиканском
центре по борьбе со СПИДом состоит 2005 человек с диагнозом
"ВИЧ-инфекция", из них с диагнозом "СПИД" - 43 человека. Только в
1997 году был выявлен 1151 ВИЧ-инфицированный, 70% из них
составляют инъекционные наркоманы. Наблюдается тенденция к
увеличению числа ВИЧ-инфицированных во время половых контактов и
детей, родившихся от ВИЧ-инфицированных матерей.
Эпидемия ВИЧ-инфекции в Крыму вызвала значительные трудности
по оказанию им медицинской помощи, решению социальных и
психологических проблем.
II. Медицинские аспекты проблемы ВИЧ/СПИДа и злоупотребления
наркотоксикоманических веществ
Предупреждение передачи ВИЧ половым путем
1. Целенаправленно пропагандировать среди населения меры
предупреждения заражения ВИЧ половым путем, особое внимание
уделять работе с подростками, учащейся молодежью. Привлечь к этой
работе средства массовой информации, государственные предприятия,
общественные организации, научных сотрудников, работников охраны
здоровья и образования. Выделять ежегодно для этой цели 7 300 грн.
Министерство финансов,
Министерство здравоохранения,
Министерство образования,
Министерство культуры,
Республиканский комитет по делам
семьи и молодежи,
ГУ МВД Украины в Крыму,
Гостелерадиокомпания
"Крым", Республиканский комитет по
информации, Крымский медицинский
университет
2. Осуществлять закупки презервативов для населения
Автономной Республики Крым (исходя из общей потребности 1 млн.штук
в год), для чего выделять ежегодно 200 тыс.грн. Организовать
бесплатную выдачу презервативов ВИЧ-инфицированным и отдельным
группам риска инфицирования ВИЧ половым путем.
Министерство финансов,
Министерство здравоохранения,
Крымский республиканский центр по борьбе
со СПИДом
3. Осуществлять целенаправленную работу по выявлению лиц,
относящихся к "группе риска" (наркоманы, лица, занимающиеся
проституцией, и т.д.) и оказывать помощь медицинским работникам в
привлечении указанного контингента к обследованию на ВИЧ в
соответствии с Законом Украины "О предупреждении заболевания
СПИДом и социальной защите населения" ( 1972-12 ).
ГУ МВД Украины в Крыму,
Министерство здравоохранения
Мероприятия по снижению немедицинского употребления
наркотоксикоманических средств в Крыму
1. Вменить в функциональные обязанности медработников
общесоматической сети документальное информирование региональной
наркослужбы о фактах немедицинского употребления наркосредств
населением.
Министерство здравоохранения
Постоянно
2. С целью снижения вреда от инъекционного употребления
наркотиков провести в Крыму эксперимент по внедрению
заместительно-реабилитационной программы среди ВИЧ-инфицированных
наркоманов.
Министерство здравоохранения,
ГУ МВД Украины в Крыму
I полугодие 1999 г.
3. Разработать комплекс адресных программ по профилактике
наркомании и ее последствий (криминализация, ВИЧ-инфицирования,
повышенная смертность) для применения их в работе с "группами
риска" (учащиеся средних школ, несовершеннолетние, состоящие на
учете в КМДН и наркослужбе).
Министерство здравоохранения,
ГУ МВД Украины в Крыму,
Министерство образования,
Республиканский комитет по делам семьи и
молодежи
1998-1999 г.
4. Создать специализированные совместные группы (путем
выделения штатов из сотрудников наркослужбы и органов внутренних
дел) для профилактической работы с группой лиц, злостно
уклоняющихся от медицинского наблюдения, лечения и употребляющих
наркотики.

ГУ МВД Украины в Крыму,
Министерство здравоохранения
IV квартал 1998 г.
5. С целью снижения риска ВИЧ-инфицирования при внутривенном
употреблении наркотических веществ внедрить проект
профилактических мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ
среди инъекционных наркоманов при финансовой поддержке
представительства ООН в Украине.
Министерство здравоохранения,
Крымский республиканский центр по
борьбе со СПИДом, Республиканский
наркологический диспансер
II полугодие 1998 г.
Предотвращение передачи ВИЧ с донорской кровью,
препаратами из нее, другими биологическими жидкостями и тканями,
а также при медицинских манипуляциях
1. Обеспечить комплексное исследование образца крови во время
каждой кроводачи, других биологических материалов на ВИЧ-1, ВИЧ-2
наиболее чувствительными диагностическими тест-системами
(Genelavia Mixt, Abbott), для чего выделять ежегодно 207 тыс.грн.
Республиканская станция переливания крови,
Крымский республиканский центр по борьбе
со СПИДом,
Министерство финансов
Постоянно
2. Усовершенствовать систему отбора доноров крови и других
биологических жидкостей с целью исключения из их числа лиц,
принадлежащих к "группе риска" заражения ВИЧ, а также организовать
проведение предтестового и послетестового консультирования доноров
на базе отделений и станций переливания крови.
Министерство здравоохранения,
Республиканская станция переливания крови
Постоянно
3. Обеспечить использование свежезамороженной плазмы только
после повторного (через 3 мес.) лабораторного обследования на
ВИЧ/СПИД этих доноров, для чего выделять ежегодно 140 тыс.грн.
Министерство здравоохранения,
Республиканская станция переливания крови,
Министерство финансов
Постоянно
4. Осуществлять мероприятия по достаточному обеспечению
медицинских учреждений одноразовым медицинским инструментарием
(шприцы, иглы, гинекологические смотровые наборы,
стоматологические зеркала, системы для забора и переливания
крови), для чего выделять ежегодно 751 тыс.грн.
Министерство финансов,
Министерство здравоохранения
Постоянно
5. Оснастить все лечебные учреждения системы Министерства
здравоохранения Автономной Республики Крым необходимыми средствами
дезинфекции и стерилизации, стерилизационной аппаратурой,
обеспечивающей надежную защиту от ВИЧ-инфекции, для чего выделять
ежегодно 357 тыс.грн.
Министерство финансов,
Министерство здравоохранения
6. Принять меры по обеспечению специалистов, оказывающих
медицинскую помощь ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом,
специальными средствами индивидуальной защиты, для чего выделять
ежегодно 520 тыс.грн.
Министерство финансов,
Министерство здравоохранения
Постоянно
7. Обеспечить выполнение требований
санитарно-противоэпидемического режима, норм и правил дезинфекции
и стерилизации в ЛПУ в соответствии с действующими
законодательством.

Министерство здравоохранения,
Республиканская санэпидемстанция,
Крымский республиканский центр по борьбе
со СПИДом
8. Осуществлять контроль за выполнением медицинскими
работниками рекомендаций по предупреждению заражения ВИЧ-инфекцией
во время исполнения профессиональных обязанностей. Обеспечить их
обязательное ежегодное обследование.
Крымский республиканский центр по
борьбе со СПИДом, Республиканская
санэпидемстанция
Постоянно
Предупреждение перинатальной передачи ВИЧ от матери к ребенку
1. Проводить тестирование на ВИЧ-инфекцию беременных женщин,
принадлежащих к "группе риска" заражения ВИЧ, для чего выделять
ежегодно 43 тыс.грн.
Министерство здравоохранения,
Министерство финансов,
Крымский республиканский центр по борьбе
со СПИДом
Постоянно
2. Разработать региональные рекомендации для консультирования
ВИЧ-инфицированных женщин репродуктивного возраста по вопросам
планирования семьи.
Министерство здравоохранения,
Крымский республиканский центр по борьбе
со СПИДом,
Республиканский центр медицинской генетики
и планирования семьи
II полугодие 1998 года
3. Проводить среди женщин репродуктивного возраста работу,
направленную на повышение их информированности по вопросам
профилактики ВИЧ-инфекции.
Министерство здравоохранения,
Крымский республиканский центр по борьбе
со СПИДом, Республиканский центр
медицинской генетики и планирования
семьи
Постоянно
4. Разработать рекомендации по вопросам вскармливания и ухода
за новорожденными, рожденными от ВИЧ-инфицированных женщин.
Министерство здравоохранения,
Крымский республиканский центр по борьбе
со СПИДом
III кв.1998 г.
III. Организация системы эпиднадзора
1. Обеспечить проведение серологического скрининга сывороток
крови лиц по эпидемиологическим и клиническим показаниям
(ориентировочно 250 тысяч исследований в год), а также лиц,
изъявивших желание пройти тестирование добровольно (анонимно или
конфиденциально), для чего выделять ежегодно 510 тыс.грн.
Министерство здравоохранения,
Министерство финансов,
Крымский республиканский центр по борьбе
со СПИДом
Постоянно
2. В эпидемиологическом наблюдении за динамикой эпидпроцесса
ВИЧ/СПИДа обеспечить постепенный переход к методу "дозорного
эпиднадзора" среди наркоманов.
Министерство здравоохранения,
Крымский республиканский центр по борьбе
со СПИДом,
Республиканская санэпидемстанция,
Республиканский наркологический диспансер
Постоянно
IV. Консультирование лиц до и после тестирования на ВИЧ,
психосоциальная реабилитация лиц, страдающих наркотоксикоманиями
1. Осуществлять бесплатные консультации до и после
тестирования для всех лиц, обследуемых на ВИЧ/СПИД с
рекомендациями по дальнейшему здоровому образу жизни.
Крымский республиканский центр по борьбе
со СПИДом,
Постоянно
2. Организовать подготовку и переподготовку специалистов
лечебно-профилактических учреждений по вопросам консультирования
лиц до и после тестирования на ВИЧ/СПИД.
Министерство здравоохранения,
Крымский республиканский центр по борьбе
со СПИДом
Постоянно
3. Обеспечить консультативные пункты ЛПУ методическим
материалом по вопросам консультирования лиц до и после
тестирования.
Крымский республиканский центр по борьбе
со СПИДом,
Республиканский центр здоровья
Постоянно
4. Ввести в штатное расписание республиканского
наркологического диспансера медицинских психологов для оказания
психореабилитационной помощи на всех этапах лечения (амбулаторном,
стационарном, реабилитационном).
Министерство здравоохранения,
Республиканский наркодиспансер
II полугодие 1998 г.
5. Разработать методы социально-психологического
консультирования, помощи для лиц, страдающих наркотоксикоманией,
ВИЧ-инфицированных и их родственников и внедрить в практику работы
Республиканского наркологического диспансера и наркологических
кабинетов в районах Автономной Республики Крым.
Министерство здравоохранения,
Республиканский наркологический диспансер,
Республиканский комитет по делам семьи и
молодежи.
II полугодие 1998 г.
V. Диагностика ВИЧ-инфекции и наркотоксикоманий.
Лечение и диспансеризация
1. Обеспечить финансирование реконструкции здания детского
комбината N 26 под центр для оказания всех видов медицинской
помощи и диагностики ВИЧ-инфицированным, для чего выделять
ежегодно 150 тыс.грн.
Министерство финансов,
Министерство здравоохранения,
Министерство экономики
2. Организовать медико-реабилитационный центр для лиц,
страдающих наркотоксикоманией, в т.ч. и несовершеннолетних с
привлечением специалистов наркослужбы, центров социальных служб
для молодежи.
Министерство здравоохранения,
Фонд имущества Автономной Республики Крым,
Республиканский комитет по делам семьи и
молодежи
1998 г.
3. С целью дальнейшего совершенствования диагностики
ВИЧ-инфекции и СПИДа внедрить в работу методы количественного
иммунологического исследования СД4 и СД 8. Т-лимфоцитов в цельной
крови, определения вирусных антигенов и антител иммуноферментным
методом при их поставке Комитетом по профилактике наркомании и
заболевания СПИДом.
Крымский республиканский центр по
борьбе со СПИДом
4. Для проведения мониторинговых методов исследования на
оппортунистические инфекции укомплектовать лабораторию диагностики
ВИЧ-инфекции необходимыми приборами (промывное устройство,
термостат), для чего выделять ежегодно 3 тыс. 500 грн.
Министерство здравоохранения,
Министерство финансов,
Крымский республиканский центр по
борьбе со СПИДом
5. Обеспечить Республиканский центр по борьбе со СПИДом
необходимыми приборами и оборудованием для создания
клинико-биохимической лаборатории, для чего выделять ежегодно
33 тыс.грн.
Министерство здравоохранения,
Министерство финансов,
Крымский республиканский центр по
борьбе со СПИДом
6. Обеспечить финансирование проведения скрининговых,
подтверждающих и диагностических исследований на ВИЧ/СПИД
тест-системами "Serodia", "Veronostica", для чего выделять
ежегодно 1 тыс. 600 грн.
Министерство финансов,
Министерство здравоохранения
7. Обеспечить финансирование диагностических исследований на
предмет содержания наркосредств в биосредах (тест-системы), для
чего выделять ежегодно 36 тыс.грн.
Министерство здравоохранения,
Министерство финансов,
Республиканский наркологический диспансер
VI. Информационно-просветительные мероприятия
В связи с отсутствием эффективных методов лечения и
профилактики ВИЧ/СПИДа и невысоким процентом стойкой ремиссии при
наркотоксикоманиях усилить информирование населения об этих
заболеваниях, пропагандировать здоровый образ жизни и правильное
половое воспитание.
1. Информирование населения по вопросам профилактики
ВИЧ/СПИДа:
обеспечить системный подход в работе средств массовой
информации по вопросам профилактики ВИЧ/СПИДа и наркомании;
Республиканский комитет по информации,
Гостелерадиокомпания "Крым",
Министерство здравоохранения,
Министерство образования,
Республиканский комитет по делам семьи
и молодежи,
Крымский республиканский центр по
борьбе со СПИДом,
Республиканский наркологический
диспансер
Постоянно
подготовить образовательный проект, направленный на повышение
уровня знаний по вопросам профилактики наркомании и безопасного
полового поведения, для учащейся молодежи при финансовой поддержке
ООН;
Министерство здравоохранения,
Республиканский наркологический диспансер,
Крымский республиканский центр по
борьбе со СПИДом,
Министерство образования
II полугодие 1998 г.
создать кино- и видеотеку по проблемам ВИЧ/СПИДа и наркоманий
и обеспечить их размещение в программах государственного и
коммерческого телевидения;
Министерство культуры,
Гостелерадиокомпания "Крым",
Республиканский центр здоровья,
Крымский республиканский центр по борьбе
со СПИДом,
Республиканский наркологический
диспансер,
Республиканский комитет по делам
семьи и молодежи,
Министерство образования,
Министерство финансов
Постоянно
использовать имеющиеся информационные возможности библиотек с
целью более эффективной и социально ориентированной работы по
пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании и
СПИДа;
Министерство культуры,
горисполкомы, райгосадминистрации
Постоянно
обеспечить выделение дополнительных ассигнований для целевого
приобретения специальной литературы и периодических изданий по
профилактике наркомании и СПИДа для массовых библиотек Крыма, для
чего выделять ежегодно 3 тыс. 500 грн.;
Министерство финансов,
Министерство культуры,
Министерство здравоохранения
провести информационно-образовательный семинар-учебу для
представителей средств массовой информации по вопросам пропаганды
профилактики и борьбы с ВИЧ/СПИДом
Министерство здравоохранения,
Крымский республиканский центр по борьбе
со СПИДом
III квартал 1998 года
2. Предусмотреть в курсе "Охрана жизни и здоровья" и
гигиеническом практикуме курса "Анатомия и физиология человека"
лекции по предупреждению заболеваний СПИДом, венерическими
болезнями, профилактике наркомании;
Министерство образования.
II полугодие 1998 г.
методико-педагогическое обучение родителей школьников
вопросам профилактики наркомании ВИЧ/СПИДа, выявление
наркозависимости детей и подростков на ранней стадии.
Министерство образования,
Республиканский центр социальных служб
для молодежи,
Министерство культуры,
Республиканский центр здоровья
Постоянно
3. Внести в план курсов повышения квалификации работников
образования цикл лекций по вопросам "Профилактика наркомании среди
учащихся", "Профилактика вензаболеваний и СПИДа" и др.
Министерство образования,
Министерство здравоохранения,
Крымский республиканский центр по борьбе
со СПИДом,
Республиканский наркологический диспансер
Постоянно
4. Обучение лиц, относящихся к группам повышенного и
профессионального риска, и ВИЧ-инфицированных:
информирование ВИЧ-инфицированных лиц по вопросам культуры
половых отношений.
Министерство здравоохранения,
Крымский республиканский центр по борьбе
со СПИДом
Постоянно
VII. Социальная защита ВИЧ-инфицированных, больных СПИДом
и лиц, которые обеспечивают им консультативную
и медицинскую помощь
1. Организовать подготовку медицинского персонала, прежде
всего инфекционных больниц, дерматовенерологических и
наркологических диспансеров, психиатрических клиник по оказанию
психосоциальной помощи ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом.
Министерство здравоохранения,
Крымский медицинский университет,
Крымский республиканский центр по
борьбе со СПИДом
C IV квартала 1998 г.
2. Способствовать деятельности общественных организаций,
которые преследуют цель оказания помощи ВИЧ-инфицированным,
больным СПИДом и пациентам, страдающим наркотоксикоманиями.
Координационный совет по борьбе с
пьянством, наркоманией, СПИДом при
Совете министров Автономной Республики
Крым
3. Организовать обязательное личное страхование медицинских и
фармацевтических работников на случай инициирования вирусом
иммунодефицита человека при исполнении ими служебных обязанностей.
Министерство здравоохранения,
II полугодие 1998 г.
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым О.Гаврин



вверх