Документ rb0162001-13, текущая редакция — Принятие от 22.10.2013

УКРАИНА
АВТОНОМНАЯ РЕСПУБЛИКА КРЫМ

СОВЕТ МИНИСТРОВ
РАДА МІНІСТРІВ
ВЕЗИРЛЕР ШУРАСЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2013 года № 162
г. Симферополь

О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 1 марта 2011 года № 72

В соответствии со статьей 52 Закона Украины «О Совете министров Автономной Республики Крым»

Совет министров Автономной Республики Крым постановляет:

Внести изменения в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 1 марта 2011 года № 72 «Об утверждении Положения о Министерстве культуры Автономной Республики Крым», изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).

Председатель Совета министров
Автономной Республики Крым


А. МОГИЛЕВ

Заместитель
Председателя Совета министров
Автономной Республики Крым -
руководитель аппарата
Совета министров
Автономной Республики Крым






О. УДОВИНА




Приложение
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
01.03.2011 № 72
(в редакции постановления
Совета министров
Автономной Республики Крым
22.10.2013 № 162 )

ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве культуры Автономной Республики Крым

1. Министерство культуры Автономной Республики Крым (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Верховной Радой Автономной Республики Крым и Советом министров Автономной Республики Крым.

Министерство осуществляет координацию деятельности, межотраслевое регулирование, исполнительные функции и полномочия в подведомственной ему сфере по вопросам, отнесенным к самостоятельному ведению Автономной Республики Крым, а также государственные исполнительные функции, делегированные в соответствии с Конституцией Украины.

Министерство образуется и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, законами Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, иными нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Министерства являются:

3.1. Обеспечение реализации на территории Автономной Республики Крым государственной политики в сфере культуры и искусств, в отношении религии и церкви, права граждан на свободу совести, соблюдения принципов отделения церкви от государства и школы от церкви, а также национальной музейной политики, библиотечно-информационной деятельности.

3.2. Осуществление в соответствии с законодательством Украины управления и контроля за сохранением и перемещением культурных ценностей через государственную границу Украины, включенных в государственный реестр национального культурного достояния, Музейный фонд Украины и Национальный архивный фонд, а также в сфере музейного и библиотечного дела, кинематографии, театрально-концертной, клубной деятельности.

3.3. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению условий для возрождения и развития культуры украинской нации, культурной самобытности коренных народов и национальных меньшинств.

3.4. Обеспечение реализации прав граждан на свободу творчества,  развития культурных процессов, обеспечение доступности всех видов культурных услуг и культурной деятельности для каждого гражданина.

3.5. Содействие защите в соответствии с законодательством прав и законных интересов отечественных творческих работников и их союзов, а также предприятий, учреждений, организаций и учебных заведений  сферы культуры и искусств.

3.6. Обеспечение контроля за сохранностью, целевым и эффективным использованием имущества предприятий, учреждений, организаций и  учебных заведений,  находящихся в сфере управления Министерства.

3.7. Внедрение государственных социальных стандартов предоставления гражданам услуг в сфере культуры и искусств, а также осуществление контроля за их соблюдением.

3.8. Участие в обеспечении реализации в Автономной Республике Крым государственной политики в сфере образования, осуществление контроля за выполнением учебными заведениями, находящихся в сфере управления Министерства, государственных стандартов образования.

3.9. Координация деятельности учебных заведений, находящихся в сфере управления Министерства, организация работы по их кадровому, материально-техническому обеспечению.

3.10. Содействие в пределах своей компетенции реализации гарантированного гражданам права на свободу совести.

3.11. Недопущение любых проявлений нетерпимости к неверующим либо к верующим других вероисповеданий, оскорбительного отношения к религиозным чувствам граждан, разжигания враждебности и ненависти на религиозной почве.

3.12. Содействие участию религиозных организаций в международных религиозных форумах, деловым контактам с зарубежными религиозными организациями.

3.13. Содействие укреплению взаимопонимания между религиозными организациями различных вероисповеданий в соответствии с законодательством.

3.14. Организация выполнения мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации в сфере культуры и искусств.

4. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:

4.1. Разрабатывает и вносит в центральные органы исполнительной власти предложения по вопросам государственной политики в сфере культуры и искусств, музейного и библиотечного дела, религий.

4.2. Создает условия для развития профессионального музыкального, театрального, хореографического, циркового, изобразительного, декоративно-прикладного искусства, фотоискусства, аматорского искусства, художественного творчества, культурного отдыха населения.

4.3. Содействует формированию репертуара республиканских театров, концертных организаций, художественных коллективов, кинотеатров, комплектованию и обновлению фондов музеев, картинных галерей, библиотек, организации выставок, приобретению и распространению лучших образцов национального искусства.

4.4. Готовит предложения к проектам общегосударственных программ и программ Автономной Республики Крым в сфере культуры и искусств, охраны культурного наследия, музейного и библиотечного дела, проектам программ социально-экономического развития Автономной Республики Крым, проекту бюджета Автономной Республики Крым.

4.5. Содействует органам местного самоуправления в решении вопросов социально-культурного развития соответствующих территорий, осуществляет контроль за выполнением делегированных полномочий органов исполнительной власти в сфере культуры и искусств. 

4.6. Содействует внедрению в практику рекомендованных Министерством культуры Украины, Министерством образования и науки Украины новых образовательных программ и других педагогических разработок.

4.7. Готовит предложения по созданию благоприятных условий для развития инфраструктуры кино- и видеосети, кино- и видеопроката в сфере культуры и искусств и представляет их на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым.

4.8. Разрабатывает и обеспечивает реализацию выполнения целевых комплексных программ кинообслуживания населения, развития театральных и концертных организаций.

4.9. Оказывает организационно-методическую помощь предприятиям, учреждениям, организациям и учебным заведениям, находящимся в сфере управления Министерства.

4.10. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства о публичном показе и распространении кино- и видеофильмов в кино- и видеосети, торговой сети, прокатных пунктах видеокассет.

4.11. Осуществляет методическую, организационно-практическую и консультативную помощь в работе кинотеатров, кино- и видеоустановок, прокатных пунктов видеокассет, иных субъектов кино- и видео- предпринимательской деятельности, оказывает организационно-методическую и консультативную помощь органам исполнительной власти Автономной Республики Крым, органам местного самоуправления и районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым по вопросам применения законодательства Украины о свободе совести и религиозных организациях.

4.12. Разрабатывает предложения для внесения объектов культуры в Государственный реестр национального культурного достояния.

4.13. Способствует возрождению, развитию и сохранению национальных культур народов, проживающих в Автономной Республике Крым, а также центров традиционного народного творчества, художественных промыслов и ремесел, историко-культурной среды городов и сел.

4.14. Создает благоприятные условия для утверждения украинского языка в общественной жизни, сохранения и развития этнической, языковой и культурной самобытности национальных меньшинств.

4.15. Организовывает подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников предприятий, учреждений, организаций и учебных заведений сферы культуры и искусств.

4.16. Принимает меры по укреплению международных и межрегиональных культурных связей в соответствии с законодательством.

4.17. Содействует работе творческих союзов, национально-культурных обществ, иных общественных организаций.

4.18. Осуществляет контроль за соблюдением финансовой дисциплины учреждениями, предприятиями, организациями и учебными заведениями, находящимися в сфере управления Министерства.

4.19. Вносит в установленном порядке предложения о награждении работников сферы культуры и искусств государственными наградами, знаками отличия Автономной Республики Крым, применяет в соответствии с законодательством иные формы морального и материального поощрения работников за достижения в творческой, педагогической, культурно-просветительской и производственной деятельности.

4.20. Принимает участие в реализации государственной политики в сфере оплаты труда и социальной защиты работников предприятий, учреждений, организаций и учебных заведений сферы культуры и искусств.

4.21. Принимает участие в организации и проведении на территории Автономной Республики Крым международных, всеукраинских и региональных фестивалей искусств, конференций, семинаров, выставок-ярмарок, праздников, конкурсов, смотров профессионального искусства и самодеятельного народного творчества, выставок произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства, культурно-художественных аукционов и т.п.

4.22. Разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства в сфере культуры и искусств, охраны культурного наследия, музейного и библиотечного дела, регулирования театрально-концертной, выставочной, гастрольной, фестивальной деятельности, защиты интеллектуальной собственности, реализации авторских и смежных прав, распространения и популяризации произведений.

4.23. Осуществляет управление имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым, находящимся на балансе предприятий, учреждений, организаций и учебных заведений, входящих в сферу управления Министерства.

4.24. Осуществляет контроль за сохранностью, целевым и эффективным использованием объектов культуры и искусств, находящихся в сфере управления Министерства.

4.25. Принимает участие в разработке нормативов материального и финансового обеспечения учреждений, предприятий, организаций и учебных заведений, которые находятся в сфере управления Министерства.

4.26. Готовит в пределах своих полномочий предложения о передаче, приватизации имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, находящегося в сфере управления Министерства, обеспечивает соблюдение антимонопольного законодательства, содействует развитию конкуренции.

4.27. Осуществляет контроль за изготовлением проектно-сметной документации на выполнение ремонтно-реставрационных работ и их проведением на объектах, находящихся в сфере управления Министерства.

4.28. Разрабатывает в пределах своей компетенции и вносит в установленном порядке предложения по формированию государственного заказа по подготовке специалистов.

4.29. Рассматривает предложения, обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

4.30. Организовывает рассмотрение обращений граждан об оказании бесплатной первичной правовой помощи в соответствии с Законом Украины «О бесплатной правовой помощи».

4.31. Обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию государственной политики в сфере охраны государственной тайны.

4.32. Обеспечивает военно-учетную работу и бронирование военнообязанных в пределах своей компетенции.

4.33. Координирует деятельность районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и учебных заведений, находящихся в сфере управления, по вопросам функционирования сферы культуры и искусств в особый период, отраслевого планирования мобилизационной подготовки, размещения мобилизационных заданий.

4.34. Организует предоставление услуг культуры и искусств Вооруженным Силам Украины, другим воинским формированиям Украины и населению в особый период.

4.35. Информирует население о своей деятельности, разъясняет через средства массовой информации и путем участия в конференциях, семинарах, совещаниях содержание государственной политики в сфере культуры и искусств, в отношении религии и церкви, реализации права граждан на свободу совести, соблюдения принципов отделения церкви от государства и школы от церкви, а также национальной музейной политики, библиотечно-информационной деятельности.

4.36. Осуществляет предварительное рассмотрение поданных на регистрацию уставов (положений) религиозных общин, а также изменений к ним, проверяет их соответствие законодательству и подает предложения Совету министров Автономной Республики Крым для принятия решения о регистрации (отказе в регистрации) уставов религиозных общин.

4.37. Ведет учет религиозных организаций, действующих на территории Автономной Республики Крым.

4.38. Содействует религиозным организациям в осуществлении ими международных контактов, решении в соответствии с действующим законодательством вопросов, связанных с пребыванием в Автономной Республике Крым иностранных священнослужителей, проповедников и других представителей зарубежных религиозных организаций.

4.39. Рассматривает в установленном порядке предложения, заявления, жалобы граждан и организаций, осуществляет прием граждан и представителей религиозных организаций по вопросам, относящимся к его компетенции, и принимает необходимые меры по их решению.

4.40. Осуществляет разработку проектов нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, а также проводит экспертизу проектов нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым в части формирования и развития отрасли культуры и искусств, разрабатываемых органами исполнительной власти Автономной Республики Крым.

4.41. Осуществляет контроль мобилизационной готовности предприятий, учреждений, организаций и учебных заведений, находящихся в сфере управления Министерства.

4.42. Обеспечивает разработку (уточнение) мобилизационных планов предприятиями, учреждениями, организациями и учебными заведениями, находящимися в сфере управления Министерства, и другими предприятиями, учреждениями, организациями и учебными заведениями сферы культуры и искусств, которые привлекаются к выполнению мобилизационных заданий.

4.43. Готовит предложения в разделы мобилизационного плана Автономной Республики Крым на особый период в части, касающейся сферы культуры и искусств.

4.44. Принимает участие в создании страхового фонда документации Автономной Республики Крым.

4.45. Организует работу по внедрению в музейных учреждениях и библиотеках новых информационно–коммуникационных технологий.

4.46. Содействует созданию в музейных учреждениях  и библиотеках свободного доступа к информации и знаниям, кроме ограничений, установленных законом.

4.47. Организует работу по проведению мероприятий с целью развития книгораспространения и популяризации чтения.

4.48. Содействует сохранению культурного наследия путем документирования его объектов на цифровых носителях, обеспечения накопления и сохранности электронных документов и электронных информационных ресурсов в музейных учреждениях и библиотеках.

4.49. Содействует повышению уровня компьютерной грамотности населения, в том числе пенсионеров, малообеспеченных лиц и лиц, требующих социальной помощи и реабилитации.

4.50. Организует процессы перевода в электронную форму документов библиотечных и музейных фондов и создания электронных баз данных и информационно-поисковых систем по культуре и искусству.

4.51. Содействует учреждениям культуры и искусств, а также  другим организациям в сохранении в обществе культурных и моральных ценностей, традиций патриотизма и гуманизма с использованием информационно-коммуникационных технологий.

4.52. Организует проведение конкурсов на лучшее проектное предложение  памятников (монументов) местного значения и обеспечивает создание эскизных проектов.

4.53. Осуществляет иные функции, связанные с выполнением возложенных на него задач.

5. Министерство имеет право:

5.1. Привлекать специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений, организаций (по согласованию с их руководителями) и объединений граждан для рассмотрения вопросов, которые относятся к его компетенции.

5.2. Получать в установленном законодательством порядке от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на него задач.

5.3. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, которые относятся к его компетенции.

5.4. Создавать по согласованию с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым межведомственные комиссии, экспертные и консультационные советы, рабочие группы.

5.5. Привлекать в установленном порядке средства массовой информации с целью освещения вопросов реализации государственной политики в сфере культуры и искусств, музейной политики, библиотечного дела, кинематографии, других вопросов, которые относятся к его компетенции.

6. Министерство при выполнении возложенных на него задач взаимодействует с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, предприятиями, учреждениями, организациями, объединениями граждан.

Министерство в пределах своей компетенции на основе и во исполнение актов законодательства издает с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым совместные акты, организовывает и контролирует их выполнение.

Приказы Министерства, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для выполнения органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, предприятиями, учреждениями, организациями и учебными заведениями, находящимися в сфере управления Министерства.

Приказы Министерства, имеющие межведомственный характер либо затрагивающие права и свободы граждан, подлежат государственной регистрации в Главном управлении юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым.

7. Министерство возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.

Министр может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению министра.

Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Министерства.

Распределение обязанностей между заместителями осуществляется министром.

8. Министр:

осуществляет руководство деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление функций, в пределах своих полномочий издает приказы и контролирует их выполнение;

координирует осуществление органами исполнительной власти Автономной Республики Крым мероприятий по вопросам, входящим в  компетенцию Министерства;

представляет на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым проекты постановлений, распоряжений Совета министров Автономной Республики Крым, разработчиком которых является Министерство;

утверждает программы и планы работы Министерства, рассматривает и утверждает отчеты об их выполнении;

принимает решения в отношении распределения бюджетных средств, главным распорядителем которых является Министерство;

назначает на должности и увольняет с должностей работников  Министерства (кроме заместителей министра);

в установленном порядке ставит вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности заместителей министра;

вносит в установленном порядке представления о награждении государственными наградами Украины и знаками отличия Автономной Республики Крым работников Министерства;

утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Министерства;

распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы затрат на содержание Министерства;

назначает на должности и увольняет с должностей (заключает и расторгает контракты) руководителей предприятий, учреждений, организаций и учебных заведений, находящихся в сфере управления Министерства, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым;

согласовывает назначение на должности и увольнение с должностей заместителей руководителей, главных бухгалтеров предприятий, учреждений организаций и учебных заведений, находящихся в сфере управления Министерства;

согласовывает назначение на должности и освобождение от должностей руководителей отделов культуры районных государственных администраций в Автономной Республике Крым;

в установленном порядке проводит коллективные переговоры и заключает коллективный договор с учетом законодательных и других нормативно-правовых актов;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

9. Предельная численность и Положение о Министерстве утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым.

Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.

Министерство содержится за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.

10. Для согласованного решения вопросов, которые относятся к компетенции Министерства, обсуждения важнейших направлений деятельности в Министерстве создается коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, а также руководящих работников сферы культуры и искусств.

В состав коллегии могут входить руководители органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, представители общественных организаций, а также учебных заведений, учреждений культуры, предприятий и организаций, которые находятся в сфере управления Министерства, выдающиеся деятели культуры и искусств.

Состав коллегии утверждается Советом министров Автономной Республики Крым.

11. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений по основным направлениям развития культуры, обсуждения важнейших программ и других вопросов в Министерстве могут создаваться научный совет, другие консультативные или совещательные органы.

Состав этих органов и положения о них утверждаются министром.

Для решения вопросов материально-технического, хозяйственного обеспечения и иных вопросов деятельности Министерства и учреждений культуры Автономной Республики Крым при Министерстве могут создаваться вспомогательные службы.

12. Организацию правового обеспечения в Министерстве осуществляет юридическая служба, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе министерства, республиканского комитета, органа исполнительной власти, Совета министров Автономной Республики Крым, утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.

Юридическая служба Министерства функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.

Организацию кадрового обеспечения деятельности Министерства осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.

13. В случае ликвидации Министерства его активы передаются другому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются в доход бюджета.

14. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах Государственной казначейской службы и учреждениях банков, печать с изображением Государственного Герба Украины и со своим наименованием, штампы.

Юридический адрес Министерства:

Автономная Республика Крым, г. Симферополь, пр. Кирова,13.

Заместитель
Председателя Совета министров
Автономной Республики Крым -
руководитель аппарата
Совета министров
Автономной Республики Крым






О. УДОВИНА



вверх