Документ n0030810-13, поточна редакція — Редакція від 08.01.2014

МІНІСТЕРСТВО ДОХОДІВ І ЗБОРІВ УКРАЇНИ



ЗАТВЕРДЖУЮ
Міністр доходів і зборів України
О.В. Клименко
12.12.2013

ПЛАН
діяльності Міністерства доходів і зборів України з підготовки проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2014 рік

{Із змінами, внесеними
від 8 січня 2014 року}


з/п

Вид та назва проекту нормативно-правового акта

Мета прийняття

Відповідальні за розробку

Термін підготовки

1

2

3

4

5

1

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження Порядку повернення платникам податків авансових платежів (передоплати), помилково та/або надміру внесених платниками податків за власним бажанням на рахунки, відкриті на ім'я відповідних органів Міндоходів, як попереднє грошове забезпечення сплати майбутніх митних та інших платежів до/або під час митного оформлення"

Виконання статті 45 Бюджетного кодексу України, статей 43, 102 Податкового кодексу України, частини п'ятої статті 299 Митного кодексу України

Департамент координації нормотворчої та методологічної роботи з питань оподаткування

Перше півріччя

2

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження форми звіту про цільове використання товарів, увезених на митну територію України зі звільненням від оподаткування"

Забезпечення виконання пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 травня 2008 року № 444 "Питання ввезення на митну територію України енергозберігаючих матеріалів, обладнання, устаткування та комплектуючих", пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2012 року № 53 "Про затвердження номенклатури та кількості товарів, операції з ввезення і вивезення яких здійснюються відповідно до Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Російської Федерації про переміщення товарів у рамках співробітництва в освоєнні космічного простору, створенні та експлуатації ракетно-космічної та ракетної техніки", пункту 4 Порядку ввезення на митну територію України техніки, обладнання, устаткування, технічних та транспортних засобів, що використовуються для розвитку виробництва і забезпечення споживання біологічних видів палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 травня 2011 року № 581, та пункту 4 Порядку ввезення на митну територію України суб'єктами космічної діяльності - резидентами товарів у межах ратифікованих Верховною Радою України міжнародних договорів (угод) України з питань космічної діяльності щодо створення космічної техніки без сплати ввізного мита, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2010 року № 102

Департамент координації нормотворчої та методологічної роботи з питань оподаткування

Перше півріччя

3

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження Порядку пільгового митного оформлення вантажів, що надходять в Україну в рамках Угоди між Україною і США "Щодо надання допомоги Україні в ліквідації стратегічної ядерної зброї, а також запобігання розповсюдженню зброї масового знищення" від 25 жовтня 1993 року"

Визначення Порядку пільгового митного оформлення вантажів, що надходять в Україну в рамках Угоди між Україною і США "Щодо надання допомоги Україні в ліквідації стратегічної ядерної зброї, а також запобігання розповсюдженню зброї масового знищення" від 25 жовтня 1993 року

Департамент координації нормотворчої та методологічної роботи з питань оподаткування

Перше півріччя

4

Проект наказу Міндоходів "Про затвердження форми Звіту про використання платниками податку на прибуток підприємств вивільнених коштів"

Виконання пункту 46.5 статті 46 Податкового кодексу України

Департамент координації нормотворчої та методологічної роботи з питань оподаткування

Перше півріччя

5

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження Порядку роботи представників органу доходів і зборів на акцизних складах та податкових постах"

Виконання вимог Закону України від 4 липня 2013 року № 404-VII "Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи"

Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів

Протягом року

6

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження Порядку оформлення нарядів на відпуск спирту, фракції головної етилового спирту та повернення спиртовмісних рідин"

Виконання вимог Закону України від 4 липня 2013 року № 404-VII "Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" та Указу Президента України від 18 березня 2013 року № 141/2013 "Про Міністерство доходів і зборів України"

Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів

Протягом року

7

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження Порядку пломбування місць можливого доступу до спирту на брагоректифікаційних апаратах підприємств-виробників спирту та спиртовмісної продукції усіх форм власності"

Виконання вимог Закону України від 4 липня 2013 року № 404-VII "Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" та Указу Президента України від 18 березня 2013 року № 141/2013 "Про Міністерство доходів і зборів України"

Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів

Протягом року

8

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження форм звітів щодо виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів та інструкцій щодо їх заповнення"

Виконання вимог Закону України від 4 липня 2013 року № 404-VII "Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" та Указу Президента України від 18 березня 2013 року № 141/2013 "Про Міністерство доходів і зборів України"

Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів

Протягом року

9

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження Інструкції з ведення Єдиного державного реєстру виробників спирту етилового, коньячного і плодового, спирту етилового ректифікованого виноградного, спирту етилового ректифікованого плодового, спирту-сирцю виноградного, спирту-сирцю плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів"

Врегулювання питань щодо ведення єдиного державного реєстру суб'єктів господарювання, які здійснюють виробництво спирту етилового, коньячного і плодового, спирту етилового ректифікованого виноградного, спирту етилового ректифікованого плодового, спирту-сирцю виноградного, спирту-сирцю плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів

Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів

Протягом року

10

Проект Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо порядку сплати збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності)"

Спрощення процедури адміністрування збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності

Департамент оподаткування та контролю об'єктів і операцій

III квартал

11

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження порядку формування Реєстру великих платників податків"

Виконання пункту 64.7 статті 64 Податкового кодексу України

Координаційно-моніторинговий департамент

Протягом року

12

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про визначення переліку виняткових випадків, коли окремі вагони, локомотиви, інші елементи рухомого складу можуть бути виключені зі складу поїзда для проведення митного контролю"

Актуалізація законодавства у зв'язку з переходом до Міндоходів повноважень щодо визначення випадків, коли зі складу поїзда можуть бути виключені окремі його елементи, відповідно до статті 220 Митного кодексу України

Департамент митної справи

IV квартал

13

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження Порядку митного оформлення та контролю за переміщенням припасів"

Актуалізація законодавства у зв'язку з переходом до Міндоходів повноважень щодо встановлення порядку проведення митних формальностей за переміщенням припасів на транспортні засоби комерційного призначення відповідно до статті 229 Митного кодексу України

Департамент митної справи

IV квартал

14

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження форми Акта і Порядку проведення огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення"

Актуалізація законодавства у зв'язку з переходом до Міндоходів повноважень щодо встановлення порядку проведення органами доходів і зборів такої форми митного контролю, як митний огляд, а також зменшення кількості нормативно-правових актів шляхом їх об'єднання відповідно до статей 338, 339 Митного кодексу України

Департамент митної справи

IV квартал

15

Проект спільного наказу Міністерства доходів і зборів України і Міністерства інфраструктури України "Про затвердження порядків взаємодії посадових осіб митниць, які здійснюють митні формальності в міжнародному залізничному сполученні, і працівників залізниць України"

Актуалізація законодавства у зв'язку з переходом до Міндоходів повноважень щодо встановлення єдиного порядку взаємодії посадових осіб митниць, які здійснюють митні формальності в міжнародному залізничному сполученні, і працівників залізниць України відповідно до статей 188, 253, 318, 335, 336 Митного кодексу України

Департамент митної справи

IV квартал

16

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження Порядку виконання митних формальностей при здійсненні митного контролю та митного оформлення водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними"

Актуалізація законодавства у зв'язку з переходом до Міндоходів повноважень щодо встановлення порядку проведення митних формальностей за переміщенням припасів на транспортні засоби комерційного призначення відповідно до статті 229 Митного кодексу України

Департамент митної справи

IV квартал

17

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження Порядку виконання митних формальностей при здійсненні митного контролю та митного оформлення повітряних суден перевізників і товарів, що переміщуються цими суднами"

Актуалізація законодавства у зв'язку з переходом до Міндоходів повноважень щодо встановлення єдиного порядку проведення органами доходів митного контролю та митного оформлення повітряних суден перевізників і товарів, що переміщуються ними, а також зменшення кількості нормативно-правових актів шляхом їх об'єднання відповідно до статті 318 Митного кодексу України

Департамент митної справи

IV квартал

18

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про визнання такими, що втратили чинність, наказів Державної митної служби України"

Актуалізація законодавства у зв'язку з переходом до Міндоходів повноважень щодо зменшення кількості нормативно-правових актів, які регламентують переміщення порожніх автомобільних транспортних засобів, відповідно до статей 221, 222 Митного кодексу України

Департамент митної справи

IV квартал

19

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про визнання такими, що втратили чинність, наказів Державної митної служби України, Державної податкової служби України"

Актуалізація законодавства у зв'язку з проведенням адміністративної реформи шляхом об'єднання Державної податкової служби та Держмитслужби

Департамент митної справи

IV квартал

20

Проект спільного наказу Міністерства доходів і зборів України і Міністерства економічного розвитку і торгівлі України "Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Державної митної служби України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Державної податкової адміністрації України від 11.08.2004 № 590/296/468"

Актуалізація законодавства у зв'язку з переходом до Міндоходів повноважень щодо утворення інституту уповноважених економічних операторів і втратою актуальності раніше використовуваною системою спрощень застосування митних процедур відповідно до Глави 2 Митного кодексу України

Департамент митної справи

IV квартал

21

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження Граничних часових нормативів проведення контролю посадовими особами контролюючих органів, які здійснюють свої функції у пунктах пропуску через державний кордон України"

Актуалізація законодавства у зв'язку з переходом до Міндоходів повноважень щодо встановлення часових нормативів виконання контрольних операцій у пунктах пропуску

Департамент митної справи

IV квартал

22

Проект спільного наказу Міністерства доходів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства інфраструктури України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства аграрної політики та продовольства України, Міністерства екології та природних ресурсів України, Міністерства культури України "Про визнання таким, що втратив чинність, спільного наказу від 28 листопада 2005 року № 1167/886/824/643/655/424/858/900"

Актуалізація законодавства у зв'язку з переходом до Міндоходів повноважень щодо встановлення часових нормативів виконання контрольних операцій у пунктах пропуску та скасування нормативно-правового акта, яким це питання регулювалося раніше

Департамент митної справи

IV квартал

23

Проект спільного наказу Міністерства доходів і зборів України та Міністерства внутрішніх справ України "Про затвердження Порядку подання Украероцентром митницям та органам охорони державного кордону інформації про виліт повітряного судна з аеропорту України та приліт його в аеропорт України"

Актуалізація законодавства у зв'язку з переходом до Міндоходів повноважень щодо встановлення єдиного порядку надання інформації про виліт повітряного судна з аеропорту України та приліт його в аеропорт України

Департамент митної справи

IV квартал

24

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження Порядку здійснення посадовими особами митниць документального контролю за дотриманням автомобільними перевізниками законодавства України щодо міжнародних автомобільних перевезень у пунктах пропуску через державний кордон України"

Удосконалення здійснення контрольних процедур у пунктах пропуску через державний кордон України

Департамент митної справи

IV квартал

25

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження Інструкції зі здійснення митного контролю та митного оформлення у пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення"

Удосконалення здійснення контрольних процедур у пунктах пропуску через державний кордон України

Департамент митної справи

IV квартал

26

Проект Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо спрощення митних формальностей для уповноважених осіб"

Приведення законодавства України з питань державної митної справи до вимог митного законодавства ЄС у частині впровадження митних спрощень за європейськими стандартами

Департамент митної справи

Перше півріччя

27

Проект спільного наказу Міністерства доходів і зборів України і Міністерства економічного розвитку і торгівлі України "Про затвердження Порядку взаємодії Міністерства доходів і зборів України та Міністерства економічного розвитку і торгівлі України з питань застосування спеціальних санкцій"

Підвищення оперативності дій із запобігання порушенням законодавства України у сфері зовнішньоекономічної діяльності та визначення порядку взаємодії Міндоходів і Мінекономрозвитку з питань застосування спеціальних санкцій відповідно до статті 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність"

Департамент митної справи

Перше півріччя

28

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження Порядку та Умов здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях"

Визначення порядку та умов здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях

Департамент митної справи

Перше півріччя

29

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження Порядку та Умов здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях"

Визначення порядку та умов здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях

Департамент митної справи

III квартал

30

Проект спільного наказу Міністерства доходів і зборів України та Міністерства інфраструктури України "Про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів"

Усунення дублювання норм нормативно-правових актів

Департамент митної справи

IV квартал

31

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження Порядку внесення грошової застави підприємствами для забезпечення сплати митних платежів та її повернення"

Встановлення механізму внесення підприємствами грошової застави для забезпечення сплати митних платежів у випадках, передбачених Митним кодексом України, та її повернення

Департамент митної справи

Протягом року

32

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження форми Акта про проведення огляду територій та приміщень складів тимчасового зберігання, митних складів, магазинів безмитної торгівлі, територій вільних митних зон та інших місць, де знаходяться товари, транспортні засоби комерційного призначення, що підлягають митному контролю, чи провадиться діяльність, контроль за якою покладено на митниці"

Виконання вимог статті 343 Митного кодексу України, затвердження уніфікованої форми акта огляду, який складається за результатами здійснення однієї з визначених законодавством форм митного контролю, а також забезпечення додержання законодавства України з питань державної митної справи

Департамент митної справи

Друге півріччя

33

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження форми акта перевірки, який складається за результатами здійснення заходів державного нагляду (контролю) за діяльністю митних брокерів"

Реалізація положень статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", затвердження форми акта перевірки, який складається за результатами здійснення заходів державного нагляду (контролю) за діяльністю митних брокерів

Департамент митної справи

Друге півріччя

34

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження Ліцензійних умов здійснення митної брокерської діяльності, кваліфікаційних вимог до агентів з митного оформлення та Порядку контролю за додержанням митними брокерами Ліцензійних умов здійснення митної брокерської діяльності"

Реалізація положень Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" та статей 408, 416 - 419 Митного кодексу України, затвердження Ліцензійних умов здійснення митної брокерської діяльності, кваліфікаційних вимог до агентів з митного оформлення та Порядку контролю за додержанням митними брокерами

Департамент митної справи

Друге півріччя

35

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження Положення про склади тимчасового зберігання"

Виконання вимог статей 202 та 407 Митного кодексу України, врегулювання положень щодо роботи складів тимчасового зберігання

Департамент митної справи

Друге півріччя

36

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження Положення про митні склади"

Приведення нормативно-правового акта у відповідність до вимог статті 407 Митного кодексу України, врегулювання порядку надання складським об'єктам статусу "митний склад" та позбавлення такого статусу

Департамент митної справи

Друге півріччя

37

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про відкриття та функціонування вантажних митних комплексів"

Виконання вимог статей 407, 445 Митного кодексу України, врегулювання процедури відкриття та функціонування вантажних митних комплексів

Департамент митної справи

Друге півріччя

38

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження Порядку заповнення та видачі органом доходів і зборів сертифіката походження товару EUR.1 відповідно до Угоди про вільну торгівлю між Україною та державами ЄАВТ, ратифікованої Законом України від 7 грудня 2011 року № 4091-VI"

Забезпечення виконання міжнародних зобов'язань України, зокрема Угоди про вільну торгівлю між Україною та державами ЄАВТ, ратифікованої Законом України від 7 грудня 2011 року № 4091-VI

Департамент митної справи

II квартал

39

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження Порядку надання та відкликання митницею статусу уповноважений (схвалений) експортер, що оформлює декларацію - інвойс відповідно до Угоди про вільну торгівлю між Україною та державами ЄАВТ, ратифікованої Законом України від 7 грудня 2011 року № 4091-VI"

Забезпечення виконання міжнародних зобов'язань України, зокрема Угоди про вільну торгівлю між Україною та державами ЄАВТ, ратифікованої Законом України від 7 грудня 2011 року № 4091-VI

Департамент митної справи

II квартал

40

Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Порядку включення суми роялті та інших ліцензійних платежів до ціни, що фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, під час визначення їх митної вартості, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 року № 446"

Забезпечення нормативного врегулювання питання включення роялті та інших ліцензійних платежів до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари при визначенні їх митної вартості з урахуванням положень Угоди про застосування статті VII ГАТТ та позицій Технічного комітету з митної оцінки при Всесвітній митній організації і Комітету з митної оцінки

Департамент митної справи

IV квартал

41

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження Порядку здійснення аналізу та оцінки ризиків, розроблення та реалізації заходів з управління ризиками для визначення форм та обсягів митного контролю"

Виконання вимог частини другої статті 363 Митного кодексу України, врегулювання порядку здійснення аналізу та оцінки ризиків, розроблення та реалізації заходів з управління ризиками для визначення форм та обсягів митного контролю

Департамент митної справи

Перше півріччя

42

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа та їх коригування"

Визначення Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа та їх коригування

Департамент митної справи

Перше півріччя

43

Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 року № 450"

Удосконалення порядку оформлення і використання митних декларацій під час здійснення митного контролю та оформлення товарів

Департамент митної справи

Перше півріччя

44

Проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про здійснення державних закупівель"

Посилення контролю у сфері державних закупівель, забезпечення раціонального та ефективного використання державних коштів, шляхом включення Міндоходів до переліку органів, що здійснюють контроль у сфері державних закупівель та надання відповідних повноважень

Департамент боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом

Перше півріччя

45

Проект наказу Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження Порядку реєстрації платників єдиного податку"

Приведення нормативно-правових актів Міндоходів у відповідність до Закону України від 24 жовтня 2013 року № 657-VII "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо обліку та реєстрації платників податків та удосконалення деяких положень"

Департамент доходів і зборів з фізичних осіб

Січень

46

Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України у зв'язку з прийняттям Закону України від 24 жовтня 2013 р. № 657-VII "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо обліку та реєстрації платників податків та удосконалення деяких положень"

Унормування положень чинних постанов Кабінету Міністрів України зі змінами у Податковому кодексі України, внесеними Законом України від 24 жовтня 2013 р. № 657-VII "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо обліку та реєстрації платників податків та удосконалення деяких положень"

Департамент координації нормотворчої та методологічної роботи з питань оподаткування, Департамент розвитку ІТ, електронних сервісів та обліку платників

I квартал

47

Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 436"

Доповнення Переліку товарів, які під час переміщення через митний кордон України підлягають оцінці відповідності згідно з вимогами технічних регламентів, у зв'язку з набранням чинності Технічних регламентів щодо виробів медичного призначення

Департамент митної справи

Перше півріччя

48

Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про оптимізацію порядку відбору та контролю інвестиційних проектів з нарощування видобування вуглеводнів, що реалізуються в спеціальних умовах оподаткування платою за користування надрами"

Оптимізація порядку відбору та контролю інвестиційних проектів з нарощування видобування вуглеводнів, що реалізуються в спеціальних умовах оподаткування платою за користування надрами

Департамент оподаткування та контролю об'єктів і операцій

II квартал

{Текст із змінами станом на 08.01.2014 взято з сайту Міндоходів України http://minrd.gov.ua}



вгору